Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 1 Nuorisolautakunta Aika 31.05.2017 klo 18:24-20:01 Paikka Aavaranta opisto, Österbyntie 617, 02510 Kirkkonummi Läsnäolijat Basilier Linda puheenjohtaja Silfverberg Johan varapuheenjohtaja Liuhta Ari jäsen Sainio Vesa-Pekka jäsen Jansson Annika jäsen poistui 35 käsittelyn aikana Riipinen Leena jäsen Myllynen Matti jäsen Muut läsnäolijat Harinen Ari kunnanhallituksen edustaja Savikuja Seppo nuorisotoimenjoht., esittelijä Rossi Risto vapaa-aikasihteeri Kärkkäinen Pia toimistosiht., pöytäkirjanpit. poistui 32 käsittelyn aikana Lauri Maija teatteriohjaaja läsnä 31 käsittelyn ajan Allekirjoitukset Linda Basilier puheenjohtaja Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 7.6.2017 Ari Liuhta pöytäkirjantarkastaja Matti Myllynen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 8.kesäkuuta 2017 Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 2 Käsitellyt asiat 28-39 :t Esittelijän ehdotuksesta lautakunta päätti ottaa käsiteltäväkseen esityslistan ylimääräisenä asiana 30 "Henkilökunnan läsnäolo", 31 "Valitus 12.5.2017 tehdystä viranhaltijapäätöksestä koskien teatteriohjaajan toimen sijaisuutta vakanssinumero 2000991991" ja 39 "Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2017 (3/2017)" Otsikko sivu 28 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 29 Pöytäkirjatarkastajien valinta 4 30 Henkilökunnan läsnäolo 5 31 Valitus 12.5.2017 tehdystä viranhaltijapäätöksestä koskien teatteriohjaajan toimen sijaisuutta vakanssinumero 2000991991 6 32 Ilmoitusasioita 7 33 Nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätöksiä 8 34 Paikallisten nuorisoyhdistysten vuoden 2016 nuorisomäärärahojen avustustilitysten hyväksyminen 9 35 Paikallisten nuorisoyhdistysten toimitila-avustukset 2017 10 36 Paikallisten nuorisoyhdistysten toiminta-avustus 2017 13 37 Nuorisolautakunnan investoinnit vuosille 2018-2022 16 38 Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat 18 39 Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2017 (3/2017) 19
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 3 Nuorisolautakunta 28 31.05.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Nuorisolautakunta 31.05.2017 28 Puheenjohtaja: Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 4 Nuorisolautakunta 29 31.05.2017 Pöytäkirjatarkastajien valinta Nuorisolautakunta 31.05.2017 29 Ehdotus Puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Ari Liuhta ja Matti Myllynen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 5 Nuorisolautakunta 30 31.05.2017 Henkilökunnan läsnäolo Nuorisolautakunta 31.05.2017 30 Valmistelija nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja, puh. 040 5884925, etunimi.sukunimi (at) kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää myöntää vapaa-aikasihteeri Risto Rossille, oikeuden olla läsnä tässä kokouksessa käsiteltävien asioiden aikana ja teatteriohjaaja Maija Laurille oikeuden olla läsnä tässä kokouksessa asian "Valitus 12.5.2017 tehdystä viranhaltijapäätöksestä koskien teatteriohjaajan toimen sijaisuutta vakanssinumero 2000991991" aikana. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 6 Nuorisolautakunta 31 31.05.2017 Valitus 12.5.2017 tehdystä viranhaltijapäätöksestä koskien teatteriohjaajan toimen sijaisuutta vakanssinumero 2000991991 46/01.01.00/2014 Nuorisolautakunta 31.05.2017 31 Kirkkonummen kunnan kirjaamoon on saapunut 26.5.2017 teatteritaiteen maisteri Titta Halisen valitus/oikasiuvaatimus 12.5.2017 tehdystä viranhaltijapäätöksestä koskien teatteriohjaajan toimen sijaisuutta vakanssinumero 2000991991. Teatteriohjaajan sijaisuutta hakeneen ja kolmannelle varasijalle valitun teatteritaiteen maisteri Titta Halisen valitus on saapunut oikaisuvaatimusajan puitteissa ja on siten käsiteltävä. Halinen ilmoittaa kirjelmässään, että ei kirjoittanut sitä oikaisuvaatimuksena. Kirjettä on kuitenkin käsiteltävä oikaisuvaatimuksena. Halinen ei kirjelmässään esitä miltä kohdin nuorisotoimenjohtajan tekemään päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi. Hän ei myöskään esitä perusteita, joilla muutosta vaadittaisiin. Sen sijaan Halinen esittää voimakasta kritiikkiä nuorisotoimenjohtajan tekemään valintapäätökseen. Liitteenä on nuorisotoimenjohtajan laatima vastine tehtyyn valitukseen/oikaisuvaatimukseen, jossa on kohta kohdalta annettu vastine kirjelmässä todettuihin asioihin, vaikka osa niistä ei liity suoraan tehtyyn valintapäätökseen. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: Valitus 12.5.2017 tehdystä viranhaltijapäätöksestä koskien teatteriohjaajan toimen sijaisuutta vakanssinumero 2000991991 Nuorisotoimenjohtajan vastine 31.5.2017 tehtyyn valitukseen Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää hylätä tehdyn valituksen/oikaisuvaatimuksen perusteettomana, nuorisotoimenjohtajan vastineessaan ilmoittamin perustein. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Titta Halinen Hallinto-oikeus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 7 Nuorisolautakunta 32 31.05.2017 Ilmoitusasioita Nuorisolautakunta 31.05.2017 32 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. Muutettu pohjaehdotus: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. 1 Vernerinpuiston asemakaavan hyväksyminen MRL 52 : mukaisesti, kunnanvaltuusto 24.4.2017 2 Nuorisotoimenjohtaja Savikuja kertoi sivistystoimen organisaatiomuutoksista 1.6.2017 alkaen. 3 Etsivän nuorisotyön henkilöstön siirtyminen Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omniasta kaupungille 1.8.2017, Espoon kaupunki, kaupunginhallitus 15.5.2017 Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen edustaja Harinen poistui klo 19:20 käsittelyn aikana.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 8 Nuorisolautakunta 33 31.05.2017 Nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätöksiä Nuorisolautakunta 31.05.2017 33 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset ja todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta nuorisolautakunnan käsiteltäväksi, joten kyseiset päätökset saadaan kuntalain 98 :n estämättä panna täytäntöön: 12.5.2017 61 Teatteriohjaajan toimen sijaisuus, vakanssinumero 2000991991 Muutettu pohjaehdotus: 29.5.2017 65 Teatteriohjaajan irtisanoutuminen, vakanssitunnus 2000991530 Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 9 Nuorisolautakunta 34 31.05.2017 Paikallisten nuorisoyhdistysten vuoden 2016 nuorisomäärärahojen avustustilitysten hyväksyminen 844/12.05.06/2016 Nuorisolautakunta 31.05.2017 34 Vuonna 2016 nuorisomäärärahoja saaneiden yhdistysten piti toimittaa tiliselvitys avustusten käytöstä nuorisolautakunnalle maaliskuun loppuun mennessä. Avustusselvityksen toimittamisesta on määräykset 1.1.2007 voimaan astuneen avustusohjesäännön kohdassa 5.4. Avustusselvityksissä olleiden puutteiden osalta on yhdistyksille varattu hallintolain 22 :n mukaisesti tilaisuus täydentää jätettyjä avustusselvityksiä 8.5.2017 klo 16.00 mennessä. Lisäksi yhdistyksiltä on puhelimitse pyydetty lisäselvityksiä avustustilitysten osalta. Liitteenä on yhdistelmä avustusta vuonna 2016 saaneiden ja vuonna 2017 hakevien yhdistysten tuloslaskelmista vuodelta 2016, josta ilmenee myönnetyt toiminta-avustukset, sekä avustusta saaneiden yhdistysten varsinaisen toiminnan hyväksyttävät menot vuonna 2016. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön myöntämisperusteiden mukaan vuosiavustuksella voidaan kattaa enintään 85 % saajan kyseistä vuotta koskevista nuorisolautakunnan hyväksytyistä menoista. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi, puh 040-7538906, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Nuorisopalveluiden 2016 toiminta- ja kohdeavustusten käyttötilitykset. Toimitetaan kokoukseen. Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää: 1 hyväksyä liitteestä ilmenevät paikallisten nuorisoyhdistysten tiliselvitykset vuodelle 2016 myönnettyjen nuorisomäärärahojen osalta. 2 tarkastaa päätöksen kokouksessa. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ehdotus hyväksyttiin Hakijat vapaa-aikajaosto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 10 Nuorisolautakunta 35 31.05.2017 Paikallisten nuorisoyhdistysten toimitila-avustukset 2017 845/12.05.06/2016 Nuorisolautakunta 31.05.2017 35 Hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on omalla toimialallaan päättää avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Lautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Nuorisolautakunta on 28.11.2006 hyväksynyt nuorisolautakunnan avustusohjesäännön ja toiminta-avustusten toiminnalliset mittarit. Avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi jakaa avustukset toiminta- ja kohdeavustuksiin. Nuorisotoimintaan osoitettujen avustusten hakijan jäsenistä 2/3 tulee olla alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Avustusohjesäännön kohdan 2 mukaan avustusten osuus voi olla enintään 85 % hyväksytyistä toiminnan menoista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön kohta 9.2. säätelee avustusten hakemista ja hakuaikoja. Nuorisolautakunta päätti 14.12.2016 85 jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2017 avustusmäärärahan eri avustusmuotoihin ja julisti avustukset haettavaksi. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 21.12.2016-31.12.2017, Kirkkonummen Sanomissa 29.12.2016 ja Västra Nylandissa 23.12.2016. Lisäksi asiasta on tiedotettu nuorisoyhdistyksille 10.1.2017 päivätyllä järjestötiedotteella. Julistaessaan avustukset haettavaksi nuorisolautakunta päätti, että hakemukset liitteineen on määräaikaan mennessä toimitettava kunnan kirjaamispisteeseen ja että myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida (avustusohjesääntö kohta 9.2). Nuorisolautakunta osoitti lautakunnan toiminta-avustukseen oikeutetuille hakijoille haettavaksi 31.3.2017 klo 16.00 mennessä toimitila-avustuksena yhteensä 3 000 hakijan itsensä omistaman tai vuokraaman ja pääasiallisesti nuorisotoimintaan käytettävän kiinteistön ylläpitokustannuksiin ja vuokriin (ennakkoon suunnitelmien perusteella haettava). Hakemusasiakirjoissa olevien puutteiden osalta on yhdistyksille varattu hallintolain 22 :n mukaisesti mahdollisuus täydentää jätettyjä hakemuksia. Yhdistyksiä on pyydetty toimittamaan hakemuksista puuttuvat tiedot 8.5.2017 klo 16.00 mennessä. 7 nuorisotoimintaa harjoittavaa yhdistystä haki toimitila-avustusta yhteensä 9520. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten toimitila-avustushakemuksista, josta ilmenee mm. haettava avustus, kiinteistön hyväksytyt käyttömenot/vuokrat esittelijän päätösehdotus, sekä päätösehdotuksen prosentuaalinen osuus hakijan vuoden 2017
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 11 Nuorisolautakunta 35 31.05.2017 kiinteistöjen/vuokrien hyväksytyistä menoista. Toimitila-avustushakemukset ovat lautakunnan jäsenten nähtävinä vapaa-aikatoimistossa sekä lautakunnan kokouksessa. Kuntalain 52 :n mukaan nuorisolautakunnan jäsenten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Mikäli esteellinen luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä on ollut asiaa käsiteltäessä läsnä tai osallistunut päätöksentekoon, on päätös muodollisesti virheellinen ts. syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Luottamushenkilön, viranhaltijan tai työntekijän on oma-aloitteisesti todettava esteellisyytensä. Nuorisolautakunta on 6.2.2013 7 käsitellyt luottamushenkilöiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyyttä. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi puh. 040-7538906 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Nuorisopalveluiden toimitila-avustukset 2017, toimitetaan kokoukseen Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää 1. myöntää nuorisolautakunnan toiminta-avustukseen oikeutetulle 7 hakijalle toimitila-avustuksena yhteensä 3 000 liitteen mukaisesti. 2. että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön 3 kohdan mukaisesti. 3. tarkastaa päätöksen kokouksessa Käsittely: Esittelijä teki pohjaehdotukseen seuraavan lisäyksen: "Nuorisolautakunta päättää olla myöntämättä toimitila-avustusta Kyrkslätt Skärgårds uf:lle, koska yhdistys ei täytä nuorisolautakunnan avustusohjesäännön jäsenrakennevaatimusta." Päätös Nuorisolautakunta päätti yksimielisesti: 1. olla myöntämättä toimitila-avustusta Kyrkslätt Skärgårds uf:lle, koska yhdistys ei täytä nuorisolautakunnan avustusohjesäännön jäsenrakennevaatimusta." 2. myöntää nuorisolautakunnan toiminta-avustukseen oikeutetulle 6 hakijalle toimitila-avustuksena yhteensä 3 000 liitteen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 12 Nuorisolautakunta 35 31.05.2017 3. että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön 3 kohdan mukaisesti. 4. tarkastaa päätöksen kokouksessa Tiedoksi Muutoksenhakuohje Hakijat vapaa-aikajaosto Merkittiin pöytäkirjan, että jäsen Jansson poistui klo 19.30 käsittelyn aikana.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 13 Nuorisolautakunta 36 31.05.2017 Paikallisten nuorisoyhdistysten toiminta-avustus 2017 844/12.05.06/2016 Nuorisolautakunta 31.05.2017 36 Hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on omalla toimialallaan päättää avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Lautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Nuorisolautakunta on 28.11.2006 hyväksynyt nuorisolautakunnan avustusohjesäännön ja toiminta-avustusten toiminnalliset mittarit. Avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi jakaa avustukset toiminta- ja kohdeavustuksiin. Nuorisotoimintaan osoitettujen avustusten hakijan jäsenistä 2/3 tulee olla alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Avustusohjesäännön kohdan 2 mukaan avustusten osuus voi olla enintään 85 % hyväksytyistä toiminnan menoista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön kohta 9.2. säätelee avustusten hakemista ja hakuaikoja. Nuorisolautakunta päätti 14.12.2016 85 jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2017 avustusmäärärahan eri avustusmuotoihin ja julisti avustukset haettavaksi. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 21.12.2016-31.12.2017, Kirkkonummen Sanomissa 29.12.2016 ja Västra Nylandissa 23.12.2016. Lisäksi asiasta on tiedotettu nuorisoyhdistyksille 10.1.2017 päivätyllä järjestötiedotteella. Julistaessaan avustukset haettavaksi nuorisolautakunta päätti, että hakemukset liitteineen on määräaikaan mennessä toimitettava kunnan kirjaamispisteeseen ja että myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida (avustusohjesääntö kohta 9.2). Nuorisolautakunta osoitti toiminta-avustuksiin yhteensä 14 000 Kirkkonummen kunnan alueella nuorisotoimintaa harjoittaville yhdistyksille, joiden jäsenistöstä 2/3 on alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Näitä yhdistyksiä ovat valtakunnallisten nuorisojärjestöjen paikalliset jäsenyhdistykset sekä rekisteröidyt ja rekisteröimättömät paikalliset nuorisoyhdistykset. Rekisteröimättömältä nuorisoyhdistykseltä edellytetään kuitenkin, että sillä on säännöt ja että sen hallinto, toiminta- ja talous on järjestetty, kuten rekisteröidyn yhdistyksen ja sen nimenkirjoittajat ovat täysi-ikäisiä. Avustusta myönnetään sellaisten nuorisoyhdistysten toimintaan, jotka ovat aloittaneet toimintansa vähintään edellisenä kalenterivuonna. Lautakunta päättää vuosittain mikä osuus toiminta-avustuksesta jaetaan lautakunnan hyväksymien toiminnallisten mittareiden perusteella. Yhdistys ei voi saada samana vuonna kuitenkaan sekä startti- että toiminta-avustusta. Avustusta saa käyttää vain ja ainoastaan siihen myönnettyyn tarkoitukseen. Nuorisotoimenjohtaja on 7.2.2017 25 myöntänyt paikallisten nuorisoyhdistysten vuoden 2015 toiminta-avustusten ennakoina 6 nuorisoyhdistykselle yhteensä 3 850.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 14 Nuorisolautakunta 36 31.05.2017 Hakemusasiakirjoissa olevien puutteiden osalta on yhdistyksille varattu Hallintolain 22 :n mukaisesti mahdollisuus täydentää jätettyjä hakemuksia. Yhdistyksiä on pyydetty toimittamaan hakemuksista puuttuvat tiedot 8.5.2017 klo 16.00 mennessä. 16 nuorisotoimintaa harjoittavaa yhdistystä haki toiminta-avustusta yhteensä 39 450. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten toiminta-avustushakemuksista, josta ilmenee haettava avustus, kuten myös esittelijän päätösehdotus. Liitteenä on yhteenveto kaikkien toiminta-avustusta hakeneiden yhdistysten jäsenten ikärakenteesta. Toiminta-avustushakemukset ovat lautakunnan jäsenten nähtävina vapaa-aikatoimistossa sekä lautakunnan kokouksessa. Kuntalain 52 :n mukaan nuorisolautakunnan jäsenten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Mikäli esteellinen luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä on ollut asiaa käsiteltäessä läsnä tai osallistunut päätöksentekoon, on päätös muodollisesti virheellinen ts. syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Luottamushenkilön, viranhaltijan tai työntekijän on oma-aloitteisesti todettava esteellisyytensä. Nuorisolautakunta on 6.2.2013 7 käsitellyt luottamushenkilöiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyyttä. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi, puh. 040-7538906, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Nuorisopalveluiden toiminta-avustus 2017, toimitetaan kokoukseen. Vuonna 2017 nuorisolautakunnalta toiminta-avustusta hakeneiden nuorisoyhdistysten ikärakenne. Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää 1. että 50 % osuus toiminta-avustuksesta jaetaan lautakunnan hyväksymien toiminnallisten mittareiden perusteella. 2. myöntää toiminta-avustuksena nuorisotoimintaa harjoittaville xx yhdistykselle yhteensä 14 000 liitteen mukaisesti. 3. että avustuspäätös annetaan tiedoksi avustusohjesäännön 3 kohdan mukaisesti. 4. että toiminta-avustusta maksettaessa huomioidaan vuodelle 2017 myönnetyt toiminta-avustusten ennakot.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 15 Nuorisolautakunta 36 31.05.2017 5. tarkastaa päätöksen kokouksessa Käsittely: Esittelijä teki pohjaehdotukseen seuraavan lisäyksen: "Nuorisolautakunta päättää olla myöntämättä toimitila-avustusta Kyrkslätt Skärgårds uf:lle, koska yhdistys ei täytä nuorisolautakunnan avustusohjesäännön jäsenrakennevaatimusta." Päätös Nuorisolautakunta päätti yksimielisesti: 1. olla myöntämättä toimitila-avustusta Kyrkslätt Skärgårds uf:lle, koska yhdistys ei täytä nuorisolautakunnan avustusohjesäännön jäsenrakennevaatimusta." 2. että 50 % osuus toiminta-avustuksesta jaetaan lautakunnan hyväksymien toiminnallisten mittareiden perusteella. 3. myöntää toiminta-avustuksena nuorisotoimintaa harjoittaville 15 yhdistykselle yhteensä 14 000 liitteen mukaisesti. 4. että avustuspäätös annetaan tiedoksi avustusohjesäännön 3 kohdan mukaisesti. 5. että toiminta-avustusta maksettaessa huomioidaan vuodelle 2017 myönnetyt toiminta-avustusten ennakot. 6. tarkastaa päätöksen kokouksessa Tiedoksi Muutoksenhakuohje Hakijat vapaa-aikajaosto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 16 Nuorisolautakunta 37 31.05.2017 Nuorisolautakunnan investoinnit vuosille 2018-2022 429/02.02.00/2017 Nuorisolautakunta 31.05.2017 37 Investointihankkeet esitetään vuosiksi 2018-2022. Alle 1 miljoonan euron peruskorjaushankkeet maksavat yhteensä 775 000 euroa. Peruskorjaukset ja saneeraukset: Gesterbyn nuorisotalo; - Rakennus- ja Lvis-järjestelmien peruskorjaus. Määrärahaesitys 395 000 euroa vuodelle 2018. Masalan monitoimitalo - Rakennus- ja Lvis-järjestelmien peruskorjaus. Määrärahaesitys 380 000 euroa vuodelle 2018. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja, puh 040 5884925, etunimi.sukunimi (at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Oheismateriaali: Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää 1 hyväksyä seuraavat investointiesitykset vuosille 2018-2022: -Gesterbyn nuorisotalo 2018, rakennus- ja Lvis-järjestelmien peruskorjaus. Määrärahaesitys 395 000 euroa. -Masalan monitoimitalo 2018, rakennus- ja Lvis-järjestelmien peruskorjaus. Määrärahaesitys 380 000 euroa. 2 esittää palvelutuotannon lautakunnalle, että nuorisolautakunnan investointiesitykset otetaan kunnan investointiohjelmaan suunnitelmavuosille 2018-2022. Käsittely: Esittelijä teki pohjaehdotukseen seuraavan lisäyksen: "tarkastaa päätöksen kokouksessa" Päätös
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 17 Nuorisolautakunta 37 31.05.2017 Nuorisolautakunta päätti yksimielisesti 1 hyväksyä seuraavat investointiesitykset vuosille 2018-2022: -Gesterbyn nuorisotalo 2018, rakennus- ja Lvis-järjestelmien peruskorjaus. Määrärahaesitys 395 000 euroa. -Masalan monitoimitalo 2018, rakennus- ja Lvis-järjestelmien peruskorjaus. Määrärahaesitys 380 000 euroa. 2 esittää palvelutuotannon lautakunnalle, että nuorisolautakunnan investointiesitykset otetaan kunnan investointiohjelmaan suunnitelmavuosille 2018-2022. 3 tarkastaa päätöksen kokouksessa Tiedoksi Palvelutuotannon lautakunta, konsernihallinto Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 18 Nuorisolautakunta 38 31.05.2017 Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat Nuorisolautakunta 31.05.2017 38 Jäsen Matti Myllynen esittää, että vapaa-aikajaoston avustusohjesääntöä laadittaessa harkitaan nuorisotoimen toiminta-avustuksia hakevien yhdistysten ikärakenteelle haarukkamallia. Määritellään yhdistysten nuorten jäsenien osuudelle alaraja, jonka ylittävät yhdistykset ovat oikeutettuja avustusohjesäännön mukaiseen avustukseen. Tämän lisäksi otetaan käyttöön alarajan alittava haarukkaosuus, jolle sijoittuvat järjestöt voivat saada pienempiä avustuksia nuorille tarkoitettuun toimintaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 19 Nuorisolautakunta 39 31.05.2017 Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2017 (3/2017) 48/12.05.06/2017 Nuorisolautakunta 31.05.2017 39 Hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on omalla toimialallaan päättää avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Lautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Nuorisolautakunta on 28.11.2006 hyväksynyt nuorisolautakunnan avustusohjesäännön ja toiminta-avustusten toiminnalliset mittarit. Avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi jakaa avustukset toiminta- ja kohdeavustuksiin. Nuorisotoimintaan osoitettujen avustusten hakijan jäsenistä 2/3 tulee olla alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Avustusohjesäännön kohdan 2 mukaan avustusten osuus voi olla enintään 85 % hyväksytyistä toiminnan menoista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön kohta 9.2. säätelee avustusten hakemista ja hakuaikoja. Nuorisolautakunta päätti 14.12.2016 85 jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2017 avustusmäärärahan eri avustusmuotoihin ja julisti avustukset haettavaksi. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 21.12.2016-31.12.2017, Västra Nylandissa 23.12.2016 ja Kirkkonummen Sanomissa 29.12.2016. Lisäksi asiasta on tiedotettu nuorisoyhdistyksille 10.1.2017 päivätyllä järjestötiedotteella. Julistaessaan avustukset haettavaksi nuorisolautakunta päätti, että hakemukset liitteineen on määräaikaan mennessä toimitettava kunnan kirjaamispisteeseen ja että myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida (avustusohjesääntö kohta 9.2). Nuorisolautakunta osoitti kohdeavustuksiin yhteensä 15 000, jakaen ne seuraaviin kohdeavustusmuotoihin: Tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto, syrjäytymisen ehkäisy, nuorten vapaat toimintaryhmät ja toiminnan käynnistäminen. Kohdeavustuksia voi hakea ympäri vuoden ja anomus on toimitettava nuorisolautakunnalle viimeistään 21 vrk ennen tapahtumaa tai tilaisuutta. Avustus maksetaan hyväksyttäviä tositteita tai sopimuksen mukaisesti taannehtivasti. Avustusta saa käyttää vain ja ainoastaan siihen myönnettyyn tarkoitukseen. Kohdeavustuksin avustettavien hankkeiden henkilöstömenot voivat olla enintään 50 % kokonaiskustannuksista. Määrärahojen ympärivuotisen riittävyyden varmistamiseksi, myönnettyjen avustusten enimmäismäärää hyväksytyistä ja haetuista menoista on asetettu 50 %:iin. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustushakemuksista, josta ilmenee haettavat kohdeavustuskohteet, kuten myös esittelijän päätösehdotus. Kohdeavustushakemukset ovat lautakunnan jäsenten nähtävinä vapaa-aikatoimistossa sekä lautakunnan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 20 Nuorisolautakunta 39 31.05.2017 kokouksessa. Kuntalain 52 :n mukaan nuorisolautakunnan jäsenten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Mikäli esteellinen luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä on ollut asiaa käsiteltäessä läsnä tai osallistunut päätöksentekoon, on päätös muodollisesti virheellinen ts. syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Luottamushenkilön, viranhaltijan tai työntekijän on oma-aloitteisesti todettava esteellisyytensä. Nuorisolautakunta on 6.2.2013 7 käsitellyt luottamushenkilöiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyyttä. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi, puh 040 753 8906 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustushakemuksista Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää: 1 myöntää paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustuksena Kirkkonummen Metsänkävijät ry:lle 1 250, Kantvikin Tulentekijät ry:lle 1 000, Kyrkslätt Scouter r.f.:lle 750 (tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto) ja Veikkolan Nuorten Tuki ry:lle 625 (syrjäytymisen ehkäisy) 2 että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön kohdan 3 mukaisesti. Käsittely: Esittelijä teki pohjaehdotukseen seuraavan lisäyksen: "tarkastaa päätöksen kokouksessa" Päätös Nuorisolautakunta päätti: 1 myöntää paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustuksena Kirkkonummen Metsänkävijät ry:lle 1 250, Kantvikin Tulentekijät ry:lle 1 000, Kyrkslätt Scouter r.f.:lle 750 (tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto) ja Veikkolan Nuorten Tuki ry:lle 625 (syrjäytymisen ehkäisy) 2 että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön kohdan 3 mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 21 Nuorisolautakunta 39 31.05.2017 3 tarkastaa päätöksen kokouksessa Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kirkkonummen Metsänkävijät ry, Kantvikin Tulentekijät ry, Kyrkslätt Scouter r.f. ja Veikkolan Nuorten Tuki ry vapaa-aikajaosto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 22 Muutoksenhakuohjeet Muutoksenhakukielto Seuraaviin päätöksiin, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta: 28-30, 32-33, 37-38 Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89): 34-36, 39 OIkaisuvaatimusohje vapaa-aikajaostolle Yllämainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaati muk sen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen vapaa-aikajaostolle Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua päätök sen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodis tukseen merkitty nä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisu vaati musai kaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava vapaa-aikajaostolle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toi mittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoi tet tava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisu vaatimuk sen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisu vaati musajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille sivistystoimen kirjaa moon oi kaisu vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisu vaati muksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähkö postilla lä hettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta, vapaa-aikajaosto PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, Kirkkonummi puh.vaihde 09-29671 s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua. Kunnallisvalitus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 23 Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella (KuntaL 90): 31 Kunnallisvalitusohje kunnanhallituksen päätöksestä Helsingin hallinto-oikeudelle Yllämainittuihin päätöksiin haetaan muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa ha kea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon pää tös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välit tömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätök sen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta päätökseen haetaan Helsingin hallinto-oikeudelta. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua päätöksen lähettämi sestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodis tukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtä väk si. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitus aikaa laskettaes sa. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan pu heval taa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen ki lö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan koh dasta, se kä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Ratapihantie 9 00520 HELSINKI Puhelin: +358 10 36 42000 Telekopio: +358 10 36 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika: 8.00-16.15 Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasia kirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päätty mistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähkö postilla. Määräajassa toi mitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttövi ranomaiselle siten, että asiakirja on viranomai sen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestel mässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 24 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään Helsingin hallinto-oikeuden tapauksessa 97 euron oikeudenkäyntimaksu. (tilanne 1.1.2014) Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään myös valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanotteeseen.