1 PÖYTÄKIRJA 9/2012 Aika Keskiviikko 12.12.2012 klo 17.00 18.50 Paikka Villa Koivurannan Sali, Keskustie 5, Uimaharju Läsnä Rautavuori Armi puheenjohtaja Heikura Kauko Heiskanen Viljo Ignatius Merja poistui 106 aikana klo 17.37 Lappalainen Martta Laukkanen Seija Mustonen Marita Palosuo Lauri Sihvonen Seija Sivonen Liisa Toivanen Ville Poissa Pieviläinen Anna-Liisa Räty Pekka Lisäksi läsnä Hirvonen Pia, seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä
2 97 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus Merja Ignatius. 98 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Enon seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 5.12.2012. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 99 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Marita Mustonen ja Seija Sihvonen. He toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Hyväksyi päätösehdotuksen. 100 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyi päätösehdotuksen.
3 101 JUMALANPALVELUSSUUNNITELMA AJALLE 1.1. 31.5.2013 JA VUODEN 2013 KOLEHTISUUNNITELMA vahvistaa suunnitelman päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista (Kirkkojärjestys 2:8). Suunnitelma voidaan laatia kerralla koko vuodeksi tai työkausittain (talvi-, kesä- ja syyskausi). Kirkkohallituksen ja tuomiokapitulien määräämien kolehtien kantopäiviä tulee noudattaa, ellei ole erityisen painavaa syytä siirtää virallista kolehtia toiselle pyhäpäivälle. Kirkkohallitus on 28.9.2012 kirkkolain 22 luvun 2 :n nojalla määrännyt vuoden 2013 aikana hiippakuntien seurakunnissa koottavat kolehdit, jotka on otettu huomioon kolehtisuunnitelmaa laadittaessa. Kirkkohallitus on yleiskirjeessään nro 16/2012 määrännyt seuraavat kolehdit kannettaviksi seurakunnan kolehtisuunnitelmassa tarkemmin määriteltyinä päivinä: tammi-maaliskuussa: päihde- ja kriminaalityöhön eri järjestöille, Kirkkohallitus; kesä-elokuussa: kirkon ulkosuomalaistyöhön, Kirkkohallitus, Pohjois-Suomen tunturikappelien ja maamme tiekirkkotoiminnan tukemiseen, Kirkkohallitus syys-marraskuussa: oppilaitos- ja nuorisotyöhön eri järjestöille, Kirkkohallitus. Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli on määrännyt vuodelle 2013 kolme hiippakunnallista kolehtia kannettavaksi seuraavasti: tammi-huhtikuussa seurakuntien toiminnan tukemiseen Kuopion hiippakunnan diakonia- ja yhteiskuntatyön välityksellä; touko-elokuussa seurakuntien toiminnan tukemiseen Kuopion hiippakunnan kasvatus- ja perhetyön välityksellä; syys-joulukuussa seurakuntien toiminnan tukemiseen Kuopion hiippakunnan lähetys- ja maahanmuuttajatyön välityksellä. Liitteessä 1 on jumalanpalvelussuunnitelma kevätkaudelle 2013 ja ehdotus vuoden 2013 kolehtisuunnitelmaksi. päättää 1. merkitä jumalanpalvelussuunnitelman tiedoksi, 2. hyväksyä liitteessä 1 esitetyn vuoden 2013 kolehtisuunnitelman ja 3. valtuuttaa kirkkoherran tarvittaessa muuttamaan kolehtisuunnitelmaa, jos jumalanpalvelussuunnitelman toteutus muuttuu. Hyväksyi päätösehdotuksen.
4 102 PAPPIEN JA KANTTORIN TYÖ- JA VAPAA-AIKASUUNNITELMA AJALLE 1.1. 31.5.2013 Kirkkoherran tulee, neuvoteltuaan seurakunnan pappien, lehtoreiden ja kanttorien kanssa, laatia vapaa-aikasuunnitelma, johon merkitään näiden viranhaltijoiden virkaehtosopimuksen mukaiset vapaapäivät. Suunnitelma voidaan laatia erikseen kevät-, kesä- ja syyskautta varten. Työ- ja vapaa-aikasuunnitelmassa on esitettävä tai siitä on käytävä ilmi, miten virkatehtävien hoito vapaa-aikana järjestetään. Ensisijaisesti tehtävät on hoidettava oman seurakunnan tai seurakuntayhtymän viranhaltijoiden keskinäisin järjestelyin. (Kirkkohallituksen päätös nro 68, 11 ) Kirkkohallituksen päätöksen mukaan kirkkoherra vahvistaa vapaa-aikasuunnitelman. Vahvistettu vapaa-aikasuunnitelma on saatettava sopivalla tavalla seurakuntaneuvoston ja seurakuntalaisten tietoon. Enon seurakunnan pappien ja kanttorin työ- ja vapaa-aikasuunnitelma ajalle 1.1. 31.5.2013 on liitteenä 2. merkitsee työ- ja vapaa-aikasuunnitelman tiedoksi. Merkittiin.
5 103 VUODEN 2013 KOKOUSAJAT Enon seurakuntaneuvoston vuoden 2013 kokoukset on suunniteltu pidettäväksi seuraavina keskiviikkopäivinä alkaen klo 17. 20.2. 4.9. 20.3. 9.10. 17.4. 20.11. 15.5. 11.12. (5.6.) Esityslista jaetaan kokousta edeltävän viikon perjantaina. merkitsee kokousajat tiedoksi. Merkittiin.
6 104 SEURAKUNTANEUVOSTOLLE LÄHETETYT PÖYTÄKIRJAT JA MUISTIOT Enon seurakuntaneuvoston asettamien toimintaryhmien toimintasäännön 2 :n 5 momentin mukaan toimintaryhmät lähettävät päätöksensä tiedoksi seurakuntaneuvostolle. lle on lähetetty tiedoksi seuraava muistio: Lähetystyön toimintaryhmä 14.11.2012 Asialista mm.: Lähetystyön joulunajan toiminta Maria Stirlingin vierailu Muistio on nähtävänä kokouksessa. merkitsee muistion tiedoksi. Merkittiin.
7 105 ILMOITUSASIAT - Kirkkoherra Armi Rautavuori otti esiin joitakin väestötilastossa näkyviä lukuja ja niihin liittyviä asioita. 106 MUUT ASIAT - Enon seurakuntaneuvoston jäsenet päättivät pitää 4.1.2013 klo 17 Enon seurakuntatalolla neuvottelun, jossa asiana valinnat yhteisiin luottamuselimiin.
8 107 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.50. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja ARMI RAUTAVUORI Armi Rautavuori Pöytäkirjanpitäjä PIA HIRVONEN Pia Hirvonen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 13.12.2012 MARITA MUSTONEN Marita Mustonen SEIJA SIHVONEN Seija Sihvonen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Enon seurakunnantoimistossa, Yläpappilantie 1, Eno ajalla 17.12.2012 16.1.2013 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Enon seurakunnan ilmoitustaululla ajalla 14.12.2012 16.1.2013 Joensuussa..2012 Pia Hirvonen seurakuntasihteeri
9 Enon seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS SEURAKUNTANEUVOSTO Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT 12.12.2012 97-107 Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 97-100, 102-107. Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät:101. Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: -. Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: -. Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: -. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Enon ev.-lut. seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Yläpappilantie 1, Eno Postiosoite: Yläpappilantie 1, 81200 Eno Telekopio: (013) 7375 949 Sähköposti: enon.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 101. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
10 HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Enon seurakunta Käyntiosoite: Yläpappilantie1, Eno Postiosoite: Yläpappilantie 1, 81200 Eno Telekopio: (013) 7375 949 Sähköposti: enon.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi
11 Valitusviranomainen ja valitusaika Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Muutoksenhaku-ajan laskeminen Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan