nro 11/2014 SISÄLLYSLUETTELO KH 155 KH 156 KH 157 Kokouksen järjestäytyminen Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelma Muut asiat
Sivu 2 Nro 11/2014 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 16.00-17.55 Läsnä olevat jäsenet Laaksonen Merja, puheenjohtaja Kaisla Heikki, jäsen Karell Anders, jäsen Koroma-Hintikka Maria, jäsen Louekoski Vesa-Matti, jäsen Malmgren Mikko, varajäsen Martin Kirsi, jäsen Parviainen Kristian, jäsen Pitkänen Kirsti, jäsen Sneck Minna, jäsen Tanskanen Veikko, jäsen Muut läsnä olevat Alho Arja, KV:n puheenjohtaja Nordström Marcus, KV:n 1. varapuheenjohtaja Penttinen Arto, KV:n 2. varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Löfbacka Mikko, hallintojohtaja Nordman Tina, sivistystoimenjohtaja Benita Öberg, perusturvajohtaja Skyttä Jorma, tekninen johtaja Eerola Erkki, taloussuunnittelija Loisa Antti, talousasiantuntija Asiat 155-157 Allekirjoitukset Merja Laaksonen puheenjohtaja Mikko Löfbacka pöytäkirjanpitäjä Kirsi Martin pöytäkirjantarkastaja Louekoski Vesa-Matti pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 13.10.2014 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Mikko Löfbacka hallintojohtaja
Sivu 3 KH 155 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Päätös: päätti 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita pöytäkirjantarkastajiksi Kirsi Martinin ja Vesa-Matti Louekosken. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 4 KH:267 /2014 KH 156 VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2016-2018 TALOUSSUUNNITELMA n kunnanhallitus on 12.5.2014 76 päättänyt vuoden 2015 talousarviokehyksestä. Vuoden 2015 talousarviovalmistelun lähtökohtana on pidetty vuoden 2015 talousarviokehystä sekä tiedossa olevia muutoksia. Talousarvioon on vaikuttanut lisäksi valtuustossa 11.11.2013 97 hyväksytty tasapainotusohjelma vuosille 2014 2017. Ensi vuoden talousarviossa ja taloussuunnitelmavuosien valmistelussa kunnan vuoden 2015 tuloveroprosentti on pidetty 21,5 prosentissa. Kiinteistöveroprosentteja on korotettu siten, että muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti nousee 1,1 prosentista 1,35 prosenttiin. Verotulojen arvioinnissa on käytetty apuna Kuntaliiton, Valtiovarainministeriön ja Verohallinnon yhteistyönä laadittua syyskuussa 2014 päivitettyä ennustekehikkoa. Vuodelle 2015 valtionosuusjärjestelmä tullaan uudistamaan osana kuntarakenneuudistusta. Uudistuksen tarkoituksena on yksinkertaistaa ja selkeyttää vanhaa peruspalvelujen valtionosuuden maksatusjärjestelmää vähentämällä laskentakriteereitä ja poistamalla niiden päällekkäisyyksiä. Valtiovarainministeriö on julkaissut 15.9.2014 talousarvioesityksen, jonka mukaan kuntien peruspalveluiden valtionosuutta leikataan 188 miljoonaa euroa. Jos leikkaukseksi huomioidaan myös kiinteistöveron rajojen noston, sosiaali- ja terveystoimen maksujen korotusten hyödyn leikkaaminen valtionosuutta vähentämällä sekä harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen poistaminen, valtionosuuksiin tehty leikkaus on yhteensä 296 miljoonaa euroa. Kuntaliiton syyskuun ennusteiden mukaan tämä merkitsee ssa noin 545 000 euron pudotusta valtionosuuksissa talousarviovuoteen 2014 verrattuna. Valtionvarainministeriön huhtikuussa valmistuneessa peruspalveluohjelmassa vuosille 2016 2018 kuntien vuoden 2016 valtionosuuksia lisätään 19 miljoonaa euroa, mutta vuoden 2017 valtionosuuksia vastaavasti leikataan 89 miljoonaa euroa. Vuonna 2018 lisäleikkauksia valtionosuuksiin tehdään vielä 6 miljoonan euron edestä. Investointien määräksi (netto) ehdotetaan 1,511 miljoonaa euroa vuodelle 2015. Talousarvioehdotuksen 2015 toimintakate on -30,16 miljoonaa euroa. Tilikauden tulos on noin 205 tuhatta euroa ylijäämäinen. Ehdotus: käy lähetekeskustelun vuoden 2015 talousarviosta ja vuosien 2016 2018 taloussuunnitelmasta. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 5 Päätös: kävi lähetekeskustelun vuoden 2015 talousarviosta ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelmasta. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 6 KH 157 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Ehdotus: Päätös: merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi. Kunnanhallituksella ei ollut ajankohtaisia asioita tiedoksi merkittävänä. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 155-157 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: - Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: Pykälät: - Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: - Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät:- Hallintovalitus, pykälät:- Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:- Pykälät: - Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 9 Lautakunta Kunnanvaltuusto