PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Sivistyslautakunta KOKOUSTIEDOT Aika 16.02.2017 klo 19:00-20:53 Paikka OSALLISTUJAT Läsnä Rantanen Niko puheenjohtaja Sarpola Tuula varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Louhimaa Tyyne jäsen Salmela Mikko jäsen Piukkala Juhani jäsen Sarpola Eero varajäsen Muut osallistujat Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja Hinkula Titta asiantuntija, valmistelija Poissa Mattila Olli jäsen Pahkala Matti kunnanhallituksen puheenjoht. Keskitalo Tarja kunnanhallituksen edustaja Soronen Matti kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Niko Rantanen :t 14-21 Pyhäjoki Antero Tervonen Allekirjoitukset Eija Flink Tuula Sarpola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Pyhäjoen kunnantalo, koulutoimisto 20.2.2017 NÄHTÄVÄNÄ Todistaa
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Sivistyslautakunta 16.02.2017 KOKOUSTIEDOT Aika 16.02.2017 klo 19:00-20:53 Paikka KÄSITELLYT ASIAT Sivu 14 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 25 15 valinta 26 16 Erityislastentarhanopettajan vaali 27 17 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.3.2017 alkaen 29 18 Arviointikyselyt 2016 31 19 Koulutyöntekijöiden lomauttaminen lukuvuonna 2016-2017 32 20 Luokanopettajan viran täyttölupa 33 21 Luokanopettaja Ahti Virpirannan irtisanoutuminen virastaan/viran täyttölupa 34
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Sivistyslautakunta 14 16.02.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivltk 16.02.2017 14 Ehdotus: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Sivistyslautakunta 15 16.02.2017 valinta Sivltk 16.02.2017 15 Ehdotus: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija Flink ja Tuula Sarpola.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Sivistyslautakunta 16 16.02.2017 Erityislastentarhanopettajan vaali Sivltk 16.02.2017 16 Erityislastentarhanopettajan toimi on ollut haettavana 27.1.2017 klo 15.00 mennessä. Hakukuulutus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, Pyhäjoen kunnan www-sivuilla, työvoimahallinnon www-sivuilla sekä Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä. Hakuajan loppuun menessä saapui yhteensä 2 hakemusta. Molemmat haijoista ovat kelpoisia. Liiteenä yhteenveto hakijoista. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kokouksessa. Hakijoita haastatellaan 16.2.2017. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että erityislastentarhanopettajan toimeen toistaiseksi (aloitus sopimuksen mukaan alkaen) valitaan erityislastentarhanopettaja Marjut Suni-Nauha ja hänen kieltäytymisensä varalle Ritva Nikkarikoski Vaali on ehdollinen ja vahvistetaan, kun valittu on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen ja rikosrekisterilain 6 2 mom. mukaisen otteen rikosrekisteristä. Keskustelun aikana Tyyne Louhimaa esittelijän ehdotuksesta poikkeavan, seuraavasti kuuluvan esityksen: Erityislastentarhanopettajan toimeen toistaiseksi (aloitus sopimuksen mukaan alkaen) valitaan erityislastentarhanopettaja Ritva Nikkarikoski ja hänen kieltäytymisensä varalle Marjut Suni-Nauha Vaali on ehdollinen ja vahvistetaan, kun valittu on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen ja rikosrekisterilain 6 2 mom. mukaisen otteen rikosrekisteristä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, tulee järjestää vaali, ja että varalle valittavan vaalia ei ole tarpeen järjestää erikseen, koska valiitavana on vain kaksi henkilöä, joista toinen tulee valituksi ja toinen valituksi varasijalle. Vaalitavaksi puheenjohtaja esitti avointa nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Vaalissa Ritva Nikkarikoski sai 4 ääntä (Niko Rantanen, Tyyne Louhimaa, MIkko Salmela, Tuula Sarpola) ja Marjut Suni-Nauha 2 ääntä (Eija Flink, Eero Sarpola). Puheenjohtaja totesi Tyyne Louhimaan esityksen tulleen lautakunnan päätöksesksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Sivistyslautakunta 16 16.02.2017 Liitteet 1 Erityislastentarhanopettajan vaali, yhteenveto hakijoista
