HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 14 Rakennus- ja ympäristölautakunta 27.03.2013 AIKA 27.03.2013 klo 18:00-20:05 PAIKKA Kaupunginhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 16 11 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 17 12 Rakennustarkastuksen talousarvion toteutuminen 18 31.12.2012 13 Rakennustarkastuksen toimintakertomus v. 2012 19 14 20 15 Haapaveden kaupunki, rakennuslupa 19/2013 21 16 BM Kiinteistöt Oy, rakennuslupa 29/2013 22 17 23 18 Kuljetuspolar Oy, maa-aineslupa 2/2013 24 19 MTY Agritiimi, maa-aineslupa 3/2013 25 20 Morenia Oy, maa-aineslupa 2/2011 uudelleenkäsittely 26 21 Lausunnon antaminen Haapaveden keskustan 27 asemakaavan teollisuusalueen muutosluonnoksesta korttelit 113 ja 511 22 Lausunnon antaminen asemakaavaehdotuksesta: 28 Haapaveden asemakaavan muuttaminen korttelissa 111 23 29 24 31
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 15 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mustapää Rauno puheenjohtaja Nätti Tarmo varapuheenjohtaja Hytinmäki Heikki jäsen Ollila Päivi jäsen Savikoski Outi jäsen Särkipaju Leila jäsen Uusitalo Marko jäsen Saukko Viljo kaupunginhallituks poistui kokouksesta klo 19:30 en edustaja 23 Pekkala Risto esittelijä Laurila Hilkka pöytäkirjanpitäjä POISSA Rytky Erkki kaupunginhallituk sen puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Rauno Mustapää Hilkka Laurila KÄSITELLYT ASIAT 10-24 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 28.3.2013 Outi Savikoski Heikki Hytinmäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapavedellä 10.4.2013 vs. kanslisti Hilkka Laurila
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 16 Rakennus- ja ympäristölautakunta 10 27.03.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Raympltk 10 Ehdotus: Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotuksen mukainen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 17 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11 27.03.2013 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Raympltk 11 Ehdotus: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Outi Savikosken ja Heikki Hytinmäen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 18 Rakennus- ja ympäristölautakunta 12 27.03.2013 Rakennustarkastuksen talousarvion toteutuminen 31.12.2012 Raympltk 12 (Valm. rakennustarkastaja) Kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaan hallintokuntien tulee raportoida taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta määräajoin. Liitteenä 5 /2013 on raportti rakennustarkastuksen talousarvion toteutumisesta 31.12.2012. Rakennustarkastajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 5 Rakennustarkastuksen talousarvion toteutuminen 31.12.2012
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 19 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13 27.03.2013 Rakennustarkastuksen toimintakertomus v. 2012 Raympltk 13 (Valm. rakennustarkastaja) Liitteenä 6 /2013 on rakennustarkastuksen toimintakertomus vuodelta 2012. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy liitteenä olevan toimintakertomuksen vuodelta 2012. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 6 Rakennustarkastuksen toimintakertomus v. 2012
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 20 Rakennus- ja ympäristölautakunta 14 27.03.2013
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 21 Rakennus- ja ympäristölautakunta 15 27.03.2013 Haapaveden kaupunki, rakennuslupa 19/2013 Raympltk 15 Haapaveden kaupunki hakee rakennuslupaa hirsirakenteisen, yksikerroksisen päiväkodin rakentamiseen korttelissa 90a, tontilla 1 osoitteessa Pappilantie, 86600 Haapavesi. Liitteenä 8 /2013 päätösehdotus. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää anotun rakennusluvan liitteen 8 /2013 mukaisesti. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 8 Haapaveden kaupungin päiväkodin rakennuslupapäätös
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 22 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16 27.03.2013 BM Kiinteistöt Oy, rakennuslupa 29/2013 Raympltk 16 BM Kiinteistöt Oy hakee rakennuslupaa jälkiputsaustilan rakentamiseen, elementtivaraston kattamiseen sekä kadunpuoleisen seinän suojaseinän rakentamiseen korttelissa Alila tontilla 511, osoitteessa Allastie 6. Liitteenä 9 /2013 päätösehdotus. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää anotun rakennusluvan liitteen 9 /2013 mukaisesti. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 9 BM Kiinteistöt Oy:n rakennuslupapäätös
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 23 Rakennus- ja ympäristölautakunta 17 27.03.2013
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 24 Rakennus- ja ympäristölautakunta 18 27.03.2013 Kuljetuspolar Oy, maa-aineslupa 2/2013 Raympltk 18 Kuljetuspolar Oy hakee maa-aineslupaa Haaponevan tilalle 071-403-0009-0168 sekä Kujaperän tilalle 071-403-0009-0093. Liitteenä 11 /2013 päätösehdotus ja 12 /2013 sijaintikartta. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy anotun maa-ainesluvan liitteen 11 /2013 mukaan. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 11 Kuljetuspolar Oy:n maa-aineslupapäätös Liite 12 Haaponevan karttaliite
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 25 Rakennus- ja ympäristölautakunta 19 27.03.2013 MTY Agritiimi, maa-aineslupa 3/2013 Raympltk 19 (Valm. rakennustarkastaja) MTY Agritiimi hakee maa-aineslupaa Arolan tilalle 071-401-0021-0009. Liitteenä 13 /2013 päätösehdotus ja 14 /2013 sijaintikartta. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy anotun maa-ainesluvan liitteen 13 /2013 mukaan. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 13 MTY Agritiimin maa-aineslupapäätös Liite 14 MTY Agritiimi, karttaliite
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 26 Rakennus- ja ympäristölautakunta 20 27.03.2013 Morenia Oy, maa-aineslupa 2/2011 uudelleenkäsittely Raympltk 20 Morenia Oy on hakenut maa-aineslupaa Haapaveden valtionmaa Pirnesperä/Nevakaarto, 071-893-0010-0001. Rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt hakemuksen kokouksessaan 25.5.2011 17, jolloin maa-ainelupa evättiin ( liite 15 /2013). Morenia Oy valitti saamastaan päätöksesta Oulun hallinto-oikeuteen. Oulun hallinto-oikeus on kumonnut rakennus- ja ympäristölautakunnan hylkäävän maa-aineslupapäätöksen ja palauttaa asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi (liite 16 /2013). (Valm. rakennustarkastaja) Rakennustarkastajan ehdotus: Maa-aineslupa myönnetään hakemuksen mukaisena 10 vuodeksi (liite 17 /2013). Jälkityövakuus 10 000. Ennen ottamistoiminnan aloittamista on asennettava pohjaveden korkeuden tarkkailua varten havaintoputki. Putkia on asennettava ottamistoiminnan etenemisen mukaan riittävä määrä. Pohjaveden pinnan tarkkailu vuotuisen valvontakäynnin yhteydessä. Kaivannon pohja ja reuna-alueet maisemoitava ottamistoiminnan etenemisen mukaan. Reuna-alueiden puustoa säästettävä mahdollisuuksien mukaan. Perusteet: Maa-aineslain 6 :n mukaiset myöntämisedellytykset täyttyvät. Ottamistoiminnasta ei aiheudu maa-aineslain 3 :n mukaisia haittoja. Viitaten myös Oulun hallinto-oikeuden päätöksen perusteisiin maisemakuvan osalta. Maa-aineslaki 6 ja 3. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 15 Morenia Oy:n maa-aineslupapäätös 20110002 Liite 16 Oulun hallinto-oikeuden päätös koskien Morenia Oy:n maa-aineslupaa Liite 17 Morenia Oy:n maa-aineslupapäätös
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 27 Rakennus- ja ympäristölautakunta 21 27.03.2013 Lausunnon antaminen Haapaveden keskustan asemakaavan teollisuusalueen muutosluonnoksesta korttelit 113 ja 511 Raympltk 21 (Valm. rakennustarkastaja) Haapaveden kaupunki pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa Haapaveden asemakaavan muutosluonnoksesta kortteleissa 113 ja 511 (Allastie, Teollisuustie, lähivirkistysalueet), liite 18 /2013. Rakennustarkastajan ehdotus: Asemakaavan muutosluonnos esitellään tarkemmin kokouksessa. Rakennus- ja ympäristölautakunnalla ei ole huomauttamista asemakaavan muutosluonnoksesta. Lautakunta ei pitänyt hyvänä vaihtoehtona jäähallin sijoittamista ko. tontille ja esittää vaihtoehtoisen sijoituspaikan etsimistä. Perusteluina mm. tontin käyttö ja tarpeellisuus nykyisessä käytössä, pysäköinti ja liikenteelliset olosuhteet, etäisyys kouluista sekä maaperätutkimukset tehtävä pitkäaikaisesta polttoainevarastoinnista johtuen. Liitteet Liite 18 Asemakaavan muutosluonnos, korttelit 113 ja 511
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 28 Rakennus- ja ympäristölautakunta 22 27.03.2013 Lausunnon antaminen asemakaavaehdotuksesta: Haapaveden asemakaavan muuttaminen korttelissa 111 Raympltk 22 (Valm. rakennustarkastaja) Haapaveden kaupunki pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa asemakaavan muutosehdotuksesta korttelin 111 sekä siihen liittyvissä tie-, katu-, viher- ja erityisalueita koskevasta muutosehdotuksesta (liite 19 /2013). Rakennustarkastajan ehdotus: Asemakaavaehdotus esitellään tarkemmin kokouksessa. Rakennus- ja ympäristölautakunnalla ei ole huomauttamista asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksen mukainen. Liitteet Liite 19 Asemakaavan muutosehdotus, kortteli 111
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 29 Rakennus- ja ympäristölautakunta 23 27.03.2013
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 30 Rakennus- ja ympäristölautakunta 23 27.03.2013
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 31 Rakennus- ja ympäristölautakunta 24 27.03.2013
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 32 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 10, 11, 12, 13, 14, 21, 22, 23, 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI, rakennuslautakunta@haapavesi.fi, faksi 08-4591 213 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-kirjelmän sisältö ja toimittaminen Liitetään pöytäkirjaan Ks. jäljempänä
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2013 33 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU oulu.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät 15, 16, 17, 18, 19, 20 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan