ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 59 Perusturvalautakunta 31.05.2017 AIKA 17:00-18:30 PAIKKA Abborsjö KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 36 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 61 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 37 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 62 38 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 63 39 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN TAMMI-HUHTIKUULTA 2017 40 OSAVUOSIKATSAUS JA LOPPUVUODEN ENNUSTE 65 41 SOSIAALI- JA POTILASASIAMIES 66 42 ASKOLAN VANHUSPOLIITTISEN OHJELMAN SEURANTARAPORTTI 43 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET, PÄÄTÖKSET JA TIEDOTUKSET 44 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 11.4-30.5.2017 45 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 70 64 67 68 69
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 60 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kiiskinen Rauna - puheenjohtaja Ellilä Heikki - varapj Eloranta Ari - jäsen Kalilainen Marjukka - jäsen Korkatti Juhani - jäsen Latostenmaa Maija - jäsen Tummala Jaana - jäsen POISSA Hämäläinen Seija khall edustaja MUU Lehtinen Ilona - perusturvajohtaja Enroth Satu - pöytäkirjanpitäjä Jahnsson Kari - controller Leino Hannu - vanhustyön johtaja Lönnberg Karl - johtava lääkäri Kanerva Satu - osastonhoitaja Ketola Maarit - sosiaalityön johtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 36-45 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marjukka Kalilainen ja Juhani Korkatti tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 5.6.2017 Pöytäkirjan allekirjoitus Rauna Kiiskinen Satu Enroth ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 5.päivänä kesäkuuta 2017 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Marjukka Kalilainen Juhani Korkatti Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 6. päivänä kesäkuuta 2017
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 61 Perusturvalautakunta 36 31.05.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PTLTK 36 Perusturvalautakunta on kokouksessaan 12.12.2013 87 päättänyt, että perus tur va lau ta kun nan kokouksiin lähetetään kokouskutsut / esityslistat viimeis tään neljä päivää ennen kokousta lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus kokouksissa. Esityslistat julkaistaan salassapidettäviä asioi ta lukuunottamatta myös Askolan kotisivuilla Internetissä sekä lä he tetään tiedoksi paikallisille tiedotusvälineille. Lisäksi perusturvalautakunta on päättänyt, että perusturvalautakunnan kokouk sis sa on läsnäolo-oikeus controllerilla, johtavalla lääkärillä, vanhustyön joh ta jal la ja sosiaalityön johtajalla. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaisesti lautakunta on päätösvaltainen, kun jäsenistä on saapuvilla enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan läsnäolijat. jäsenet Rauna Kiiskinen, puheenjohtaja Heikki Ellilä, vpj Ari Eloranta Marjukka Kalilainen Juhani Korkatti Maija Latostenmaa Jaana Tummala varajäsenet Seija Haapamäki Mikko Maukonen Hanna Simola Veijo Montonen Teemu Nissilä Sari Keipi Kati Tähti Seija Hämäläinen, kunnanhallituksen edustaja Ilona Lehtinen, perusturvajohtaja Satu Enroth, pöytäkirjanpitäjä Kari Jahnsson, controller Karl Lönnberg, johtava lääkäri Hannu Leino, vanhustyönjohtaja Satu Kanerva, osastonhoitaja Maarit Ketola, sosiaalityön johtaja
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 62 Perusturvalautakunta 37 31.05.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI PTLTK 37 Kunnan hallintosäännön 83 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa. Taikka sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 15.1.2014 5 päättänyt, että kaksi pöytäkirjan tarkastajaa valitaan kokouskohtaisesti noudattaen pääsääntöisesti lautakunnan jäsenten aakkosjärjestystä. Perusturvalautakunnan pöytäkirjat pidetään, salassa pidettäviä asioita lukuun ottamatta, nähtävillä sosiaalitoimistossa sen virallisena aukioloaikana joka kuukauden ensimmäisenä arkimaanantaina. Tiedotus tapahtuu kun pöytäkirja on allekirjoitettu. Pöytäkirjat julkaistaan salassa pidettäviä asioita lukuun ottamatta internetissä kunnan kotisivuilla. Päätösehdotus: Perusturvalautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Marjukka Kalilainen ja Juhani Korkatti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 63 Perusturvalautakunta 38 31.05.2017 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PTLTK 38 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set lautakunnan ko kouksen työjärjestykseksi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 64 Perusturvalautakunta 39 31.05.2017 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN TAMMI-HUHTIKUULTA 2017 PTLTK 39 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Kooste tammi-huhtikuun 2017 toteumaluvuista esitetään lautakunnan kokouksessa. Pykälän käsittelyn kuluessa kuullaan asiantuntijana controller Kari Jahnssonia. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta toteaa saaneen tietoonsa tammi-huhtikuun 2017 talous raportin. Merkitään pöytäkirjaan: pykälän käsittelyn aikana paikalla olivat, Satu Kanerva, Hannu Leino, Karl Lönnberg sekä Maarit Ketola Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 65 Perusturvalautakunta 40 31.05.2017 OSAVUOSIKATSAUS JA LOPPUVUODEN ENNUSTE PTLTK 40 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Osavuosikatsaus ja ennuste loppuvuodelle esitetään lautakunnan kokouksessa. Pykälän käsittelyn kuluessa kuullaan asiantuntijana controller Kari Jahnssonia. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta toteaa saaneen tietoonsa osavuosikatsauksen sekä ennusteen loppuvuoden osalta. Täytäntöönpano: kunnanhallitus, kunnan valtuusto Merkitään pöytäkirjaan: pykälän käsittelyn aikana paikalla olivat, Satu Kanerva, Hannu Leino, Karl Lönnberg sekä Maarit Ketola Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 66 Perusturvalautakunta 41 31.05.2017 SOSIAALI- JA POTILASASIAMIES PTLTK 41 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys vuodelta 2016. Sosiaaliasiamies Ritva Liukonen on antanut selvityksen sosiaali- ja po ti lasasia mie hen toiminnasta vuonna 2016. Selvitys on laadittu Itä-Uudenmaan kun tien yhteiseksi tiedostoksi tulevaa entistä tiiviimpää yhteistyötä aja tellen. Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Lautakunta toteaa saaneensa tiedoksi sosiaali-ja potilasasiamiehen selvityksen vuodelta 2016 Täytäntöönpano: perusturvan eri yksiköt Merkitään pöytäkirjaan: pykälän käsittelyn aikana paikalla olivat, Satu Kanerva, Hannu Leino, Karl Lönnberg sekä Maarit Ketola Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 67 Perusturvalautakunta 42 31.05.2017 ASKOLAN VANHUSPOLIITTISEN OHJELMAN SEURANTARAPORTTI PTLTK 42 Valmistelija: vanhustyönjohtaja Hannu Leino Askolan kunnan vanhuspoliittinen strategia, ARVOKAS VANHUUS AS- KO LAS SA, on hyväksytty KVALT 30.8.2012 50. Vanhuspoliittinen strategia ja toimintaohjelma on laadittu vuosille 2012-2020. Kehittämisohjelman seuranta on päätetty suorittaa vuosittain pe rus tur va lau ta kun nal le annettavassa raportissa. Vanhustyönjohtaja on koonnut kehittämisohjelman seurantaraportin vuo delta 2016. Raportti on liitteenä Päätösehdotus (vanhustyönjohtaja): Perusturvalautakunta toteaa seurantaraportin tietoon saaduksi ja se liitetään osak si vanhuspoliittista strategiaa vuosittaisen seurannan toteuttamiseksi. Täytäntöönpano: kunnanvaltuusto Merkitään pöytäkirjaan: pykälän käsittelyn aikana paikalla olivat, Satu Kanerva, Hannu Leino, Karl Lönnberg sekä Maarit Ketola Lisätietoja: vanhustyönjohtaja Hannu Leino, puh. 0400 841 150 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 68 Perusturvalautakunta 43 31.05.2017 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET, PÄÄTÖKSET JA TIEDOTUKSET PTLTK 43 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Esitetään perusturvalautakunnalle saapuneet kirjeet, päätökset ja tiedotteet: - HUS, vuosikertomus Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet kirjeet, päätökset ja tiedotteet tietoon saaduiksi. Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh. 040-7109 119 tai email etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 69 Perusturvalautakunta 44 31.05.2017 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 11.4-30.5.2017 PTLTK 44 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Kunnan hallintosäännön 86 :ssä säädetään otto-kelpoisen päätöksen ilmoittamisesta. "Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun otta matta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytä kirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta." Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunnalle esitetään perusturvajohtajan, johtavan lääkärin, vastaavan hammaslääkärin, osastonhoitajan, vanhustyön johtajan, kotihoidon ohjaajan ja toimialasihteerin tekemät päätök set ajalta 11.4-30.5.2017. Perusturvalautakunta päättää, ettei se käytä kyseisistä päätöksistä Kuntalain 51 :n mukaista otto-oi keuttaan. Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh 040 7109 119 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 70 Perusturvalautakunta 45 31.05.2017 MUUT MAHDOLLISET ASIAT PTLTK 45 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen - Päihdehuollon kuntayhtymän vuosikokous Ridasjärvellä - Sähköinen hyvinvointikertomus, kaikille kunnan sektoreille - Voimaa vanhuuteen -hanke - Sosiaalitoimiston tilannekatsaus
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 71 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ perusturvalautakunta Askolantie 30, 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 72 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus: Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 73