KEURUSSELÄN YMPÄRISTÖN- JA TERVEYDENSUOJELUTOIMISTON TERVEYDENSUOJELUJÄRJESTYS Jämsä Keuruu Kuhmoinen Mänttä-Vilppula Ruovesi Virrat
SISÄLLYSLUETTELO 1 Soveltamisala ja tavoite 2 Terveydensuojelujärjestyksen valvonta 3 Ilmoitusvelvolliset työtilat ja toiminnot 4 Asumisterveys 5 Eläintenpito 6 Eläinten hautaaminen 7 Lintujen ruokinta 8 Vahinkoeläinten torjunta 9 Yleisötilaisuudet 10 Tupakointipaikat sisääntuloalueiden ja ulko-ovien edustoilla 11 Määräyksistä poikkeaminen 12 Seuraamukset terveydensuojelujärjestyksen rikkomisesta ja laiminlyönnistä 13 Määräysten voimaantulo Liite 1 Asiakkaille tarkoitettujen wc-tilojen mitoitus yleisötilaisuuksissa Keurusselän ympäristölautakunta on hyväksynyt terveydensuojelumääräykset 15.5.2013 20. Määräykset astuvat voimaan 1.6.2013.
1 Soveltamisala ja tavoite Keuruun kaupungin ympäristöterveydenhuollon toiminta-alueella on noudatettava tätä terveydensuojelujärjestystä. Järjestys on voimassa koko Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimiston valvonta-alueella (Keuruu, Jämsä, Mänttä-Vilppula, Virrat, Ruovesi ja Kuhmoinen). Mikäli laissa tai sen nojalla annetuissa asetuksissa säädetään näistä määräyksistä poikkeavasti, ovat nämä paikalliset määräykset lainsäädäntöön nähden väistyviä. Terveydensuojelujärjestystä noudatetaan muun lainsäädännön tai muiden kunnallisten määräysten rinnalla. Terveydensuojelujärjestyksen tavoitteena on paikalliset olosuhteet huomioon ottaen ylläpitää ja edistää väestön terveyttä sekä ennaltaehkäistä, vähentää ja poistaa sellaisia elinympäristössä esiintyviä tekijöitä, jotka voivat aiheuttaa terveyshaittaa. 2 Terveydensuojelujärjestyksen valvonta Keurusselän ympäristölautakunta on antanut tämän terveydensuojelujärjestyksen terveydensuojelulain 51 :n perusteella. Terveydensuojelujärjestyksessä annettujen määräysten noudattamista valvovat Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimiston viranhaltijat. 3 Ilmoitusvelvolliset työtilat ja toiminnot Terveydensuojelulain (763/1994) 13 :ssä mainittujen toimintojen ja huoneistojen perustamisesta, käyttöönotosta ja olennaisesta muuttamisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimistolle viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Keurusselän ympäristönja terveydensuojelutoimistolle ennen kuin uusi toiminnanharjoittaja aloittaa toiminnan. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava kirjallisesti Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimistolle. Kirjalliseksi ilmoitukseksi katsotaan myös sähköpostilla tai faksilla toimitettu ilmoitus. Terveydensuojelulain (763/1994) 13 :ssä tarkoitettuja huoneistoja ja toimintoja ovat esimerkiksi: - Julkinen huvi-, kokoontumis- tai majoitushuoneisto - Yleiseen käyttöön tarkoitettu sauna, uimahalli, uimaranta tai kylpylä - Työtilan, jonka käytöstä voi aiheutua terveyshaittaa tai terveydellisiltä vaikutuksiltaan siihen rinnastettavan toiminnan sijoittaminen asuinrakennukseen tai alueelle, jossa on asuinhuoneistoja. Ilmoitusta ei kuitenkaan tarvitse tehdä, mikäli toiminta edellyttää ympäristösuojelulain mukaista ympäristölupaa. - Eläinten pitoon tarkoitetun rakennuksen tai aitauksen sijoittaminen / käyttöönotto asemakaava-alueelle, tai muulle taajaan asutulle alueelle
- Koulu tai oppilaitos - Päivä-, lasten- tai vanhainkoti, julkinen nuorisotila, kerhotila ym. Sosiaalialan laitokset ja sellainen palveluasumisyksikkö, jossa on ympärivuorokautinen valvonta - Parturi, kampaamo tai kauneushoitola sekä muu huoneisto, jossa harjoitetaan ihonkäsittelyä tai hoitoa - Sellainen kuntosali tai muu liikuntatila, jonka käyttöoikeutta ei ole rajoitettu - Muut vastaavat laitokset tai huoneistot, joissa harjoitetusta toiminnasta saattaa aiheutua käyttäjälle terveyshaittaa - Hautausmaa ja hautapaikka 4 Asumisterveys Uusien asuntojen suunnittelussa ja rakentamisessa tulee alueella ottaa radonturvallinen rakentaminen huomioon. Alueiden, joilla ei ole käytettävissä tai suunnitteilla yleistä vesijohtoa, on talousveden hankintaa suunniteltaessa otettava huomioon, että on alueita, joissa pohjaveden (porakaivot) radioaktiivisuus ja arseenipitoisuus saattavat olla korkeita. Asunnon ja muiden oleskelutilojen olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu tiloissa asuville tai oleskeleville terveyshaittaa. Muilla oleskelutiloilla tarkoitetaan päivähoito- ja koulutiloja, vanhainkoteja ja muita vastaavia julkisia tiloja. Terveyshaitoiksi voidaan lukea mm. liiallinen melu, tärinä, haju, savu, liiallinen lämpö tai kylmyys, kosteus, pöly ja mikrobit. Asunnontarkastuksen lähtökohtana on asunnosta peräisin olevan terveyshaitan selvittäminen. Tarkastusta ei tehdä, mikäli pyyntö koskee esimerkiksi pelkkää kosteusmittausta ilman terveyshaittaepäilyä. Asunnontarkastusta ei myöskään tehdä asunnon tulevaa myyntiä / ostoa varten. Terveyshaittaa epäiltäessä on aina ensin otettava yhteys kiinteistön omistajaan tai ylläpidosta vastaavaan tahoon (esim. isännöitsijä). Kiinteistön omistaja on pääsääntöisesti velvollinen selvittämään ja poistamaan mahdollisesti asunnossa tai muussa oleskelutilassa olevan terveyshaitan. Mikäli kiinteistön omistaja tai tämän edustaja ei selvitä epäiltyä terveyshaittaa tai tee tarvittavia korjauksia, asukas voi ottaa yhteyttä terveystarkastajaan. 5 Eläintenpito Asemakaava-alueella tulee tehdä terveydensuojelulain 13 :n mukainen ilmoitus seuraavista eläintenpitoon tarkoitetuista rakennuksista tai aitauksista: - Tuotantoeläimet, kuten sika, nauta, hevonen, vuohi, lammas, kukko, poro sekä muu tuotanto- tai hyötyeläimeen verrattava kavio- tai sorkkaeläin eläinmäärästä riippumatta - Kanoista tai muista siipikarjayksilöistä, jos niitä on enemmän kuin kuusi (6)
- Täysikasvuiset koirat ja kissa, jos niitä on enemmän kuin kuusi (6) Eläinsuoja tai aitaus tulee terveyshaittojen ehkäisemiseksi sijoittaa riittävän etäälle naapurin asuinrakennuksesta ja oleskelupihasta. Ennen eläintenpitoa ja aitauksen perustamista on kuultava lähiseudun asukkaita siitä mahdollisesti aiheutuvasta melu- tai hajuhaitasta. Jos toiminnalta vaaditaan ympäristösuojelulain tarkoittama ympäristölupa, ei ilmoitusta tarvitse tehdä. Kerros- tai rivitaloasunnossa ei saa pitää sellaisia, tai niin paljon lemmikkieläimiä, että niistä aiheutuu haju- tai eläinpölyhaittaa tai tavanomaista enemmän meluhaittaa rakennuksen muille asukkaille. 6 Eläinten hautaaminen Kuolleet lemmikkieläimet sekä hevoset saa haudata maahan, mikäli siitä ei aiheudu terveyshaittaa. Hautaamisessa tulee terveyshaittojen ehkäisemiseksi huomioida seuraavat seikat: - Kuollutta eläintä ei saa haudata pohjavesialueelle, alle 250 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta tai vesistöön viettävään rinteeseen, eikä alueelle, jota kynnetään tai kaivetaan pian hautaamisen jälkeen - Kuollut eläin (yli 20 kg) on haudattava vähintään metrin syvyyteen. Eläin on peitettävä heti siten, että ketut, rotat, lokit tai muut eläimet eivät pääse käsiksi kuolleeseen eläimeen. Alle 20-kiloinen eläin tulee haudata siten, että sen päällä on vähintään 0,5 metrin paksuinen maakerros. - Kuollutta eläintä ei saa haudata muovisäkissä tai muussa maatumattomassa pakkauksessa Nautoja, lampaita, vuohia, sikoja tai siipikarjaa ei saa haudata. Kuolleiden eläinten hävitys tapahtuu joko raatokeräilyyn osallistumalla tai polttamalla ruhot hyväksytyssä polttolaitoksessa. 7 Lintujen ruokinta Lintujen ruokinta on asemakaava-alueella sallittu kiinteistön tai alueen omistajan luvalla. Parvekkeilla tapahtuvaan lintujen ruokintaan tarvitaan taloyhtiön suostumus. Kiinteistön omistajan/haltijan on huolehdittava, ettei ruokinnasta aiheudu naapureille tai muulle ympäristölle terveys- tai hygieniahaittaa. Lintujen ruokinta tulee järjestää siten, että vahinkoeläimet eivät pääse ruokintapaikalle. Ruokintapaikan alusta on pidettävän siistinä ruoasta ja lintujen ulosteista salmonellavaaran vuoksi. Suoraan maahan ei ruokaa saa linnuille heittää. Mikäli ruokinnasta todetaan aiheutuvan haittoja, esimerkiksi haittalintujen tai rottien lisääntymisen muodossa, tulee ruokinta lopettaa.
8 Vahinkoeläinten torjunta Kiinteistön omistajan/haltijan on huolehdittava, ettei vahinkoeläimille ole saatavilla ravintoa tai pesimispaikkoja. Kiinteistöillä olevat käytöstä poistetut talousvesikaivot, saostuskaivot, jätevesisäiliöt ja muut vastaavat rakenteet ja altaat tulee poistaa tai täyttää puhtaalla täytemaalla. Teollisuuslaitosten, varastoalueiden, liikekiinteistöjen ja vastaavien on tarvittaessa tehtävä suunnitelma rottien ja muiden vahinkoeläinten hävittämiseksi. Jos huoneistossa havaitaan tuhoeläimiä, on asiasta oltava yhteydessä kiinteistön omistajaan tai isännöitsijään. Vastuu haittaeläinten hävittämisestä on ensisijaisesti kiinteistön omistajalla. Vahinkoeläinten myrkkysyötit tulee merkitä, suojata ja sijoittaa siten, että muut eläimet ja lapset eivät pääse syöttiin käsiksi. 9 Yleisötilaisuudet Tilaisuuden järjestäjän tulee hankkia tapahtumapaikalle tilaisuuden luonteeseen nähden riittävästi käymälöitä ja kannellisia jätesäiliöitä. Järjestäjän tulee huolehtia tapahtumaalueen ja sen lähiympäristön puhtaanapidosta sekä tapahtuman aikana että sen jälkeen. Käsihygieniaa varten on käymälöiden yhteyteen rakennettava juoksevalla vedellä varustettu käsienpesupiste tai hankkimalla paikalle käsien desinfioimisainetta. Yleisötilaisuuksien wc-tiloista määrätään liitteessä 1. 10 Tupakointipaikat sisääntuloalueiden ja ulko-ovien edustoilla Tupakointi on kielletty julkisten tilojen, kuten kauppojen, kauppakeskusten tai vastaavien sekä kunnan ja valtion virastojen ulko-ovien välittömässä läheisyydessä. Tuhkakupit tulee sijoittaa olosuhteista ja tupakoitsijoiden runsaudesta riippuen riittävän matkan etäisyydelle ulko-ovista. Tupakointipaikkaa ei saa sijoittaa kiinteistöjen ilmanottoaukkojen läheisyyteen. 11 Määräyksistä poikkeaminen Terveydensuojeluviranomainen voi erityisestä syystä myöntää yksittäistapauksessa luvan poiketa näistä määräyksistä. Terveydensuojeluviranomainen voi antaa näitä määräyksiä täydentäviä ohjeita ja määräyksiä.
12 Seuraamukset terveydensuojelujärjestyksen rikkomisesta ja laiminlyönnistä Terveydensuojelujärjestyksen valvontaan ja hallintopakkoon sovelletaan terveydensuojelulain 13 luvun säännöksiä. Rangaistuksesta vastoin terveydensuojelulakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä tehdystä toiminnasta säädetään rikoslain (39/1889) 44 luvun 1 :ssä. Eläinten hautaamiseen liittyvien säännösten rikkomisesta tuomittavasta rangaistuksesta säädetään eläintautilain (55/1980) 23 :ssä. 13 Määräysten voimaantulo Terveydensuojelumääräykset tulee voimaan 1.6.2013
Liite 1 KÄYMÄLÖIDEN MÄÄRÄ SUURESSA YLEISÖTILAISUUDESSA Osallistujamäärä Naisille Miehille Näistä liikuntaesteisille < 50 1 1 1 51-250 2 2 1 251 500 3 3 1 501 750 5 4 1 751 1000 6 5 1 Yli 1000 osallistujaa, jokaista 250 osallistujaa kohden +1 +1 1/1000 osallistujaa Miesten käymälöistä voidaan 50 % korvata vastaavalla määrällä virtsa-altaita. KÄYMÄLÖIDEN MÄÄRÄ SUURESSA YLEISÖTILAISUUDESSA, JOSSA ON ANNISKELUA Osallistujamäärä Naisille Miehille Näistä liikuntaesteisille < 50 1 1 1 51-250 3 3 1 251 500 4 4 1 501 750 6 6 1 751 1000 8 8 1 Yli 1000 osallistujaa, jokaista 200 osallistujaa kohden +1 +1 1/1000 osallistujaa Miesten käymälöistä voidaan 50 % korvata vastaavalla määrällä virtsa-altaita. Käsihygieniaa varten on käymälöiden yhteyteen rakennettava juoksevalla vedellä varustettu käsienpesupiste tai hankkimalla paikalle käsien desinfioimisainetta.