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Sivistyslautakunta 17 16.02.2017 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.3.2017 alkaen Sivltk 16.02.2017 17 Eduskunta on hyväksynyt lain varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1503/2016, joka astuu voimaan 1.3.2017. Muutos koskee kunnan päiväkodissa ja perhepäivähoidossa järjestämästä varhaiskasvatuksesta perittäviä asiakasmaksuja. Muusta varhaiskasvatuksesta kunta voi periä päättämänsä asiakasmaksun. Maksujen määräytymisen perusteet säilyvät muutoksessa ennallaan, mutta tulorajoja korotetaan jonkin verran pienituloisten perheiden kohdalla. Toisesta lapsesta perittävä maksu on enintään 90 % nuorimman lapsen kokoaikamaksusta ja seuraavista lapsista 20 % nuorimman lapsen maksusta. Asiakasmaksulain mukainen osa-aikaisen varhaiskasvatuksen tuntimäärä on tällä hetkellä enintään viisi tuntia päivässä ja maksu 60 % kokopäivämaksusta. Uudistuksessa maksua on muutettu siten, että jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enintään 20 tuntia viikoittain, on maksu korkeintaan 60 % kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Lapsen ollessa varhaiskasvatuksessa keskimäärin vähintään 35 tuntia viikottain, voidaan kuukausimaksuna periä ko. koaikaisen varhaiskasvatuksen maksu. Uuden lain mukaan - hoitoaika enintään 20 tuntia/viikko, maksu enintään 60 % kokoaikaisen maksusta. - 20-35 tuntia/viikko, maksu suhteutetaan lapsen varhaiskasvatusaikaan (kunta päättää porrastuksen). - vähintään 35 tuntia/viikko, maksu kokopäivämaksu. 1.3.2017 alkaen voimassa olevat tulorajat varhaiskasvatusmaksun määrittelyssä: Perheen koko Maksu % Tuloraja Bruttotulo jolla määräytyy korkein maksu 2 11,5 1 915 4 437 3 9,4 1 915 5 000 4 7,9 2 053 5 724 5 7,9 2 191 5 862 6 7,9 2 328 5 999 Muutoksessa nollamaksuluokka säilyy ennallaan ja alin perittävä maksu on 27 euroa kuukaudessa. Jatkossa maksut sidotaan opetustoimen hintaindeksiin ja tulorajoissa seurataan yleistä ansiotasoindeksiä. Seuraava indeksikorotus tulee voimaan 1.8.2018. Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 32 mukaan toimielin vahvistaa toimialansa maksut. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksut määräytyvät 1.3.2017 alkaen hoitoaikaperusteisesti seuraavasti: Hoidontarve eli varattu Maksuprosentti
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Sivistyslautakunta 17 16.02.2017 hoitoaika kuukaudessa kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksuista 0-60h/kk 40 % 61-105h/kk 60 % 106-125h/kk 75 % 126-149h/kk 90 % 150h tai enemmän/kk 100 % Päätös koskee myös esikoululaisten sekä aamuisin päivähoidossa olevien 1. luokan oppilaiden hoitomaksua ja kumoaa aiemmat asiaa koskevan päätöksen. Päivähoidosta isyysrahajakson takia poissaolevan, maksuvapautuksen saavan lapsen sisarukset saavat myös maksuvapautuksen, mikäli he ovat tuolloin poissa hoidosta. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Liitteet 2 Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Sivistyslautakunta 18 16.02.2017 Arviointikyselyt 2016 Sivltk 16.02.2017 18 Perusopetuslain 21 ja Lukiolain 16 velvoittavat koulutuksen järjestäjän arvioimaan antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta. Pyhäjoen koulutuslautakunta on 28.03.2000 14 hyväksynyt koulutoimen arviointisuunnitelman, jonka nojalla opetustoimessa toteutetaan vuosittain opettajille ja oppilaille kohdistettu arviointikysely. Vuotta 2016 koskien on toteutettu arviontikysely alakoulun oppilaille, yläkoulun oppilaille, lukion oppilaille, opettajille, peruskoululaisten huoltajille sekä päivähoidossa olevien lasten huoltajille. Raportit kyselyjen tuloksista liitteenä. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee arviointikyselyjen tulokset tietoonsa saatetuksi. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Liitteet 3 Arviointikysely 2016 lukiolaisille 4 Arviointikysely 2016 luokkien 3. - 6. oppilaille 5 Arviointikysely 2016 opettajille 6 Arviointikysely 2016 oppialaiden vanhemmille 7 Arviointikysely 2016 päivähoitolasten huoltajille
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Sivistyslautakunta 15 17.03.2016 Sivistyslautakunta 19 16.02.2017 Koulutyöntekijöiden lomauttaminen lukuvuonna 2016-2017 Sivltk 17.03.2016 15 Koulujen toiminnan kausiluontoisuudesta johtuen koulunkäyntiavustajilla ei ole välttämättä osoitettavissa koulujen lomien ajaksi työtä. Myös aiempina vuosina sivistyslautakunta on joutunut lomauttamaan koulutyöntekijöitä. Työntekijöiden lomauttamismenettely määräytyy työsopimuslain, yhteistoimintalain sekä KVTES:n asiaa koskevien määräysten mukaan. Niiden nojalla lomauttamisessa on noudatettava yhden kuukauden ilmoitusaikaa. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta toteaa, että seuraavilla Pyhäjoen koululaitoksen työntekijöillä ei toiminnallisista syistä johtuen ilmeisesti ole osoitettavissa koulujen työskentelyyn liittyviä tehtäviä koulujen lomien aikana. Koulunkäyntiavustajat: Leea Manninen Laila Ohvo Päivi Hietala Pirkko Tuikkala Minna Mattila Eija Huiskonen Virpi Helander Heikki Kärjä Sirpa Lankila Sirje Sorjonen Sivistyslautakunta oikeuttaa sivistystoimenjohtajan tekemään mahdolliset lomauttamiseen liittyvät päätökset koskien lukuvuoden 2016-2017 loma-aikoja. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Sivltk 16.02.2017 19 Sivistyslautakunta on päätöksellään 19.1.2016 6 vakinaistanut koulunkäynninohjaaja Maija Helaakosken työsuhteen. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta oikeuttaa sivistystoimenjohtajan tekemään mahdolliset lomauttamiseen liittyvät päätökset Maija Helaakosken osalta koskien lukuvuoden 2016-2017 loma-aikoja. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Sivistyslautakunta 20 16.02.2017 Luokanopettajan viran täyttölupa Sivltk 16.02.2017 20 Sivistyslautakunta on myöntänyt Tarja Taskilalle eron luokanopettajan virasta (virka n:o 32) 1.8.2016 lukien. Virkaa on tämän jälkeen on hoidettu määräaikaisella virkamääräyksellä. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan vapautuvien virkojen tai työsopimussuhteiden täyttäminen edellyttää työllistämistuella palkattavia lukuun ottamatta kunnanhallituksen lupaa. Ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallituksen lupaa täyttää luokanopettajan virka (virka n:o 32) toistaiseksi 1.8.2017 lukien. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 Sivistyslautakunta 21 16.02.2017 Luokanopettaja Ahti Virpirannan irtisanoutuminen virastaan/viran täyttölupa Sivltk 16.02.2017 21 Luokanopettaja Ahti Virpiranta on irtisanoutunut luokanopettajan virastaan (virka n:o 22) 1.8.2017 lukien. KVTES luku VII, 5 2 mom. mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa tai työntekijän irtisanoessa työsuhteensa irtisanomisaika on vähintään yksi kuukausi jos työsuhde on jatkunut yli viisi vuotta keskeytyksettä. Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 30 mukaan palvelusuhteen irtisanomisesta ja purkamisesta, lomauttamisesta ja eron myöntämisestä päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan vapautuvien virkojen tai työsopimussuhteiden täyttäminen edellyttää työllistämistuella palkattavia lukuun ottamatta kunnanhallituksen lupaa. Esittelin ehdotus: Sivistyslautakunta päättää 1) merkitä tiedoksi Ahti Virpirannan eron virastaan 1.8.2017 lukien. 2) pyytää kunnanhallituksen lupaa täyttää luokanopettajan virka (virka n:o 22) 1.8.2017 lukien. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Liitteet 8 Luokanopettaja Ahti Virpirannan irtisanoutuminen
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 35 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 14, 15, 18, 19, 20, 21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus tai hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisu, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 16, 17 Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: vaatimus- viranomainen Pykälät: 16, 17 ja -aika: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnan sivistyslautakunta Kuntatie 1, 86100 Pyhäjoki fax. 08 4390 266 sähköp. antero.tervonen@pyhajoki.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäville, ei lasketa määräaikaan. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville?????? Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 36 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, 90101 OULU fax. 029 564 2841 sähköp. pohjois-suomi.hao@oikeus.fi puh. 029 564 2800 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.