KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1 Tekninen lautakunta Aika 27.06.2017 klo 17:00-18:14 Paikka Virastotalo II, kokoushuone Käsitellyt asiat :t 66-83 Otsikko Sivu 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 67 Pöytäkirjantarkastajat 4 68 Teknisen lautakunnan kokoukset, pöytäkirjojen tarkastaminen ja pöytäkirjojen yleisesti nähtävillä pitäminen ajalla 1.6.2017-31.12.2017 69 Teknisen lautakunnan laskujen hyväksyjät ajalla 1.1.-31.5.2017 ja ajalla 1.6.-31.12.2017 70 Populus -viranhaltijapäätökset tiedoksi tekniselle lautakunnalle ajalla 1.6.2017-31.5.2021 5 7 9 71 Teknisen lautakunnan tiejaoston vaali ajalle 1.6.2017-31.5.2021 10 72 Poikkeamislupa Ilola 4:54 määräala Lehmo 11 73 Poikkeamislupa Kuikanpesä 12:54 Lehmo 13 74 Poikkeamislupa Kuosmala 17:44 Lehmo 16 75 Poikkeamislupa Rantahiekka 63:128 Lehmo 18 76 Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Taimisto 28:38 Lehmo 20 77 Poikkeamislupa Aurinkoranta 62:7 Pohja 23 78 Poikkeamislupa Harrila 28:20 Pohja 26 79 Poikkeamislupa Kuusikkola 3:25 Mönni 28 80 Suunnittelutarveratkaisu Antinsyrjä 45:34 Lehmo 30 81 Viranhaltijapäätökset 33 82 Ilmoitusasiat 34 83 Suunnittelutarveratkaisu Puropelto 1:14 Kunnasniemi 35

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 2 Tekninen lautakunta Saapuvilla olleet jäse net Puumalainen Jukka Pakarinen Juha Hyttinen Pasi Hälinen Mari Saarelainen Ilpo Lassila Pirita Paalanen Saara Tikkanen Mauri Huttunen Satu Hiltunen Mika Piitulainen Tuija varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Parkkonen Anneli khall:n ed. Asikainen Antti esittelijä Hautala Pirkko-Liisa pöytäkirjanpitäjä Sutinen Emmi nuorisovalt.ed. Poissa Kauppinen Marja puheenjohtaja Allekirjoitukset Jukka Puumalainen puheenjohtaja Pirkko-Liisa Hautala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti 27.06.2017 Mari Hälinen Pirita Lassila 79 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tuija Piitulainen Tekninen toimisto, 29.6.2017 alkaen pöytäkirjanpitäjä Pirkko-Liisa Hautala

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 3 Tekninen lautakunta 66 27.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 27.06.2017 66 Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Todettiin, että puheenjohtajana tässä kokouksessa toimii va ra pu heen johta ja Jukka Puumalainen.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 4 Tekninen lautakunta 67 27.06.2017 Pöytäkirjantarkastajat Tekninen lautakunta 27.06.2017 67 Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mari Hälinen ja Pirita Lassila.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 5 Tekninen lautakunta 68 27.06.2017 Teknisen lautakunnan kokoukset, pöytäkirjojen tarkastaminen ja pöytäkirjojen yleisesti nähtävillä pitäminen ajalla 1.6.2017-31.12.2017 195/00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 68 Hallintosäännön 142 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja pai kan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esi tyk sen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin puheenjohtaja määrää kokousajan. Hallintosäännön 143 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on il moitet ta va kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lä he tetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Ko kouskut su lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vol lisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu, esityslistat, liitteet ja oheis ma te ri aa li lähetetään luottamushenkilöiden sähköisen verkkopalvelun kaut ta. Hallintosäännön 146 :n mukaan toimielimen jäsenen, on kutsuttava va rajä sen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Hallintosäännön 162 :n mukaan toimielin päättää pöytäkirjanpitäjästä. Pöy tä kir ja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 163 :n mukaan Pöytäkirja siihen liittyvine oi kai su vaa timus oh jei neen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen näh tä vä nä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin sää de tään. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään nähtävillä toimielimen päät tä mäl lä tavalla. Lisätietoja: tekninen johtaja Antti Asikainen, p. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta pitää säännöllisesti kokouksensa ajalla 1.6. - 31.12.2017 virastotalo II:n kokoushuoneessa kuukauden viimeisenä ar kitiis tai na klo 17.00. Ylimääräisiä kokouksia pidetään tarpeen mukaan. Kokouskutsuina lähetetään kokousten esityslistat kokousta edeltävänä tors tai na teknisen lautakunnan jäsenille verkkopalvelun kautta. Niille tek nisen lautakunnan jäsenille, joilla ei ole käytössä luottamushenkilöiden verkko pal ve lua, kokouskutsu lähetetään postitse. Lisäksi esityslistat lähetetään säh köi ses ti sanomalehti Pielisjokiseudulle, Karjalaiselle, Yle Pohjois-Karjalan radiolle, Viikko Pohjois-Karjalalle, Karjalan Heilille sekä Iskelmä Re xille. Teknisen lautakunnan esityslistat ilman liitteitä sekä pöytäkirjat julkisine liitteineen ovat luettavissa myös kunnan kotisivuilta. Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kul la kin kerralla valittua jäsentä pää sään töi sesti kokouksen jälkeen. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävinä saman viikon

