PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Maaseutulautakunta AIKA 02.05.2017 klo 10:30-12:00 PAIKKA Reisjärven kunnatalo kokoushuone 2 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen avaaminen 3 14 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 15 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 16 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 17 Maaseutusihteeri Kimmo Pennasen virkavapaus 7 18 Tiedoksiannot 9 19 Muut esille tulevat asiat 10 20 Kokouksen päättäminen 11
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 Maaseutulautakunta 02.05.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lehto Harri Jäsen Niskanen Jaana Jäsen Ilola Anne Puheenjohtaja Jaakonaho Panu Varajäsen Liikanen Pasi Esittelijä/pöytäkirjan pitäjä Potila Raija Kunnanjohtaja POISSA Vuorenmaa Mika Jäsen Työeste Myllylä Liisa Jäsen Työeste Salomaa Raimo Varapuheenjohtaja Työeste Pietikäinen Tiina Varajäsen Työeste ALLEKIRJOITUKSET Anne Ilola Puheenjohtaja Pasi Liikanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 13-20 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Jaana Niskanen Panu Jaakonaho PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pyhäjärven kaupungin maaseututoimisto Ollintie 26 8-12.5.2017 kaupungintalon aukioloaikana.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Maaseutulautakunta 13 02.05.2017 Kokouksen avaaminen 1886/00.02.04/2017 MAASELTK 13 Puheenjohtaja avasi kokouksen aikataulun mukaisesti klo 10:30 ja totesi läsnäolijat.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Maaseutulautakunta 14 02.05.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 1887/00.02.04/2017 MAASELTK 14 Hallintosäännön 7 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa toimielimen puheenjohtaja tai hänen es tynee nä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähe te tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läs nä olo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Päätös: Todettiin kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on lähetetty s-postilla ti 25.4.2017 ja enemmän kuin puolet lautakunnan jäsenistä on paikalla.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Maaseutulautakunta 15 02.05.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen 1889/00.02.04/2017 MAASELTK 15 Hallintosäännön 11 :n mukaan: "Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimi elin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nit tu kokouskutsussa, mutta asia voidaan päättää vain vi ranhal ti ja esit te lys tä". Maaseutujohtajan päätösehdotus: Maaseutulautakunta päättää käsitellä asiat asialistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Maaseutulautakunta 16 02.05.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta 1888/00.02.04/2017 MAASELTK 16 Kaupungin hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa pu heen joh ta jan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan al le kir joittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkas te taan toimielimen päättämällä tavalla. Maaseutulautakunnan on syytä päättää, että sen kokousten pöytä kir jan tarkastaa kaksi kullakin kerralla valittavaa jäsentä siten, et tä mahdolliset jääviydet käsiteltäviin asioihin otetaan valinnassa huo mi oon. Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oi kaisuvaatimusoh jei neen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jäl keen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Maaseutujohtajan päätösehdotus: Maaseutulautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi jäävitöntä maaseutulautakunnan jäsentä. Päätös: Pöytäkirjantarkastajajiksi valittiin Jaana Niskanen ja Panu Jaakonaho. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 3.5.2017 klo 12.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Maaseutulautakunta 10 03.03.2017 Maaseutulautakunta 17 02.05.2017 Maaseutusihteeri Kimmo Pennasen virkavapaus 1916/00.02.04/2017 MAASELTK 10 Maaseutusihteeri Kimmo Pennanen hakee virkavapautta ajalle 1.3.2017-31.12.2018. Virkavapaushakemus on saapunut 27.2.2017. Pennanen on valittu Pyhäsalmen kaivoksen maanalaisen infran uusikäyttö hankkeeseen projektipäälliköksi. MAASELTK 17 Maaseutujohtajan päätösehdotus: Maaseutulautakunta myöntää virkavapauden ajalle 1.3.2017-31.12.2018. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Maaseutulautakunta on 3.3.2017 kokouksessaan myöntänyt maaseutusihteeri Kimmo Pennaselle virkavapauden ajalle 1.3.2017-31.12.2018. Lain maaseutuhallinnon järjestämistä kunnissa (210/2010) 2 :n mukaisesti kunta vastaa alueellaan maaseutuhallinnon järjestämisestä siten, että maaseutuhallinnon tehtävät tulevat hoidetuksi Euroopan unionin ja kansallisen lainsäädännön kannalta asianmukaisella tavalla. Lain 4 2 momentissa edellytetään, että tehtäviä hoitaa yhteisen johdon alaisuudessa vähintään viisi viranhaltijaa tai toimihenkilöä, joista vähintään yksi päätoimisesti hoitaa maaseutuhallinnon tehtäviä, sekä johtaa tehtäviä hoitavaa yksikköä. Maaseutusihteerin virkavapauden ajaksi on tarpeen palkata osa-aikaisesti yksi henkilö tai hankkia vastaavasti henkilön työpanosta toisesta maaseutuhallinnon yksiköstä siten, että lain maaseutuhallinnosta kunnista henkilömitoituksen edellytykset täyttyvät. Pyhäjärven kaupungin maaseutusihteerin virka on 50% osa-aikainen. Kaupungin hallintosäännön 29 mukaisesti sijaisesta päättää se, joka myöntää virkavapaan. Kun kysymyksessä on Pyhäjärven maaseutuhallintoyksikön kuntien ulkopuolisen kunnan kanssa ja näiden väliseksi neuvoteltu sopimus maaseutusihteerin sijaistamisesta, asian ratkaisee kaupunginhallitus. Maaseutujohtajan päätösehdotus:
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Maaseutulautakunta 10 03.03.2017 Maaseutulautakunta 17 02.05.2017 Maaseutulautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Pyhäjärven maaseutusihteerin osa-aikainen virka täytetään määräaikaisesti 31.12.2018 saakka, ostamalla Nivalan maaseutuhallinnon yksiköltä viranomaistyötä 10 % työaikaa vastaavasti oheisen liitteen sopimuksen mukaisesti (liite 1). Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Maaseutuhallinnon palvelun tuottamissopimus Maaseutusihteeri Kimmo Pennasen virkavapaus
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 Maaseutulautakunta 18 02.05.2017 Tiedoksiannot 1890/00.02.04/2017 MAASELTK 18 -Merkittiin tiedoksi liitteen mukainen alueellisten maaseutupalveluiden tilinpäätösteksti. -Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen kaikille avoin yleisötilaisuus torstaina 11.5.2017 klo 17-19 Ylivieskassa Akustiikassa. -Pohjois Pohjanmaan uudistettavan 3. vaihemaakuntakaavan luonnos on nähtävillä 10.4-12.5.2017 kuntien neuvonnassa ja P-P:n maakuntaliiton internetsivustolla. Liitteet Alueellinen tilinpäätös 2016
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 Maaseutulautakunta 19 02.05.2017 Muut esille tulevat asiat 1891/00.02.04/2017 MAASELTK 19 Keskusteltiin Reisjärvellä sijaitsevan osk. Pohjolan Maidon myymälän säilymisestä. Todettiin, että myymälällä on suuri merkitys Pohjolan Maidon eteläisen- ja itäisen alueen tuottajille sekä myymälää käyttäville muille kuluttajille, ja huolestuneena on seurattu keskustelua myymälän tulevaisuudesta vanhentuneessa kiinteistössä.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 Maaseutulautakunta 20 02.05.2017 Kokouksen päättäminen 1892/00.02.04/2017 MAASELTK 20 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:00 JAKELU: - Yhteistoiminta-alueen kuntien kunnan-/kaupunginhallitusten puheenjohtajat - Yhteistoiminta-alueen kuntien kunnan-/kaupunginjohtajat
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kuntalain 90 :n mukaista kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:13-20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukainen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN [lmaaseutulautakunta] PL 15 86801 PYHÄSALMI Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätök seen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät: Hallintovalitus: pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu muutoksenha kuviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Hankintaoikaisu Pyhäjärven PL 15 86801 Pyhäsalmi Sähköposti: 14 päivää Markkinaoikeus 14 päivää PL 118 00131 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusasia kirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti al lekir joitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuin kun ta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeak si to dis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päiväs tä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 : ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.