KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 12 / 2009 205 Kokousaika 20.04.2009 klo 17.00 19.30 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Henkilökohtaiset varajäsenet pj Mikko Ihanti (x) Kari Eskola () vpj Anitta Hakkarainen (x) Anita Urpilainen () Kalevi Kinnunen (x) Tapio Pekkarinen, Vihtanen () Marjatta Koivukoski (x) Riitta Voutila () Ilkka Leppänen (x) Marko Kinnunen () Jonna Leppänen (x) Leena Viinikainen () Raimo Pekkarinen (x) Eeva-Liisa Puranen () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj Ilpo Leppänen (x) I vpj Leo Urpilainen (x) II vpj Olavi Tuikkanen (x) III vpj Markku Toikkanen (x) Juha Urpilainen (x) kunnanjohtaja, esittelijä Marjatta Suominen (x) hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Esko Hinkkanen/Amos Partners klo 17.02 17.30 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 154-166 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Jonna Leppänen ja Raimo Pekkarinen. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 20.04.2009 Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Mikko Ihanti Tarkastusaika 20.04.2009 Jonna Leppänen Marjatta Suominen Raimo Pekkarinen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 22.04.2009 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen
20.04.2009 206 154 TEKNINEN LAUTAKUNTA 2009-2012 12.01.2009 2 Maankäyttö- ja rakennuslain 21 :n mukaan rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä lautakunta tai muu monijäseninen toimielin, jona ei kuitenkaan voi toimia kunnanhallitus. Kinnulan kunnan hallintosäännön 6 :n mukaan Kinnulan kunnassa on tekninen lautakunta, jossa on 7 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. päättää esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee tekniseen lautakuntaan 7 varsinaista jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyi päätösehdotuksen. - - - - - Kunnanvaltuusto 22.01.2009 2 Valtuutettu Marko Kinnunen esitti, että tekniseen lautakuntaan valitaan seuraavat henkilöt: Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Pj Tapio Pekkarinen Osmo Korhonen Vpj. Heikki Muhonen Tomi Hakkarainen Rauni Kauppinen Aulis Kuivaniemi Vuokko Runtti Eeva Penttinen Virpi Lindholm Eira Leppänen Raili Linna Riitta Voutila Aulis Hämäläinen Tapani Pasanen Ilkka Leppänen esitti puheenjohtajaksi Heikki Muhosta. Tämän jälkeen valtuuston kokous keskeytettiin klo 21.23 neuvottelutaukoa varten. Kokous jatkui klo 21.27. Koska oli tehty puheenjohtajasta kaksi esitystä, suoritettiin suljettu lippuäänestys Tapio Pekkarisen ja Heikki Muhosen välillä. Suljetussa lippuäänestyksessä Heikki Muhonen sai yhdeksän (9) ääntä ja Tapio Pekkarinen kahdeksan (8) ääntä.
20.04.2009 207 20.04.2009 154 Puheenjohtaja totesi, että teknisen lautakunnan puheenjohtajaksi on valittu Heikki Muhonen. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti. - - - - - esittää valtuustolle, että se valitsee tekniselle lautakunnalle varapuheenjohtajan vuosiksi 2009 2012. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 208 155 KINNULAN SOTAVETERAANIT RY:N JA SOTAINVALIDIEN VELJESLIITON KINNULAN OSASTO RY SEKÄ KINNULAN KUNNAN VÄLINEN KAUPPAKIRJA 20.04.2009 155 Liite 1 Kinnulan kunta on ostamassa Kiinteistö Oy Kinnulan Korsut koko osakekannan 1-1100 (yhteensä 1100 osaketta), jotka oikeuttavat hallitsemaan osoitteessa Viljatie 6, 43900 Kinnula tontilla n:o 2:85 korttelissa n:o 23 sijaitsevaa kahta vuokratalokiinteistöä. Yhtiöjärjestyksen mukaan vuokratalokiinteistöjen yhteispinta-ala on 552 m² ja niissä on yhteensä 11 asuntoa. Tontin omistaa Kinnulan kunta. KINNULANKORSUT kiinteistötunnus 256-401-2-187, lainhuuto on myönnetty 24.3.2009 Kinnulan kunnalle. Kauppahinta on sataviisikymmentäkolmetuhatta (153 000) euroa. Kauppahinnasta maksetaan rahana 35.000 euroa ja loppu kauppahinta 118.000 euroa suoritetaan palveluina sotaveteraaneille ja heidän puolisoilleen. Rahana maksetaan 3000 euroa Kinnulan sotaveteraanit ry:n pankkitilille ja 500 euroa Sotainvalidien Veljesliitto Kinnulan osaston pankkitilille vuosittain tammikuun 15. päivään mennessä yhdistysten toimintaajan, mutta kuitenkin enintään 10 vuotta (2009-2018). Ensimmäinen erä (2009) maksetaan 14 vuorokauden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien. Palveluina maksettava kauppahinnan osuus suoritetaan mm. siivouskotihoito-, kuntoutus- ja ruokahuoltopalveluina sotaveteraaneille ja heidän puolisoilleen. Vuosittainen palvelun määrä ja laatu sovitaan yhdessä myyjän ja ostajan kanssa edellisen vuoden joulukuussa. Ostaja kirjaa suoritetut palvelut erilliselle kustannuspaikalle ja raportoi myyjää puolivuosittain käytetyistä palveluista ja kustannuksista. Mikäli myyjän toiminta lakkaa ennen koko kauppahinnan loppuun suorittamista (joko rahana tai palveluina) kuittaantuu maksamaton kauppahinta suoritetuksi ilman eri sopimusta. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 1 mukaisen kauppakirjan Kinnulan Sotaveteraanit ry:n/sotainvalidien Veljesliiton Kinnulan osasto ry:n ja Kinnulan kunnan kanssa. Kauppakirjalla Kinnulan kunta ostaa Kiinteistö Oy Kinnulan Korsut koko osakekannan 1100 osaketta. Kauppahinta on 153 000 euroa.
20.04.2009 209 Markku Toikkanen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 210 156 KINNULAN KUNNAN NIEMENKYLÄN KYLÄALUEEN JA YMPÄRÖIVIEN VESISTÖJEN YLEISKAAVAMUUTOS (vähäinen), LUONNOKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN Tekninen lautakunta 02.04.2009 44 Liite 2, 3, 4 Kinnulan kunnan Niemenkylän kyläalueen ja ympäröivien vesistöjen yleiskaava on hyväksytty Kinnulan kunnanvaltuustossa 26.03.2003 :ssä 11-13 ja hyväksymispäätös on tullut lainvoimaiseksi 27.04.2003. Kaavan voimaantulon jälkeen kaksi maanomistajaa on esittänyt tahtonsa muuttaa kaavan sisältöä oman tilansa kohdalla. Muutokset kohdistuvat rakennusoikeuksiin ja ovat vähäisiä. Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan 18.08.2008 206 päättänyt käynnistää Kinnulan kunnan Niemenkylän kyläalueen ja ympäröivien vesistöjen yleiskaavamuutoksen. asetti myös kaavahankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 27.08.-10.09.2008 väliseksi ajaksi. Muutoskohteita on kaksi: 1. Maa-alue niminen yhteinen alue (256-401-878-33), Sammalkallio-tila (256-401-46-21), Koivuranta- tila (256-401-46-19), Navettaniemi tila (256-401-8-101); Maa-alue 878:33 on 02.06.2008 pidetyssä lunastustoimituksessa liitetty viereisiin tiloihin Sammalkallio ja Navettaniemi. Lunastustoimituksessa yhteiselle alueelle Maa-alue Niemenkylän kyläalueen ja ympäröivien vesistöjen yleiskaavaan merkitty rakentamaton rakennuspaikka (RA) on siirretty tilalle Sammalkallio. Kaavamuutoksella rakennuspaikka siirretään edelleen tilalle Koivuranta (46:19) maanomistajien keskinäisen sopimuksen mukaisesti. 2. Länttä -tila (256-401-1.108); Tilalla on voimassa Niemenkylän kyläalueen ja ympäröivien vesistöjen yleiskaava, jossa tila on merkitty matkailupalvelualueeksi (RM). Kaavamuutoksella RM- alue poistetaan rannasta maanomistajan toivomuksesta ja siellä oleva 200 k-m2 rakennusoikeus siirretään AT-alueelle, jota tällä kaavamuutoksella laajennetaan. Rakennusoikeus siirretään tälle laajennuksen alueelle. Kaavaluonnosaineisto on valmistunut päiväyksellä 16.03.2009. Luonnosaineistoon kuuluu kaavaselostus, kaavakartta, liitteet 2, 3 ja lisäksi liitteenä 4. osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä luontoselvitys liitteineen. Rantoja käsittelevän yleiskaavasta voidaan periä MRL 76 mukaisesti maanomistajilta kaavan laatimiskustannuksia: Jos rantoja käsittelevä yleiskaava laaditaan pääasiallisesti lomaasutuksen järjestämiseksi, voidaan enintään puolet yleiskaavan laati-
20.04.2009 211 miskustannuksista periä maanomistajilta heidän kaavasta saamansa hyödyn suhteessa. Kunta hyväksyy kaava-aluekohtaisesti perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan ja ajan (MRL 76). Va. rakennustarkastajan ehdotus: Tekninen lautakunta: Kinnulan tekninen lautakunta esittää, että Kinnulan kunnanhallitus päättää asettaa Niemenkylän kyläalueen ja ympäröivien vesistöjen yleiskaavamuutoksen luonnoksen yleisesti nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti. Kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys) tämän asiapykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tekninen lautakunta hyväksyi va. rakennustarkastajan ehdotuksen. - - - - - 20.04.2009 156 Hallintojohtajan Liitteet 2, 3 ja 4 päättää asettaa Niemenkylän kyläalueen ja ympäröivien vesistöjen yleiskaavamuutoksen luonnoksen yleisesti nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti. Juha Urpilainen ja Anitta Hakkarainen poistuivat esteellisinä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Hallintojohtaja täydensi päätösesitystään siten, että maanrakennuslain 76 mukaisesti kunta perii puolet yleiskaavan laatimiskustannuksista hakijoilta. hyväksyi hallintojohtajan päätösehdotuksen täydennetyssä muodossa. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 212 157 KANTATIEN 58 KEVYEN LIIKENTEEN JÄRJESTELYT VÄLILLÄ NIEMEN- KYLÄNTIE (16944) -KIVIJÄRVENTIE KINNULASSA 20.04.2009 157 Liite 5 Keski-Suomen tiepiiri on lähettänyt tiesuunnitelman Kinnulan kunnalle maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten. Tiepiiri pyytää, että kunta - antaa lausunnon tiesuunnitelmasta ja sitä vastaan mahdollisesti tehtävistä muistutuksista - lähettää lausuntonsa myös sähköisenä tiepiirille - liittää lausuntoonsa mahdolliset muistutuskirjelmät ja todistuksen tiesuunnitelman nähtävänäolosta alkuperäisenä - liittää lausuntoonsa oikeaksi todistetut otteet tiesuunnitelman käsittämälle alueelle vahvistetuista tai hyväksytyistä oikeusvaikutteisista kaavoista (yleiskaava, asemakaava tai ranta-asemakaava) Keski-Suomen tiepiiri on laadituttanut tiesuunnitelman Suomenselkätien (kt 58) kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi Niemenkyläntien (16944) ja Kivijärventien väliselle noin 1400 m pitkälle osuudelle. Samassa yhteydessä on suunniteltu myös kantatien ja kevytväylän tievalaistus. päättää antaa Keski-Suomen tiepiirille asiasta seuraavan lausunnon: 1. Kinnulan kunnan alueella on vahvistettu seutukaava 2. Yleis- ja osayleiskaavaa alueella ei ole mutta suunnitelmaalueella on oikeusvaikutteinen asemakaava 3. Asemakaavassa on varattu yleisille teille liikennealue 4. Suunnitelmaratkaisut edellyttävät voimassa olevan asemakaavan muuttamista 5. Kunta sitoutuu muuttamaan kaavan tiesuunnitelman mukaiseksi ja luovuttaa maantien tekemiseen tarvittavan maaalueen korvauksetta tietarkoituksiin 6. Kunnalla ei ole huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin asemakaava-alueella oleviin laskuoja-alueisiin tai laskujohtoihin 7. Muistutuskirjelmiä ei ole jätetty ja lausuntoon liitetään todistus tiesuunnitelman nähtävänä olosta alkuperäisenä.
20.04.2009 213 hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 214 158 OSALLISTUMINEN KESKI-SUOMEN FOORUMIIN JA RISTEILYLLE 2 3.10.2009 20.04.2009 158 Liite 6 Keski-Suomen Foorumi järjestetään Lahden Sibeliustalossa perjantaina 2.10.2009 klo 13.00 15.00. Foorumin teema on Innostu Keski- Suomesta. Sibeliustalolta matka jatkuu risteilylle ja lauantain seminaareissa on tarjolla tiukkaa asiaa elinkeinoelämän ajankohtaisista aiheista sekä Keski-Suomen maakuntasuunnittelusta ja -kaavoituksesta. Seminaareihin ja risteilyn yhteiseen loppuhuipennukseen odotetaan myös maakunnan ministereitä. päättää, että Kinnulasta Keski-Suomen Foorumiin ja risteilylle 2 3.10.2009 voivat osallistua kunnanhallituksen ja johtoryhmän jäsenet. Jonna Leppänen esitti, että retkelle osallistuisi kunnanvaltuusto, kunnanhallitus ja johtoryhmä, mikä esitys kannattamattomana raukesi. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 215 159 LIIKETILAN VUOKRAUS KINNUSKESKUKSESTA Tekninen lautakunta 02.04.2009 48 Liite 7. Kinnulan kunnan omistama Kinnuskeskuksen n. 163 m 2 :n liiketila on ollut tyhjillään alkusyksystä 2008 alkaen. Liiketilaan on tulossa yrittäjä ja tiloissa tehtävien muutostöiden (ulkoovet, väliseinän purkua yms.) kustannusarvio on n. 7.000 (alv 0 %). Liiketilojen muutosrakentamiseen v. 2009 on varattu 20.000. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi, että Kinnuskeskuksen n. 163 m 2 :n liiketila vuokrataan perustettavalle Kinnulan Rakennus- ja sisustuspalvelu Oy:lle. Muutostöiden kustannukset katetaan v. 2009 liiketilojen muutosrakentamiseen varatuista investointimäärärahoista. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. - - - - - 20.04.2009 159 Liite 7 päättää hyväksyä liitteen 7 mukaisen vuokrasopimuksen Kinnulan kunnan ja perustettavan Kinnulan RakSis Oy:n kesken. Vuokrasopimuksella Kinnulan kunta vuokraa Kinnuskeskuksesta noin 163 m2 liikehuoneiston perustettavalle Kinnulan RakSis Oy:lle. Vuokra on 445,50 euroa (alv 0 %)/kk. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 216 160 NUORTEN TYÖPAJAN OHJAUSRYHMÄN NIMEÄMINEN 20.04.2008 160 Liite 8 on toiminut vuoden 2009 alusta pienimuotoinen nuorten työpaja Tuumasta- toimeen projektin alaisuudessa. Työpajatoimintaa on esitelty Länsi-Suomen Lääninhallitukselle, joka on todennut työpajan tarpeellisuuden Kinnulan kunnassa. Kinnulan kunta on saanut valtionavustusta Länsi-Suomen Lääninhallitukselta liitteen 8 mukaisella päätöksellä yhteensä 29 000 euroa työpajatoiminnan kehittämiseen. Päätöksen ehdoissa lääninhallitus suosittelee ohjausryhmän asettamista Kinnulan työpajalle. päättää asettaa nuorten työpajalle ohjausryhmän 1.5.2009 alkaen. Ohjausryhmään kunnanhallitus päättää nimetä seuraavat henkilöt: Olavi Tuikkanen, puheenjohtaja Marko Kinnunen Rannantie 84, jäsen Marjatta Koivukoski, jäsen Samalla kunnanhallitus pyytää Äänekosken työvoimatoimistoa ja Pohjoisen Keski-Suomen oppimiskeskusta (POKE) nimeämään edustajansa ohjausryhmään. Tämän lisäksi kunnanhallitus antaa oikeuden ohjausryhmälle kutsua sihteerikseen työpajalle myöhemmin valittavan hankevetäjän. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 217 161 TULOSLASKELMA AJALTA 01.01. 31.03.2009 20.04.2008 161 Liite 9 merkitsee tuloslaskelman tiedoksi ja lähettää sen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 218 162 KUNNAN SIJOITUKSET AJALTA 1.1-31.03.2009 20.04.2008 162 Liite 10 merkitsee kunnan sijoitukset ajalla 1.1-31.03.2009 tiedoksi ja lähettää ne edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 219 163 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 20.04.2009 163 - - - - - Viranhaltijapäätökset: kunnanhallituksen puheenjohtaja 1-2 kunnanjohtaja - hallintojohtaja 12-16 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Ilpo Leppänen ja Kalevi Kinnunen poistuivat esteellisinä (osallisuusjäävi) tämän pykälän hallintojohtajan päätöksien käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 220 164 PÖYTÄKIRJAT 20.04.2009 164 Pöytäkirjat: - Keski-Suomen liitto 11.03.2009 Lautakunnat: - Tekninen lautakunta 2.4.2009 - Elinkeinolautakunta 7.4.2009 Muistiot: merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että nämä pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäville yhtä aikaa kunnanhallituksen pöytäkirjan kanssa. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 221 165 SAAPUNEET KIRJEET 20.04.2009 165 Opetushallitus - perusopetuksen opetussuunnitelman peusteiden muutos - avustusten haku oppimisympäristöjen kehittäminen vuonna 2009 Keski-Suomen ympäristökeskus - edustajan nimeäminen hankkeen ohjausryhmään Keski-Suomen TE-keskus - yrityksen kehittämisavustuksen maksaminen - Keski-Suomen TE-keskuksen vuosikatsaus Keski-Suomen työsuojelupiirin työsuojelutoimisto - tarkastuskertomus nro 1518/2009 Keski-Suomen ulosottovirasto - määräaikaisilmoitus Lestijärven kunta - kantatie 58 toimikunta Haapajärven kaupunki - edustajan nimeäminen Kantatie 58 toimikuntaan Kinnulan seurakunta - seurakunnan edustajan nimeäminen kunnan juhlatoimikuntaan vuosiksi 2009-2010 - seurakunnan edustajan nimeäminen veteraaniasiain toimikuntaan vuosiksi 2009-2010 päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
20.04.2009 222 166 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 20.04.2009 166 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muita asioita ei ollut.