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 6 Tekninen lautakunta 68 27.06.2017 ar ki tors tai na teknisessä toi mis tos sa. Mikäli pöytäkirjan tarkastus ei ole tapah tu nut kokouksessa, pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävillä kokousta seu raa van viikon toisena arkipäivänä kunnanviraston teknisessä toi mis tossa. Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä pää tök senteon jälkeen seuraavana arkipäivänä teknisessä toimistossa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 7 Tekninen lautakunta 13 31.01.2017 Tekninen lautakunta 69 27.06.2017 Teknisen lautakunnan laskujen hyväksyjät ajalla 1.1.-31.5.2017 ja ajalla 1.6.-31.12.2017 304/00.03.01/2016 Tekninen lautakunta 31.01.2017 13 Sisäisen valvonnan ohjeen kohdan 3.6 mukaan lautakunnan ja muun kunnan viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväk sy vät tositteet, jollei hyväksyjää ole määrätty kunnan hal lin to sään nössä. Ilmoitus laskujen hyväksyjistä on tehtävä taloustoimistolle kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi hyväksyjän virka/toimi tai luottamustehtävä. Vas taanot ta ja na/asiatar kas ta ja na ja hyväksyjänä ei saa olla sama henkilö. Lisätietoja: tekninen johtaja Antti Asikainen, p. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että tositteiden hyväksyjinä vuonna 2017 tek ni sen lautakunnan osalta ovat: Tehtävä 400 Hallinto ja muut tekniset palvelut - 4001-4070 tekninen johtaja - 4100-4191 kuntatekniikan päällikkö - 4197 tekninen johtaja - 4198 kuntatekniikan päällikkö. Tehtävä 420 Kiinteistöpalvelut - kiinteistöpäällikkö Tehtävä 430 Liiketoiminta - 4300-4480 kiinteistöpäällikkö - 4500 kuntatekniikan päällikkö - 4600 kiinteistöpäällikkö - 4640 kuntatekniikan päällikkö - 4660 kiinteistöpäällikkö Tehtävä 450 Vesihuoltolaitos - vesihuoltopäällikkö Tehtävä 470 Ravintohuolto - ruokapalvelupäällikkö. Teknisen johtajan estyneenä ollessa laskujen hyväksyjänä toimii kun ta teknii kan päällikkö. Investointikohteiden laskujen hyväksyjänä toimii - talonrakennuksen kohteissa ja kaukolämpölaitoksen osalla tekninen johtaja. Teknisen johtajan estyneenä ollessa kuntatekniikan päällikkö. - kuntatekniikan kohteissa kuntatekniikan päällikkö ja hänen estyneenä ollessa tekninen johtaja. - vesihuoltolaitoksen kohteissa vesihuoltopäällikkö ja hänen estyneenä ollessa tekninen johtaja.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 8 Tekninen lautakunta 13 31.01.2017 Tekninen lautakunta 69 27.06.2017 Vuonna 2017 teknisen lautakunnan hallinnonalaan kuuluvat talousarvion käyt tö ta lou den kohdat 400-470 ja investointiosan Talonrakennuksen, Kun nal lis tek nii kan ja Liikelaitosten hankkeet 3010-6500 ja irtaimiston han kin ta 7310-7352. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen lautakunta 27.06.2017 69 Kontiolahden kunnan Hallintosääntö organisaatiomuutoksineen on tul lut voi maan 1.6.2017 (kvalt. 3.4.2017 15). Todetaan, että edellä olevaan päätökseen ei ole tarvetta tehdä muutoksia ajal le 1.6. - 31.12.2017, vaan päätöstä tulee täydentää tehtävän 500, Ym pä ris tö pal ve lut -osalta. Lisätietoja: tekninen johtaja Antti Asikainen, p. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että tositteiden hyväksyjinä ajalla 1.6. - 31.12.2017 ovat kokouksessa 31.1.2017 13 mainittujen lisäksi seu raa vat: Tehtävä 500, Ympäristöpalvelut - 5000-5030 kaavoitusjohtaja ja rakennustarkastaja. Kaavoitusjohtajan estyneenä ollessa laskujen hyväksyjänä toi mii tekninen joh ta ja. Teknisen johtajan estyneenä ollessa laskujen hy väk sy jä nä toimii kun tateknii kan päällikkö. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 9 Tekninen lautakunta 70 27.06.2017 Populus -viranhaltijapäätökset tiedoksi tekniselle lautakunnalle ajalla 1.6.2017-31.5.2021 82/01.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 70 Kunnan tilintarkastajan kanssa on käyty neuvotteluja hen ki lös tö hal lin ta ohjel man Populus -viranhaltijapäätösten tulostamisen tarpeellisuudesta. Saatujen ohjeiden mukaan Populus -päätöksiä ei tarvitse tulostaa lukuun ottamatta niitä päätöksiä, jotka viedään tiedoksi lautakunnalle ottooikeuden käyttämistä varten. Lautakunnissa tulee tehdä päätös niistä asia-/päätösryhmistä, joita ei tarvitse saattaa toimielimelle tiedoksi. Lisätietoja: tekninen johtaja Antti Asikainen, p. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että Populus -viranhaltijapäätöksistä tek nisel le lautakunnalle tulee saattaa tiedoksi otto-oikeuden käyttämistä varten vir ko jen ja toimien täyttöön liittyvät sekä yli vuoden harkinnanvaraista virka va paut ta koskevat Populus -päätökset. Muita Populus -päätöksiä ei tarvit se saattaa tiedoksi tekniselle lautakunnalle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 10 Tekninen lautakunta 71 27.06.2017 Teknisen lautakunnan tiejaoston vaali ajalle 1.6.2017-31.5.2021 119/00.00.01/2013 Tekninen lautakunta 27.06.2017 71 Kunnan hallintosäännön 9 kohdan 3 mukaisesti tekninen lautakunta päät tää kolmijäsenisen tiejaoston valitsemisesta tielautakunnalle mää rät tyjen toimitusten pitämiseen. Jaoston tehtävänä on suorittaa yksityisistä teistä annetun lain mukaiset tielau ta kun nan toimitukset ja seurata vähintään kerran vuodessa tehtävin kat sel muk sin kunnan avustamien teiden tienpidon tasoa ja tehdä tie kun nille tätä koskevat huomautukset. Lautakunta valitsee tiejaoston jäsenistään ja varajäsenistään sekä nimeää jaos ton puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden varsinaisen jäsenen. Li säk si valitaan kullekin jaoston jäsenelle henkilökohtainen varajäsen. Lauta kun nan varajäsenet eivät kuitenkaan saa muodostaa jaostossa enemmis töä, eikä heitä voi valita puheenjohtajaksi eikä varapuheenjohtajaksi eikä näiden varajäseniksi. Lisätietoja: tekninen johtaja Antti Asikainen, p. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta suorittaa tiejaoston vaalin. Päätös: Tekninen lautakunta valitsi tiejaoston jäseniksi seuraavat: - Marja Kauppinen, varalle Mari Hälinen - Jukka Puumalainen, varalle Ilpo Saarelainen - Satu Huttunen, varalle Mauri Tikkanen. Puheenjohtajaksi valittiin Marja Kauppinen ja varapuheenjohtajaksi Jukka Puumalainen.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 11 Tekninen lautakunta 72 27.06.2017 Poikkeamislupa Ilola 4:54 määräala Lehmo 157/10.03.00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 72 Hakija: Kehitysvammaisten Palvelusäätiö Paikka: Kontiolahden kunnan Lehmon kylä, määräala tilasta Ilola RN:o 4:54. Määräalan pinta-ala on n. 12 860 m². Rakennushanke: Noin 1383,5 k-m²:n suuruisen kaksikerroksisen palvelutalon ja n. 10.5 k-m²:n suuruisen piharakennuksen rakentaminen. Rakentamistoimenpiteen yhteydessä puretaan vanha rakennuskanta, yhteensä 2090 k-m². Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa 6.1.1989 vahvistettu Lehmon rakennuskaavan muutos ja laajennus Ruottisenahonkadun ympäristössä, jossa rakennuspaikka on osoitettu Y-kortteliksi (yleisten rakennusten korttelialue). Tontin tehokkuusluku on 0,3 ja kerroskorkeus 1. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL:n 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan poikkeamista Lehmon asemakaavan osoittamasta kerroskorkeudesta. Hakijan perustelut: Tontin rakennukset ovat altistuneet kosteusvaurioille, joiden seurauksena asukkaat ja henkilökunta ovat altistuneet sisäilman terveydellisille haitoille. Tehtyjen selvitysten johtopäätöksenä olemassa olevat rakennukset puretaan uudisrakennuksen tieltä. Laadukkaan asuinmuodon ja palvelukokonaisuuden aikaansaamiseksi ikääntyville ja liikuntarajoitteisille asukasryhmille kaksikerroksinen teknisesti varustettu uudisrakennus luo parhaat edellytykset palveluasumiselle. Naapureiden kuuleminen: Kunta on suorittanut naapureiden kuulemisen. Heillä ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Lehmon asemakaavan mukaisella yleisten rakennusten korttelialueella. Rakennuspaikan rakennusoikeus on 3858 k-m², joten lupahakemuksen mukaisen hankkeen toteutuessa

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 12 Tekninen lautakunta 72 27.06.2017 rakennusoikeus ei ylity. Sen sijaan hakija haluaa rakentaa palvelutalon kaavan vastaisesti kahteen kerrokseen. Alueen asemakaava on vuodelta 1989. Tuolloin Lehmon alue on rakennettu ja kaavoitettu yksikerroksiseksi. Taajama on sittemmin kasvanut ja kehittynyt ja sinne on tullut palveluita ja kerrostaloja. Lehmon aemakaavoille on tarkoitus suorittaa lähivuosina ajantasaistaminen ja numeeristaminen, jolloin mm. tonttitehokkuuksia ja kerroskorkeuksia tarkistetaan taajaman kehitystä vastaavaksi. Palvelutalon rakentaminen kahteen kerrokseen ei siten haittaa kaavoitusta, kaavan toteuttamista tai alueiden käytön muuta järjestämistä. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, koska alueella ei ole tiedossa tällaisia erityisarvoja. Luvan myöntäminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, sillä kyseessä olevan rakennuspaikan rakennuskanta puretaan hankkeen yhteydessä ja tuleva rakentaminen jää kerrosneliöiltään jopa aiempaa pienemmäksi. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen, puh. 050 560 0379 Teknisen johtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama rakentaminen täyttää MRL 171 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, tekninen lautakunta myöntää poikkeamisluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 Päätöksen antopäivä: 7.7.2017 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 7.7.2019 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa Ilola 4:54 määräala Lehmo, kartta

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 13 Tekninen lautakunta 73 27.06.2017 Poikkeamislupa Kuikanpesä 12:54 Lehmo 196/10.03.00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 73 Hakija: Tahvanainen Hannu ja Harri Paikka: Kontiolahden kunnan Lehmon kylä, Onttolassa sijaitseva tila Kuikanpesä RN:o 12:54. Tilan pinta-ala on noin 12 360 m². Rakennushanke: Noin 165 k-m²:n suuruinen omakotitalo. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston 15.11.2004 hyväksymä Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaava, jossa rakennuspaikka sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta. Alueella saa rakentaa vain maa- ja metsätaloutta sekä ulkoilua palvelevia rakennuksia, ei asuin- ja lomarakennuksia. Lisäksi rakennuspaikka kuuluu asemakaavoitettavaksi merkittyyn alueeseen ja melualueeseen. Melualue muodostuu lentokentän, moottoriurheilukeskuksen ja ampumaratojen yhteisvaikutuksesta. Alueelle ei tulisi ohjata uutta rakentamista. Melusta aiheutuvat vaatimukset, kuten ääneneristävyysvaatimukset, tulee huomioida alueella rakennettaessa. Täydennysrakentaminen melualueen reunavyöhykkeelle (55 dba) sijoittuvilla alueilla voidaan sallia em. melun edellyttämät vaatimukset rakentamisessa huomioiden. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL:n 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan poikkeamista Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavan määräyksestä, jonka mukaisesti asemakaavoitettavaksi merkityllä alueella rakentaminen edellyttää asemakaavaa. Haetaan poikkeamista Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavan määräyksestä, jonka mukaisesti MU-alueelle saa rakentaa vain maa- ja metsätaloutta sekä ulkoilua palvelevia rakennuksia, ei asuin- ja lomarakennuksia. Haetaan poikkeamista rakentaa asuinrakennus Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavan mukaiselle melualueelle, johon ei kaavan mukaisesti tulisi ohjata uutta rakentamista. Hakijan perustelut:

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 14 Tekninen lautakunta 73 27.06.2017 Hakijat perustelevat poikkeamista sillä, että tonttia ostettaessa sillä oli voimassa oleva rakennuslupa, ja henkilökohtaisten syiden vuoksi he eivät ole ennättäneet aloittaa rakentamista. Lisäksi hakijoiden mukaan hanke ei vaikuta ympäristöön merkittävästi ja tontti on iso. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Hakijatilalle on myönnetty 17.12.2008 poikkeamislupa asuinrakentamiseen. Rakennuslupaa on haettu 23.12.2010. Rakentamista ei ole aloitettu kolmessa vuodessa rakennusluvan myöntämisestä ja rakentamisen aloittamiselle on haettu MRL 143 :n mukaisesti jatkoaikaa. Jatkoaika on rauennut 14.1.2016 eikä rakentamista ole edelleen aloitettu, joten hakija on joutunut palaamaan hakemaan poikkeamislupaa. Poikkeamislupa on kerrallaan voimassa kaksi vuotta. Poikkeamisen edellytyksiä arvioidaan joka kerta uudestaan vallitsevan tilanteen mukaisesti. Siten hakijoiden 8,5 vuotta vanha poikkeamislupa ei toimi lupaharkinnassa perusteena. Rakennuspaikka sijaitsee Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavan mukaisella asemakaavoitettavalla alueella, melualueella ja maa- ja metsätalousvaltaisella alueella, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta. Koska Onttolan alueelle kohdistuu lisääntynyttä rakentamispainetta, kunnan viime vuosien linja on ollut, että alueelle ei myönnetä poikkeamislupia uusien asuinrakennuspaikkojen muodostamiseen asemakaavoitettavaksi merkityllä alueella, vaan alueiden käyttö ratkaistaan tarkemmin asemakaavalla. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 1 momentin mukaan poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavassa on nimenomaisesti määritelty asemakaavoitettavat alueet, joiden yksityiskohtaisemmat aluevarausten toteuttamistavat ratkaistaan asemakaavoitusvaiheessa. Lisääntyneen rakentamispaineen vuoksi kunta ei myönnä uusia rakennuspaikkoja tälle alueelle ilman asemakaavaa. Kunnan linjan on vahvistanut myös Kuopion hallinto-oikeus päätöksellään 27.2.2014, jossa hallinto-oikeus pysytti voimassa tilalle Toivola RN:o 12:34 annetun kielteisen poikkeamispäätöksen vastaavassa tapauksessa. Hallinto-oikeuden päätöksen perusteluissa todettiin mm., että suunniteltu rakentaminen kaventaisi kunnan suunnittelumahdollisuuksia tulevassa asemakaavoituksessa.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 15 Tekninen lautakunta 73 27.06.2017 Koska haetunlainen rakentaminen aiheuttaa MRL 171 :n mukaisesti haittaa kaavoitukselle, poikkeamislupaa ei voida myöntää. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen, puh. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta ei myönnä haettua poikkeamislupaa lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle ei ole olemassa MRL 171 :n mukaisia poikkeamisen edellytyksiä. Valvontamaksu 255 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 Päätöksen antopäivä: 7.7.2017 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: - Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Kuikanpesä 12:54 Lehmo, kartta

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 16 Tekninen lautakunta 74 27.06.2017 Poikkeamislupa Kuosmala 17:44 Lehmo 188/10.03.00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 74 Hakija: Hietala Jani ja Nanna Paikka: Kontiolahden kunnan Lehmon kylä, määräala Onttolassa sijaitsevasta tilasta Kuosmala RN:o 17:44. Määräalan pinta-ala on noin 10 000 m². Rakennushanke: Noin 200 k-m²:n suuruinen kaksikerroksinen omakotitalo ja noin 80 k-m²:n suuruinen talousrakennus. Rakennustoimenpiteen yhteydessä puretaan vanha asuinrakennus ja talousrakennus, yhteensä n. 155 k-m². Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston 15.11.2004 hyväksymä Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaava, jossa rakennuspaikka sijaitsee pientalovaltaisella asuntoalueella (AP) ja asemakaavoitettavalla alueella, jolla rakentaminen edellyttää asemakaavaa. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL:n 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan poikkeamista Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavan määräyksestä, jonka mukaisesti osayleiskaavassa rajatuilla taajama-alueilla rakentamisen toteuttaminen edellyttää asemakaavaa. Hakijan perustelut: Lohkottavan Kuosmalan tilan alueella on asuinrakennus ja talousrakennus, jotka jäävät tilasta lohkottavan määräalan puolelle; näin ollen rakennettavaksi haettavalla määräalalla on olemassa oleva rakennuspaikka, uutta rakennuspaikkaa ei muodosteta. Lohkottavalla määräalalla oleva rintamamiestalo ei täytä nykyisiä asuinrakennukselle asetettuja vaatimuksia (mm. energiatalous, talotekniikka, rakenteet), minkä vuoksi on tarkoituksenmukaista rakentaa määräalalle uusi, nykyvaatimukset täyttävä asuinrakennus. Määräalan uudet rakennukset sijoitetaan niin, että uutta tieliittymää ei tarvitse tehdä, kiinteistö on myös liitettävissä vesijohto- ja viemäriverkkoon. Edellä kerrotun perusteella rakentaminen lohkottavalle määräalalle ei olennaisesti hankaloita alueen myöhempää suunnittelua eikä

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 17 Tekninen lautakunta 74 27.06.2017 rakentaminen myöskään aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavan mukaisella asemakaavoitettavalla alueella. Tällä alueella kunnan linjana on ollut, että rakentaminen vaatii asemakaavan, eikä yksittäisiä poikkeamislupia ole myönnetty. Nyt kyseessä olevalla rakennuspaikalla on kuitenkin olemassa oleva rakennuskanta, joten kyse on jo olemassa olevasta rakennuspaikasta. Rakennuskannan uusimista ei siten voida verrata uuden rakennuspaikan muodostamiseen. Koska hakija rakentaa uudet rakennukset vanhojen purettavien rakennusten paikalle, ei rakentamisella katsota olevan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Tiedossa ei ole sellaisia luonnon- tai rakennetun ympäristön arvoja, jotka hakemuksen mukaisella rakentamisella vaarantuisivat. Kiinteistö on liitettävä vesi- ja viemäriverkostoon. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen, puh. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama rakentaminen täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, tekninen lautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 :t Päätöksen antopäivä: 7.7.2017 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 7.7.2019 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa Kuosmala 17:44 Lehmo, kartta

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 18 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 Poikkeamislupa Rantahiekka 63:128 Lehmo 193/10.03.00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 75 Hakija: Kettunen Risto Paikka: Kontiolahden kunnan Lehmon kylä, Kulhossa sijaitseva tila Rantahiekka, RN:o 63:128. Tilan pinta-ala on n. 8 425 m². Rakennushanke: Omakotitalo n. 200 k-m² ja talousrakennus n. 70 k-m². Rakennustoimenpiteen yhteydessä puretaan n. 7 k-m²:n suuruinen vaja. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston 26.4.2004 hyväksymä Pielisjoen rantaosayleiskaava Kupluskylä-Kuurna, jossa rakennuspaikka on loma-asuntoaluetta RA. Alue on tarkoitettu loma-asuntorakentamiseen. Uuden rakennuspaikan tulee olla vähintään 5 000 m². Kullekin tontille saa rakentaa yhden loma-asunnon talousrakennuksineen, joiden yhteenlaskettu kerrosala on 150 m². Loma-asunnon tulee olla vähintään 30 m rannasta ja enintään 25 m²:n suuruisen rantasaunan 15 m keskiveden mukaisesta rantaviivasta. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudattetava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan poikkeamista rakentaa omakotitalo Pielisjoen rantaosayleiskaavan mukaiselle RA-alueelle. RA-alueen rakennusoikeus on 150 k-m². Suunnitellun rakentamisen jälkeen tila olisi käyttänyt rakennusoikeutta 270 k-m². Pielisjoen rantaosayleiskaavan mukaisilla AO-alueilla rakennusoikeutta on 350 k-m². Haetaan poikkeamista rakentaa omakotitalo 30 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. RA-alueella lomarakennuksen etäisyydeksi riittää 30 metriä, mutta voimassa olevan Pielisjoen rantaosayleiskaavan mukaan omakotitalon etäisyysvaatimus on 50 metriä. Hakijan perustelut: Tontin naapureina on käyttötarkoituksen muutoksella muutettuja loma-asuntoja omakotitaloiksi. Kyseinen hanke ei muuta jo alueella olevaa tilannetta. Tontti on iso ja sille soveltuu hyvin nyt esitetty hanke. Naapureiden kuuleminen:

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 19 Tekninen lautakunta 75 27.06.2017 Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Pielisjoen rantaosayleiskaavan mukaisella RA-alueella, jossa rakennusoikeus on 150 m². Naapurustossa samalle RA-alueelle on kuitenkin myönnetty lupia omakotitaloille. AO-alueille kaava sallii 350 k-m². Tällöin kuitenkin rakennusten sijoittelussa on noudatettava omakotitaloille Pielisjoen rantaosayleiskaavassa annettua etäisyyttä keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Omakotitalo tulisi sijoittaa 50 metrin päähän rannasta. Hakija on esittänyt hakemuksessa omakotitalon etäisyydeksi 30 m rannasta. Tontin puolivälissä sijaitsee puro, joka katkaisee tontin kahtia. Rakennuspaikan eteläpuoliselle tilalle on sallittu puron vuoksi rakentaminen lähemmäksi rantaa. Myös rakennuspaikan pohjoispuolisen naapurin asuinrakennus on noin 35 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Siten rakentaminen samaan linjaan on tontin järkevän käytön kannalta perusteltua ja maanomistajien tasapuolista kohtelua. Rakentaminen kaavan mukaiselle rakennuspaikalle ei vaikeuta kaavoitusta tai alueiden käytön muuta suunnittelua. Ympäristössä on muita pysyvään asumiseen tarkoitettuja rakennuksia ja mahdollisuus liittyä vesi- ja viemäriverkostoon. Alueella ei ole tiedossa sellaisia luonnonsuojelun tai rakennetun kultturiympäristön arvoja, joiden suojelemista haetunlainen rakentaminen vaikeuttaisi. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen, puh. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 171 :n mukaiset edellytykset. Kiinteistö on liitettävä vesi- ja viemäriverkostoon. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 :t Päätöksen antopäivä: 7.7.2017 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 7.7.2019 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa Rantahiekka 63:128 Lehmo, kartta

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 20 Tekninen lautakunta 76 27.06.2017 Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Taimisto 28:38 Lehmo 172/10.03.00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 76 Hakija: Hiltunen Marika Paikka: Kontiolahden kunnan Lehmon kylä, Kulhossa sijaitseva tila Taimisto RN:o 28:38.Tilan pinta-ala on n. 1500 m². Rakennushanke: Noin 180 k-m²:n suuruinen kaksikerroksinen omakotitalo. Rakennustoimenpiteen yhteydessä puretaan vanha lomarakennus ja talousrakennus, yhteensä 45 k-m². Rakennuspaikalle jää vanha sauna 10 k-m². Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston 21.5.2007 hyväksymä Kulhon osayleiskaava, jossa rakennuspaikka sijaitsee loma-asuntoalueella (RA). Kaavamääräyksen mukaisesti vähintään 2 500 m²:n suuruiselle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen talousrakennuksineen, mikäli rantaviivan pituus on vähintään 40 metriä. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 7 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 350 m². Ranta-alueella rakennusten etäisyys rantaviivasta on oltava vähintään 25 metriä, asuinrakennusten sekä yli 80 m²:n suuruisten muiden rakennusten vähintään 40 metriä ja kaikkien yli 200 m²:n suuruisten rakennusten vähintään 50 metriä. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennusjärjestyksen mukaan alue on suunnittelutarvealuetta. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL:n 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan suunnittelutarveratkaisua Kontiolahden kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Haetaan poikkeamista Kulhon osayleiskaavan mukaisesta RA-alueen asuinrakennuspaikan vähimmäiskoosta. Haetaan poikkeamista Kulhon osayleiskaavan mukaisen rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeuden ylittämiseen. Haetaan poikkeamista Kulhon osayleiskaavan mukaisesta RA-alueella olevan asuinrakennuspaikan rantaviivan vähimmäispituudesta.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 21 Tekninen lautakunta 76 27.06.2017 Haetaan poikkeamista Kulhon osayleiskaavan mukaisesta asuinrakennuksen etäisyydestä rantaviivaan. Hakijan perustelut: Hakija on perustellut hakemustaan laajasti erillisellä liitteellä. Hakijan mukaan Pönkäniemen alue on tiheään rakennettu ja osa rakennuspaikoista on muodostunut jo ennen kaavan voimaan tuloa, josta johtuen tilojen koot, rakennusten sijainnit ja rantaviivan pituudet eivät ole kaikilla tiloilla kaavan mukaisia. Lisäksi hakija vetoaa maanomistajien tasapuoliseen kohteluun; 21.8.2013 on tilalle Rinnekoto 28:94 myönnetty myös poikkeamiset rantaviivan vähimmäispituudelle, rakennuspaikan vähimmäiskoolle ja rakennusoikeuden ylittämiselle. Hakijan mukaan naapuritilan asuinrakennus sijaitsee n. 15 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Hakija on sijoittamassa asuinrakennustaan 30 metriin. Lisäksi hakijan mukaan aiottu rakentaminen soveltuu hyvin tiheästi rakennettuun ympäristöönsä. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Kulhon osayleiskaavan mukaisella RA-alueella, ja se on vanha rakennuspaikka. Vanhan rakennuspaikan rakennuskannan uusiminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen on myös sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta. Rakennus on mahdollista liittää vesi- ja viemäriverkostoon ja ympärillä on myös paljon muuta omakotitalorakentamista. Tiedossa ei myöskään ole sellaisia luonnon- tai kulttuuriympäristön arvoja, joiden turvaamista hakemuksen mukainen rakentaminen vaikeuttaisi. Siten suunnittelutarveratkaisu päärakennuksen uusimiseen suunnittelutarvealueella voidaan myöntää. Rakennuspaikka sijaitsee Aittolammen rannalla, jossa on runsaasti ympärivuotista asutusta. RA-alueella asuinrakennuksen rakennuspaikan tulee olla vähintään 2 500 m²:n suuruinen. Hakijan tilan pinta-ala on 1500 m². Ympärivuotista asutusta on kuitenkin sallittu useille n. 2000 m²:n suuruisille tonteille saman lammen rannalla. Koska rakennuspaikka on jo osoitettu osayleiskaavassa, voidaan omakotirakentaminen sallia, vaikka tontin pinta-alavaatimus ei täytykään. Hakija hakee poikkeamista myös rakennusoikeuden määrästä. Kaavan mukaan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla 7 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 350 m². Hakija hakee rakennusoikeutta yhteensä 190 k-m²:lle, kun hänen tilalleen kaava sallisi 105 k-m². Tilalle Rinnekoto, johon hakija tilannettaan vertaa, on vuonna 2013 käsitellyssä poikkeamishakemuksessa 2000 m²:n tontille myönnetty 200 k-m²:n rakennusoikeus. Pientalotontille 190 k-m²:n rakennusoikeus on kohtuullinen. Hakija on myös rakentamassa kahteen kerrokseen, jolloin piha-alueelle jää enemmän tilaa.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 22 Tekninen lautakunta 76 27.06.2017 Hakijan tilan rantaviivan pituus on noin 38 metriä, kun kaava vaatii 40 metriä. Vaadittu rantaviivan pituus ei täyty useilla jo olemassa olevilla ympärivuotisilla rakennuspaikoilla, joten maanomistajien tasapuolisen kohtelun nimissä kahden metrin poikkeaminen voidaan myöntää. Kulhon osayleiskaava vaatisi asuinrakennuksen sijoittamista 40 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Hakija on suunnitellut rakentavansa asuinrakennuksen 30 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Tontin koosta johtuen 30 metrin etäisyys on pisin etäisyys rantaviivasta, johon tällä tontilla voidaan päästä. Koska naapureiden päärakennuksia on jopa tätä lähempänä rantaviivaa, voidaan maanomistajien tasapuolisen kohtelun nimissä katsoa olevan kohtuullista myöntää poikkeamislupa asuinrakennuksen sijoittamiseksi 30 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Haetut poikkeamiset eivät aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ne eivät vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista tai rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamiset eivät myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen, puh. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama rakentaminen täyttää MRL 137 :n mukaiset suunnittelutarveratkaisun edellytykset, tekninen lautakunta myöntää haetun suunnittelutarveluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Koska hakemuksen tarkoittama rakentaminen täyttää MRL 171 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, tekninen lautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Rakennus on liitettävä vesi- ja viemäriverkostoon. Valvontamaksu 385 euroa Sovelletut lainkohdat: MRL 137 MRL 171 MRL 173-174 :t Päätöksen antopäivä: 7.7.2017 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 7.7.2019 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Taimisto 28:38 Lehmo, kartta

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 23 Tekninen lautakunta 77 27.06.2017 Poikkeamislupa Aurinkoranta 62:7 Pohja 169/10.03.00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 77 Hakija: Karhu Jukka ja Sara Paikka: Kontiolahden kunnan Pohjan kylä, Kontioniemessä sijaitseva tila Aurinkoranta RN:o 62:7. Tilan pinta-ala on n. 3997m². Hakemus: Noin 250 k-m²:n suuruisen puolitoistakerroksisen asuinrakennuksen rakentaminen. Rakennuspaikalla on olemassa n. 36 k-m²:n suuruinen saunamökki. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 30.5.2005 hyväksymä Kontioniemen sairaala-alueen asemakaavan muutos ja laajennus, jossa rakennuspaikka on osoitettu yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y-1). Korttelin kerrosalasta saa 50 % käyttää asuin-, liike- tai matkailutiloja varten. Alueella on voimassa myös kunnanvaltuuston 31.10.2016 hyväksymä ja kunnanhallituksen 30.1.2017 osittain voimaan asettama Kontioniemen osayleiskaava, jossa rakennuspaikka on merkitty pientalovaltaiseksi asuinalueeksi (AP) ja asemakaavoitettavaksi alueeksi. Asemakaavoitettavaksi osoitetuilla alueilla rakentamisen tulee tapahtua jo laaditun tai laadittavan asemakaavan mukaisesti. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleis- tai asemakakaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella on ei ole voimassa MRL 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut poikkeamiset: Haetaan poikkeamista rakentaa yksityinen asuinrakennus Kontioniemen sairaala-alueen asemakaavan mukaiselle yleisten rakennusten korttelialueelle. Haetaan poikkeamista Kontioniemen sairaala-alueen asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta. Hakijan perustelut: Hanke on hyväksytyn Kontioniemen osayleiskaavan mukainen AP-tontti. Rakennetaan osayleiskaavan alueen yleisen yhtenäisyyden mukaisesti, etäisyys rannasta vähintään 25 metriä.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 24 Tekninen lautakunta 77 27.06.2017 Naapureiden kuuleminen: Kunta on tilan ainoa naapuri. Lausunto: Rakennuspaikka on v. 2005 hyväksytyssä asemakaavassa yleisten rakennusten korttelialuetta, jossa korttelin kerrosalasta saa 50 % käyttää asuin-, liike- ja matkailutiloja varten. Korttelin rakennusoikeus on 100 k-m², jolloin asumiselle sallittaisiin 50 k-m². Alueella on voimassa myös Kontioniemen osayleiskaava, joka on hyväksytty 2016 ja tullut voimaan 2017. Osayleiskaavassa tila on pientalovaltaista asuinaluetta ja asemakaavoitettavaa aluetta. Asemakaava on vahvin kaavataso. Rakentamisen tällä alueella tulisi tapahtua voimassa olevan asemakaavan määräysten mukaisesti. Sairaala-alueen asemakaava on kuitenkin jo vanha, ja uusi osayleiskaava on laadittu silmällä pitäen mm. kyseisen asemakaavan päivittämistä. Nyt laadittu osayleiskaava tulee toimimaan ohjaavana kaavana, kun alueen asemakaavaa uudistetaan. Tämän vuoksi poikkeamisella ei katsota olevan haittaa kaavoitukselle, kaavojen toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Asemakaavassa rakennuspaikalle on osoitettu rakennusoikeutta 100 k-m². Uusitun osayleiskaavan mukainen käyttötarkoitus, pientalovaltainen asuinalue, edellyttää kuitenkin suurempaa rakennusoikeutta kuin vanhan asemakaavan mukainen 100 k-m². Siten kokonaisrakennusoikeuden nostaminen yhteensä 286 k-m²:iin ei ole kohtuutonta. Alueella ei ole tiedossa sellaisia luonto- tai rakennetun ympäristön arvoja, joiden suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista hankkeen mukainen rakentaminen vaikeuttaisi. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. Rakennus tulee liittää vesi- ja viemäriverkostoon. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen, puh. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama poikkeaminen täyttää MRL 171 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, tekninen lautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 :t Päätöksen antopäivä: 7.7.2017 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 7.7.2019 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 25 Tekninen lautakunta 77 27.06.2017 Liitteet Poikkeamislupa Aurinkoranta 62:7 Pohja, kartta

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 26 Tekninen lautakunta 78 27.06.2017 Poikkeamislupa Harrila 28:20 Pohja 185/10.03.00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 78 Hakija: Kontturi Antti, Karoliina, Mikko ja Hillevi Paikka: Kontiolahden kunnan Pohjan kylä, tila Harrila RN:o 28:20. Tilan pinta-ala on n. 6476 m². Rakennushanke: Vanhan n. 36 k-m²:n suuruisen talousrakennuksen korvaaminen n. 63 m²:n suuruisella aitalla. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston hyväksymä Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaava, jossa rakennuspaikka sijaitsee taajaman ulkopuolella olevalla kylämäisesti rakentuneella alueella ja loma-asuntoalueella (RA). RA-alue varataan loma-asuntojen rakennuspaikoille. Kullekin osayleiskaavassa osoitetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään II(1/2)-kerroksisen loma-asunnon ja rantasaunan (enintään 30 k-m²) sekä tarpeelliset talousrakennukset. Rakennuspaikan vähimmäiskoko on 3000 m² ja rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 180 m². Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL:n 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan poikkeamista ylittää Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski -osayleiskaavan ja 29.10.2014 annetun poikkeamispäätöksen mukainen rakennusoikeus. Hakijan perustelut: Hakija on perustellut poikkeamishakemustaan laajasti erillisellä liitteellä. Vanha talousrakennus/aitta halutaan korvata uudella nukkuma-aitalla, jota ei liitetä vesi- ja viemäriverkostoon. Uuden aitan teko nostaisi kokonaisrakennusoikeutta vain 27 k-m²:llä, yhteensä 308 k-m²:iin. Rakennusoikeus jäisi silti alhaisemmaksi, kuin lähes rakennuspaikan viereen kaavoitetuilla omakotitonteilla. Uusi aitta rakentaan hirrestä ja se sopeutuu hyvin maisemaan eikä näy järvelle. Rakennus rakennetaan myös etäälle rannasta, vanhan talousrakennuksen paikalle. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Heillä ei ollut huomautettavaa.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 27 Tekninen lautakunta 78 27.06.2017 Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski -osayleiskaavan mukaisella loma-asuntoalueella, jossa rakennusoikeus on 180 k-m². Tilalle on kuitenkin 29.10.2014 199 ympäristölautakunta myöntänyt rakennusoikeutta 281 k-m²:iin asti ja käyttötarkoituksen muutoksen vakituiseksi asuinrakennukseksi. Jo tuolloin on todettu, että alueen osayleiskaavan mukainen rakennusoikeus on AO-tonteilla 300 k-m² ja sittemmin voimaan tulleella ranta-asemakaava-alueella rakennusoikeutta on AO-tonteilla 10 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 500 k-m². Kun samalla alueella omakotitonteilla rakennusoikeudet ovat 300-500 k-m², voidaan maanomistajien tasapuolisen kohtelun nimissä pitää kohtuullisena, että hakemuksen mukainen 27 k-m²:n lisärakennusoikeus myönnetään hakijoille. Olemassa olevan talousrakennuksen korvaaminen hieman suuremmalla jo olemassa olevalla rakennuspaikalla ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Vanha purettava talousrakennus on ollut käytännössä kiinni tilan rajassa ja uusi on tarkoitus rakentaa myös yhtä lähelle naapuria. Naapuri on kuitenkin myöntyväinen hankkeeseen. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen, puh. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama rakentaminen täyttää MRL 171 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, tekninen lautakunta myöntää poikkeamisluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 Päätöksen antopäivä: 7.7.2017 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 7.7.2019 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa Harrila 28:20 Pohja, kartta

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 28 Tekninen lautakunta 79 27.06.2017 Poikkeamislupa Kuusikkola 3:25 Mönni 177/10.03.00.01/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 79 Hakija: Meronen Jari ja Marja-Liisa Paikka: Kontiolahden kunnan Mönnin kylä, tila Kuusikkola RN:o 3:25. Tilan pinta-ala on n. 6004 m². Rakennushanke: Noin 70 k-m²:n suuruisen lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asuinrakennukseksi. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston hyväksymä Pielisjoen rantaosayleiskaava Kuurna-Eno, jossa rakennuspaikka on loma-asuntoaluetta RA. Tilan rannan puoleisessa osassa on voimassa Viholan rantakaava, jossa tilan alue on maa- ja metsätalousaluetta. Rantaosayleiskaavan mukainen ra-alue on tarkoitettu loma-asuntorakentamiseen. Uuden rakennuspaikan tulee olla vähintään 5000 m². Kullekin tontille saa rakentaa yhden loma-asunnon talousrakennuksineen, joiden yhteenlaskettu kerrosala on mantereella 180 m². Loma-asunnon tulee olla vähintään 30 m rannasta ja enintään 25 m²:n suuruisen rantasaunan 15 m keskiveden mukaisesta rantaviivasta. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudattetava, ellei yleis- tai asemakaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan poikkeamista Pielisjoen rantaosayleiskaavan määräyksestä, jonka mukaan RA-alue on varattu lomarakentamiseen. Hakija haluaa muuttaa rakennuksen käyttötarkoituksen vakituiseksi asuinrakennukseksi. Hakijan perustelut: Hakija ei ole kirjannut hakemukseen erityisiä perusteluja. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Rakennuspaikalla on olemassa oleva loma-asunto Pielisjoen rantaosayleiskaavan RA-alueella, jossa rakennusoikeus on 180 m². Rakennuspaikan ympäristössä on muitakin omakotitaloja, joten alueelle on jo muodostunut vakituinen asutus. Poikkeaminen ei siten aiheuta haittaa

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 29 Tekninen lautakunta 79 27.06.2017 kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä muodosta haitallista yhdyskuntarakennetta. Koska kyseessä on olemassa olevan rakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen, ei hanke johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muuten aiheuta haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Tiedossa ei ole sellaisia luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojeluun liittyviä seikkoja, joita käyttötarkoituksen muutoksen voitaisiin katsoa haittaavan. Rakennus on liitetty vesijohto- ja viemäriverkostoon. Rakennuslupavaiheessa tarkastetaan, että rakennus täyttää muilta teknisiltä vaatimuksiltaan ympärivuotisen asumisen edellytykset. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen, puh. 050 560 0379. Teknisen johtajan ehdotus: Koska hakemus täyttää MRL 171 :n mukaiset poikkeamisen edellytykset, tekninen lautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 :t Päätöksen antopäivä: 7.7.2017 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 7.7.2019 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Mari Hälinen ilmoitti esteellisyytensä, osallisuusjäävi. Mari Hälinen oli poissa kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajan. Pöytäkirjan tarkastajaksi tämän pykälän osalle valittiin Tuija Piitulainen. Liitteet Poikkeamislupa Kuusikkola 3:25 Mönni

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 30 Tekninen lautakunta 80 27.06.2017 Suunnittelutarveratkaisu Antinsyrjä 45:34 Lehmo 187/10.03.00.02/2017 Tekninen lautakunta 27.06.2017 80 Hakija: Inkinen Asko ja Hulkkonen Katja Paikka: Kontiolahden kunnan Lehmon kylä, määräala tilasta Antinsyrjä RN:o 45:34. Määräalan pinta-ala on n. 10 000 m². Rakennushanke: N. 181 k-m²:n suuruinen omakotitalo ja n. 63 k-m²:n suuruinen talousrakennus. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaava, jossa rakennuspaikka on osoitettu erillispientalojen alueeksi (AO), kulttuurimaisemavyöhykkeeksi (km) ja taajaman ulkopuolella olevaksi kylämäisesti rakentuneeksi alueeksi (suunnittelutarvealue). AO-alueella kullekin osayleiskaavassa osoitetulle asemakaava-alueen ulkopuoliselle rakennuspaikalle saa sijoittaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen ja tarvittavia varasto-, huolto- tms. rakennuksia. Taajama-alueen ulkopuolella uuden rakennuspaikan vähimmäiskoko on 5000 m² ja kokonaisrakennusoikeus 300 k-m². Km-vyöhykemerkinnällä on likimääräisesti rajattu maisemallisesti arvokkaita ja / tai historiallisesti merkittäviä kulttuurimaisemakokonaisuuksia. Kulttuurimaiseman elementtejä ovat yhtenäiset viljelyalueet, harvakseltaan näiden yhteyteen sijoittuvat tilakeskukset / pihapiirit sekä avoimia tiloja rajaavat metsänreunat ja näkymiä elävöittävät metsäsaarekkeet. Kaavasuosituksen mukaan ympäristön tilaan vaikuttavia toimenpiteitä suoritettaessa sekä alueen maankäytön yleiskaavaa tarkemmassa suunnittelussa ja toteutuksessa tulisi ottaa erityisesti huomioon alueen kulttuurimaiseman arvot. Rakennusten ja rakenteiden tulisi sopeutua malliltaan, materiaaleiltaan, mittasuhteiltaan ja värityksen puolesta alueen luonto- ja kulttuurimaisemaan. Avoimille peltoalueille rakentamista tulisi välttää. Uudet rakennukset tulisi pyrkiä sijoittamaan kulttuurimaiseman ehdoilla, sitä täydentäen tai olemassa olevien rakennusten ja rakennusryhmien yhteyteen. Pihapuina ja puukujissa tulisi suosia ympäristössä jo olevia perinteisiä lajeja. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennusjärjestyksen mukaan rakennuspaikka kuuluu suunnittelutarvealueeseen. Rakennuskiellot: