PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 49 Kunnanvaltuusto 25.04.2016 AIKA 25.04.2016 klo 19:00-19:45 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste ASIAT Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 53 20 Pöytäkirjantarkastajien valinta 54 21 Kunnanjohtajan viran täyttäminen 55 22 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 23 Muut asiat 59 56

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 50 AIKA 25.04.2016 klo 19:00-19:45 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste OSALLISTUJAT LÄSNÄ Autio Markku Puheenjohtaja Aalto Tuija Ali-Rontti Ilkka Anttila Jouko Arvola Ulla-Riitta Flemmich Mirjami Hellstén Ari Hutko Sinikka Hämäläinen Timo Jälkö Toni Kajander Rauno Kallio Reino Keloniemi Katri Keloniemi-Hurttila Elina Kullanmäki Reijo Kumpulainen Hanna Lahti Vilja Lehtovuori Rauno Lepistö Pasi Lindgren Hilkka Miinalainen Toivo Niittymaa Veikko Pitkänen Sanna Pitkänen Veikko Pöllänen Eero Rantala Ilkka Rauhansuu Janne Simola Ville Tamminen Anu Toivonen Aarno Tuuppa Tauno Viiri Reijo Wärri Pentti Järvelä Jari Varajäsen Loponen Marika Varajäsen POISSA Ketola Anne Laukkanen Jarno MUUT Jokela Kari Kunnanjohtaja Kaurila Markku Kehitysjohtaja Pöyhönen Eeva-Sirkku Perusturvajohtaja Pekkola Paula Pk:n pitäjä/hall.pääl

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 51 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Markku Autio Paula Pekkola KÄSITELLYT ASIAT 19-23 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 28.4.2016 TARKASTUS Veikko Pitkänen Eero Pöllänen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste 2.5.2016 Paula Pekkola hallintopäällikkö

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 52 Kunnanvaltuusto 19 25.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 25.04.2016 19 Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen lähetetään vähintään 4 päivää ennen kokousta. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 15.4.2016 ja ko kous kutsu on samana päivänä julkaistu kunnan ilmoitustauluilla. Kokous kutsu on julkaistu myös Alasatakunta ja Auranmaan Viikkolehti -nimisissä leh dis sä. Kokouskutsu ja esityslista julkaistaan myös kunnan kotisi vuilla. Valtuutettu Anne Ketola oli estynyt ja hänen tilallaan oli Kokoomuksen 2. varavaltuutettu Jari Järvelä. Valtuutettu Jarno Laukkanen oli estynyt ja hänen tilallaan oli Keskustan 1. varavaltuutettu Marika Loponen. Puheenjohtaja totesi suoritetun nimenhuudon perusteella, että paikalla oli 33 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 53 Kunnanvaltuusto 20 25.04.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 25.04.2016 20 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kak si kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jon kin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Veikko Pitkänen ja Eero Pöllänen. Pöy tä kir jan tar kas tus on 28.4.2016 kunnanviraston Kyrön toimipis teessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veikko Pitkänen ja Eero Pöllänen. Tar kastus on 28.4.2016.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 54 Kunnanhallitus 88 11.04.2016 Kunnanvaltuusto 21 25.04.2016 Kunnanjohtajan viran täyttäminen 47/01.01/2016 Khall 11.04.2016 88 Kunnanjohtaja Kari Jokela on irtisanoutunut kunnanjohtajan virasta 1.2.2017 lukien. Hallintosäännön 33 :n mukaan eron kunnanjohtajalle myöntää kun nanhal li tus. Kuntalain 41 :n mukaan valtuusto valitsee kunnanjohtajan. Kunnanjohtaja voi daan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kun taan. Kuntalain 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä joh ta ja so pi mus, jossa sovitaan johtamisen edellytyksistä. Kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimukset voidaan harkita kuntakohtaisesti. Kun ta lais sa ei enää säädetä kelpoisuudesta. Kelpoisuusvaatimukset on syy tä tarkistaa viimeistään siinä vaiheessa, kun kunnanjohtajan virka ju liste taan haettavaksi. Hallintosäännön 29 :n mukaan viran kelpoisuusehdot päät tää virkaa aukijulistettaessa se viranomainen, jonka tehtäviin kuuluu vi ran täyttäminen. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa haettavaksi kun nan hallitus. Kunnallisen viranhaltijalain 5 :n mukaan kunnanjohtajan virkaan voidaan suos tu muk sen sa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys. Valmistelija: hallintopäällikkö Päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, - että kunnanjohtajan virka täytetään toistaiseksi 1.2.2017 lukien ja - että kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimuksena on ylempi kor kea kou lututkin to ja kokemusta kunnan hallinnollisista tehtävistä. Lisäksi arvostetaan joh ta ja ko ke mus ta, hyviä vuorovaikutustaitoja ja elinkeinoelämän tun temusta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 25.04.2016 21 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 55 Kunnanvaltuusto 22 25.04.2016 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 92/02.02/2015 Kvalt 25.04.2016 22 Pöytyän ktt:n ky/hallitus 9.3.2016/ 19 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 Kuntayhtymän perussopimuksen 17 :n mukaan tilinpäätöksen al le kirjoitta vat yhtymähallituksen jäsenet ja esittelijä. Tilinpäätöksen hyväksyvät 4 :n mukaisesti jäsenkuntien valtuustot, jotka päättävät myös vas tuu vapau den myöntämisestä kuntayhtymän hallitukselle ja muille tilivelvollisille. Perussopimuksen 18 mukaan hinnoitteluperusteet ja yksikköhinnat vahvis te taan pääsääntöisesti talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Jä senkun nil ta peritään tasaerälaskutuksen mukaisesti kuntaosuuksia. Mikäli jäsen kun nil ta kerätyt tasaerät ylittävät todellisen käytön, kuntayhtymä palaut taa jäsenkunnille liikaa maksetut tasaerät. Mikäli jäsenkunnat pal ve luiden käyttö on ennakoitua ja tasaeriä suurempaa kuntayhtymä laskuttaa tasa erät ylittävän osan jäsenkunnalta. Kunnille palautettavien maksuosuuksien yhteissumma on yhteensä 183.626,14 ja se jakautuu kunnittain: - Auran kunnalle palautus 9.113,73 - Pöytyän kunnalle palautus 174.512,41 Tilikauden tulos on 61.581,85 alijäämäinen. Vuosikate on 239.016,24 ja poistot 300.598,09. Tilinpäätös ja toimintakertomus ovat esityslistan liitteenä (liite 1). Ti lin päätös ja toimintakertomus esitellään yhtymähallitukselle kokouksessa. Valmistelija: Kuntayhtymän johtaja Päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää: allekirjoittaa Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän vuo den 2015 tilin pää tök sen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tar kas tet ta vak si, saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen jäsenkuntien valtuustojen käsiteltäväksi. Päätösehdotuksen mukainen. Pöytyän ktt:n ky/tarkastuslautakunta 18.3.2016/ 4 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VAS TUU VA- PAU DEN MYÖNTÄMINEN Kuntalain 68 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatet ta va valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liite tie dot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 56 Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin ti li kau del ta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Ker to muk sessa on esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jä se nel le ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle vi ran hal tijal le (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Hyväksyessään tilinpäätöksen jäsenkuntien valtuustot päättävät vas tuu vapau des ta tilivelvollisille. Ehdotus: Tarkastuslautakunta 1. saattaa tilintarkastuskertomuksen tilivuodelta 2015 jä sen kun tien val tuustoil le tiedoksi ja 2. esittää jäsenkuntien valtuustoille, että vuoden 2015 ti lin pää tös hy väk sytään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toi mi elin ten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tili kau del ta 1.1. 31.12.2015. Aikatauluista johtuen liitteenä oleva tilinpäätös on luonnos ja ti lin tar kas tusker to mus toimitetaan myöhemmin. JHTT, HTM tilintarkastaja Sinikka Niitynperä antoi selvityksen vuoden 2015 tilintarkastuksesta ja antoi liitteen mukaisen ti lin tar kas tus ker to muksen vuodelta 2015. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen jä sen kun tien valtuustoille tiedoksi ja esittää jäsenkuntien valtuustoille, että vuo den 2015 tilinpäätös hyväksytään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoi ta neil le toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myön ne tään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2015. Pöytyän ktt:n ky/tarkastuslautakunta 18.3.2016/ 5 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 71 :n mukaan arvioida, ovatko valtuus ton asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Lautakunta antoi liitteen mukaisen arviointikertomuksen vuo del ta 2015 jäsenkuntien valtuustoille. Kvalt 25.4.2016 Kuntayhtymän perussopimuksen 4 :n 3-4 kohtien mukaan jäsenkuntien kun nan val tuus tot päättävät tilinpäätöksen hyväksymisestä, vas tuu va pauden myöntämisestä kuntayhtymän hallitukselle ja muille tilivelvollisille. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti - hyväksyä Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vuo - del ta 2015 - myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jä se - nille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden ti li kau - del ta 1.1. 31.12.2015 sekä - merkitä tiedoksi Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän tar kas tus lau-

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 57 ta kun nan arviointikertomuksen vuodelta 2015. Liitteet Liite 1 Pöytyän kansanterveystyön ky Tasekirja, Toimintakertomus, Tilinpäätös 2015 Liite 2 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän tilintarkastuskertomus 2015 Liite 3 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän arviointikertomus 2015

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 58 Kunnanvaltuusto 23 25.04.2016 Muut asiat Kvalt 25.04.2016 23 Mirjami Flemmich jätti valtuutetun kirjallisen kysymyksen Sote-asioiden val mis te lus ta ja toimeentulotuen siirtämisestä Kelalle. Kysymyksiin vastataan tarkemmin seuraavassa kokouksessa.

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 59 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 19, 20, 23 HallintolainkäyttöL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Fax: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 21, 22 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkir jaan

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 60 Valituskirjel mä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhe valtaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai aisamiehensä tai jos valituksen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviran omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasia kirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalle muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeu dessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan