Kunnanvaltuusto 13.6.2016 1 Kokousaika: Maanantaina 13. kesäkuuta 2016 klo 19.30 20.15. Kokouspaikka: Kunnantalo, Pännäinen. Päättäjät: Back, Eivor Backlund, Christian Berger, Helena Björklund, Mats Björkskog, Nils-Erik Boström, Kaj Dahlin, Christian Eriksson, Roger Finne, Per-Erik Forsblom, Greger Forsblom, Susanne Forsström-Fellman, Anette Hjulfors, Bernhard Holmqvist-Nybacka, Karin Holmäng, Johanna Häggblom, Carola Häggman, Roger Häll, Tarja Käcko, Guy Käldman, Leif Källman, Carl-Johan Lindfors, Ralf Nylund, Mats Nylund, Tommy Pettersson, David Pettersson, Roger Roslund-Nordling, Camilla Sandberg, Henrik Snellman, Matts Stenmark, Tore Sundkvist, John Wiklund, Senja Wärn, Mathias Östman, Majvor Överfors, Johanna Varajäsenet: Borgmästars, Yvonne Ede, Torbjörn Borgmästars, Görel Käld, Markus Kock, Viktor Läsnä olleet varajäsenet: Muut läsnä olleet Svenfors, Stefan Löf, Gundel Backa, Jan-Erik kunnanjohtaja kansliapäällikkö talous- ja kehitysjohtaja Pykälät 20 30 Allekirjoitukset Kaj Boström puheenjohtaja Gundel Löf sihteeri Pöytäkirjantarkastus Pedersöressä 16.6.2016 Mats Nylund Tommy Nylund Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Pedersören kunnantalolla 21. kesäkuuta 2016, todistaa Gundel Löf, kansliapäällikkö
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 2 20 Kokouksen avaus Kunnanvaltuuston puheenjohtaja avasi kokouksen, toivotti jäsenet tervetulleiksi ja totesi, että kokous oli laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. 21 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mats Nylund ja Tommy Nylund.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 3 22 Vuoden 2015 tilinpäätös Kuntalain mukaan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus (KuntaL 68 ). Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja konsernitilinpäätöksen liitteet. Viralliseen tuloslaskelmaan sisältyvät vain ulkoiset tulot ja menot. Toteutumisvertailuun on sisällytetty myös sisäiset tulot ja menot. Talousarvion sitova taso oli vuonna 2015 ulkoiset ja sisäiset menot netto. Tilikauden ylijäämä on 229 502,74 euroa. Tulos oli 2,6 miljoonaa euroa heikompi kuin sitä edeltävänä vuonna, mutta kuitenkin 0,6 miljoonaa euroa budjetoitua parempi. Poikkeama johtuu siitä, että kunnan tulot olivat odotettua suuremmat. Käyttötulot ovat 0,77 miljoonaa yli talousarvion ja verotulojen (yhteisöverojen) kasvu oli 0,2 miljoonaa suurempi kuin talousarviossa. Korkonetto on myös 0,36 miljoonaa budjetoitua isompi. Kunta sai valtionosuuksia 24,5 miljoonaa euroa, mikä on 1,2 miljoonaa vähemmän kuin vuonna 2014. Vuosikate on 2 126 000,00 euroa, eli 191 euroa asukasta kohti. Vuosikate on 54 % pienempi kuin vuoden 2014 tilinpäätöksessä. Toimintatulot olivat käytännössä yhtä suuret kuin edellisvuotena, eli 16,0 miljoonaa euroa. Toimintamenot sen sijaan kasvoivat 1,9 miljoonaa euroa, mikä vastaa 2,6 prosentin kasvua. Toimintatulot kattavat 21,35 % menoista. Loput on katettava verotuloilla ja valtionosuuksilla. Verorahoitus yhteensä (verot + valtionosuudet) supistui 0,7 miljoonaa euroa, eli 1,1 %. Vuodenvaihteessa kunnalla oli palveluksessaan 691 henkilöä, 16 henkilöä vähemmän kuin vuotta aiemmin. Määrään sisältyvät kaikki vakituiset henkilöt kokoja osapäivätyössä, kaikki sijaiset, palkkatuella palkatut ja muut määräajaksi palkatut. Miestyövuosien määrä (toteutetut työpanokset muunneltuina kokopäiväisiksi työsuhteiksi) väheni myös 19 miestyövuodella yhteensä 679:ään. Sairauspoissaolo nousi vajaalla päivällä henkilöä kohti 13,6 päivään/henkilö. Maksettujen palkkojen ja palkkioiden yhteissumma supistui 0,5 % 21,3 miljoonaan euroon. Kunta investoi vuonna 2015 yhteensä 5,1 miljoonaa euroa ja sai 0,9 euroa rahoitusosuuksia investointeja varten. Vuosikate kattoi 50,5 % nettoinvestoinneista. Kunnan velka kasvoi 21,6 miljoonaan euroon eli 1 850 euroon asukasta kohti. Vanhoja lainoja lyhennettiin 1,4 milj. euroa ja lyhytaikaiset velat kasvoivat 5,0 miljoonaa euroa. Kassavarat olivat suurin piirtein vuoden 2014 tasoa, mutta koska kassastamaksut vähenivät, maksuvalmius kassapäivissä mitattuna nousi 16 päivään.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 4 Velkaantumisaste, joka osoittaa kuinka suuri osa vuoden juoksevista menoista tarvitaan vieraan pääoman takaisinmaksamiseksi, nousi 40 prosenttiin. Kauden tulos 229 502,74 sallii varojen siirtämisen asuntolainarahastoon rahaston sääntöjen mukaisesti. Konsernitilinpäätöksen tulos on 332 776,00. Konserniyhteisöjen tulos on siis positiivinen, koska ylijäämä on suurempi kuin kunnan ylijäämä. Konsernivelka nousi 31,0 miljoonaan euroon, 2 788 euroon asukasta kohti. (valmistelu: talous ja kehitysjohtaja) Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kauden ylijäämä 229 502,74 euroa siirretään tilille Aikaisempien vuosien ylijäämä allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen ja antaa sen tilintarkastajille tarkastettavaksi, sekä antaa tilinpäätöksen kunnanvaltuuston käsittelyyn ehdottaa kunnanvaltuustolle, että 1 778,78 euroa, mikä vastaa kunnan asuntolainoista perittyä korkoa, siirretään tililtä Aikaisempien vuosien ylijäämä asuntolainarahaston tilille ehdottaa kunnanvaltuustolle, että 16 943,59 euroa, mikä vastaa perittyjä takausmaksuja, siirretään tililtä Aikaisempien vuosien ylijäämä takausrahaston tilille. Khall. 64 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 22 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti vahvistaa vuoden 2015 tilinpäätöksen. Kunnanvaltuusto päätti samalla yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja siirtää tilikauden ylijäämän 229 502,74 euroa tilille aikaisempien vuosien ylijäämä. Kunnanvaltuusto päätti myös siirtää tililtä aikaisempien vuosien ylijäämä kunnan asuntolainoista perittyä korkoa vastaava summa 1 778,78 euroa asuntolainarahastoon sekä perittyjä takausmaksuja vastaava summa 16 943,59 euroa takausrahastoon.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 5 23 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus Tarkastuslautakunta laatii ja hyväksyy arviointikertomuksen kunnan hallinnosta vuonna 2015. Arviointikertomus annetaan valtuustolle. Tarkl. 22 Tarkastuslautakunnan päätös: Arviointikertomukseen sisältyy viime vuodesta poiketen seuraavat huomautukset: Tilinpäätöksen mukaan toiminnan ja investointien kassavirran summa on viimeisen 5 vuoden aikana -11,2 miljoonaa euroa. Velka on kasvanut 5 vuoden aikana 10,4 miljoonaa euroa, eli 913 euroa asukasta kohti. Kassavirran tunnusluvut viimeisen 5 vuoden ajalta antavat oikeamman kuvan kuin tasapainotettu ylijäämä. Tilinpäätöksen mukaan kunnan osuus Kuntien takauskeskuksen takausvastuista on 52,7 miljoonaa euroa, siis 4 739 euroa asukasta kohti. Vastuu kasvoi 2,7 miljoonaa, 241 euroa asukasta kohti, vuonna 2015. Kunnalla on myös eläkevastuu, joka ei näy kunnan tilinpäätöksessä. Pedersöre on yhdessä maan muiden kuntien kanssa solidaarisessa vastuussa kunnallisessa eläkejärjestelmässä ansaittujen eläke-etujen kattamattomasta pääoma-arvosta. Kevan vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaan alijäämä on 61 miljardia euroa. Pedersören kunnan osuus eläkevastuusta on 129,8 miljoonaa euroa. Kuntakonsernin toiminnan arvioinnissa lautakunta toteaa, että konsernituloslaskelman ylijäämä on 333 000 euroa. Koko kuntakonsernin lainasumma oli 31 miljoonaa euroa eli 2 787 euroa asukasta kohti. Suhteellinen velkaantuminen, eli kuntakonsernin kyky vieraan pääoman takaisinmaksuun, on 49,2 prosenttia, eli juuri alle 50 prosentin raja-arvon, joka on yksi kuntalain kriteereistä vaikeassa taloudellisessa asemassa olevalle kunnalle. Tarkastuslautakunta hyväksyi arviointikertomuksen tehtyjen tarkistusten ja täydennysten jälkeen ja antaa sen kunnanvaltuustolle. --- Maila Hägglund ja Tore Stenmark eivät esteellisinä osallistuneet ympäristölautakunnan arviointiin. Maila Hägglund ei esteellisenä osallistunut kulttuurilautakunnan arviointiin. Gun Inborr ei esteellisenä osallistunut rakennuslautakunnan arviointiin.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 6 Kvalt 23 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto merkitsi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen tiedoksi.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 7 24 Tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Lautakunta tutustuu JHTT-tilintarkastaja Anders Lidmanin tarkastuskertomukseen ja antaa sen kunnanvaltuustolle sekä ehdottaa kunnanvaltuustolle tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Tarkl. 23 Tarkastuslautakunnan päätös: Tarkastuslautakunta yhtyy tilintarkastajan lausuntoon ja ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2015 tilinpäätöksen ja myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden. Kvalt. 23 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä tarkastuslautakunnan ehdotuksen ja hyväksyi vuoden 2015 tilinpäätöksen sekä myönsi tilivelvollisille vastuuvapauden.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 8 25 Ala-Purmon osayleiskaavan muutos, rakennusoikeuksien siirtäminen (Åstrand 4:38) Kaavoitusjaosto päätti 9.12.2015, 73, asettaa nähtäville ehdotuksen Ala-Purmon osayleiskaavan muutokseksi. Ehdotus oli nähtävillä 7. 21.10.2015. Samaan aikaan Pohjanmaan Liitolle annettiin tilaisuus antaa asiasta lausunto, mutta heillä ei ollut huomautuksia, koska muutoksella ei ole alueellista merkitystä. Nähtävillä olleeseen ehdotuksen ei ole siis tehty muutoksia. Esittelijän ehdotus: Kaavoitusjaosto ehdottaa, että ehdotus annetaan kunnanhallitukselle ja sen jälkeen kunnanvaltuustolle lopullista hyväksymispäätöstä varten. Kaavj. 22 Kaavoitusjaoston päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy ehdotuksen Ala- Purmon osayleiskaavan muutokseksi, joka koskee rakennusoikeuksien siirtämistä (Åstrand 4:38). Khall. 69 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 25 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Ala-Purmon osayleiskaavan muutoksen, joka koskee rakennusoikeuksien siirtämistä (Åstrand 4:38).
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 9 26 Ala-Ähtävän Storklubb-alueen asemakaavan muutos Kaavoitusjaosto päätti 28.10.2016, 67, asettaa nähtäville ehdotuksen Ala-Ähtävän Storklubb-alueen asemakaavan muutokseksi. Ehdotus oli nähtävillä 11.1. 12.2.2016. Samaan aikaan pyydettiin lausunnot ja maanomistajille ja muille osallisille tiedotettiin kirjeitse. Ehdotuksen nähtävillä olon aikana rakennuslautakunta, Pohjanmaan pelastuslaitos, terveysvalvonta, Pedersöre Vatten, tekninen lautakunta ja ympäristönsuojelulautakunta antoivat lausuntoja. Kaavoittaja on tehnyt yhdistelmän lausunnoista ja huomautuksista ja palautteesta johtuvista toimenpiteistä (ks. liite). Lausunnot ja huomautukset johtavat vain pieniin muutoksiin ehdotuksessa. Esittelijän ehdotus: Kaavaehdotukseen tehdään muutoksia kaavoittajan ehdotusten mukaan. Kun muutokset on tehty, ehdotus annetaan kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle lopullista hyväksymispäätöstä varten. Kaavj. 20 Kaavoitusjaoston päätös: Koska maankäyttö- ja rakennuslaissa määrätään, että asemakaavoitetuilla alueilla pitää olla maisematyölupa puiden kaatamista tai tätä vastaavia toimenpiteitä varten (128 ), kaavoitusjaoston mielestä ei ole tarpeen täydentää asemakaavaehdotusta tätä koskevalla määräyksellä. Muilta osin ehdotetut toimenpiteet palautteen johdosta huomioidaan ja muutettu ehdotus annetaan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle lopullista hyväksymispäätöstä varten. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle Ala-Ähtävän Storklubbalueen asemakaavan hyväksymistä. Khall. 68 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 10 Kvalt. 26 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Ala-Ähtävän Storklubb-alueen asemakaavan muutoksen.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 11 27 Lövön osayleiskaavan tarkistus Kaavoitusjaosto päätti 9.12.2015, 75, asettaa nähtäville toisen ehdotuksen Lövön osayleiskaavan tarkistukseksi. Ehdotus oli nähtävillä 11.1. 12.2.2016. Samalla pyydettiin lausuntoja ja maanomistajille tiedotettiin kirjeitse. Kaavan nähtävillä olon aikana rakennuslautakunta, terveysvalvonta, ympäristönsuojelulautakunta, Pedersöre Vatten, Pietarsaaren kaupunki, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, tekninen lautakunta ja Pohjanmaan Liitto antoivat lausuntoja. Lausuntojen lisäksi tuli viisi kirjallista huomautusta yksityishenkilöiltä. Kaavoittaja on tehnyt yhdistelmän lausunnoista ja huomautuksista ja palautteesta johtuvista toimenpiteistä (ks. liite). Lausunnot ja huomautukset aiheuttavat vain pieniä tarkistuksia ehdotukseen. Esittelijän ehdotus: Kaavaan tehdään kaavoittajan esittämät muutokset. Kun muutokset on tehty, ehdotus annetaan kunnanhallitukselle ja sen jälkeen kunnanvaltuustolle lopullista hyväksymispäätöstä varten. Kaavj. 18 Kaavoitusjaoston päätös: Ehdotuksesta tullut palaute huomioidaan esittelijän ehdotuksen mukaan. Sen jälkeen ehdotus osayleiskaavan tarkistukseksi lähetetään hallitukselle ja valtuustolle lopullista hyväksymispäätöstä varten. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle Lövön osayleiskaavan tarkistuksen hyväksymistä. Khall. 100 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 12 Kvalt. 27 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Lövön osayleiskaavan tarkistuksen.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 13 28 Poikkeushakemus; Esselström Hans Esselström, joka omistaa kiinteistön Knöusen 599-415-18-34 Ähtävällä, hakee poikkeuslupaa pientalon ja autokatoksen rakentamiseen kiinteistölle. Rakennuspaikka sijaitsee metsikössä Ähtävänjoen rannalla n. 70 metriä rantaviivasta. Rakennuspaikka sivuaa sekä Ähtävänjoen rantayleiskaavaa että Ähtävän asemakaavaa. Suunniteltu rakennuspaikka sijaitsee olemassa olevan asutuksen välittömässä läheisyydessä. Tie-, vesi- ja sähköliittymät on saatavilla rakennuspaikan läheisyydestä. Kaavoitusjaosto puoltaa poikkeamista sillä perustelulla, ettei rakennuspaikka sijaitse joen rannalla. Kaavoitusjaosto toteaa samalla, että kantatilaperiaatteen mukaan, jota käytettiin Ähtävänjoen rantayleiskaavan rakennuspaikkojen mitoitukseen, kiinteistöllä ei ole oikeutta uusiin rakennusoikeuksiin. Lisäksi todettiin, että koska rakennuspaikka sijaitsee olemassa olevan asutuksen yhteydessä mutta ei joen rannalla, ei ole perusteltua tehdä rakennuslupapäätöstä pelkästään kantatilaperiaatteen nojalla. Todettiin myös, ettei rakennusluvan myöntäminen vaikeuta alueen tulevaa kaavoitusta (kaavoitusjaoston lausunto liitteenä). Rakennuslautakunta puoltaa omalta osaltaan poikkeusluvan myöntämistä kaavoitusjaoston lausunnon perusteella (liite). Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan, joka tuli voimaan 1.4.2016, kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta määräyksestä tai rajoituksesta. Pedersören kunnanvaltuusto voi siis myöntää poikkeusluvan. Kantatilaperiaate, jota on käytetty rantayleiskaavassa rakennusoikeuksien jaon perusteena, ei tue rakennusluvan myöntämistä, mutta erityisenä syynä poikkeamisen myöntämiseen voidaan pitää suunnitellun rakennuspaikan sijaintia lähellä olemassa olevaa asutusta sekä tie-, vesi- ja sähköliittymiä. Lisäksi rakennuspaikka sijaitsee 70 m rantaviivasta, niin että on tulkintakysymys, sijaitseeko rakennuspaikka rantavyöhykkeellä vai ei. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Hans Esselströmille myönnetään hakemuksen mukaan poikkeuslupa omakotitalon ja autokatoksen rakentamiseen. Khall. 109 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 14 Kvalt. 28 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja myönsi Hans Esselströmille poikkeusluvan omakotitalon ja autokatoksen rakentamiseen hakemuksen mukaan.
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 15 29 Eroanomus luottamustehtävästä ja uuden jäsenen valinta (Back) Susanne Back anoo eroa luottamustehtävästä 1.4.2016 alkaen, koska hän on muuttanut pois kunnasta. Back on toiminut liikuntalautakunnan jäsenenä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Susanne Backille myönnetään ero liikuntalautakunnan jäsenyydestä ja että hänen tilalleen valitaan liikuntalautakunnalle uusi jäsen. Khall. 73 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 29 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää Susanne Backille eron liikuntalautakunnan jäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen uudeksi jäseneksi Jaana Grankullin (Ala-Ähtävä).
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 16 30 Valitusosoitus Valituskiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n nojalla saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 20-21, 23 ja 30. HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA. Valitus tulee toimittaa hallinto-oikeudelle, niin että se on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virastoajan päättymistä. Valitus voidaan toimittaa hallinto-oikeudelle myös telekopiona numeroon 02956 42 760 tai sähköpostina osoitteeseen vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa 22.6.2016. Kunnallisvalitus, pykälät: 22,24 ja 29. Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: 25-28. Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää päivää päivää
Kunnanvaltuusto 13.6.2016 17 Hankintaa koskeva päätös Hankintaa koskevan päätöksen voi se, jota asia koskee, saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi kirjallisella hakemuksella osoitteeseen: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI Pykälä: Valitusaika: 14 päivää Hakemus on jätettävä 14 päivän kuluessa siitä kun asianosainen on saanut päätöksestä tiedon. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta muutosvaatimuksen perustelut Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Osapuolen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.