JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Aika 25.04.2017 klo 17:00-18:45 Paikka Sirkkalan neuvotteluhuone B226, os. Sirkkalantie 12 A, 2. krs. Käsitellyt asiat Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 13 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 14 Joensuun kaupungin ja Siun soten yhdyspinnat 6 15 Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusten myöntäminen vuonna 2017 7 16 Siun soten seurantatiedot 9 17 Tiedoksi 10
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 Läsnä Rossi Hannes puheenjohtaja Vatanen Paavo varapuheenjohtaja saapui klo 17.08 Deleanu Claudia jäsen Haakana Marko jäsen saapui klo 17.14, poistui pykälän 15 käsittelyn ajaksi Holopainen Hannu jäsen Huikuri Hannu jäsen Järvinen Päivi jäsen Kolehmainen Päivi jäsen poistui pykälän 15 käsittelyn ajaksi Tahvanainen Kari jäsen Uusi-Illikainen Heleena jäsen Vuorela Juhani jäsen Väänänen Eira jäsen poistui pykälän 15 käsittelyn ajaksi Kati Mukkala varajäsen Päivi Kolehmaisen varajäsen pykälän 15 käsittelyn aikana klo 18-18.20 Välimäki Sampo nuorisovaltuuston edustaja saapui klo 17.47 Huurinainen Riitta Lehikoinen Sari Karukannas Seija Ollila Tuuli Kivinen Petri Savela Annamari Kauppinen Olli hyvinvointijohtaja pöytäkirjanpitäjä Siun soten edustaja Siun soten edustaja Siun soten edustaja kehittämispäällikkö varhaiskasvatus- ja koulutusjohtaja poistui klo 17.59 :n 14 käsittelyn jälkeen Poissa Ruuskanen Mari jäsen Allekirjoitukset Hannes Rossi puheenjohtaja Sari Lehikoinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 25.4.2017 Heleena Uusi-Illikainen pöytäkirjan tarkastaja Juhani Vuorela pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kasvatuksen ja opetuksen hallintopalvelujen toimistossa, os. Sirkkalantie 12 A, 2. krs., perjantaina 28.4.2017 klo 9-12. Pöytäkirjanpitäjä Sari Lehikoinen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 12 25.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOTENEUV 12 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Päätös: Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 13 25.04.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SOTENEUV 13 Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää valita pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Tarkastajiksi valittiin Heleena Uusi-Illikainen ja Juhani Vuorela.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 14 25.04.2017 Joensuun kaupungin ja Siun soten yhdyspinnat 326/00.01.02/2017 SOTENEUV 14 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyvä yhteistyö Siun soten kanssa on määritelty sosiaali- ja terveydenhoitoasioiden neuvottelukunnan tehtäväksi. Kokouksessa esitellään tarkemmin Joensuun hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyviä yhdyspintoja ja tehtäviä. Valmistelija: varhaiskasvatus- ja koulutusjohtaja Olli Kauppinen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Yhdyspinnat: Joensuun kaupunki - Siun sote
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 15 25.04.2017 Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusten myöntäminen vuonna 2017 138/02.05.01/2017 SOTENEUV 15 Sosiaali-ja terveyspalvelujen on kokouksessaan 24.1.2017 5 hy väk sy nyt sosiaali-ja terveysjärjestöjen avustuskriteerit, jotka ovat: - Kaupunki voi myöntää avustusta rekisteröidyille joensuulaisille sosiaalija terveysalan järjestöille kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä edis tävään järjestötoimintaan. - Tuettavan toiminnan tulee edistää kuntalaisen omaa aktiivisuuta, omatoi mi suut ta ja yhteisvastuuta. - Avustuksen määrään vaikuttaa järjestettävän toiminnan sisältö, vai kutta vuus, laajuus ja avoimuus. - Yhdistystoiminnan yleisavustuksia, esimerkiksi hallituksen toimintaan, ei myönnetä. Avustettavan toiminnan tulee olla yhdistyksen joen suu laisil le järjestämää harrastus-, virkistys-, vapaaehtois- tai muuta sen kaltais ta toimintaa. - Avustusta voidaan myöntää järjestölle, joka on toiminut vähintään yhden täyden tilikauden - Avustuksen saajan tulee antaa kaupungille toiminnan laajuutta ja vai kutta vuut ta kuvaavat tiedot, joita arvioidaan toimintasuunnitelman, ta lousar vion ja edellisen vuoden toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen pe rusteel la. - Avusta myönnettäessä noudatetaan lisäksi liitteenä olevaa kau pun ginhal li tuk sen avustusta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustusten käy tön valvontaa koskevaa yleisohjetta (KH 16.11.2009 684) Avustukset olivat haettavana ajalla 1.2. - 6.3.2017. Hakemuksia tuli 62 kap pa letta yhteensä 133 610 euron edestä. Eläkeläisjärjestöjen sekä rintama-ja so ta ve teraa ni jär jes tö jen hakemuksia oli yhteensä 17 kappaletta 22 470 euron edestä. Kan san ter veys- ja potilasjärjestöjen hakemuksia oli 23 kpl yhteensä 49 392 euron edestä. Muiden vapaaehtois- ja vertaistuen järjestöjen hakemuksia oli 22 kpl yh ty een sä 61 748 euron edestä Sosiaali-ja terveyspalvelujen neuvottelukunnan päätös (24.1.2017 5) huo mioiden järjestöille on tänä vuonna avustuksina jaettavissa 68 300 euroa. Jaettavissa ole va määrärahaa on noin puolet haetusta. Jakoehdotus on tehty kriteereihin perustuen. Avustukset ehdotetaan jaettavaksi liit tee nä oleva listan mukaisesti. Hylättäväksi ehdotetaan neljä hakemusta, mitkä ovat tulleet järjestöiltä, joiden ko ti paik ka ei ole Joensuu. Hylättäviksi ehdotetaan seuraavat neljä hakemusta: - Hope Yhdessä & Yhteisesti ry, hakemus 2080, yhdistyksen kotipaikka Hel sin ki - Itä-Suomen-SYLI ry, hakemus 100, yhdistyksen kotipaikka Kuopio - Suomen nuoret lesket ry, hakemus 2650, yhdistyksen kotipaikka Jy väsky lä
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 15 25.04.2017 - Itä-Suomen aivovammayhdistys ry, hakemus 1500, yhdistyksen ko tipaik ka Kuopio Utran asukasyhdistyksen hakemus 4 500 on siirretty käsiteltäväksi kaupungin hal lin to pal ve lui hin, koska asukasyhdistysten avustukset myönnetään sitä kautta. Valmistelijat: kehittämispäällikkö Annamari Savela, kehittämispäällikkö Sari Lehi koi nen, kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää - hyväksyä sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusten jaon liitteenä olevan lis tan mukaisesti - hylätä Hope - Yhdessä & Yhteisesti ry:n, Itä-Suone Syli ry:n, Suomen nuo ret lesket ry:n sekä Itä-Suomen aivovammayhdistys ry:n ha ke mukset, koska yhdistysten kotipaikka ei ole Joensuu. Päätös: Päätös hyväksyttiin yksimielisesti. Marko Haakana, Päivi Kolehmainen ja Eira Väänänen eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta pykälän käsittelyn ajaksi. Liitteet 2 järjestöavustukset 2017
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 16 25.04.2017 Siun soten seurantatiedot 771/00.01.02/2017 SOTENEUV 16 Siun soten ensimmäisen vuosineljänneksen toteumatiedot esitellään kokouksessa. Valmistelija: hyvinvointijohtaja Riitta Huurinainen Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 17 25.04.2017 Tiedoksi SOTENEUV 17 Hankintapäällikön päätös, sopimus yhteispäivystyksen yöajan ostolääkäripalvelujen hankinnasta sopimuskaudelle 1.6.2017-31.12.2018 Attendo Terveyspalvelut Oy:n kanssa. neuvottelukunnan ja hyvinvointilautakunnan yhteinen iltakoulu 17.5.2017 Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät 25.4.2017 12-17 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 12-14, 16-17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 15 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun sosiaali-ja terveyspalvelujen Käyntiosoite: Torikatu 21 C, 3. krs., 80100 JOENSUU Postiosoite: Torikatu 21 C, 3. krs., 80100 JOENSUU Sähköposti: koulutuspalvelukeskus@jns.fi Pykälät 15 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 11 - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Kunnallisvalitus Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 12 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan