Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 1 Liikuntalautakunta Aika 01.10.2015 klo 17:34-18:43 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 3.krs Loja Läsnäolijat Lavanti Antti puheenjohtaja Korolainen Annika jäsen Lundell Patrik jäsen Fager-Pintilä-Wicht jäsen Rose-Marie Uotinen Miikka jäsen Juuti Katja varajäsen Muut läsnäolijat Linnakylä Katja liikuntatoimenjoht.,esittelijä Kärkkäinen Pia pöytäkirjanpitäjä Poissa Asikainen Amin varapuheenjohtaja Reinikainen Tanja jäsen Kilappa Antti kunnanhallituksen edustaja Rossi Risto pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Antti Lavanti puheenjohtaja Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 7.10.2015 Katja Juuti pöytäkirjantarkastaja Annika Korolainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 8. lokakuuta 2015 Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 2 Esittelijän ehdotuksesta lautakunta päätti ottaa käsiteltäväkseen esityslistan ylimääräisenä asiana 62 & 63 Käsitellyt asiat 54-63 :t Otsikko sivu 54 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 55 Pöytäkirjatarkastajien valinta 4 56 Ilmoitusasioita 5 57 Viranhaltijapäätöksiä 6 58 Liikuntapalveluiden tehtävän osavuosikatsaus 31.8.2015 7 59 Liikuntalautakunnan kokoukset vuonna 2015 10 60 Sivistystoimen valmiussuunnitelma 12 61 Liikuntalautakunnan jäsenten esille ottamat asiat 2015 15 62 Kylmälän osayleiskaavaehdotus, liikuntalautakunnan lausunto 16 63 Vuokrasopimus kioskirakennukselle Framnäsin urheilupuistossa 30

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 3 Liikuntalautakunta 54 01.10.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Liikuntalautakunta 54 Puheenjohtaja: Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja Lavanti totesi, että kokouksen pöytäkirjanpitäjänä toimii toimistosihteeri Kärkkäinen, koska vapaa-aikasihteeri Rossi on estynyt. Puheenjohtaja Lavanti totesi, että liikuntalautakunta päättää ottaa lisäesityslistan käsiteltäväkseen.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 4 Liikuntalautakunta 55 01.10.2015 Pöytäkirjatarkastajien valinta Liikuntalautakunta 55 Ehdotus Puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Katja Juuti ja Annika Korolainen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 5 Liikuntalautakunta 56 01.10.2015 Ilmoitusasioita Liikuntalautakunta 56 1 Etelä-Suomen aluehallintovirasto, uutiskirje 7.9.2015 kulttuuriyksikkö tiedottaa Käsittely: Liikuntatoimenjohtaja kertoi tarkemmin uutiskirjeen sisällöstä: Liikuntapaikkojen rakentamiseen ja peruskorjaamiseen myönnettiin tänä vuonna 3,45 miljoonaa euroa. Avustusta myönnettiin 54 hankkeelle, joista 29 on ns. lähiliikuntapaikkoja. Kirkkonummen kunnan osalta näihin kuului Veikkolan lähiliikuntapaikka. Ehdotus Liikuntatoimenjohtaja: Liikuntalautakunta päättää merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 6 Liikuntalautakunta 57 01.10.2015 Viranhaltijapäätöksiä Liikuntalautakunta 57 Ehdotus Liikuntatoimenjohtaja: Liikuntalautakunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat viranhaltija päätökset ja todeta, että nii den sisäl tämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otet tavia asioi ta ei oteta liikuntalautakunnan kä siteltä väksi, joten kyseiset pää tök set saadaan kuntalain 98 :n estämättä panna täytäntöön: Liikuntatoimenjohtaja: 24.8.2015 32, uimahallin laitoshuoltajan palkkaaminen 9.9.2015 34, uimahallin liikunnanohjaajan toimi/eron myöntäminen 15.9.2015 35, uimahallin liikunnaohjaajan toimen täyttäminen Vapaa-aikasihteeri: 31.8.2015 14, Liikuntapalveluiden toimitila-avustukset 2015 14.9.2015 10, Uimahallissa tapahtuvan erityisryhmille suunnatun liikunnan ohjausavustuksen myöntäminen, syyskausi 2015 Muutettu pohjaehdotus: Liikuntalautakunta päättää merkitä tiedoksi myös seuraavat viranhaltijapäätökset: Liikuntatoimenjohtaja: 25.9.2015 37 Uimahallin siivoojan toimi, eron myöntäminen Päätös Muutettu pohjaehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 7 Liikuntalautakunta 58 01.10.2015 Liikuntapalveluiden tehtävän osavuosikatsaus 31.8.2015 897/02.02.02/2014 Liikuntalautakunta 58 Kunnanvaltuusto hyväksyi 29.11.2014 vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelman. Kunnanvaltuuston hyväksymässä vuoden 2015 talousarvion käyttötalousosassa tehtävien liikuntapalvelut ja uimahalli määrärahat/tuloarviot on osoitettu liikuntalautakunnalle. Kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion ja kunnanhallituksen 26.1.2014 40 hyväksymien vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanvaltuuston hyväksymä talousarvio on kunnan kaikkia toimielimiä sitova ja velvoittava ohje, jota on noudatettava kaikessa kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa. Kunkin toimielimen tehtävien yhteenlaskettu toimintatulojen ja menojen erotus eli toimintakate on valtuustoon nähden sitova. Kunnanhallituksen vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpanoa koskevien ohjeiden mukaan talousarvion toteutumista seurataan raportoinnilla, joka toteutetaan kunta-, toimielin- ja tehtävätasolla. Raportoinnissa seurataan taloudellisen tuloksen, tavoitteiden ja tunnuslukujen toteutumista. Raportointia on ohjeistettu kunnanhallituksen sisäisen valvonnan ohjeissa. Käyttösuunnitelmassaan toimielin päättää, miten tulosalueiden vastuuhenkilöiden tulee tilivuoden aikana raportoida toimielimelle talousarvion toteutumisesta. Kuntatason raportoinnista vastaa kunnanhallitus, joka lautakuntien ja johtokuntien raporttien perusteella laatii kunnanvaltuustolle osavuosikatsauksen 30.4 ja 31.8, sekä tilinpäätökseen kuuluvan vuosikertomuksen. Liikuntalautakunta on 11.12.2014 87 velvoittanut kaikkien tulosyksiköiden vastuuhenkilöt kolme kertaa vuodessa tilanteissa 30.4. ja 31.8. ja 31.12. raportoimaan lautakunnalle talousarviossa/käyttösuunnitelmassa vahvistettujen toimintatavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta. Osavuosikatsauksessa esitetään talousarvioon sisältyvien tehtäväkohtaisten tunnuslukujen/suoritteiden toteutuminen 31.8.2015. Liikuntalautakunnan määrärahat on talousarvion käyttötalous osassa jaettu tehtäviin liikuntapalvelut ja Kirkkonummen uimahalli. Liikuntapalveluiden tehtäväalue on jaettu tulosyksikkötasolla tulosyksiköihin 4102 liikuntayksikkö, 4121 keskustan väestön-suojan liikuntatila, 4221 urheilupuistojen ylläpito, 4222 urheilukenttien ylläpito, 4223 pallokenttien ylläpito, 4224 jääkenttien ylläpito, 4225 kuntoratojen ylläpito, 4226 uima

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 8 Liikuntalautakunta 58 01.10.2015 rantojen ylläpito, 4227 ulkoilualueiden ylläpito, 4228 hiihtolatujen ylläpito ja 4230 venesatamien ylläpito. Lisäksi tehtäväalueella on nettobudjetoitu yksikkö 4301 Kirkkonummen uimahalli. Liikuntalautakunta on 12.2.2015 7 hyväksynyt liikuntapalveluiden vuoden 2015 käyttösuunnitelman määrärahajakoineen, tuloarvioineen ja tulostavoitteineen tulosyksiköittäin. Kunnanvaltuusto päätti 15.6.2015 "vuoden 2015 talousarvion tarkistaminen", muuttaa toimielinten vuoden 2015 talousarvion sitovia toimintakatteita seuraavasti: - palkkakustannukset: kaikki toimielimet -1,5 % - muut ulkoiset menot (pl. avustukset): SVOL -2 % SFUN -2 % Perusturva - 0,5 % Muut toimielimet - 1,0 % Lisäksi valtuusto muutti sitovuustasoa bruttobudjetoinniksi siten, että vuoden 2015 aikana saatavat budjetoimattomat tulot parantavat toimintakatetta eikä niillä saa kattaa budjetoimattomia menoja, lukuunottamatta ulkopuolista rahoitusta Liikuntalautakunnan osalta toimintakatteen vähennys on 47 857 euroa, josta palkkojen osuus on 12 029 euroa ja muiden menojen 35 828 euroa. Kunnanvaltuuston hyväksymän alkuperäisen talousarvion toimintakulut liikuntalautakunnan osalta ovat 3 061 172 euroa ja toimintakate 2 316 022 euroa ja vähennysten jälkeen toimintakulut ovat 3 013 315 euroa ja toimintakate on 2 268 165. Liikuntalautakunnan osalta palkkakustannuksista tehtävät vähennykset 12 029 euroa tehtiin kokonaisuudessaan väestösuojan liikuntahallin palkkamäärärahoista, jotka on budjetoitu liikuntayksikön 4102 määrärahoihin. Muista menoista tehtävät vähennykset 35 828 euroa tehtiin talviliikuntapaikkojen ylläpidosta (tulosyksikkö 4020 liikunta- ja virkistysalueiden kunnossapito). Pääasiassa tämä muodostuu jääkenttien jäädytyskustannusten (kustannuspaikka 4224) sekä hiihtolatujen ajamisen (kustannuspaikka 4228) säästöstä alku vuonna olleen heikon talven johdosta. Liikuntalautakunnan alaiset menot talviliikuntapaikkojen osalta sekä tulot ovat selvästi riippuvaisia sääolosuhteista. Runsaslumisena talvena lämmitettävän tekonurmikentän tulot jäävät alhaisemmiksi kuin vähälumisena talvena, koska kenttää ei pystytä pitämään koko ajan auki. Lisäksi, mikäli on hyvä talvi, jäävät myös uimahallin tulot ko.aikana alhaisemmiksi kuin huonojen talvisäiden aikana. Näistä johtuen liikuntalautakunnan alaisia tuloja ei voida budjetoida niin suuriksi, kuin ne todennäköisesti vähälumisena ja leutona talvena ovat, kuten vuonna 2014 tapahtui. Jos näin tehtäisiin, ei valtuuston asettamiin toimintakatevelvoitteisiin päästä keskivertotalvena, mikäli kuntalaisille tarjotaan talviliikuntapaikkoja. Tällöin myös liikuntapaikkojen ylläpitokustannukset ovat huomattavasti suuremmat. Edelläselostetuista

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 9 Liikuntalautakunta 58 01.10.2015 syistä johtuen liikuntalautakunnan v.2015 budjetoidut tulot näyttäisivät ylittyvän alku vuoden vähälumisen ja leudon talven johdosta. Lopullinen toteutuma sekä tulojen että menojen osalta riippuu pitkälti loppu vuoden sääolosuhteista. 31.8.2015 tilanteessa liikuntalautakunnan toimintatuottojen toteutumisprosentti on 66,7 % toimintakulujen 48,8 %, sekä toimintakatteen 43 %. Liikuntapalveluiden toimintatuottojen toteutumisprosentti on 94,6 % toimintakulujen 43,0 %, sekä toimintakatteen 39,9 %. Kirkkonummen uimahallin toimintatuottojen toteutumisprosentti on 61,6 %, toimintakulujen 60,9 % sekä toimintakatteen 59,7 %. Valmistelija: liikuntatoimenjohtaja Katja Linnakylä puh 040 588 4926, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Liikuntapalveluiden osavuosikatsaus 31.8.2015 Ehdotus Liikuntatoimenjohtaja Liikuntalautakunta päättää antaa kunnanhallitukselle osavuosikatsauksen tilanteessa 31.8.2015 liikuntalautakunnan osalta ja ilmoittaa, että talousarviossa ja niiden pohjalta hyväksytyssä käyttösuunnitelmassa asetettu tavoitetaso toimintakatteen ja toimintatavoitteiden osalta ovat toteutuneet ajankohtaan nähden suunnitellusti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi kunnanhallitus Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 10 Liikuntalautakunta 59 01.10.2015 Liikuntalautakunnan kokoukset vuonna 2015 Liikuntalautakunta 11.12.2014 84 Hallintosäännön 5 luvun 34 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Konsernihallinto on ohjeistanut, että päällekkäisiä kokouksia ei tulisi järjestää. Kunnan hallintoryhmä on koordinoinut lautakunnille esitettävät kokousten ajankohdat. Valmistelija liikuntatoimenjohtaja Katja Linnakylä puh. 040 588 4926, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Liikuntatoimenjohtaja: Liikuntalautakunta päättää kokoontua vuonna 2015 keskimäärin joka viides viikko torstaisin klo 17.30 seuraavina päivinä: 29.1., 26.2., 26.3., 7.5., 11.6., 27.8., 1.10., 5.11. ja 10.12. Käsittely: Päätös Lautakunnan puheenjohtaja Lavanti esitti, että kokous 29.1. siirretään pidettäväksi 12.2.2015. Liikuntalautakunta päätti kokoontua vuonna 2015 keskimäärin joka viides viikko torstaisin klo 17.30 seuraavina päivinä: 12.2., 26.2., 26.3., 7.5., 11.6., 27.8., 1.10., 5.11. ja 10.12. Tiedoksi konsernihallinto Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto Liikuntalautakunta 1.10.2015 Liikuntalautakunta on 11.12.2014 84 päättänyt vuoden 2015 lautakunnan kokousajat. Lautakunta kokoontuu keskimäärin 5 viikon välein. Marraskuun kokous on päätetty pidettäväksi 5.11.2015. Puheenjohtajan esityksestä kyseinen kokous esitetään siirrettäväksi ajankohtaan 29.10.2015. Tiedossa

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 11 Liikuntalautakunta 59 01.10.2015 olevien käsiteltävien asioiden osalta tälle ei ole estettä. Tällöin ei myöskään ole kunnan kokousaikataulujen puitteissa muiden lautakuntien kokouksia. Valmistelija liikuntatoimenjohtaja Katja Linnakylä puh. 040 588 4926, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Oheismateriaali: Ehdotus Liikuntatoimenjohtaja: Liikuntalautakunta päättää siirtää 5.11.2015 olevan liikuntalautakunnan kokouksen pidettäväksi 29.10.2015. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi konsernihallinto Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 12 Liikuntalautakunta 60 01.10.2015 Sivistystoimen valmiussuunnitelma Liikuntalautakunta 1.10.2015 Kirkkonummen kunnan sivistystoimen valmiussuunnitelma on toteutettu yhteistyössä Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen, Länsi-Uudenmaan kuntien, puolustusvoimien, aluehallintoviranomaisten ja poliisin kanssa. Sivistystoimen kuusi päivitysseminaaria (syksystä 2014 - kevääseen 2015) muodostaa oman osakokonaisuuden keväällä 2012 alkaneessa Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen omistajakuntien varautumisen ohjaus- ja tukiprosessissa. Kuntien varautuminen perustuu Kuntalakiin (365/1995 1 ja 2 ), Valmiuslakiin (1552/2011 3. luku 12 ) Yhteiskunnan turvallisuusstrategiaan (VNP 16.12.2010) ja Pelastuslakiin (379/2011). Sivistystoimea velvoittavat lisäksi eri oppilaitosmuotoja koskevat lait sekä Opetus- ja kulttuuriministeriön toimialaa koskeva lainsäädäntö (mm. kulttuuriomaisuuden suojelu). Kuntien rooli yhteiskunnan varautumisessa ja häiriötilanteiden hallinnassa on paikallishallinnossa keskeinen, koska peruspalveluiden ja muiden yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen järjestäminen on merkittäviltä osiltaan kuntien vastuulla. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan strategiset tehtävät ovat henkinen kriisinkestävyys, opetustoimen ylläpito, kansakunnan kulttuuri-identiteetin vahvistaminen ja kulttuuriomaisuuden suojelu, hengellisten palvelujen turvaaminen sekä koulutus- ja tutkimusjärjestelmän ylläpito. Ohjeiden mukaan valmiussuunnitelman tulee sisältää vähintään kolme elementtiä: 1. Strateginen valmiussuunnitelma Tarkoitus, perusteet ja valmiussuunnittelujärjestelmä, sisältää riskienhallinnan (vastuutus!), ylläpidon ja koulutuksen 2. Operatiivinen valmiussuunnitelma Uhkatilanteet ja vaikutukset toimintaan sekä kriisijohtamisen toimintamalli (tilannekortit liitteisiin) 3. Valmiuslaissa määriteltyjen poikkeusolojen valmiussuunnitelma (pääpiirteet) Varaukset, täydennykset ja muutokset Strategisen osan tarkoituksena on toimia organisaation varautumisen ja jatkuvuudenhallinnan kokonaisuutta käsittelevänä melko pysyvänä asiakirjana. Siinä käsitellään ennen häiriötilanteiden syntyä tehtävää varautumistyötä ja varautumisen painopisteitä. Lisäksi se toimii kehittämistä linjaavana ja ohjaavana asiakirjana sekä informatiivisena asiakirjana varautumisen lainsäädännöstä ja muusta varautumista koskevasta ohjauksesta sekä valmiussuunnitteluvastuista. Operatiivinen valmiussuunnitelma on luonteeltaan toimintaohjeen kaltainen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 13 Liikuntalautakunta 60 01.10.2015 (esim. kriisijohtamisen käynnistäminen), jatkuvasti päivitettävä ja kehitettävä suunnitelma. Se vastaa kysymykseen miten toimitaan, kun jotakin normaalista poikkeavaa tapahtuu. Siinä voidaan kuvata lyhyesti keskeisimmät tulokset uhka-arvioista (esim. suurimman riskin uhat). Tarkempi ohjeistus yksityiskohtaisten tilanteiden hoitamisesta merkitään tarvittaessa liitteeksi tilannekortteihin / toipumissuunnitelmiin tai toimipaikkakohtaisiin suunnitelmiin. Lisäksi operatiivisessa valmiussuunnitelmassa kuvataan konkreettisella tasolla resurssit ja tilat, jotka häiriötilanteessa ovat käytettävissä. Poikkeusoloja ovat valmiuslaissa (1552/2011) ja puolustustilalaissa (1083/1991) erikseen säädetyt tilanteet. Poikkeusolojen valmiussuunnitelmassa kuvataan keskeisimmät poikkeusolojen uhka-arvioiden tulokset, jotka edellyttävät normaaliolojen häiriötilanteisiin verrattuna pidemmälle ulottuvia varautumistoimenpiteitä (täydennykset ja vähennykset). Lisäksi suunnitelmassa esitetään poikkeusolojen aikaista toimintaa ja toiminnan jatkuvuutta varten tehtävien tila-, henkilö- ja ajoneuvokalusto- sekä työkonevarausten tekemistä koskevat vastuut. Viranomaisten voimavaroja voidaan valmiuslain nojalla tarvittaessa täydentää määräämällä lisähenkilöstöä sammutus-, pelastus-, ensiapu-, huolto-, raivaus- ja puhdistustehtäviin sekä väestönsuojeluorganisaation johto- ja erityistehtäviin. Pääsääntöisesti sivistystoimen henkilöstö jatkaa poikkeusoloissa tehtäviään omissa toimipaikoissaan. Kansalaisopistoissa sekä nuoriso- ja liikuntatoimessa on jatkuvasti ensiapukoulutettua henkilökuntaa. Nuoriso- ja liikuntatiloissa on kunkin yksikön omat turvallisuuskansiot, joihin sisältyy pelastussuunnitelma. Vuosittaiset riskienkartoitukset täydentävät pelastussuunnitelmaa (seuranta ja päivittäminen). Yksiköissä pidetään vuosittain poistumisharjoituksia, joissa voi olla mukana myös pelastuslaitoksen henkilökuntaa. Yksikön turvallisuudesta ja varautumisesta vastaa yksikön esimies. Valmiussuunnitelman käsittelevät kaikki sivistystoimen viisi lautakuntaa, sen hyväksyy kunnanhallitus ja se annetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Suunnitelma pidetään jatkuvasti ajan tasalla virkamiestyönä. Merkittävistä muutoksista raportoidaan sivistystoimen lautakunnille ja kunnanhallitukselle. Sivistystoimen toimialan valmiussuunnitelmaa on valmisteltu sivistystoimen suunnittelupäällikkö Eeva Viitalan johdolla. Valmistelija: liikuntatoimenjohtaja Katja Linnakylä puh 040 588 4926, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liitteet: -Kirkkonummen kunnan sivistystoimen valmiussuunnitelma liitteineen -Sivistystoimen toimipaikat

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 14 Liikuntalautakunta 60 01.10.2015 -Kirkkonummen kunnan sivistystoimen viestintäorganisaatio Ehdotus Liikuntatoimenjohtaja Liikuntalautakunta päättää omalta osaltaan hyväksyä sivistystoimen valmiussuunnitelman liitteen mukaisesti. Käsittely Päätös Keskustelun aikana puheenjohtajan ehdotti lisäksi, että liikuntalautakunta toivoo, että jatkotyössä huomioidaan suurten väestöliikkeiden vaikutukset kunnan tilojen käyttöön. Puheenjohtaja totesi, että lautakunta on yksimielinen päätöksestä. Liikuntalautakunta päättää omalta osaltaan hyväksyä sivistystoimen valmiussuunnitelman liitteen mukaisesti. Liikuntalautakunta toivoo, että jatkotyössä huomioidaan suurten väestöliikkeiden vaikutukset kunnan tilojen käyttöön. Tiedoksi Kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto, suunnittelupäällikkö Viitala, liikuntapalveluiden henkilökunta Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 15 Liikuntalautakunta 61 01.10.2015 Liikuntalautakunnan jäsenten esille ottamat asiat 2015 Liikuntalautakunta 61 Lautakunnan jäsen Korolainen tiedusteli väestösuojan tulostaulun havaituista ongelmista. Liikuntatoimenjohtaja selvitti asiaa. Lautakunnan jäsen Fager-Pintilä-Wicht tiedusteli uimahallin valokuvaus kiellosta. Liikuntatoimenjohtaja selvitti asiaa. Puheenjohtaja ehdotti, että lautakunta tekisi tutustumiskäynnin LähiTapiola Sport centeriin tai Varuboden Areenalle kokousten yhteydessä. Päätettiin selvittää asiaa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 16 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 Kylmälän osayleiskaavaehdotus, liikuntalautakunnan lausunto 410/10.02.02/2011 Liikuntalautakunta 62 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23.04.2015 24 Suunnittelualue Osayleiskaava-alue sijaitsee Kirkkonummen kunnan pohjoisosassa Veikkolan taajaman ja Evitskogin kylän välissä. Kaava-alueeseen sisältyy alueita Kylmälän, Petäjärven, Lapinkylän, Haapajärven, Koski-Navalan ja Kalljärven kylistä. Kaava-alue rajautuu pohjoisessa Kalljärven rannan asutukseen, idässä Haapajärven kylään ja sen maanviljelysalueeseen, kaakossa Lapinkylän osayleiskaava-alueeseen, etelässä Kylmälän kylän etelärajaan, lounaassa Petäjärven vesialueeseen sekä lännessä ja luoteessa Vihdin kunnan rajaan. Kylmälän osayleiskaava-alue jakautuu alueen länsipuoliseen paljolti maanviljelyskäytössä säilyneeseen haja-asutus- ja maatalousalueeseen sekä itäpuoliseen kylämäisempään erillispientalojen ja loma-asutuksen alueeseen. Osayleiskaava-alueen läntiselle osalle on ominaista sen itäistä puolta suuremmat tilakoot ja maisemassa selvästi erottuva maatalouden harjoittaminen. Siihen kuuluu liitännäis- tai itsenäisenä toimintana myös usein hevostalous. Osayleiskaava-alueen itäpuoli on rakenteeltaan tiiviimpää ja sen sijainti suhteellisen lähellä Veikkolan taajamaa aiheuttaa tulevaisuudessa painetta asutuksen leviämiselle ja erityisesti jo käytössä olevien rakennuspaikkojen uudisrakentamiselle. Erityisenä haasteena itäpuolisella alueella on vapaa-ajankäytössä olevien rakennusten suuri osuus rakennuskannasta, joka on noin puolet. Jo pelkästään kyseisten vapaa-ajan asuntojen muuttaminen ympärivuotisiksi aiheuttaisi lisärakentamista alueella ja kiinteistöjen käyttöasteen nousua. Alueen tilat ovat osalla aluetta hyvinkin pieniä ja erityisesti liikenneverkko on mitoitukseltaan ja kunnoltaan alimitoitettu merkittävälle asumisen lisäykselle. Koko osayleiskaava-alueen vesihuolto on kiinteistökohtaisten ratkaisujen varassa. Kaavan aikataulu ja suunnittelun vaiheet Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin kunnanhallituksessa 16.6.2008 ja kaava tuli vireille 11.7.2008. Osayleiskaava laaditaan kunnan omana työnä. Osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä vuonna 2010. Siitä saatiin 36 lausuntoa ja 77 mielipidettä. Osayleiskaavan lähtökohdat ja sille asetetut tavoitteet Taustana suunnitteluhankkeelle on Kylmälän alueelle kohdistuva jatkuva

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 17 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 rakentamispaine. Kaava-alueella sijaitsee paljon pieniä kiinteistöjä, joten maanomistus on alueella varsin pirstoutunutta. Maanomistusyksiköitä on kaikkiaan yli 700 ja maanomistajia yli tuhat. Osayleiskaava-alue on laajuudeltaan n. 1500 ha. Kirkkonummen kunta omistaa alueella maata yhteensä n. 38,5 ha. Osayleiskaava-alueelle sijoittuvat osa Eerikinkartanon tilasta, Sjökullan koulun tontti, pieni maa-alue Eerikinkartanontien varressa lähellä Kurkisto-järveä sekä Tampajan itäpuolinen retkeily- ja ulkoilualue. Sjökullan koulun alueella on voimassa asemakaava, jolla mahdollistetaan oppimiskeskuksen vaatiman lisärakentamisen toteuttaminen tontille. Asemakaava on saanut lainvoiman 24.5.2013. Alueella on ollut kaavoituksen alkaessa pysyviä asukkaita noin 730 henkeä, asuinrakennuksiksi luokiteltuja rakennuksia noin 290 kpl ja vapaa-ajan asunnoiksi luokiteltuja rakennuksia noin 260 kpl. Alueella on myös maatalouden harjoittamiseen liittyvää rakentamista ja mm. lukuisia hevostiloja. Lähtökohtana on ollut kehittää aluetta jatkossakin kylämäisen asumisen, maatalouden ja loma-asumisen ehdoilla, mutta osoittaa myös alueita tiivistyvälle yhdyskuntarakenteelle. Alueen keskeiset ominaispiirteet pyritään turvaamaan alueella jatkossakin, samoin kuin yleiskaavan mukaisten rakennuspaikkojen toteuttaminen. Maankäytön ohjauksen tavoitteena on eheyttää kylärakennetta, ohjata asuminen sille sopiviin paikkoihin sekä osoittaa alueelle riittävät virkistysalueet ja johdonmukaiset ulkoilu- ja ratsastusreitit. Osayleiskaavassa tutkitaan myös liikenneturvallisuuden parantamismahdollisuuksia ja -tarpeita ja varaudutaan alueen palvelutarpeen kasvulle, joita ovat mm. keskitetyn vesihuollon järjestäminen ja alueiden osoittaminen palveluille. Osayleiskaavan mitoitus Osayleiskaava-alueella on kunnan yleiskaavan 2020 mitoitusperiaatteen mukaisia hyödyntämättömiä rakennuspaikkoja noin 50 tilalla. Lisäksi alueen vapaa-ajan asunnot ja niiden rakennuspaikat muodostavat merkittävän uudisrakentamispotentiaalin. Sellaisia tällä hetkellä vapaa-ajan asuntoina käytössä olevia rakennuspaikkoja, jotka saattaisivat soveltua jatkossa ympärivuotiseen asumiseen, on yhteensä noin 160 kpl. Asukasmäärän lisäys alueella voisi siten olla maksimissaan jopa 600 henkeä, eli melkein kaksinkertainen nykytilanteeseen verrattuna, riippuen asuntokuntien keskikoosta. Mikäli osa aluetta asemakaavoitettaisiin, niin asukasmäärän lisäys olisi suunnittelualueella vielä suurempi. Osayleiskaavaehdotukseen ei sisälly määräyksiä alueen asemakaavoituksesta, mutta on todennäköistä että osa alueesta tulee pitkällä aikavälillä asemakaavoitettavaksi. Liikenteellisessä tarkastelussa tuli esiin, että ennustetun maankäytön kasvun perusteella Kylmälän nykyinen tieverkko ei vaadi välityskykyä lisääviä parannustoimenpiteitä. Liittymäalueiden toimivuus ja liikenneturvallisuus, sekä osittain nykyisen tien geometria, kuitenkin vaativat toimenpiteitä. Näihin voidaan vaikuttaa osayleiskaavoituksella kuitenkin vain hyvin rajallisesti, sillä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 18 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 alempi tieverkko muodostuu yksityisteistä. Osayleiskaavaehdotuksen keskeinen sisältö ja muutokset osayleiskaavaluonnoksesta Osayleiskaavalle asetettujen tavoitteiden saavuttaminen on osoittautunut haastavaksi erityisesti vesihuollon järjestämisen sekä ulkoilu- ja ratsastusreittien osalta. Siirtoviemärihanke Nummela-Blominmäki Merkittävin yksittäinen osayleiskaavan valmisteluun vaikuttanut tekijä on ollut siirtoviemärihanke Vihdin Nummelasta Pohjois-Kirkkonummen ja Kylmälän kautta Espoon Blominmäen rakenteilla olevaan jätevedenpuhdistamoon. Kyseinen ratkaisu on ollut esillä usean vuoden ajan yhtenä vaihtoehtona, jolla olisi voitu järjestää Vihdin jätevesien puhdistaminen ja korvata Vihdin kirkonkylän ja Nummelan jätevedenpuhdistamot. Alkuperäinen vuonna 2009 laadittu yleissuunnitelma koski siirtoviemärin toteuttamista Karkkilasta Vihdin kautta Espoon Blominmäkeen. Yhtenä linjausvaihtoehtona esitettiin viemärin kulkemista Kalljärven länsi- ja eteläpuolitse, jolloin se olisi voinut palvella myös siirtoviemärilinjan läheisyydessä olevia kyliä ja haja-asutusta. Kiinteistöjen suora liittyminen siirtoviemäriin ei olisi mahdollista, mutta alueellisen pumppaamon kautta siirtoviemäri olisi voinut olla hyödynnettävissä Kylmälän osayleiskaava-alueen koillisosan osa-alueella ja mahdollisesti laajemmallakin. Kyseisen siirtoviemärin alustava linjaus vaihtoehtoineen osoitettiin osayleiskaavaluonnoksessa siirtoviemärin yhteystarve merkinnällä. Vihdin kunnanhallitus ilmoitti vuonna 2013, että se ei katso siirtoviemärin toteuttamista taloudellisesti mahdollisena, ellei hankkeeseen saada oleellista ulkopuolista rahoitusta. Samana vuonna Vihdin vesi käynnisti Vihdin jätevesihuollon vaihtoehdot YVA-menettelyn. jossa käsiteltiin ja arvioitiin kahdeksaa vaihtoehtoista ratkaisua. Vaihtoehto nro 1 oli siirtoviemäri Nummelasta Pohjois-Kirkkonummen ja Kylmälän kautta Espoon Blominmäen rakenteilla olevaan jätevedenpuhdistamoon. Kirkkonummi on todennut YVA-menettelystä antamissaan lausunnoissa mm., että Kirkkonummi on joutunut käynnistämään omat siirtolinjahankkeensa Veikkolasta Espooseen riippumatta toteutettavasta Vihdin vaihtoehdosta. Jos VE 1 toteutetaan, Kirkkonummi harkitsisi osallistumista ko. hankkeeseen lähinnä haja-asutusalueiden viemäröinnin tai 2020-luvulla kaavoitettavien alueiden osalta. Viimeisin päätös hankkeen osalta on Vihdin Veden johtokunnan päätös vuoden 2015 alusta, jonka mukaan Vihdin jätevesien johtaminen Espoon Blominmäkeen ei ole Vihdin Vedelle eikä sen asiakkaille taloudellisesti mahdollista tilanteessa missä kuntarajojen ylittäville siirtoviemärihankkeille ei enää myönnetä valtion rahallista tukea. Kirkkonummen kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelmassa, joka on päivitetty vuonna 2014, on linjattu että niitä alueita, jotka sisältyvät valmisteilla oleviin osayleiskaava-alueisiin, ja jotka on osayleiskaavoissa tai -luonnoksissa osoitettu mahdollisesti asemakaavoitettaviksi alueiksi, ei ole osoitettu kehittämistarvealueiksi. Näiden alueiden osalta on maankäytön ja kunnan palveluntarjonnan kannalta toivottavaa, että verkosto rakennetaan

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 19 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 alueille vasta asemakaavoituksen jälkeen. Kehittämistarvealueet ovat muiden kuin kunnan toimesta toteutettavia verkostoalueita. Osayleiskaavaluonnoksessa osoitettiin asemakaavoitettaviksi alueiksi suunnittelualueen koillisosa, johon sisältyi Eerikinkartanontien pohjoispuoli, Heparinkannas, Kurkisto -järveä ympäröivät alueet sekä Kurkisto järven ja Särkijärven välinen alue. Osayleiskaavaehdotukseen sisältyvissä osayleiskaavamääräyksissä ei viitata enää asemakaavoitukseen, mutta käytännössä on todennäköistä että vesihuollon järjestäminen alueella tulee ratkaistavaksi aikanaan asemakaavoituksella. Kirkkonummen kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelmassa vuodelta 2014, on linjattu että Kylmälän alue olisi mahdollinen kunnan verkostolaajennusalue vuoden 2023 jälkeen. Nummela-Blominmäki siirtoviemärin linjaus osoitetaan Kylmälän osayleiskaavaehdotuksessa siirtoviemärin yhteystarvemerkinnällä, kuten osayleiskaavaluonnoksessakin. Perusteluna merkinnälle on se, että kyseinen linjaus on osoitettu Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa siirtoviemärin ohjeellinen linjaus merkinnällä. Kylmälän alueen vesihuoltoa ei kuitenkaan esitetä toteutettavaksi siirtoviemäriin pohjautuen, sillä Vihdin kunnassa tehtyjen päätösten nojalla sen toteutuminen näyttää erittäin epätodennäköiseltä. Muita tehtyjä muutoksia Valtaosa maanomistajilta ja asukkailta saadusta palautteesta on koskenut ohjeellisten ulkoilureittien ja ulkoilureittien yhteystarve merkintöjen sekä VL-, MY- ja MU -alueiden osoittamista yksittäisten kiinteistöjen alueilla. Myös osa kaavaluonnoksessa RA -merkinnällä osoitetuista alueista on pyydetty muuttamaan ympärivuotisen asumisen alueiksi (AO). Perusteluina jälkimmäiselle on näissä toiveissa käytetty usein sitä, että kiinteistöä ostettaessa tai sille aikanaan rakennettaessa on sille mahdollistettu ympärivuotiseen käyttöön tulevan rakennuksen rakentaminen. Rakennussuojelukohteiden valintaan ja niihin liittyviin kaavamääräyksiin on myös kiinnitetty huomiota. Osayleiskaavaan on tehty runsaasti mielipiteissä toivottuja tarkistuksia ja lukuisia osayleiskaavan kaavaratkaisun yksityiskohtia on tarkennettu kaavaluonnoksesta saadun palautteen perusteella. Näitä ovat erityisesti juuri mainittujen kiinteistöjen kulkuyhteyksien osoittaminen sekä ohjeellisten ulkoilureittien ja ulkoilureittien yhteystarpeiden osoittaminen. MY- ja MU alueiden kaavamääräyksiä ja rajauksia on myös tarkistettu ja osa kaavaluonnoksessa osoitetuista MU-alueista osoitetaan nyt M-alueina. Osa selvästi jo tällä hetkellä ympärivuotisessa asumisessa olevista alueista on osoitettu osayleiskaavassa jatkossakin ympärivuotiseen asumiseen. Kuitenkin erityisesti ranta-alueilla, missä rakennuskanta on keskimääräiseltä kerrosalaltaan varsin pientä, on kaavamääräyksissä asetettu rajoituksia asuinrakennuksen koon suhteen. Lähes kaikkia kaavamääräyksiä on myös tarkennettu ja pyritty yhdenmukaistamaan kunnan muiden osayleiskaavojen määräysten kanssa. Ratsastusreitit

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 20 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 Ratsastusreittien suunnittelusta Kylmälän osayleiskaava-alueella tehtiin valtuustoaloite vuonna 2009. Aloitteeseen vastattiin vuonna 2014. Valtuustoaloitteessa esitettiin, että: - Kylmälän osayleiskaavan tavoitteiden mukaisesti tulee hevostallireitit ottaa huomioon suunniteltaessa Kylmälän osayleiskaava-aluetta - asian eteenpäin viemiseksi on perustettava työryhmä pohtimaan tarvetta ja mahdollisuuksia hevosreitistölle tavoitteena saada reitistö piirrettyä osayleiskaavaan. Työryhmä koostuisi virkamiehistä ja alueen hevostoimijoista. Kunnanhallituksen hyväksymässä vastauksessa todettiin mm., että: Reitistön yksityiskohtaisempaan suunnitteluun esitetyn työryhmän muodossa ei tässä vaiheessa ole mahdollisuuksia ryhtyä. Tarpeet reitistön kehittämiselle ja toteuttamiselle on osayleiskaavaluonnoksesta eri tahoilta saadun palautteen perusteella kuitenkin olemassa. Lisäksi vastauksessa todettiin, että kunnalla ei ole maanomistusta kyseisellä alueella, eikä resursseja asioista sopimiseen eri maanomistajien kanssa, joten lautakunta suosittelee, että toimijat sopivat keskenään ratsastusreiteistä ja korvauksista maanomistajille. Osayleiskaavaluonnokseen sisältyneillä kaavamääräyksillä pyrittiin turvaamaan mahdollisuus mm. hevosreittien jatkosuunnitteluun, joka tulee toteuttaa osayleiskaavaa tarkemmalla tasolla. Luonnoksessa ei kuitenkaan osoitettu reittien yksityiskohtaista käyttötarkoitusta, vaan siinä pyrittiin laajempien ulkoiluun soveltuvien yhteystarpeiden hahmottamiseen. Maastoreittien osalta pyrittiin myös siihen, että jo olemassa olevat mahdollisesti historiallisetkin kulkuyhteydet (polut ja tienpohjat) osoitetaan kaavakartalla. Tällöin kyseisten reittien olemassaolo voidaan turvata ja niiden katkeamattomuus varmistaa mm. myöhemmin tehtävissä rakentamista koskevissa lupapäätöksissä ja turvata reittien toteuttamismahdollisuudet ja vaihtoehdot myöhempää suunnittelua varten. Ohjeellisten ulkoilureittien ja ulkoilureittien yhteystarve merkinnöistä saatuun palautteeseen liittyi usein kysymyksiä niiden toimivuudesta ja epäilyksiä niiden osoittamisesta automaattisesti hevosreiteiksi, vaikka kaavamääräyksissä näin ei mahdollistettukaan. Vanhat ja käytössä olevat kulkuyhteydet osoitetaan jatkossakin osayleiskaavassa, jotta niiden jatkosuunnittelumahdollisuudet turvataan. Lisäksi osayleiskaavassa osoitetaan alueen länsipuolen maankäyttö maatalousvaltaiseksi, joka soveltuu hevostaloudelle itäpuolen tiiviimpää asutusta paremmin. Yksityisteitä ei osoiteta osayleiskaavaehdotuksessa omalla merkinnällään, sillä alueen tieverkosto koostuu niistä Eerikinkartanontietä, Sjökullantietä ja Kylmäläntietä lukuun ottamatta. Kiinteistön kulkuyhteys merkinnästä on myös luovuttu. Käytännössä merkintä ja siihen liittyvä määräys, että tieyhteys voi toimia myös ulkoilureittiverkoston osana, osoittautui tarpeettomaksi, sillä kulkuyhteydet päättyivät usein maastokohtiin, josta ei ollut mahdollista jatkaa reittiä luontevasti. Kaavaa varten tehdyt selvitykset Osayleiskaava-alueella on tehty luontoselvitys kesällä 2008 sekä sitä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 21 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 täydentävä selvitys uhanalaisten eliölajien lisääntymis- ja levähdyspaikoista vuonna 2009. Kyseinen selvitys keskittyi liito-oravan esiintymisen selvittämiseen alueella. Arkeologinen inventointi toteutettiin keväällä 2009 ja rakennushistoriallinen selvitys loppukesällä ja syksyllä 2009. Vuonna 2011 valmistui Kylmälän osayleiskaavan liikenteellinen tarkastelu. Sen tarkoituksena oli antaa kaavan laadintaa varten lisätietoa alueen liikenteellisistä vaikutuksista. Rakennuskielto Osayleiskaava-alueella on voimassa rakennuskielto ja toimenpiderajoitus MRL 38 :n ja 128 :n mukaisesti. Rakennuskieltoa jatkettiin ja lievennettiin mm. olemassa olevien rakennusten laajennusten ja talousrakennusten rakentamisen osalta 23.1.2014 seuraavasti: Rakennuskielto ei koske olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, laajennuksia eikä pihapiireihin toteutettavia talousrakennuksia, maatilatalouden kannalta välttämättömien talousrakennusten, tarvealueiden eikä muiden välttämättömien hankkeiden rakentamista eikä hankkeita, joilla on voimassaoleva poikkeamispäätös tai suunnittelutarveratkaisu. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - ns. kaavoittajan vastineet Kylmälän osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin - Kylmälän osayleiskaavaehdotus, piirustus 3204 - Kylmälän osayleiskaavaehdotuksen selostus Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että se 1. asettaa Kylmälän osayleiskaavaehdotuksen, piirustus nro 3204 asiakirjoineen, MRL 65 :n ja MRA 27 :n tarkoituksessa julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 2. pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kunnan viranomaiset - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - Espoon seudun ympäristöterveys - vesihuoltolaitos - terveystoimi - sivistystoimi - liikuntatoimi - kulttuuritoimi - elinkeinotoimi - nimistötoimikunta - Eerikinkartanon johtokunta

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 22 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 Ulkoiset viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Museovirasto; Arkeologian osasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Espoon kaupunki - Siuntion kunta - Vihdin kunta Yhdistykset ja järjestöt - Pohjois-Kirkkonummi yhdistys / Föreningen för Norra Kyrkslätt - Kirkkonummen yrittäjät r.y. - Veikkolan kyläyhdistys r.y. - Kyrklätts Hembygdsförening - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys r.y. - Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. - Kyrklätts Natur och Miljö r.f. - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö r.y. - Kirkkonummen Veikkolan vesiensuojeluyhdistys KRIVES r.y. - Tampajan-Särkijärven vesiensuojeluyhdistys r.y. - Uudenmaan riistanhoitopiiri - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys - Metsäkeskus Rannikko / Kustens skogscentral - Metsänhoitoyhdistys Eteläinen metsäreviiri r.y. - Paikalliset metsänhoitoyhdistykset - Nylands svenska producentförbund, Kyrkslätts lokalavdelning - Maataloustuottajien yhdistykset - Norra Kyrkslätts Ungdomsföreningen - Veikkolan Veikot r.y. - Kirkkonummen Pro ratsastus r.y. - Alueen ratsastusseurat - Alueen urheiluseurat Muut osalliset - HSY Liikenne - HSY Jätehuolto - Metsähovin radiotutkimusasema, observatorio ja geodeettinen tutkimusasema (Aalto-yliopisto, Helsingin yliopisto sekä Geodeettinen laitos) - Alueen osakaskunnat / kalastuskunnat - Alueen tiehoitokunnat Käsittely Äänestys Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen esitteli osayleiskaavaehdotuksen lautakunnalle. Käydyn keskustelun aikana jäsen Jarmo Uimonen ehdotti, että osayleiskaavassa muutetaan RA1 ja RA merkinnöillä olevat alueet RA/AO merkinnöiksi. Ehdotusta kannatti puheenjohtaja Kettunen. Ehdotusta ei kuitenkaan voitu hyvksyä yksimielisesti, joten siitä tuli äänestää. Puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysjärjestystä, joka hyväksyttiin: ne jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat jäsen Uimosen ehdotusta, äänestävät EI.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 23 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 2 jaa-ääntä (Lounamaa ja Heikkinen) sekä 6 ei-ääntä (Kettunen, Salmela, Hagelberg, Männikkö, Seppänen ja Uimonen). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi jäsen Uimosen tekemän ehdotuksen voittaneen, joten osayleiskaavassa muutetaan RA1 ja RA merkinnöillä olevat alueet RA/AO merkinnöiksi. Päätös Tiedoksi Keskustelun ja äänestyksen jälkeen esittelijän päätösehdotus hyväksyttiin seuraavin muutoksin: - osayleiskaavassa RA 1 ja RA merkinnoillä olevat alueet muutetaan RA/AO merkinnöiksi. jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle sen jälkeen, kun yllä mainitut lautakunnan tekemät muutokset on tehty kaava-asiakirjoihin. Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto Kunnanhallitus 1.6.2015 195 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti kokouksessaan 23.4.2015 kaavaan tehtävistä muutoksista ennen kunnanhallituksen käsittelyä. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päättämät muutokset on tehty osayleiskaavakarttaan sekä osayleiskaavamerkintöihin ja määräyksiin. Tämän lisäksi mainittuihin asiakirjoihin on tehty seuraavia teknisiä sekä muita tarvittavia täydennyksiä ja korjauksia: - kaavakartan merkintöjen kirjainsymboleja on suurennettu ja pohjakarttaa tummennettu sen luettavuuden parantamiseksi. - osayleiskaavamääräyksiin on lisätty MY-merkinnän kohdalle toinen symboli, jota käytetään myös kaavakartassa - Tampaja-järven etelärannalle osoitettu lähivenepaikka on siirretty noin 500 metriä etelämmäs, paikkaan jossa sijaitsee yhteinen maa-alue. - osayleiskaavan yleismääräyksiin on lisätty historiallisia kylätontteja (2 kpl) koskeva kaavamääräys Museoviraston lausunnon mukaisesti Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätöksestä johtuvat tarkistukset kaavaselostukseen, liitekarttoihin sekä osayleiskaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen ja huomautusten vastineisiin tehdään kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen. Museoviraston lausunnon mukainen maininta kylätonttien mahdollisista kaivaustutkimuksista suurehkojen hankkeiden yhteydessä lisätään myös kaavaselostukseen. Nähtävilläoloajan jälkeen saatujen huomautusten käsittely kaavassa

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 24 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 Osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä vuonna 2010. Siitä saatiin 36 lausuntoa ja 77 mielipidettä. Lisäksi nähtävilläoloajan jälkeen on tullut 10 mielipidettä, joissa esitettyihin asioihin on otettu kantaa osayleiskaavaehdotuksessa, mutta niihin ei ole laadittu varsinaisia vastineita. Lukuun ottamatta lisärakennuspaikkojen osoittamista kaavassa, on useimpiin mielipiteissä esitettyihin toivomuksiin voitu myöntyä. Osayleiskaavan uusi piirustusnumero on 3205. Nähtäville asettamisessa noudatetaan MRL 65 :n ja MRA 27. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen Esityslistan liitteet: - kaavoittajan vastineet Kylmälän osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin - Kylmälän osayleiskaavaehdotus, selostusosa, sisältää piirustuksen 3205 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Kylmälän osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin ja todeta nähtävilläoloajan jälkeen saatujen huomautusten käsittely kaavassa 2 asettaa Kylmälän osayleiskaavaehdotuksen, piirustuksen nro 3205 mukaisesti asiakirjoineen julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 3 pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kunnan viranomaiset - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - Espoon seudun ympäristöterveys - vesihuoltolaitos - terveystoimi - sivistystoimi - liikuntatoimi - kulttuuritoimi - elinkeinotoimi - nimistötoimikunta - Eerikinkartanon johtokunta Ulkoiset viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 25 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 - Museovirasto; Arkeologian osasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Espoon kaupunki - Siuntion kunta - Vihdin kunta Yhdistykset ja järjestöt - Pohjois-Kirkkonummi yhdistys / Föreningen för Norra Kyrkslätt - Kirkkonummen yrittäjät r.y. - Veikkolan kyläyhdistys r.y. - Kyrklätts Hembygdsförening - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys r.y. - Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. - Kyrklätts Natur och Miljö r.f. - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö r.y. - Kirkkonummen Veikkolan vesiensuojeluyhdistys KRIVES r.y. - Tampajan-Särkijärven vesiensuojeluyhdistys r.y. - Uudenmaan riistanhoitopiiri - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys - Metsäkeskus Rannikko / Kustens skogscentral - Metsänhoitoyhdistys Eteläinen metsäreviiri r.y. - Paikalliset metsänhoitoyhdistykset - Nylands svenska producentförbund, Kyrkslätts lokalavdelning - Maataloustuottajien yhdistykset - Norra Kyrkslätts Ungdomsföreningen - Veikkolan Veikot r.y. - Kirkkonummen Pro ratsastus r.y. - Alueen ratsastusseurat - Alueen urheiluseurat Muut osalliset - HSL Liikenne - HSY Jätehuolto - Metsähovin radiotutkimusasema, observatorio ja geodeettinen tutkimusasema (Aalto-yliopisto, Helsingin yliopisto sekä Geodeettinen laitos) - Alueen osakaskunnat / kalastuskunnat - Alueen tiehoitokunnat 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen oli kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli myös kokouksessa tämän pykälän ajan. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että osayleiskaavan RA/AO -merkintää koskevan määräyksen ensimmäinen kappale: Alueelle saa sijoittaa loma-asuntoja tai yksiasuntoisia erillispientaloja.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 26 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon tai yksiasuntoisen erillispientalon, jonka rakennusoikeus on enintään 100 k-m2. Muilta osin rakentamisessa noudatetaan rakennusjärjestyksen määräyksiä. muutetaan muotoon; Alueelle saa sijoittaa loma-asuntoja tai yksiasuntoisia erillispientaloja. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon tai yksiasuntoisen erillispientalon, jonka rakennusoikeus on enintään 150 k-m2. Muilta osin noudatetaan rakennusjärjestyksen määräyksiä. Jäsen Pirkko Lehtinen ja puheenjohtaja Raija Vahasalo kannattivat Kaurilan ehdotusta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tällä muutoksella muutetun uuden kaavapiirustuksen numero on 3215. Päätös Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päätti 1 hyväksyä kaavoittajan laatimat vastineet Kylmälän osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin ja todeta nähtävilläoloajan jälkeen saatujen huomautusten käsittely kaavassa 2 että osayleiskaavan merkinnät- ja määräykset otsikon RA/AO ensimmäinen kappale: Alueelle saa sijoittaa loma-asuntoja tai yksiasuntoisia erillispientaloja. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon tai yksiasuntoisen erillispientalon, jonka rakennusoikeus on enintään 100 k-m2. Muilta osin rakentamisessa noudatetaan rakennusjärjestyksen määräyksiä. muutetaan muotoon; Alueelle saa sijoittaa loma-asuntoja tai yksiasuntoisia erillispientaloja. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon tai yksiasuntoisen erillispientalon, jonka rakennusoikeus on enintään 150 k-m2. Muilta osin noudatetaan rakennusjärjestyksen määräyksiä. 3 muilta osin hyväksyä esityslistan liitteenä olevan Kylmälän osayleiskaavaehdotuksen ja antaa uudelle kaavapiirustukselle numero 3215, jossa on mukana 2 -kohdan muutos sekä yhdyskuntatekniikan lautakunnan 23.4.2015 päättämät muutokset. Selostusosassa mainitut yhdyskuntatekniikan lautakunnan 23.4.2015 päättämät muutokset viedään kaavapiirustuksen 3215 mukaisiin kaava-asiakirjoihin.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 27 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 4 asettaa Kylmälän osayleiskaavaehdotuksen piirustuksen 3215 mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 5 pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kunnan viranomaiset - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - Espoon seudun ympäristöterveys - vesihuoltolaitos - terveystoimi - sivistystoimi - liikuntatoimi - kulttuuritoimi - elinkeinotoimi - nimistötoimikunta - Eerikinkartanon johtokunta Ulkoiset viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Museovirasto; Arkeologian osasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Espoon kaupunki - Siuntion kunta - Vihdin kunta Yhdistykset ja järjestöt - Pohjois-Kirkkonummi yhdistys / Föreningen för Norra Kyrkslätt - Kirkkonummen yrittäjät r.y. - Veikkolan kyläyhdistys r.y. - Kyrklätts Hembygdsförening - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys r.y. - Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. - Kyrklätts Natur och Miljö r.f. - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö r.y. - Kirkkonummen Veikkolan vesiensuojeluyhdistys KRIVES r.y. - Tampajan-Särkijärven vesiensuojeluyhdistys r.y. - Uudenmaan riistanhoitopiiri - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys - Metsäkeskus Rannikko / Kustens skogscentral - Metsänhoitoyhdistys Eteläinen metsäreviiri r.y. - Paikalliset metsänhoitoyhdistykset - Nylands svenska producentförbund, Kyrkslätts lokalavdelning - Maataloustuottajien yhdistykset - Norra Kyrkslätts Ungdomsföreningen - Veikkolan Veikot r.y. - Kirkkonummen Pro ratsastus r.y. - Alueen ratsastusseurat

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 28 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 - Alueen urheiluseurat Muut osalliset - HSL Liikenne - HSY Jätehuolto - Metsähovin radiotutkimusasema, observatorio ja geodeettinen tutkimusasema (Aalto-yliopisto, Helsingin yliopisto sekä Geodeettinen laitos) - Alueen osakaskunnat / kalastuskunnat - Alueen tiehoitokunnat 6 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Pöytäkirjan liitteet: Kh 3 / 1.6.2015, kaavoittajan vastineet Kylmälän osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin Kh 4 / 1.6.2015, Kylmälän osayleiskaavaehdotus, selostusosa, sisältää piirustuksen 3215 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, MRL ja kuntalaki Liikuntalautakunta 1.10.2015 Kunnanhallitus on 1.6.2015 195 päättänyt asettaa Kylmälän osayleiskaavaehdotuksen nähtäville sekä pyytää liikuntatoimen lausuntoa tähän. Lausunnot ehdotukseen tuli antaa 4.9.3015 mennessä. Kaavoitus on tiedusteltaessa ilmoittanut, että liikuntalautakunnan 1.10.2015 käsittely voidaan vielä huomioida kaavan jatkokäsittelyssä. Alueella on liikuntapalveluiden ylläpitämät kaksi uimarantaa Tampajan uimaranta ja Sjökullan uimaranta. Lisäksi Kurkistonjärven rannalle on osayleiskaavassa osoitettu kolmas uimaranta. Osayleiskaavassa on osoitettu lähivirkistysalueita (VL) alueen keskeltä, jo olemassa olevan tiiviimmän maankäytön lähituntumasta. Merkinnällä on varauduttu siihen, että osoitetut alueet voidaan sisällyttää esimerkiksi tulevaisuudessa asemakaavoihin virkistysalueina. Osayleiskaavassa on osoitettu retkeily- ja ulkoilualue. Kyseessä on Kirkkounmmen kunnan omistama metsäalue Tampajantien varressa Tampaja- järven itäpuolella. Tällä alueella on myös liikuntapalveluiden ylläpitämä uimaranta. Osayleiskaavassa on osoitettu ulkoilu- ja kevyenliikenteenreitteinä mm. olemassa olevia vanhoja kulku- ja polkuyhteyksiä ja tienpohjia. Alueella on tarvetta toteuttaa osa reiteistä erityisesti hevosharrastuksen käyttöön.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 29 Liikuntalautakunta 62 01.10.2015 Ratsastusreittien osalta kaavan valmistelua on selostettu yllä yhdyskuntatekniikan lautakunnan 23.04.2015 24 käsittelyssä. Valmistelija: liikuntatoimenjohtaja Katja Linnakylä puh 040 588 4926, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - ns. kaavoittajan vastineet Kylmälän osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin - Kylmälän osayleiskaavaehdotus, piirustus 3204 - Kylmälän osayleiskaavaehdotuksen selostus Ehdotus Liikuntatoimenjohtaja Liikuntalautakunta toteaa, että se pitää tärkeänä virkistysalueiden, ulkoilureittien ja uimarantojen huomioimisen osayleiskaavassa ja että sillä ei ole huomauttamista osayleiskaavaehdotukseen. Käsittely Päätös Keskustelun aikana puheenjohtaja ehdotti lisäksi, että liikuntalautakunta muistuttaa, että yleiset tiet ovat lähiliikuntapaikkoja ja niiden turvallisuudesta on huolehdittava. Muut lautakunnan jäsenet yhtyivät puheenjohtajan lisäykseen. Liikuntalautakunta toteaa, että se pitää tärkeänä virkistysalueiden, ulkoilureittien ja uimarantojen huomioimisen osayleiskaavassa ja että sillä ei ole huomauttamista osayleiskaavaehdotukseen. Liikuntalautakunta muistuttaa, että yleiset tiet ovat lähiliikuntapaikkoja ja niiden turvallisuudesta on huolehdittava. Tiedoksi kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91