KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 40 Vapaa-ajan lautakunta 04.10.2016 AIKA 04.10.2016 klo 19:00-20:18 PAIKKA Kunnanviraston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 42 29 Pöytäkirjantarkastajien valinta 43 30 Työjärjestyksen hyväksyminen 44 31 Vapaa-ajan lautakunnan alaisen toiminnan talousarvion 45 toteutuminen 1.1. - 31.8.2016 32 Jokilaaksojen Nuorten Tuki ry:n ja Kärsämäen kunnan välinen 46 sopimus etsivän nuorisotyön tuottamisesta 33 Kunnan toimitilojen tilajärjestelyt 47 34 Tiedoksi saatettavat asiat 48 35 Muut mahdolliset asiat 49
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 41 OSALLISTUJAT 04.10.2016 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lohvansuu Katariina jäsen pöytäkirjantarkastaja Korkiakoski Juha jäsen puheenjohtaja Huovila Anna jäsen pöytäkirjantarkastaja Jussila Aino jäsen Toppinen Ira siht.esitt. Manninen Riitta liikunta-nuorisosiht. Karsikas Hanna kulttuuriasiat Ojalehto Pauli kh:n ed. POISSA Tiikkainen Antti phj. Räisänen Juha vphj. Hyvölä Ahti jäsen Nahkanen Kirsi kirjastotoimenjoht. Salo Jaana kh pj. ALLEKIRJOITUKSET Juha Korkiakoski puheenjohtaja Ira Toppinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 28-35 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 06.10.2016 Katariina Lohvansuu Anna Huovila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Koulutoimistossa toimiston aukioloaikana 13.10.2016 Ira Toppinen pöytäkirjanpitäjä
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 42 Vapaa-ajan lautakunta 28 04.10.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Vapltk 28 Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan lautakunnan kokous on päätösval tainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Va paa-ajan lau ta kunnan kokouksen päätösvaltaisuus edel lyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 28 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokous kutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista toimii ko kouskutsuna. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. -------- Merk. Koska sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja olivat poissa, kokous valitsi keskuudestaan puheenjohtajaksi Juha Korkiakosken.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 43 Vapaa-ajan lautakunta 29 04.10.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Vapltk 29 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimus ohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Vapaa-ajan lautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin ker ralla si tä varten valit tua jäsentä, jollei lautakunta ole päättänyt pöytä kirjan tarkastamises ta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa Räisänen Juha ja Huovila Anna. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lohvansuu Katariina ja Huovila Anna.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 44 Vapaa-ajan lautakunta 30 04.10.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen Vapltk 30 Hallintosäännön 31 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kaisessa jär jestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 45 Vapaa-ajan lautakunta 31 04.10.2016 Vapaa-ajan lautakunnan alaisen toiminnan talousarvion toteutuminen 1.1. - 31.8.2016 Vapltk 31 Vapaa-ajan lautakunnan alaisen toiminnan talouden toteutuminen toiselta vuosikolmannekselta 1.1. - 31.8.2016 on päävastuualueittain seuraava: TA 2016 TOT 31.8. % KIRJASTO- JA KULTTUURITOMI Hallinto -50 370-16 507 32,8 Kirjastotoimi -162 480-93 451 57,5 Kulttuuritoimi -21 080-16 908 80,2 LIIKUNTA- JA KULTTUURITOIMI Hallinto -53 630-34 431 64,2 Liikuntatoimi -158 690-108 928 68,7 Nuorisotoimi -63 950-26 605 41,6 VAPAA-AJAN LAUTAKUNTA -510 200-296 830 58,2 Toiminnallisia tavoitteita koskeva sanallinen osa on liitteenä 1 vapaa-ajan ltk. 31 /4.10.2016. Sivistysjohtaja: Lautakunta merkitsee talousarviovertailua ja toiminnallisia tavoitteita koskevat tiedot ajalta 1.1. - 31.8.2016 tietoon saatetuiksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 46 Vapaa-ajan lautakunta 32 04.10.2016 Jokilaaksojen Nuorten Tuki ry:n ja Kärsämäen kunnan välinen sopimus etsivän nuorisotyön tuottamisesta Vapltk 32 Jokilaaksojen Nuorten Tuki ry on järjestänyt palvelun, jolla on tuotettu Nuorisolain (27.1.2006/72) sekä 1.1.2011 voimaan tulleen muutoksen (693/2010) tarkoittamaa etsivää nuorisotyötä Kärsämäellä. Etsivä nuorityön asiakkaana ovat Kärsämäen kunnassa kirjoilla olevat 15-29 -vuotiaat nuoret, jotka ovat koulutuksen tai työmarkkinoiden ulkopuolella ja jotka tarvitsevat tukea tavoittaakseen julkisen sektorin palvelut tai jotka tarvitsevat tukea pysyäkseen tai kiinnittyäkseen tarjolla olevaan palveluun tai jotka ovat vaarassa syrjäytyä. Etsivä nuorisotyön tehtävänäa on tavoittaa tuen tarpeessa oleva nuori ja auttaa hänet sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan ja itsenäistymistään sekä pääsyään koulutukseen ja työmarkkinoille. Etsivää nuoristyötä tehdään ensisijaisesti perustuen nuoren itsensä antamiin tietoihin ja hänen omaan arvioonsa tuen tarpeesta. Jokilaaksojen Nuorten tuki ry tarjoaa määräaikaisen sopimuksen kolmeksi vuodeksi (1.1.2017-31.12.2019) Kärsämäen kunnalle siten, että kustannukset olisivat vuosittain seuraavat: * 9 000 vuonna 2017 * 9 000 vuonna 2018 * 10 000 vuonna 2019 Etsivän nuorisotyön kustannukset perustuvat edellisen sopimuskauden toteutuneisiin asiakasmääriin. Tarkemmat yksityiskohdat palvelun tuottamisesta ja sen sisällöstä on esitetty sopimusluonnoksessa, joka on nähtävänä kokouksessa. Sivistysjohtaja: Lautakunta esittää sopimusta kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 47 Kunnanhallitus 219 19.09.2016 Vapaa-ajan lautakunta 33 04.10.2016 Kunnan toimitilojen tilajärjestelyt Khall 219 Varhaiskasvatuksen toiminnoista osa on sijoitettu väliaikaisiin toimitiloihin; ryhmäperhepäivähoitokoti Tenavatupa ja perhekeskus toimivat entisissä Rannan koulun tiloissa ja ryhmäperhepäivähoitokoti Tammenterho toimii toimintakeskuksen tiloissa. Varhaiskasvatuksen hoitopaikkojen tarve on ollut kasvussa ja toiminnalle tulisi löytää pysyvä toimitilaratkaisu. Yhtenä vaihtoehtona kunnan toimitilajärjestelyille on alustavasti selvitetty kirjaston toimintojen ja kunnan palvelupisteen sekä yhteispalvelupisteen siirtämistä KOY Kärsämäen Liikekeskuksen tiloihin alakertaan sekä kunnan hallinnon toimintojen siirtymistä osittain Liikekeskuksen yläkertaan. Sosiaalitoimiston palvelut voisivat mahdollisesti siirtyä terveyskeskuksen tiloihin. Kirjaston siirtyessä uusiin tiloihin vapautuisivat nykyisen kirjaston tilat muunneltavaksi varhaiskasvatuksen käyttöön. Kirjaston välittömässä läheisyydessä on leikkikenttä. Järjestelyllä vältetään mahdolliset kalliit tilapäiset tilajärjestelyt ja tehostetaan kunnan omistamien tilojen käyttöä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää käynnistää toimitilojen tilajärjestelyn valmistelun ja suunnittelun. Tilajärjestelyn suunnittelun ja muutostöiden määrärahatarpeet täsmennetään erikseen. Vapltk 33 Yksimielisesti hyväksyttiin. Sivistysjohtaja: Koska toimitilojen tilajärjestelyillä on vaikutusta vapaa-ajan lautakunnan alaiseen toimintaan; lautakunta merkitsee suunnitelman tiedoksi ja käynnistää tarvittavat valmistelutoimenpiteet. Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 48 Vapaa-ajan lautakunta 34 04.10.2016 Tiedoksi saatettavat asiat Vapltk 34 Lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat saapuneet kirjeet: 1. Valtuuston pöytäkirja otteet: 52/28.6.2016 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015 53/28.6.2016 Vuoden 2015 tilinpäätös ja toimintakertomus 54/28.6.2016 Tarkastuskertomus 2015 71/27.9.2016 Hyvinvointikertomuksen vuosittainen raportti 2016 2. Kunnanhallituksen pöytäkirja otteet: 187/22.8.2016 Vuoden 2017 talousarvion laadintaohjeet 207/19.9.2016 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen 3. Opetus- ja kulttuuriministeriö 6.9.2016 Valtionavustukset keskuskirjasto- ja maakuntakirjastotehtäviin, yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen Sivistysjohtaja: Merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 49 Vapaa-ajan lautakunta 35 04.10.2016 Muut mahdolliset asiat Vapltk 35 Lautakunta keskusteli Kulttuuripalkinnon saajan sekä Vuoden Kärsämäkisen ja Vuoden Ulkokärsämäkisen liittyvistä asioista. Kaiku kuukausitiedotteeseen laitetaan lomake ja äänestysohjeet. Äänestyspaikat ovat kunnantalolla, kirjastolla, Poppelissa ja kouluilla. Lautakunta kokoontuu päättämään palkintojen saajat Pappilaan 15.11.2016. Palkinnot jaetaan jouluavauksessa. Lautakunta kokoontuu seuraavan kerran 20.10.2016 klo 19:00 Paanukirkon kahvilassa.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 50 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea mutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KÄRSÄMÄEN KUNTA Vapaa-ajan lautakunta Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044-445 6801 fax. 08-816 2800 Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 51 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedonsaantipäivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Pykälät: Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2016 250 ). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei peritä myöskään eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Liitetään pöytäkirjaan