KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 Kasvatus- ja opetuslautakunta 22.02.2017 AIKA 22.02.2017 klo 17:30-20:10 PAIKKA Alahärmän palvelutoimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 8 Toimintakertomus 2016 sekä alustava talouskatsaus 21 9 Päiväkoti Sateenkaarentuvan väistötilat 23 10 Nivelluokan jatkaminen ja valmistava opetus 24 11 Kasvatus- ja opetuslautakunnan kannanotto julkisen 27 rakentamisen priorisointiin lasten oikeuksien näkökulmasta 12 Eron myöntäminen esiluokanopettajan virasta (3168) 29 13 Härmän lukion johtajuusjärjestelyt 1.10.2017 alkaen 30 14 Eteläpohjalainen esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmatyö 33 ja uudet opetussuunnitelmat 1.8.2016 alkaen 15 Ilmoitusasiat 38 16 Muut asiat 39
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hyrsky Tuula 17:30-20:10 jäsen Kangas Päivi 17:30-20:10 varapj. Kunnari Leena 17:30-20:10 jäsen Kuoppala Helena 17:30-20:10 puheenjohtaja Lammi Sirpa 17:30-20:10 jäsen Laukkonen Hanna 17:30-20:10 jäsen Lindholm Seppo 17:30-20:10 jäsen Malmi Seppo 17:30-20:10 jäsen Mäkinen Timo 17:30-20:10 jäsen Salomäki Anne-Mari 17:30-20:10 jäsen Sippola Harri 17:30-20:10 jäsen Peltola Raimo 17:30-20:10 pöytäkirjanpitäjä Viitasaari Markku 17:30-20:10 sivistysjohtaja Sorvisto Anna-Leena 17:30-20:10 kh:n edustaja est. 13 Haukkala Heikki 17:30-20:10 varajäsen Salo Liisa 17:30-18:25 hallintojohtaja Lumio Markku 17:30-20:10 kaupunginjohtaja Kivikangas Mirja 17:30-18:45 varh.kasv.johtaja POISSA Salonpää Hannu jäsen Linjamäki Noora nuorisovalt. edustaja Ojala Vanessa nuorisovalt. edustaja LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 8-16 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Seppo Lindholm ja Timo Mäkinen. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Helena Kuoppala Raimo Peltola PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 24.2.2017 TARKASTUS Seppo Lindholm Timo Mäkinen PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 3.3.2017 SESTI NÄHTÄVILLÄ Markku Viitasaari, sivistysjohtaja
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 Kasvatus- ja opetuslautakunta 8 22.02.2017 Toimintakertomus 2016 sekä alustava talouskatsaus Kasvatus- ja opetuslautakunta 8 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Annetun ohjeen mukaan toimintakertomuksen tietojen oli oltava kes kus hal linnon käytettävissä viimeistään 13.2.2017. Samassa viestissä todetaan kui tenkin, että lopulliset tilinpäätöstiedot ovat käytettävissä aikaisintaan helmikuun lopus sa. Pyydetyt asiakirjat on toimitettu. Oheisessa lisämateriaalina sekä alla olevassa taulukossa on siis 15.2.2017 tilan ne kas va tus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutumisessa (ilman hank kei ta). Tau lu kon perusteella lautakunnalle varatut rahat näyttävät riittävän hy vin. Li sä ma te ri aa li na on atk-ajo keskeisten tehtäväalueiden ao. to teu tu mis ta. Sivistystoimi yhteensä Toimintatuotot Budj 2016 Toteutuma 2016 1-12 Poikkeama summa Käyttö-% Myyntituotot 371 000 586 980,33-215 980,33 158,2 Maksutuotot 1 270 530 1 070 763,28 199 766,72 84,3 Tuet ja avustukset 70 000 49 410,46 20 589,54 70,6 Muut toimintatuotot 22 340 37 158,42-14 818,42 166,3 Toimintatuotot 1 733 870 1 744 312,49-10 442,49 100,6 Toimintakulut Henkilöstökulut -19 516 150-19 286 613,01-229 536,99 98,8 Palvelujen ostot -2 369 570-2 168 572,97-200 997,03 91,5 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -561 860-566 437,62 4 577,62 100,8 Avustukset -974 000-996 880,61 22 880,61 102,3 Muut toimintakulut -51 520-105 971,71 54 451,71 205,7 Toimintakulut -23 473 100-23 124 475,92-348 624,08 98,5 Toimintakate/jäämä -21 739 230-21 380 163,43-359 066,57 98,3 Vuosikate -21 739 230-21 380 163,43-359 066,57 98,3 Tilikauden tulos -21 739 230-21 380 163,43-359 066,57 98,3 Tilikauden yli-/alijäämä -21 739 230-21 380 163,43-359 066,57 98,3 Toimintakuluista toteutui 98,5 % ja toimintatuotoista toteutui 100,6 %. Toi minta ka te oli 98,3 %, joten tulosta voidaan pitää näiden tietojen valossa erittäin hyvä nä. Toimintakate alittui siis 359.066,57 euroa. Esityslistan lisämateriaalina on tilinpäätöskertomus 2016 kasvatus- ja ope tuslau ta kun nan valtuustoon nähden sitovien tavoitteiden osalta. Tarkasteluun sisäl tyy myös pääsektoreiden toimintavuoden olennaisten tapahtumien ja ka pasi teet ti tie to jen esittely. Erikseen liitteenä on taulukko sivistystoimen hankkeista ja nii den to teu tu mi sesta vuonna 2016. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy toimintakertomuksen 2016 liitteen mukai se na ja esittää sen hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Kasvatus- ja opetuslautakunta 8 22.02.2017 Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Kasvatus- ja opetuslautakunta 9 22.02.2017 Päiväkoti Sateenkaarentuvan väistötilat 87/1.15.151/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 9 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas ja tekninen johtaja Juha Ta ka maa Päiväkoti Sateenkaarentuvassa on tehty kosteus- ja rakenneteknisiä tut ki muksia. Tulosten mukaan merkittävin ongelma on lattian muovisten mat to pin noittei den alustojen kosteusvauriot. Vauriot ovat todennäköisesti muodostuneet kos tei den ja kapillaaristen täyttöainesten sekä lämpöjohtojen aiheuttaman maa poh jan lämpenemisen seurauksena. Kosteutta on päässyt nousemaan maa poh jas ta pohjalaattaan ja kosteutta saanut liima lattiapinnoitteen alla on "kie hah ta nut". Myös päiväkodin ulkopuolisessa kos teus hal lin nas sa on ollut ongel mia rakennuksen sijainnista ja salaojituksen toi mi vuu des ta johtuen. Lattian kos teus vau riois ta johtuen on vaarana, että sisäilmaan pää tyy orgaanisia haihtu via yhdisteitä (VOC), jotka saattavat aiheuttaa hen gi tys tei den ärsytysoireita ja hajuhaittoja. Rakennuksesta ei ole löytynyt home- /mik ro bi on gel maa. Päiväkoti Sateenkaarentuvan korjaus toteutetaan toimikauden 2017-2018 aika na. Tälle ajalle päiväkodin toiminnalle tulee järjestää väistötilat. Väis tö ti lavaih to eh to ja ovat Purmojärven koulu tai Mannisen rivitalokiinteistö. Väis tö ti loihin tullaan siirtymään kesän 2017 aikana ja väistön kesto on noin vuosi. Mannisten rivitalokiinteistön etuna on keskeinen sijainti Kirkonkylän alueella ja mah dol li suus keittiö- ja siivoushenkilöstön yhteiskäyttöön. Tähän kiinteistöön tu lee järjestää ruokahuollon järjestämistä varten jakelukeittiö ja lisäksi pi ha-alueel le lapsille turvallinen aidattu leikkialue leikkivälineineen. Piha-alue on melko ah das. Purmojärven koulun etuna on ruokahuollon järjestämistä varten sopiva ja ke lukeit tiö ja lisäksi runsaasti sisätilaa. Piha-alueella on tehtävä joitain muutoksia, ku ten leikkialueiden turvallisuuden varmistamista ja pienille lapsille soveltuvien leik ki vä li nei den asentamista. Purmojärven koulun haittana on sen sijainti si vussa keskustaajamasta. Lasten vanhempia on kuultu väistötilojen järjestämisessä. 22 perheestä 16 oli si tä mieltä, että sopivin väistötila olisi Purmojärven koulu. Vain kuusi perhettä oli Mannisten rivitalon kannalla. Myös henkilökunta on esittänyt, että päi vä ko titoi min nal le sopivin väistötila olisi Purmojärven koulu. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että päiväkoti Sateenkaarentuvan väistö ti la na käytetään päiväkodin korjauksen ajan Purmojärven koulua. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas, puh. (06) 2412 9860, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 18.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 9 08.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 23 31.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 10 22.02.2017 Nivelluokan jatkaminen ja valmistava opetus 169/4.41.410/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 18.03.2015 13 Valmistelija: Va. sivistysjohtaja Tuulikki Kuoppala Kuluvan lukuvuoden ajan Alahärmän yläkoulussa on Vöyrin kunnan kanssa sopi muk sel la toteutettu ns. nivelluokan opetusta maahanmuuttajaoppilaille, jotka ovat yläasteikäisiä oppilaita. Oppilaita on ollut omassa opetusryhmässä yhteen sä 10. Vöyrin kunnan suomenkielinen koulutoimenjohtaja Saarijärvi on ilmoittanut, että kunta on ollut tyytyväinen yhteistyöhön, jota on toteutettu kuluvana lu kuvuon na Alahärmän yläkoulun kanssa maahanmuuttajien ni vel luok ka ope tuk sessa. Vöyrin kunta toivoo, että yhteistyötä jatketaan myös lukuvuonna 2015-16. Alahärmän yläkoulun rehtori, opinnonohjaaja, nivelluokan opettaja ja va.sivistysjohtaja ovat käyneet 12.2.2015 Oravaisten koulun johtajan kanssa kes kus te lua mahdollisesta nivelluokan oppilaista seuraavana lukuvuonna. 7-9 luok ka lai sia jatkaisi nivelluokassa 7 oppilasta Vöyriltä ja Kauhavan omia op pilai ta 3, siis yhteensä 10 oppilasta. Sen lisäksi valmistavaan opetukseen olisi tulos sa 7-10 opiskelijaa. Va. sivistysjohtajan esitys: Lautakunta päättää jatkaa saatujen positiivisten kokemusten perusteella maahan muut ta jien nivelluokkaopetusta sekä valmistavaa opetusta omana ryhmänä myös seuraavana lukuvuotena (2015-16) ja esittää Vöyrin kunnalle, että yhteis työ so pi mus uusitaan samoin ehdoin kuin kuluvana lukuvuotena on ollut. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Va. sivistysjohtaja Tuulikki Kuoppala, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kasvatus- ja opetuslautakunta 08.03.2016 9 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Syyslukukauden alussa 2015-2016 Alahärmän yläkoulussa jatkoi Vöyrin kunnan suomenkielisten maahanmuuttajaoppilaiden nivelluokka,kevätlukukauden 2016 alussa Vöyrin kunnasta tuli vielä yksi ryhmä lisää. Lisäksi Alahärmän yläkou lus sa on toiminut perusopetukseen valmistavan opetuksen luokka 8.12.2015 alkaen. Sen oppilaat tulevat Kauhavan vastaanottokeskuksesta. Vöyrin kunnan edustajat ovat olleet tyytyväisiä yhteistyöhön Alahärmän ylä koulun ja Kauhavan kaupungin kanssa.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 18.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 9 08.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 23 31.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 10 22.02.2017 Alahärmän yläkoulun rehtori Tiina Luoma ja Vöyrin kunnan suomenkielisen perus ope tuk sen rehtori Simo Saarijärvi ovat kuultavana kokouksessa. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää jatkaa Vöyrin kunnan kanssa tehtävää yh teis työ so pi mus ta maahanmuuttajaoppilaiden nivelluokan ja pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen suhteen, mikäli Kauhavan vas taan ot to kes kuk sesta tuleville oppilaille löydetään tarkoituksenmukainen sijoituspaikka. Käsittely: Tiina Luoma Alahärmän yläkoululta ja Simo Saarijärvi Vöyriltä kertoivat ko kemuk sis ta nivelluokkayhteistyöstä. Kokemukset ovat pääsääntöisesti myön teisiä. Vöyri toivoo yhteistyön jatkuvan. Em. asiantuntijoiden poistuttua lautakunta keskusteli asiasta. Sivistysjohtajan uusi esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta jättää asian pöydälle lisäselvitysten te ke mi seksi. Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan uuden esityksen. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kasvatus- ja opetuslautakunta 31.03.2016 23 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Sivistyksen hallintotiimi on analysoinut voimassaolevaa sopimusta ja todennut sii nä kustannusten jakoon ja laskutukseen liittyviä tarkennettavia kohtia myöhem pää yhteistyötä ajatellen. Sopimus kuitenkin velvoittaa Kauhavan kau pungin jatkamaan yhteistyötä lukuvuonna 2016-2017. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että Kauhavan kaupunki jatkaa Vöyrin kun nan kanssa tehtävää yhteistyötä maahanmuuttajaoppilaiden nivelluokan ja pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen suhteen lukuvuonna 2016-2017. Lauta kun ta edellyttää, että tarkentavat sopimusneuvottelut jatkosta käydään jo syk syl lä 2016. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 18.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 9 08.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 23 31.03.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 10 22.02.2017 Kasvatus- ja opetuslautakunta 10 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Vöyrin kunnan edustajien kanssa on neuvoteltu syksyllä 2016 kahdesti sekä so pi muk sen edellyttämästi vielä tammikuussa 2017 (30.1.2017), jolloin sovittiin so pi muk sen päivittämisen yksityiskohdista. Luonnos sopimukseksi on liitetty oheen. Uusi sopimus on pelkistetty kat tamaan vain Kauhavan aseman myyjänä ja Vöyrin aseman ostajana. So pi muksen kohteena ovat oppivelvollisuusikäiset maahanmuuttajaoppilaat sekä ne op pi vel vol li suus iän ylittäneet oppilaat, joiden on mahdollista saada päät tö to distus. Opetus taas voi olla sekä valmistavaa opetusta että luokkamuotoista erityis ope tus ta eli nivelluokkaopetusta. Uusi sopimus vastaa käytäntöä, jollaiseksi toiminta on molempia osapuolia tyydyt tä väs ti muotoutunut. Uutta sopimusta esitetään toistaiseksi voimassa olevak si. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy sopimuksen liitteen mukaisena. Koska lautakunta päättää hallintosäännön 32 :n mukaisesti omaa hal lin nonalaan sa koskevista sopimuksista ja niiden irtisanomisesta, päättää kasvatusja opetuslautakunta, että sopimuksen allekirjoittaa sivistysjohtaja ja varmentaa hal lin to pääl lik kö. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Kasvatus- ja opetuslautakunta 11 22.02.2017 Kasvatus- ja opetuslautakunnan kannanotto julkisen rakentamisen priorisointiin lasten oikeuksien näkökulmasta Kasvatus- ja opetuslautakunta 11 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Hiljattain ilmestyneessä lehtiartikkelissa oli mm. Mannerheimin Las ten suo je lulii ton ja Suomen Vanhempainliitto ry:n edustajien allekirjoittama kannanotto, jos sa todettiin mm.: Suomessa on jo paljon sisäilmasta sairastuneita lapsia. Eri arvioiden mu kaan vakavasti sairastuneita lapsia on noin 1 000 5 000, ja lie vemmin oireilevia 100 000 200 000. Sisäilmaongelmille altistuvia on paljon enem män, merkittävä osa kustakin peruskoulua käyvästä ikäluokasta. Koulujen sisäilmaongelmat heikentävät merkittävästi lasten oikeuksien to teu tu mis ta. Jokaisella lapsella on oikeus opetukseen, terveelliseen opis ke lu ym pä ris töön ja parhaaseen mahdolliseen terveydentilaan. Si sä ilma on gel mat vaarantavat lasten kehityksen, oppimisen ja yh den ver taisuu den. Lapsen vointia on tarkasteltava kokonaisuutena, sillä sisäilmaoireet ovat usein yhdistelmä monenlaisia arkielämää haittaavia sairauksia ja ki pu tilo ja. On myös kestämätöntä, että monet vanhemmat ovat joutuneet jättä mään työnsä huolehtiakseen pienestä koululaisesta hänen sai ras tut tuaan koulun sisäilmasta yksin lasta ei voi jättää. Julkisten rakennusten aiheuttamat sairastumiset ovat siis yhteiskunnallisen järjes tel män heikkouksien seurausta: huonosti hoidetut rakennukset sai ras tut tavat lapsen. Sama lapsi joutuu ulkopuolelle normaalista perusopetuksesta, so siaa li ses ta ryhmästään ja saattaa menettää terveytensä lopullisesti. Kyse on lapsen hyvinvoinnista tänään ja hänen työkyvystään tulevaisuudessa. On huolehdittava siitä, että yhteiskuntamme ei joudu korvausvelvolliseksi tai aina kaan esittämään kohta julkista anteeksipyyntöä reagoimattomuudesta näiden lasten terveyden menettämiseen, sosiaalisista verkostoista pois sul ke miseen ja asumis-, opiskelu- ja työskentelymahdollisuuksien rajautumiseen. Kasvatus- ja opetuslautakunta näkee, oppimisympäristön tulee tukea terveel lis tä kasvua. Eduskunnan oikeusasiamieskin näkee koulujen si sä il ma ongel mat perusopetuksen oppimisympäristön turvallisuuden puutteiksi. Lapsen oi keuk sien komitean mukaan (LOS 24) lapsella on oikeus nauttia parhaasta mah dol li ses ta terveydentilasta, mikä tarkoittaa oikeutta kasvaa ja kehittyä olosuh teis sa, joissa he voivat saavuttaa parhaan mahdollisen terveydentilan. Taloudelliset intressit nousevat homekouluista keskusteltaessa usein pääl limmäi sik si. Kuntatalous asettaa reunaehdot, jonka mukaan rahaa voidaan kohden taa. Apulaisoikeusasiamiehen tekemässä ratkaisussa 2822/4/10 (16.8.2012) laillisuusvalvoja on kuitenkin ottanut yksiselitteisesti kantaa sii hen, etteivät taloudelliset syyt vähennä kunnan vastuuta ho me kou luasias sa. Lasten oikeuksien terveellisiin koulutiloihin tulisikin ohjata kunnan in vestoin ti oh jel man prioriteetteja. Vähättelemättä esimerkiksi lii kun ta paik ko-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Kasvatus- ja opetuslautakunta 11 22.02.2017 jen rakentamisen tärkeyttä, nousevat edellä ol lei den näkökohtien joh dosta lasten oikeudet terveellisiin koulutiloihin ko ko kaupungin alueella kaupun gin osien hallihankkeiden yläpuolelle. Tiukan kuntatalouden tulee johtaa pohtimaan asioita myös kuntalaisten yh denver tai suu den näkökulmasta eli joidenkin sisäilmaongelmista kärsivien koulujen op pi lai den oikeuksia suhteessa kunnan muiden koululaisten sekä päi vä koti-ikäis ten, ikääntyvän väestön ja työikäisten tarpeisiin ja oikeuksiin. Etenkin suh tees sa työikäisiin on voinut tulla tunne, onko lapsi yhtä arvokas kuin ai kui nen. Edelleen erästä haastattelua lainaten: Jos olisi aikuisia koskeva viras to pää tös, ei kukaan odottaisi vuotta, vaan päätös tehtäisiin ja mentäisiin eteen päin. Ratkaisut pitää siis tehdä lasten kannalta. Aikuiset ovat aikuisia, jot ka voivat vaihtaa työpaikkaa muutoinkin. Kasvatus- ja opetuslautakunta näkee, että sanojen lapsen etu hokemisen ja kir jaa mi sen sijaan, on huomio kiinnitettävä ratkaisujen perusteluihin. Asia jää puo li tie hen jos vain jätetään toteamisen asteelle, että lapsen etu on otettu huomi oon. Selvitettäköön aina, miten parhaiten turvataan lasten oikeus tur val liseen kouluympäristöön, jolloin vastauksia punnitsemalla pyritään löytämään rat kai su vaih to eh to. Lopuksi lautakunta katsoo, että poliittisten luottamushenkilöiden lisäksi vir kavas tuul li sil la virkamiehillä nähdään olevan valta määritellä, mikä on lapsen paras. Kaikkein pienimpien lasten tulee päästä ensimmäisinä terveisiin ti loihin. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää saattaa kannanoton kau pun gin hal li tuksel le toimenpiteitä varten. Sivistysjohtajan uusi esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta edellyttää sivistystoimen vastuullisilta vi ran hal tijoil ta, että edellä esitetyt kannanotot otetaan huomioon oppilaita ja ope tus ryhmiä sijoitettaessa. Lautakunta esittää kannanotot tiedoksi myös kaupunginhallitukselle. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan uuden esityksen. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Kasvatus- ja opetuslautakunta 12 22.02.2017 Eron myöntäminen esiluokanopettajan virasta (3168) 84/1.14.140/2017 Kasvatus- ja opetuslautakunta 12 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Päivi Ristaniemi on pyytänyt eroa Alahärmän kirkonkylän koulun esi luo kanopet ta jan virasta (3168) 1.8.2017 alkaen. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta myöntää Päivi Ristaniemelle eron esi luo kanopet ta jan virasta (3168) 1.8.2017 alkaen. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 22.02.2017 Härmän lukion johtajuusjärjestelyt 1.10.2017 alkaen 44/1.14.140/2017 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Kauhavan kaupungin talousarviokirja hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 19.12.2016. Sen yhteydessä talousarviokirjan liitteenä hyväksyttiin myös hen kilös tö suun ni tel ma vuosille 2017-2019. Vuosille 2018 ja 2019 lukiokoulutuksen hen ki lös tö suun ni tel mas sa on yksi rehtorin virka ja yksi apulaisrehtorin virka. Val tuus ton päättämän henkilöstösuunnitelman toteuttaminen edellyttää muutok sia virkajärjestelyissä. Härmän lukion rehtori Timo Kuoppalalle on myönnetty ero Härmän lukion rehto rin virasta (1112) 1.10.2017 alkaen (Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.1.2017, 6 ). Tässä yhteydessä on luontevaa, että tarkastellaan Härmän lukion johtajuusjärjestelyitä ennen mahdollista rekrytointiprosessia. Tällä hetkellä Kau ha van kaupungissa lukiokoulutusta antavat Härmän lukio ja Kauhavan lukio. Molemmissa on toistaiseksi voimassa olevana täytetty rehtorin virka. Lukiolain 30 :n 1 mom. mukaan jokaisella oppilaitoksella, jossa järjestetään lu kiolain mukaista koulutusta, tulee olla toiminnasta vastaava rehtori, jonka kelpoi suus vaa ti muk sis ta säädetään valtioneuvoston asetuksella. Kuntaliiton lu kiokou lu tuk sen erityisasiantuntija Lieselotte Eskeliseltä saatiin pyydettäessä li sätie to ja (1.2.2017) lukion rehtorin tehtävien järjestämisen suhteen. Eskelisen vas tauk sen mukaan lukiolain lisäksi myös perusopetuslaissa ja laissa am ma tilli ses ta koulutuksesta säädetään, että jokaisella koululla tai oppilaitoksella tulee ol la toiminnasta vastaava rehtori. Kuitenkaan, koululla ei tarvitse olla oma johta jan tai rehtorin tehtäviä hoitava henkilö. Edellä mainitut säädökset antavat kou lu tuk sen järjestäjälle mahdollisuuden järjestää ylläpitämiensä koulujen ja op pi lai tos ten rehtorin tehtävien hoito sille tarkoituksenmukaisella tavalla. Esimer kik si: Yhdellä tai useammalla peruskoululla, lukiolla, kansanopistolla ja musiik ki op pi lai tok sel la voi olla yhteinen viranhaltija, jonka tehtävänä on toimia lain sää dän nön tarkoittamalla tavalla toiminnasta vastaavana rehtorina. Reh torin tehtäviä hoitavan viranhaltijan tehtäviin voi kuulua myös muita tehtäviä, esimer kik si sivistyksen hallinnon viranhaltijan tehtäviä. Eskelinen tähdensi myös, et tä yhdistelmävirkojen kohdalla tulee ottaa huomioon, että koulujen tai op pi laitos ten määrä, koko, sijainti sekä virkaan kuuluvien tehtävien laajuus tulee olla sel lai nen, että viranhaltija kykenee niistä selviytymään. Kaupunginvaltuuston henkilöstösuunnitelmaan kirjattu yhden rehtorin ja yhden apu lais reh to rin viran asetelma voidaan saavuttaa kahdella tavalla. Vaihtoehto 1) Härmän lukio ja Kauhavan lukio yhdistetään hallinnollisesti 1.10.2017 alkaen. Sen yhteydessä virkarakennetta muutetaan siten, että yhdis ty nees sä lukiossa on rehtorin virka ja apulaisrehtorin virka. Vaihtoehto 2) Kauhavan lukion rehtorin toimenkuvaa muutetaan siten, että viran hoi toon liitetään myös Härmän lukion rehtorin tehtävät 1.10.2017 alkaen. Täl löin lukioita ei yhdistetä hallinnollisesti. Härmän lukion rehtorin virka muu tetaan apulaisrehtorin viraksi 1.10.2017 alkaen ja tehtävään haetaan julkisen
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 22.02.2017 haun kautta uusi viranhaltija. Hallinnollisen yhdistämisen vaihtoehdossa molemmat lukiot menettäisivät pienten lukioiden (alle 200 opiskelijaa) korotetun valtionosuuden. Opetus- ja kulttuu ri mi nis te riös tä saatujen tietojen mukaan tämä valtionosuusmuoto säilynee ai na kin hallituskauden loppuun saakka. Toisessa vaihtoehdossa valtionosuudet pysyvät nykyisellään, mutta lukioille tuli si yhteinen rehtori. Härmän lukion rehtorin virka tulisi muuttaa apulaisrehtorin vi ral le ja määritellä sille tehtävät uudessa tilanteessa. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että Härmän lukion johtajuusjärjestelyt val mis tel laan vaihtoehdon 2 mukaisesti: Kauhavan lukion rehtorin toimenkuvaa muutetaan siten, että vi ran hoitoon lii te tään myös Härmän lukion rehtorin tehtävät 1.10.2017 alkaen. Neu vot te lut toi men ku van muuttamiseksi hallintolain mukaisesti aloi tetaan heti, kun se on mah dol lis ta. konserni- ja henkilöstöjaostolle esitetään, että Härmän lukion rehtorin vir ka muu te taan apulaisrehtorin viraksi 1.10.2017 alkaen ja viran toi menku va muo ka taan yhden rehtorin mallin mukaiseksi rekrytointiprosessi apulaisrehtorin virkaan aloitetaan mikäli konserni- ja hen ki lös tö jaos ton päätös viran muuttamisesta saadaan. Keskustelu: Keskusteltaessa asiasta esittelijä lupasi tarkentaa esitystään siten, että vaih toeh don 2 vaikutus valtionosuuksiin selvitetään Opetus- ja kulttuuriministeriöltä en nen jatkotoimia asiassa. Koska Seppo Malmi esitti Sirpa Lammin kannattamana, että asia jätetään pöydäl le, puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan pöydällepanoa. Mm. Tuula Hyrs ky esitti käsittelyn jatkamista. Koska asiassa oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheen joh ta ja totesi, että asian ratkaisemiseksi on suoritettava äänestys. Äänestys: Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä sai Malmin esitys asian pöy däl le panos ta kuusi (6) ääntä ja päätösesitys niinikään kuusi (6) ääntä. Päätösesitystä eli käsittelyn jatkamista kannattivat Tuula Hyrsky, Leena Kunnari, Hanna Laukko nen, Seppo Lindholm, Anne-Mari Salomäki ja Heikki Haukkala. Malmin esitys tä pöydällepanosta kannattivat Päivi Kangas, Helena Kuoppala, Sirpa Lammi, Seppo Malmi, Timo Mäkinen ja Harri Sippola. Puheenjohtaja totesi kasvatus- ja opetuslautakunnan päättäneen jättää asia pöy däl le. Äänten mentyä tasan asian ratkaisi puheenjohtajan ääni pöy däl le panon puolesta. Pöytäkirjaan merkittiin, että Anna-Leena Sorvisto poistui kokouksesta tämän py kä län käsittelyn ajaksi (palvelussuhdejäävi). Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810,
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Kasvatus- ja opetuslautakunta 13 22.02.2017 etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 14 22.02.2017 Eteläpohjalainen esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmatyö ja uudet opetussuunnitelmat 1.8.2016 alkaen Kasvatus- ja opetuslautakunta 29.06.2016 103 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Opetussuunnitelmatyön taustaa Etelä-Pohjanmaan 16 kuntaa ja Isokyrö ovat laatineet yhteisen maakunnallisen esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman. Lisäksi yhteistyössä on laadittu lisä ope tuk sen opetussuunnitelma ja perusopetukseen valmistavan opetuksen ope tus suun ni tel ma. Näin laaja yhteistyö opetussuunnitelman tekemisessä on ollut ainutlaatuista ja se on huomioitu myös valtakunnallisesti. Prosessi on vähentänyt kunnissa tehtä vää päällekkäistä työtä. Työ on ollut organisoitua ja tehtävistä päätöksistä on vastannut Osaa va-hankkeen ohjausryhmä. Opetussuunnitelmaan liittyvät päätökset on hyväksytty yksi mie li ses ti Osaavan ohjausryhmässä. Muita opetussuunnitelmatyön työryhmiä ovat olleet johtoryhmä ja koontiryhmä. Joh to ryh mä on koordinoinut kokonaisuutta ja koontiryhmä on koonnut maakun nal li ses ti työstetyt asiat. Työssä on ollut mukana myös 22 maakunnallista ai ne- ja aiheryhmää, joissa on työskennellyt n. 200 opettajaa. Ope tus suun ni telma työ tä on tehty myös alueiden/kuntien tiimeissä. Eteläpohjalainen perusopetuksen tuntijako on hyväksytty kaikissa ope tus suunni tel ma työs sä mukana olevissa kunnissa keväällä 2015. Lisäksi maakunnan lau ta kun tia on tiedotettu opetussuunnitelmatyön edistymisestä. Uudet opetussuunnitelmat esi- ja perusopetukseen, lisäopetukseen sekä pe rus ope tuk seen valmistavaan opetukseen Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet on hyväksytty 22.12.2014 ja ne ovat ohjanneet maakunnallisen opetussuunnitelman tekoa. Uu det esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat astuvat voimaan 1.8.2016, kui ten kin siten, että yläkoulussa uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön porras te tus ti 1.8.2017 lähtien. Myös lisäopetuksen opetussuunnitelma sekä pe rusope tuk seen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2016 alkaen. Opetussuunnitelmauudistus on laaja ja se tulee vaatimaan kun nis sa resursointia. Uudet opetussuunnitelmat löytyvät Opetushallituksen verkkosivuilta www.oph.fi Säädökset ja ohjeet Opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteet Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet Lisäopetuksen opetussuunnitelma Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma:
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 14 22.02.2017 Perusopetuksen opetussuunnitelman yleisen osan luvut 1-12 ovat valmistuneet ke vääl lä 2016. Aineryhmät ovat valmistelleet oppiaineiden maakunnalliset osuu det sekä tavoitteiden ja sisältöjen vuosiluokkaistamisen. Esiopetuksen, lisä ope tuk sen ja perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelmat on valmisteltu omissa asiantuntijaryhmissä. Eteläpohjalaiset esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat on julkaistu Opetus hal li tuk sen eperusteet palvelun esikatselunäkymässä: Eteläpohjalainen perusopetuksen opetussuunnitelma https://eperusteet.opintopolku.fi/#/fi/ops/39651/perusopetus/tiedot Eteläpohjainen esiopetuksen opetussuunnitelma https://eperusteet.opintopolku.fi/#/fi/ops/6297542/esiopetus/tiedot Opetussuunnitelmien eteläpohjalaiset painotukset Eteläpohjalaisessa opetussuunnitelmissa painotettavat teemat ovat yrit tä jä mäinen toimintatapa ja osallisuus. Nämä painotukset näkyvät opetussuunnitelmien si säl löis sä, monialaisissa oppimiskokonaisuuksissa ja koulujen toi min ta kult tuuris sa. Yrittäjämäinen toimintatapa Yrittäjämäinen toimintatapa on ennen kaikkea asenne ja tapa toimia. Se on kan sa lais tai to, jota tarvitaan elämässä, opiskelussa ja tulevassa työssä. Yrit täjä mäi nen toimintatapa on mukana kaikessa koulun toiminnassa ja siten se luo poh jan koko koulun toimintakulttuurille. Vuosiluokalla 7 yrittäjämäinen toimintatapa saa tuntijaossa yhden vuo si viik kotun nin uutena oppiaineena. Panostus yrittäjämäiseen toimintatapaan on ai nutlaa tuis ta koko Suomessa ja tukee maakuntamme strategisia tavoitteita yrit täjyyt tä edistävänä maakuntana. Osallisuus Etelä-Pohjanmaalla osallisuus on oppivan yhteisön yhdessä rakentamista. Se on aktiivista kansalaisuutta, osallisuuden edistämistä ja demokraattista toi minta kult tuu ria. Opetussuunnitelmat on eläviä asiakirjoja, jotka päivittyvät tarvittaessa. Maakun nal li set muutokset kirjataan eperusteisiin. Valtakunnallisen ja maakunnallisen opetussuunnitelmatyön lisäksi opetuksen jär jes tä jän tasolla on linjattu tarvittavat kunta-/koulukohtaiset tarkennukset. Paikallinen opetussuunnitelmatyö Kauhavan kaupungin osalta opetussuunnitelmatyötä on koordinoinut ope tussuun ni tel ma työn ohjausryhmä, jonka jäseniä ovat Raija-Liisa Hakala, Eija Karhu, Tuula Koskela, Liisa Kujanpää, Tiina Luoma, Hannu Mäkynen ja Tiina Ta-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 35 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 14 22.02.2017 ka mä ki ja Markku Viitasaari. Raija-Liisa Hakala on toiminut ope tus suun ni tel makoor di naat to ri na. Kaikki opetussuunnitelmatekstit on tallennettu Peda.net -alustalle. Ope tus hal lituk sen tarkoitus on ollut alun perin, että kaikki opetussuunnitelmatekstit viedään sähköiselle alustalle, eperusteisiin. Järjestelmän keskeneräisyyden vuoksi eperusteisiin ei ole voitu vielä viedä kuntakohtaisia tekstejä eikä kou lu koh taisia tekstejä. Tämä työ on edessä syksyllä ja vaatii vielä aikaa. Kauhavan opetussuunnitelmatyön ohjausryhmä on oheistanut kouluja te kemään omat koulukohtaiset täydennykset opetussuunnitelmaan maakunnallisen oh jeis tuk sen mukaisesti. Koulujen opetussuunnitelmien tekstit ovat nähtävissä Pe da.net -alustalla. Siellä on myös kaikki muu aineisto opetussuunnitelmaan liit ty vä aineisto. Esiopetuksen osalta on maakunnallisesti päätetty, että opetuksen järjestäjän osuut ta ei kirjata opetussuunnitelmaksi, vaan toimipisteittäin kirjataan esi opetus yk si kön/kou lun vuosisuunnitelmaan esiopetuksen asiat. Kauhavalla ei järjestetä perusopetuksen jälkeistä lisäopetusta, joten li sä opetuk sen osalta ei ole opetuksen järjestäjän osuutta. Uuteen ope tus suun ni telmaan liittyy myös erityinen katsomusaineiden etäopetuksen järjestäminen. Kau ha val ta osallistuu 8 oppilasta tähän lukuvuonna 2016-2017. Seinäjoen kaupun ki koordinoi katsomusaineiden etäopetusta. Seuraavat asiakirjat tulevat pöytäkirjan liitteiksi ja ne ovat nähtävissä ko koukses sa paperiversioina. Ne ovat kaikki nähtävissä Peda.net-alustalla seu raavas sa osoitteessa: https://peda.net/kauhava/o. Eteläpohjalainen esiopetuksen opetussuunnitelma Eteläpohjalainen lisäopetuksen opetussuunnitelma Kauhavan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma Kauhavan kaupungin perusopetukseen valmistavan opetuksen ope tussuun ni tel ma Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta vahvistaa seuraavat, pöytäkirjan liitteenä olevat asia kir jat noudatettavaksi 1.8.2016 alkaen: Eteläpohjalainen esiopetuksen opetussuunnitelma Eteläpohjalainen lisäopetuksen opetussuunnitelma Kauhavan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma Kauhavan kaupungin perusopetukseen valmistavan opetuksen ope tussuun ni tel ma. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 36 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 14 22.02.2017 Kasvatus- ja opetuslautakunta 09.11.2016 135 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Kasvatus- ja opetuslautakunnan on kokouksessaan 29.6.2016 hyväksynyt Kau ha van kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman. Kauhavan ope tussuun ni tel ma työn ohjausryhmä on havainnut muutamia tekstin tarkistus- sekä teks tin täsmennystarpeita ja esittää kasvatus- ja opetuslautakunnalle näitä muu tok sia hyväksyttäväksi. Tarkistuksia ja täsmennyksiä eli muutoksia Kauhavan kaupungin pe rus ope tuksen opetussuunnitelmassa on seuraavissa kohdissa: luku 5.2.1.6. Kasvatuskeskustelu luku 5.4. Vuosiluokkiin sitomaton opetus luku 6. Oppimisen arviointi luku 9.2. Opetuksen järjestäminen Liitteenä on päivitetty Kauhavan kaupungin perusopetuksen ope tus suun ni telma. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy Kauhavan opetussuunnitelmatyön ohjaus ryh män esittämät tekstimuutokset Kauhavan kaupungin perusopetuksen ope tus suun ni tel maan. Opetussuunnitelmakoordinaatttori, erityisopettaja Raija-Liisa Hakala esitteli asiaa lautakunnalle. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi Kasvatus- ja opetuslautakunta 14 Esi- ja perusopetussuunnitelman opetussuunnitelman tarkentaminen Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Eteläpohjalaisen perusopetuksen opetussuunnitelmaan on tehty tarkennus 5. vuo si luo kan arviointiin: Uskonto ja elämänkatsomustieto arvioidaan viidennen vuo si luo kan lukuvuosiarvioinnissa numeerisesti. Tarkennus on tehty siksi, että etä ope tuk ses sa katsomusaineessa annetaan numeerinen arviointi viidennellä vuo si luo kal la ja käytännön täytyy olla sama kaikissa katsomusaineissa. Kauhavan opetussuunnitelman ohjausryhmässä havaittiin, että myös yh teiskun ta opin kohdalla on ollut eroavaisuus suhteessa maakunnalliseen ope tus-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 37 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 14 22.02.2017 suun ni tel maan. Kauhavan kaupungin esi- ja opetuksen opetussuunnitelmaa on nyt muutettava vastaamaan maakunnallista käytäntöä. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että esi- ja perusopetuksen 5. vuo siluo kan lukuvuosiarvioinnissa numeerisesti arvioitaviin aineisiin lisätään yh teiskun ta op pi, uskonto ja elämänkatsomustieto. Numeerisesti arvioitavia aineita 5. vuo si luo kal la ovat siis seuraavat: äidinkieli ja kirjallisuus, matematiikka, A1-kieli, yhteiskuntaoppi, uskonto ja elämänkatsomustieto sekä käyttäytyminen. Taide- ja taitoaineet arvioidaan sanallisesti (4-portainen asteikko). Lautakunta velvoit taa sivistyksen hallinnon tekemään tarvittavan muutoksen ope tus suun ni telmiin, jotka ovat Peda.net -alustalla. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 38 Kasvatus- ja opetuslautakunta 15 22.02.2017 Ilmoitusasiat 80/2.21.212/2017, 21/2.21.212/2016, 48/4.41.412/2017, 501/4.41.410/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 15 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari 1. Maria Härkönen on toimittanut lääkärinlausunnon terveydentilastaan 2. Opetushallitus / Valtionavustuksen hakutiedote 2017, koulun ker ho toimin nan tukeminen 3. Muistio maakunnallisen LAPE-ryhmän kokouksesta 23.1.2017 4. Opetus- ja kulttuuriministeriö / Päätös Opetus- ja kulttuuritointa varten kun nil le myönnetyn valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yh tei söil le ja säätiöille myönnetyn rahoituksen korjaamisesta vuodelle 2016 5. Varhaiskasvatusjohtajan päätös tutkimusluvan myöntämisestä 6. Lausunto ehdotuksesta hallituksen esitykseksi lukiolain ja opetus- ja kult tuu ri toi men rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (lukion eri tyinen koulutustehtävä) 7. Kaupunginvaltuuston käsittelemä valtuustoaloite / Digiloikka Kauhavan kou luis sa Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 39 Kasvatus- ja opetuslautakunta 16 22.02.2017 Muut asiat Kasvatus- ja opetuslautakunta 16 Hallintojohtaja Liisa Salo esitti lautakunnalle talouskatsauksen, jossa käsiteltiin mm. ennakkotietoja tilinpäätöksestä vuodelle 2016, maakuntauudistuksen (2019) vaikutuksia sekä sivistystoimen tunnuslukuja ja niiden vertailuja. Tilinpäätöksestä todettiin mm. seuraavaa: Tilikauden 2016 tulos muodostuu lievästi ylijäämäiseksi. Tulosta rasittaa Kauhavan koulukeskuksen ja Ylikylän koulurakennuksen ker ta luon tei set poistot, yhteensä n. 1,0 m. Kaupungin oma toiminta pysyi hyvin talousarviossa. Perusturva ylitti budjetoidun n. 1,3 m :lla. Verotulot kokonaisuutena toteutuivat budjetoidun mukaisina, Kunnallisveron tuotto alittui 0,3 m Yhteisöveron tuotto ylittyi 0,3 m. Kunnallisveron tuotto laski 1,2 m vuoteen 2015 ja 2,4 m vuoteen 2014 ver rat tu na. Tunnuslukujen vertailut ovat Kauhavalla epäedullisia (varhaiskasvatusta lukuun ottamatta). Kustannustaso olisi saatava (pidettävä) Etelä-Pohjanmaan kes ki ar von alapuolelle. Kasvatus- ja opetuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset oli vat nähtävillä ko kouk ses sa. Lautakunta merkitsi ne tietoonsa saatetuiksi. Lautakunnan seuraava kokous pidetään Alahärmän palvelutoimistossa 7.3.2017 klo 17:30 alkaen. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 40 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kasvatus- ja opetuslautakunta 22.2.2017 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 9, 11, 13, 15-16 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 8, 10, 12, 14 HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kauhavan kasvatus- ja opetuslautakunta Härmäntie 18 62300 Härmä Pykälät 8, 10, 12, 14 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 200 65101 Vaasa Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi ha kea pää tök seen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite PL 188, 00131 HELSINKI. Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 41 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 Vaasa Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu valituskirjelmäkohtainen. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan