Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 1 / 30 Kokoustiedot Aika 11.11.2015 keskiviikko klo 17:00-19:25 Paikka Teknisen lautakunnan kokoustilat, os. Virastopiha 2 C / 1. kerros, Espoon keskus Saapuvilla olleet jäsenet Jaakko Mauriala, varapuheenjohtaja Simo Grönroos Olle Smeds Christian Ekroos, poistui klo 19.10 / 109 Fred Granberg Isto Havu Jari Ihonen Pirkko Kuusela Marjo Matikka Tea Saarniala Toni Seppänen, saapui klo 17.05 / 102 Johanna Tikanmäki Kirsi Åkerlund Marketta Ruutiainen Muut saapuvilla olleet Harri Tanska Esa Rauhala Tuomas Frösén Petri Vainio Hannu Lehtikankare Kim Jarner Riikka Korvenoja Saija Räsänen Timo Virtanen kaupungininsinööri katupäällikkö kaupungingeodeetti investointipäällikkö rakennuttajapäällikkö talouspäällikkö vs. lakimies tiedottaja hallintopäällikkö, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 2 / 30 Allekirjoitukset Jaakko Mauriala puheenjohtaja Timo Virtanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty, Espoossa 17.11.2015 Isto Havu pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä torstaina 19.11.2015 teknisen keskuksen asiakaspalvelussa osoitteessa Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 3 / 30 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 100 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 101 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen 5 102 Espoon kuntateknisen infran rakentamisen 6 hankintamenettelyjen esittely 103 1 Raportti Espoon yhdyskuntateknisistä palveluista ja näiden 7 tuotantokustannuksista 104 2-4 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 lokakuun 9 kuukausiraportti (Kh-Kv-asia) 105 5 Kiinteistötoimitusmaksutaksan muuttaminen (KH-asia) 11 106 6 Espoon kaupungin katu- ja muilla yleisillä alueilla tehtäviä 13 töitä koskevien ilmoitusten tarkastamisesta ja töiden valvonnasta sekä em. alueiden käyttämisestä perittävien maksujen tarkistaminen (KH-asia) 107 7-10 Ruotutien katusuunnitelman hyväksyminen 16 108 11-13 Tuomarilankujan katusuunnitelman hyväksyminen 19 109 Tiedoksi merkittävää 22 110 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiin 23
Espoon kaupunki Pöytäkirja 100 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 4 / 30 100 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Varapuheenjohtaja totesi, että puheenjohtajan poissa ollessa varapuheenjohtaja johtaa puhetta kokouksessa. Varapuheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus Tekninen lautakunta oli kutsuttu koolle lautakunnan puheenjohtajan 6.11.2015 päivätyllä kokouskutsulla, joka oli toimitettu lautakunnan varsinaisille jäsenille ja varajäsenille, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupunginhallituksen lautakuntaan valitsemalle edustajalle ja hänen varahenkilölleen, kaupunginjohtajalle, teknisen toimen johtajalle sekä henkilöstön ja nuorisovaltuuston lautakuntaan valitsemille edustajille.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 101 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 5 / 30 101 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Isto Havu.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 102 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 6 / 30 4554/02.08.00/2015 102 Espoon kuntateknisen infran rakentamisen hankintamenettelyjen esittely Valmistelijat / lisätiedot: Hannu Lehtikankare, puh. 040 518 2992 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee esittelyn tiedoksi. Päätös Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Urakoiden hankinta ja toteutus Tekninen keskus rakennuttaa infraa kaupungin yleisille alueille, keskeisiä kohteita ovat mm. kadut ja puistot. Investointien volyymi on tällä hetkellä noin 120 milj. euroa vuodessa. Teknisen keskuksen rakennuttamia urakoita on tästä noin 60 70 milj. euroa. Investoinneista n. 20 % tilataan kaupungin omalta rakennusorganisaatiolta ja muu osa markkinoilta. Kokouksessa esitellään tarkemmin infran rakennuttamiseen ja hankintoihin liittyviä kysymyksiä. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 103 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 7 / 30 4747/2015 00.01.03 103 Raportti Espoon yhdyskuntateknisistä palveluista ja näiden tuotantokustannuksista Valmistelijat / lisätiedot: Petri Vainio, puh. 050 590 8678 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi Raportin Espoon yhdyskuntateknisistä palveluista ja näiden tuotantokustannuksista 2015. Käsittely Päätös Liite Selostus Esittelijä korjasi kokouksessa selostustekstin kolmatta kappaletta. Teksti on pöytäkirjassa korjatussa muodossa. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 1 Raportti Espoon yhdyskuntateknisistä palveluista ja näiden tuotantokustannuksista 2015 Asukaskysely kunnan yhdyskuntateknistä palveluista (TEKPA) järjestettiin keväällä 2015. Kyselyn toteutti FCG koulutus ja konsultointi oy ja se lähetettiin satunnaisotannalla 1500 espoolaiseen kotitalouteen. Valtakunnallisesti kyselyyn osallistui 16 kuntaa. Tässä raportissa on esitetty tiivistettynä katujen ja puistojen hoidon ja ylläpidon sekä katuvalaistuksen tulokset sekä postinumeroalueittaisia analyysejä edellä mainituista asioista. Ylläpidon kustannusvertailu (KUVE) on RAPAL oy:n tuottama vertailu, jossa mahdollisimman yhteismitallisesti pyritään selvittämään yleisten alueiden ylläpidon kustannuksia Suomen kunnissa. Käsillä olevaan raporttiin on uutuutena yhdistetty KUVE- vertailun mukaisia kustannus- ja säästöpotentiaalilaskelmia soveltuvin osin. TEKPA- kyselyyn saatiin 434 (2014; 431) vastausta eli vastaussuhde oli 29 % (2014; 29 %). Kyselyn tulosten perusteella Espoon ylläpidon taso on osapuilleen samalla, tai hiukan alhaisemmalla tasolla kuin vuonna 2014. TEKPA- vertailun mukaan kuntalaisten tyytyväisyys Espoon yleisten alueiden hoidon tasoon on hiukan laskenut edelliseen vuoteen verrattuna. Tärkein kehittämiskohde verrokkiryhmään verrattuna on tämän tutkimuksen perusteella kevyen liikenteen väylien lumenauraus, jonka senkin arvosana on Espoon osalta parantunut vuodesta 2014.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 103 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 8 / 30 Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 104 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 9 / 30 249/2015 02.02.02 104 Teknisen lautakunnan vuoden 2015 lokakuun kuukausiraportti (Kh-Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 Petri Vainio, puh. 050 590 8678 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta 1. merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan lokakuun kuukausiraportin liitteineen 2. päättää siirtää 160 000 euroa tehtäväalueelle 946-FA (Kunnallistekniikan suunnittelu), tehtäväalueelta 946-FB (Maaperätutkimukset). Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Selostus 2 Teknisen lautakunnan kuukausiraportti 31.10.2015 3 Vuoden 2015 kunnallisteknisten hankkeiden seurantaraportti 31.10.2015 4 Teknisen keskuksen vuoden 2015 tulostavoitteiden toteutumisen seuranta Valtuuston 3.12.2014 hyväksymä vuoden 2015 talousarvio sekä taloussuunnitelma edellyttää, että lautakunnat ja johtokunnat esittävät oman tehtäväalueensa raportit (31.7. ja 31.10. tilanteesta) kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Lokakuun kuukausiraportin perusteella viedään tulostavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden poikkeamat valtuuston käsiteltäväksi. Teknisen lautakunnan seurantaraportti lokakuun lopun tilanteesta sisältää katsauksen talousarvion ennustetusta toteumasta sekä käyttötalouden että investointien osalta. Kaupunginhallitus käsittelee lokakuun seurantaraporttia 23.11.2015 ja valtuusto 7.12.2015.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 104 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 10 / 30 Teknisen lautakunnan (pl. ulkopuoliset työt ja rakentamisen sisäiset palvelut) tulojen ja menojen toteutuminen Teknisen lautakunnan tulot ovat muutetun talousarvion mukaan 29,1 milj. euroa, josta 26,5 milj. euroa (91 %) ovat ulkoisia toimintatuloja ja 0,6 milj. euroa (2 %) sisäisiä toimintatuloja ja loput 2 milj. euroa (7 %) ostettujen palveluiden investointeihin kohdistamisen siirtokirjauksia. Toteuma lokakuun lopussa on 20,5 milj. euroa, josta 19,6 milj. euroa ovat ulkoisia toimintatuloja (95,6 %) ja 0,5 milj. euroa sisäisiä toimintatuloja (2,4 %), loput 0,4 milj. euroa (2 %) ovat ostettujen palveluiden siirtokirjauksia investointeihin. Tulojen ennustetaan toteutuvan muutetun talousarvion mukaisesti. Muutetun talousarvion mukaan Teknisen lautakunnan menot ovat 46,9 milj. euroa, josta ulkoiset toimintamenot ovat 24 milj. euroa (51 %) ja sisäiset toimintamenot 22,9 milj. euroa (49 %). Lokakuun loppuun mennessä menoista on toteutunut yhteensä 35,4 milj. euroa, josta ulkoisia toimintamenoja oli toteutunut 17,2 milj. euroa (48,6 %) ja sisäisiä toimintamenoja 18,2 milj. euroa (51,4 % ). Menojen ennustetaan toteutuvan muutetun talousarvion mukaisesti. Teknisen lautakunnan kuukausiraportti on liitteenä. Teknisen lautakunnan investointien toteutuminen Teknisen lautakunnan muutetun talousarvion 2015 investoinnit ovat yhteensä noin 112,7 milj. euroa. Lokakuun lopussa investointeja oli toteutunut 86,8 milj. euroa (77 %). Investointien ennustetaan toteutuvan muutetun talousarvion mukaisena. Määrärahasiirto Tehtäväalueen 946-FB (Maaperätutkimukset) määräraha vuodelle 2015 on 500 000 euroa. Maaperätutkimuksia on toteutunut lokakuun loppuun mennessä 61 000 eurolla. Tehtäväalueen 946-FA (Kunnallistekniikan suunnittelu) määräraha vuodelle 2015 on 1 milj. euroa. Kunnallistekniikan suunnittelua on toteutunut lokakuun loppuun mennessä yli miljoonalla eurolla. Esitetään, että tehtäväalueelle 946-FA (Kunnallistekniikan suunnittelu) siirretään 160 000 euroa tehtäväalueelta 946-FB (Maaperätutkimukset). Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 105 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 11 / 30 883/2014 02.05.00 105 Kiinteistötoimitusmaksutaksan muuttaminen (KH-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Tuomas Frösén, puh. 050 561 6367 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se ehdottaisi edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan kiinteistötoimitusmaksutaksaehdotuksen ja määrää sen tulemaan voimaan 1.1.2016 lukien. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 5 Kiinteistötoimitusmaksutaksa 1.1.2016 alkaen - Kiinteistötoimitusmaksutaksavertailu 2014-2016 Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2012 kustannuslaskentaan ja sen jälkeiseen kustannuskehitykseen perustuva uusi kiinteistötoimitusmaksutaksa, jolla korvataan nykyinen vuodesta 2014 voimassa ollut taksa. Lain kiinteistötoimitusmaksusta 4 :n mukaan kunnan kiinteistörekisterin pitäjän määräämästä kiinteistötoimituksesta perittävästä maksusta päättää kunnanvaltuusto. Kiinteistötoimitusmaksun suuruuden tulee vastata kiinteistötoimituksesta kunnalle aiheutuvien kokonaiskustannusten määrää. Suomen kuntaliitto on antanut kiinteistötoimitusmaksutaksan laatimisohjeen 2.12.2011. Valtuusto hyväksyi 21.10.2013 kiinteistötoimitusmaksutaksan, joka tuli voimaan 1.1.2014. Kaupunkimittausyksikössä suoritettiin vuonna 2012 kaikkien työtehtävien osalta koko vuoden kestänyt tarkka kustannusseuranta ja siihen perustuva kustannuslaskenta, jonka jälkeen eri palvelujen ja tuotteiden kustannuskehitystä on seurattu vuosittain. Kaupunkimittausyksikön kustannuslaskennassa ei ole huomioitu niitä kustannuseriä, jotka on rahoitettu toimialan tai kaupungin keskushallinnon
Espoon kaupunki Pöytäkirja 105 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 12 / 30 toimesta. Yksittäisen tontin lohkomisesta aiheutuneet keskimääräiset kustannukset olivat kustannuslaskennan perusteella 860,97 euroa. Vuonna 2014 tontin lohkomisia suoritettiin 210 kpl, joiden perusteella merkittiin 347 tonttia rekisteriin. Kiinteistötoimitusmaksutaksan perusteella perittiin yksityisiltä toimitusten hakijoilta vuonna 2014 yhteensä n. 446 000 euroa. Tontin lohkomista koskeva taksan tarkistamisesitys perustuu toimituksesta tällä hetkellä aiheutuvien kokonaiskustannusten kustannuskehityksen perusteella arvioituun määrään. Muista kiinteistötoimituksista sekä tontin lohkomisen yhteydessä tai kiinteistörekisterinpitäjän päätöksellä suoritettavista erikseen veloitettavista toimenpiteistä perittävät maksut on esitetty tarkistettavaksi toimenpiteistä aiheutuvien kokonaiskustannusten edellyttämällä tavalla. Kiinteistötoimituksia koskevissa maksuissa on otettu myös huomioon toimitusten rekisteröinnistä aiheutuvat kustannukset. Taksan rakenne ja sanamuoto noudattaa kuntaliiton ohjeita. Kiinteistötoimitusmaksu esitetään perittäväksi yhdessä erässä sen jälkeen, kun toimitus tai toimenpide on rekisteröity, kuten voimassa olevan taksan mukaan on tapahtunut. Sovelletut lainkohdat: Laki kiinteistötoimitusmaksusta 3 ja 4 Tiedoksi Tonttiyksikkö Tekninen keskus
Espoon kaupunki Pöytäkirja 106 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 13 / 30 883/2014 02.05.00 106 Espoon kaupungin katu- ja muilla yleisillä alueilla tehtäviä töitä koskevien ilmoitusten tarkastamisesta ja töiden valvonnasta sekä em. alueiden käyttämisestä perittävien maksujen tarkistaminen (KH-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Pekka Ikonen, puh. 050 353 9465 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle päätettäväksi, että Espoon kaupunki perii liitteen mukaiset maksut Espoon kaupungin katu- ja muilla yleisillä alueilla tehtäviä töitä koskevien ilmoitusten tarkastamisesta ja töiden valvonnasta sekä em. alueiden käyttämisestä. Maksut tulevat voimaan 1.1.2016 alkaen. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali Selostus 6 Taksat ja maksut 1.1.2016 alkaen - Taksauudistuksen esittely Kunnalla on kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain mukaan oikeus periä maksu katu- ja yleisellä alueella tehtäviä töitä koskevien ilmoitusten tarkastamisesta ja töiden valvonnasta aiheutuneista kustannuksista. Samoin kunta saa periä maksun kadun ja yleisen alueen tilapäisestä rajaamisesta työmaana pois yleisestä käytöstä. Kaupunginhallitus on 11.5.2009 päättänyt maksuista, jotka peritään Espoossa katu- ja muilla yleisillä alueilla tehtävistä töistä. Esitetään, että maksuja tarkistetaan vastaamaan pääkaupunkiseudun käytäntöjä ja laskutusperiaatteita sekä pienentämään kaupunkien välisiä taksaeroja. Tavoite ja tarkistuksen peruste Pääkaupunkiseudulla (Helsinki, Espoo, Kauniainen ja Vantaa) haettavien lupien yhteismäärä on noin 11 000 kappaletta vuodessa. Useimmat teleoperaattorit ja muut yritykset toimivat kaikissa pääkaupunkiseudun kaupungeissa. Uusi taksoitus yhdenmukaistaa kaupunkien toimintaa ja
Espoon kaupunki Pöytäkirja 106 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 14 / 30 selventää operaattoreiden ja muiden kaivajien sekä asukkaiden toimintaa pääkaupunkiseudulla. Samalla uusi taksamalli ohjaa toimijoita suunnittelemaan ja toteuttamaan kaivutyönsä tehokkaammin, mikä vähentää ja lyhentää keskeneräisistä töistä aiheutuvaa haittaa kuntalaisille ja elinkeinoelämälle. Edellä mainitut neljä pääkaupunkiseudun kaupunkia ovat vuosien 2013-2015 aikana yhteistyössä valmistelleet toimintamallin ja yhtenäiset periaatteet yleisten alueiden käyttöön tarkoitetuista taksoista ja maksuista. Taksamalli perustuu Kuntaliiton laatimaan ohjeeseen, jonka pohjalta myös muut Suomen suuret kaupungit, kuten Turku, Oulu ja Jyväskylä ovat omat taksoitusmallinsa laatineet. Helsinki teki oman taksoituspäätöksensä jo vuoden 2014 lopussa (Yleisten töiden lautakunta 11.11.2014) ja uudet taksat astuivat siellä voimaan 1.4.2015. Taksoituksen käyttöönotto on sujunut Helsingissä pääosin moitteettomasti. Espoon, Kauniaisten ja Vantaan on tarkoitus saattaa uudet taksat voimaanastuviksi 1.1.2016 alkaen. Uuden taksamallin toteutuessa Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kaivutöistä veloitettavat taksat olisivat samansuuruiset, Helsingissä taksat olisivat hiukan suurempia. Käsittely- ja valvonta-maksut olisivat kuitenkin jokaisessa edellä mainitussa pääkaupunkiseudun kaupungissa yhtä suuret ja maksujen sisältöperiaatteet olisivat samanlaiset. Kaivulupien maksuluokat määräytyisivät samoilla periaatteilla kaivualueen koon ja kaivupaikan keskeisyyden (haitan) mukaan. Maksuluokkien euromääristä kaupungit päättävät itsenäisesti. Täten lopulliset taksat voivat vaihdella kuntakohtaisesti, mutta lähtökohtana on, että kaupunkien taksojen euromäärät eivät poikkeaisi paljoa toisistaan, jotta kaupungit eivät asettuisi kaivutöiden kestoissa eriarvoiseen asemaan eikä kaupunkirajan ylittävissä yhteishankkeissa tulisi suuria eroavaisuuksia. Uusi taksamalli yhtenäistää Espoossa Teknisessä keskuksessa (Kuntatekniikan keskuksessa 2016) yleisten alueiden käytöstä perittäviä taksoja ja päivittää taksojen suuruuden vastaamaan nykypäivän kulutasoa. Pääkaupunkiseudullisesti uusi taksamalli yhtenäistää pääkaupunkiseudun käytäntöjä ja laskutusperiaatteita sekä pienentää kaupunkien välisiä taksaeroja. Merkittävimmät nyt ehdotettavat muutokset Espoossa koskevat kaivulupataksojen muuttumista päiväkohtaisiksi [ /vrk]. Yleisten alueiden käytöstä veloitettavien vuotuisten tulojen odotetaan Espoossa kasvavan uuden taksamallin myötä. Samalla työmaiden keston odotetaan entisestään lyhentyvän. Maksun perintä Maksun perimisestä huolehtii teknisen keskuksen katu- ja viherpalvelut (Infrapalvelut 2016). Maksua ei peritä, jos työ tehdään kadun rakentamiseen liittyvän muun työn yhteydessä tai työstä jossa Espoon
Espoon kaupunki Pöytäkirja 106 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 15 / 30 kaupunki toimii tilaajana. Kuntayhtymät kuuluvat maksun piiriin. Maksu on sidottu työmaan kestoon ja laajuuteen. Päätösvalta Kaupunginhallituksen johtosäännön 3 :n 26 kohdan mukaan kaupunginhallituksen tehtävänä on päättää lakiin tai asetuksiin perustuvien taksojen ja maksujen suuruudesta valtuuston antamien yleisten perusteiden mukaan ja lakien sallimissa rajoissa. Voimaantulo Tarkistetut maksut, jotka korvaavat kaupunginhallituksen 11.5.2009 vahvistamat maksut, ehdotetaan tulemaan voimaan 1.1.2016. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 107 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 16 / 30 2652/2015 10.03.01 107 Ruotutien katusuunnitelman hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Vänttinen, puh. 046 877 2241 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta 1) hyväksyy seuraavan katusuunnitelmaehdotuksen: Asemakaava-alue/ Suunnitelman nimi Piirustus nro KUNINKAINEN LOUNAINEN Ruotutie 6832 / 001 2) antaa vastaukset suunnitelmista tehdyistä muistutuksista liitteen mukaisesti. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 84 ja 85 Maankäyttö- ja rakennusasetus 41 Espoon kaupungin teknisen ja ympäristötoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 26.1.2015, 9 1 mom. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali 7 Suunnitelmaselostus 8 Katusuunnitelma 9 Muistutusten lyhennelmät ja vastineet 10 Käännös päätöksestä / Beslutsprotokollet i översättning - Muistutukset - Kustannusarviot
Espoon kaupunki Pöytäkirja 107 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 17 / 30 Selostus 1. SUUNNITELMAN SISÄLTÖ Ruotutie on Espoon Kilossa sijaitseva pientaloalueen tonttikatu. Ruotutie on nykyisellään sorapintainen katu. Suunniteltu Ruotutie on 1-ajoratainen. Ajoradan leveys on 4.50 metriä. Ajoradan poikkileikkaus on yksipuoleisesti sivukalteva. Kadun pohjoisreunan jalkakäytävän leveys on 2.50 metriä. Tontin 54088/1 kohdalle ajoradan länsireunaan rakennetaan pysäköintitaskut viidelle autolle ja tontin 54088/11 kohdalle kadun eteläreunaan rakennetaan pysäköintitaskut neljälle autolle. Katu valaistaan ja kadun kuivatusjärjestelyjä parannetaan rakentamalla hulevesiviemäröinti. Kadunrakennustoimenpiteiden yhteydessä piennaralueet nurmetetaan. Ajoradan ja jalkakäytävän kulutuskerros tehdään asfalttista ja reunatuet harmaasta graniittista. Kadun alustava rakennuskustannus ilman arvonlisäveroa on: katu vesihuolto yhteensä Ruotutie: 271 010 27 358 298 368 Vuosittaisten ylläpitokustannusten muutoksen suuruus on noin +3 445. Katusuunnitelman suunnitelmaselostus ja pienennös ovat liitteinä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 107 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 18 / 30 2. SUUNNITTELUN KULKU Katusuunnitelma on laadittu vuosien 2014-2015 aikana. Luonnosesittelytilaisuus pidettiin 9.6.2015, mukana oli 8 henkilöä ja keskustelua syntyi kadun leveydestä, nykyisen kasvillisuuden säilyttämisestä, ajonopeuksista ja pysäköintipaikkojen tarpeista. 3. NÄHTÄVILLÄ OLO Katusuunnitelmaehdotus on ollut maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaan nähtävillä 7.9-21.9.2015. Nähtäville asettamisesta tiedotettiin virallisten kuulutusten lisäksi asianosaisille kirjeitse. Viralliset kuulutukset ovat olleet Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa 1.9.2015 sekä kaupungin ilmoitustaululla. Tiedoksi 4. MUISTUTUKSET Katusuunnitelmaehdotuksesta jätettiin 2 muistutusta. Muistutusten lyhenteet ja vastineet ovat liitteenä. Muistutuksien johdosta katusuunnitelmaan tehtiin seuraavat muutokset: kadun linjausta siirrettiin plv 110-150, jotta katu sijoittuu keskeisimmin katualueelle sekä tontin 54088/1 kohdalle ajoradan länsireunaan rakennetaan pysäköintitaskut viidelle autolle plv. 10-50. 5. KADUN RAKENTAMINEN Katu on tavoitteena toteuttaa vuoden 2016 aikana.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 108 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 19 / 30 3785/2015 10.03.01 108 Tuomarilankujan katusuunnitelman hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Laura Aaltonen, puh. 043 826 6055 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta hyväksyy seuraavan katusuunnitelmaehdotuksen: Asemakaava-alue/ Suunnitelman nimi Piirustus nro TUOMARILA I Tuomarilankuja 6936/001 Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 84 ja 85 Maankäyttö- ja rakennusasetus 41 Espoon kaupungin teknisen ja ympäristötoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 26.1.2015, 9 1 mom. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 11 Suunnitelmaselostus 12 Katusuunnitelma 6936/001 13 Käännös päätöksestä / Beslutsprotokollet i översättning - Kustannusarvio Nähtävillä 5.10.2015-19.10.2015 ollut ja hyväksyttäväksi esitettävä Tuomarila I -kaava-alueen katusuunnitelmaehdotus koskee Tuomarilankujan (Domsbygränden) rakentamista. Katusuunnitelmaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia nähtävilläolon aikana.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 108 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 20 / 30 1. SUUNNITELMAN SISÄLTÖ Tuomarilankuja on olemassa oleva päättyvä tonttikatu, joka liittyy pohjoispäässä Tuomarilankatuun. Katu valaistaan, ja kadun kuivatusjärjestelyjä parannetaan rakentamalla hulevesiviemäröinti. Tuomarilankujan alkupäähän, kukkakaupan vuokraamalle katualueelle, rakennetaan viisi pysäköintipaikkaa. Aukioloaikojen ulkopuolella ne tulevat olemaan yleisessä käytössä. Kadun kustannusarvio on 75 000, josta vesihuollon osuus on 15 000. Kadun ylläpitokustannukset kasvavat nykyisestä noin 540 vuodessa. Katusuunnitelman suunnitelmaselostus ja pienennökset ovat liitteinä. 2. SUUNNITTELUN KULKU Katusuunnitelma on laadittu vuoden 2015 aikana. Kadun suunnitelmaluonnokset esiteltiin 17.9.2015 pidetyssä asukastilaisuudessa. Paikalla oli seitsemän asianosaista. 3. NÄHTÄVILLÄ OLO Katusuunnitelmaehdotus on ollut maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaan nähtävillä 5.10.2015-19.10.2015. Nähtäville asettamisesta tiedotettiin virallisten kuulutusten lisäksi asianosaisille kirjeitse. Viralliset kuulutukset ovat olleet Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa 30.9.2015 sekä kaupungin ilmoitustaululla. 4. MUISTUTUKSET Katusuunnitelmaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 108 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 21 / 30 Tiedoksi 5. RAKENTAMINEN Kadun rakentaminen on alustavasti vuoden 2016 työohjelmassa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 109 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 22 / 30 109 Tiedoksi merkittävää Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi 1) Merkittävimmät infra-hankintapäätökset ajalta 1. 31.10.2015: a. Keski-Espoon urheilupuiston rakentamisurakka. Urakkasumma on 989 150 euroa ja hankkeesta laadittu kustannusarvio on 1 317 200 euroa (alv. 0). Urakka valmistuu 15.10.2016 mennessä ja urakoitsijana toimii Jäämestarit Oy. b. Nöykkiönkadun jatkeen ja Malminkorvenpolun rakentaminen. Urakkasumma on 588 725 euroa ja hankkeesta laadittu kustannusarvio on 549 868 euroa. Urakka valmistuu 20.5.2016 mennessä ja urakoitsijana toimii TelaSteel Oy. 2) Ympäristölautakunnan päätöksen 22.10.2015 91 Espoon meluntorjunnan toimintasuunnitelman 2013 2017 toteutumisesta. 3) selostuksen Palveluliiketoimen toimialan purkamisen etenemisestä ja muutoksen vaikutuksista teknisen lautakunnan tehtäväalueella. Käsittely Esittelijä lisäsi kokouksessa päätösehdotukseen kohdan 3. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 110 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 23 / 30 110 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiin Valmistelija/lisätietoja: Anne Ranta, puh. 046 8772489 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Esittelijä: kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta ei ota käsiteltäväkseen (KuntaL. 51 ) seuraavia päätöksiä: 1. Ylläpitopäällikön päätöspöytäkirja 15.10.2015 Yleiset asiat 2 2. Katupäällikön päätöspöytäkirja 15.10.2015 Katu- ja puistoasiat 77 3. Ylläpitopäällikön päätöspöytäkirja 16.10.2015 Hankinta-asiat 12 4. Suunnittelupäällikön päätöspöytäkirja 19.10.2015 Hankinta-asiat 8 5. Rakennuttajapäällikön päätöspöytäkirja 19.10.2015 Hankinta-asiat 8 6. Katupäällikön päätöspöytäkirja 20.10.2015 Katu- ja puistoasiat 78 7. Kaupungininsinöörin päätöspöytäkirja 22.10.2015 Henkilöstöasiat 8 8. Kaupungininsinöörin päätöspöytäkirja 22.10.2015 Henkilöstöasiat 9 9. Rakennuttajapäällikön päätöspöytäkirja 26.10.2015 Hankinta-asiat 9 10. Suunnittelupäällikön päätöspöytäkirja 28.10.2015 Hankinta-asiat 9 11. Katupäällikön päätöspöytäkirja 29.10.2015 Katu- ja puistoasiat 79 12. Katupäällikön päätöspöytäkirja 29.10.2015 Katu- ja puistoasiat 80 13. Katupäällikön päätöspöytäkirja 2.11.2015 Katu- ja puistoasiat 81 14. Katupäällikön päätöspöytäkirja 2.11.2015 Katu- ja puistoasiat 82 15. Katupäällikön päätöspöytäkirja 2.11.2015 Katu- ja puistoasiat 83 16. Kaupungingeodeetin päätöspöytäkirja 3.11.2015 Kiinteistöasiat 71
Espoon kaupunki Pöytäkirja 110 Tekninen lautakunta 11.11.2015 Sivu 24 / 30 Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 25 / 30 Muutoksenhakukielto (KuntaL. 91 ) ( 100 103, 105 106 ja 109 110) Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 26 / 30 Oikaisuvaatimusohje ( 104) Edellä mainittuihin teknisen lautakunnan päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon tekniselle lautakunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava tekniselle lautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 27 / 30 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe 8.00-15.45 Postiosoite: PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0)9-816 22495 Vaihde: +358-(0)9-81621
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 28 / 30 Muutoksenhaku päätökseen katusuunnitelman hyväksymisestä / Anvisning för sökande av ändring i beslut om godkännande av gatuplan ( 107 108) Valitusviranomainen ja valitusaika Yllämainittuihin maankäyttö- ja rakennuslain 85 :ssä sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 41 :ssä tarkoitettuihin katusuunnitelman hyväksymispäätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitukseen oikeutettu Valitusoikeus on: - sillä, johon päätös on kohdistettu; - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta; - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Lisäksi valituskirjelmään on liitettävä valtakirja, mikäli valittaja käyttää asiamiestä. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella:
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 29 / 30 Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin: +358 29 56 42000 Telekopio: +358 29 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika: 8.00 16.15 Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu. Anvisning för sökande av ändring Myndighet och tid Ovan nämnda beslut om godkännande av gatuplaner som avses i 85 i markanvändnings- och bygglagen samt i 41 i markanvändnings- och byggförordningen kan överklagas skriftligen hos Helsingfors förvaltningsdomstol inom 30 dagar efter delfåendet. En part anses, om inte annat kan påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter det att brevet avsänts eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller av ett särskilt delgivningsbevis. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är en helgdag eller en annan dag då ämbetsverken är stängda, får besvärsskriften lämnas in den första vardagen efter denna dag. Besvärsrätt Besvär får anföras av: - den som beslutet avser; - den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet. Besvärsskriften I besvärsskriften ska uppges: - ändringssökandens namn och hemkommun - det beslut som överklagas, i original eller som kopia;
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 30 / 30 - till vilka delar beslutet överklagas och de ändringar som yrkas i beslutet - grunderna för yrkandet - adress och telefonnummer för meddelande i ärendet till ändringssökanden. Besvärsskriften ska undertecknas av den som överklagar eller av den som avfattat skriften. Till besvärsskriften ska fogas bevis över dagen för delfåendet eller annan utredning över från vilken dag besvärstiden ska räknas, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sitt yrkande, om de inte redan tidigare tillställts myndigheten. Till besvärsskriften ska dessutom fogas en fullmakt, om ändringssökanden använder sig av ombud. Inlämning av besvärsskriften Besvärsskriften ska inom besvärstiden lämnas till Helsingfors förvaltningsdomstol under adress Helsingfors förvaltningsdomstol, registraturen Banbyggarvägen 5 00520 Helsingfors Telefon: +358 29 56 42000 Fax: +358 29 56 42079 E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Ämbetstid 8.00 16.15 Besvärsskriften kan på egen risk sändas per post eller med bud. Anlitas posten ska besvärsskriften avsändas i så god tid att den hinner fram den sista dagen av besvärstiden före ämbetstidens slut. På eget ansvar kan besvärsskriften också sändas per fax eller e-post inom den utsatta tiden. En handling som ska sändas inom utsatt tid ska före utgången av den utsatta tiden tillställas rättsskipningsmyndigheten så att handlingen finns tillgängligt för myndigheten i mottagarapparaten eller datasystemet. Avgift för behandling av överklagandet Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift av den ändringssökande.