ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 64 Keskusvaalilautakunta 12.04.2017 AIKA 17:00-17:24 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 21 VUODEN 2017 KUNTAVAALIEN TULOKSEN 66 MÄÄRÄÄMINEN ASKOLAN KUNNASSA
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 65 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Linna Jorma 17:00-17:24 puheenjohtaja Sintonen-Seger Annukka 17:00-17:24 jäsen Räsänen Maaret 17:00-17:24 jäsen Matikainen Petri 17:00-17:24 jäsen Aaltonen Pasi 17:00-17:24 varajäsen POISSA Hämäläinen Risto jäsen MUU Saloranta Tuija 17:00-17:24 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Anttilainen Maina 17:00-17:24 asiantuntija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 21-21 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Petri Matikainen ja Pasi Aaltonen tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 12.4.2017. Pöytäkirjan allekirjoitus Jorma Linna Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 12. päivänä huhtikuuta 2017 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Petri Matikainen Pasi Aaltonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 13. päivänä huhtikuuta 2017
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 66 Keskusvaalilautakunta 21 12.04.2017 VUODEN 2017 KUNTAVAALIEN TULOKSEN MÄÄRÄÄMINEN ASKOLAN KUNNASSA VAALILTK 21 Valmistelija: hallintojohtaja Vaalilain 91 (vaalien tuloksen määrääminen) kuuluu seuraavasti [poistettu tarpeettomana maininnat eduskuntavaaleista, hallintojohtajan kommentti]: "Vaalien tuloksen määräämiseksi kuntavaaleissa kirjoitetaan kaikkien ehdokkaiden nimet heidän vertauslukujensa suuruuden mukaiseen järjestykseen ja kunkin ehdokkaan nimen kohdalle merkitään hänen vertauslukunsa. Tästä nimisarjasta valitaan sarjan alusta alkaen niin monta ehdokasta kuin kunnassa on valtuutettuja." Vaalilain 93 (varavaltuutetut) kuuluu seuraavasti: "Valtuutetuille valitaan varavaltuutetut siten kuin kuntalain 11 :ssä säädetään. Jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 11 :n mukaisesti. Jollei kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyiksi tässä pykälässä olevien säännösten nojalla, jää varavaltuutettujen määrä vajaaksi." Kuntalain 11 (varavaltuutetut) kuuluu seuraavasti (huom! sama säännös uuden kuntalain 17 :ssä, joka sovelletaan vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien): "Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kuntavaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitsematta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen valitsijayhdistyksen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun." Vaalilain 89 (vaalien tuloksen laskentatapa) kuuluu seuraavasti [poistettu Askolan kunnan vuoden 2017 kuntavaalien osalta tarpeettomana yksityiskohtaiset maininnat yhteislistaan kuulumattomista valitsijayhdistyksistä, hallintojohtajan kommentti]: "Vaaliliittoon kuulumattomaan puolueeseen ja kuhunkin yhteislistaan kuuluvien ehdokkaiden keskinäinen järjestys puolueessa tai yhteislistassa määräytyy heidän saamiensa henkilökohtaisten äänimäärien mukaan. Tässä järjestyksessä ehdokkaille annetaan vertausluvut siten, että kunkin puolueen
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 67 tai yhteislistan ensimmäinen ehdokas saa vertausluvukseen puolueen tai yhteislistan hyväksi annettujen äänten koko lukumäärän, toinen puolet siitä, kolmas kolmanneksen, neljäs neljänneksen ja niin edelleen. Vaaliliittoon kuuluvien puolueiden ehdokkaiden keskinäinen järjestys määräytyy puolueesta riippumatta heidän saamiensa henkilökohtaisten äänimäärien mukaan. Tässä järjestyksessä ehdokkaille annetaan vertausluvut siten, että ensimmäinen ehdokas saa vertausluvukseen vaaliliiton hyväksi annettujen äänten koko lukumäärän, toinen puolet siitä, kolmas kolmanneksen, neljäs neljänneksen ja niin edelleen." Kukin vertailtava ryhmä saa niin monta paikkaa kuin sille sen saamien äänimäärien mukaan suhteellisesti kuuluu. Vertailtavan ryhmän sisäpuolella ehdokkaiden keskinäisen järjestyksen ratkaisee heidän saamansa henkilökohtaiset äänimäärät. Vaalilain 90 (arvan käyttö) kuuluu seuraavasti: "Jos äänimäärät tai vertausluvut ovat yhtä suuret, niiden keskinäinen järjestys ratkaistaan arpomalla." Arvonta on suoritettava vasta sitten, kun kunnan keskusvaalilautakunta on lopullisesti hyväksynyt äänimäärät ja vertausluvut eli vaalien tulosta 3. päivänä vaalien jälkeen vahvistettaessa. Vaalilain 95 (kunnallisvaalien tuloksen vahvistaminen ja julkaiseminen sekä tuloksesta tiedottaminen) kuuluu seuraavasti: "Kunnan keskusvaalilautakunta vahvistaa vaalien tuloksen 3. päivänä vaalipäivän jälkeen viimeistään kello 18 aloitettavassa kokouksessaan. Kunnan keskusvaalilautakunnan on viipymättä: 1) julkaistava vaalien tulos laittamalla sen sisältävä pöytäkirja valitusosoituksineen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululle seitsemän päivän ajaksi; 2) annettava luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varajäsenistään valtuustolle ja tiedotettava siitä sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset kunnassa saatetaan tiedoksi; sekä 3) annettava tieto vaalien tuloksesta oikeusministeriölle sen määräämällä tavalla." Oikeusministeriölle tiedottamisen perusteena on se, että ao. ministeriö saisi viipymättä tiedon kaikkien kuntien kunnallisvaalien tuloksesta vaalitietojärjestelmää ja tietopalvelua varten sekä Tilastokeskus vaalitietojärjestelmästä laadittavia vaalitilastoja varten. Vaalilain 98 (vaalien tuloksen merkitseminen pöytäkirjaan) kuuluu seuraavasti:
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 68 "Kun vaalien tulos on vahvistettu, tuloksen vahvistavan viranomaisen on pöytäkirjassa mainittava sekä valitut henkilöt että ne, jotka edustajanpaikan joutuessa avoimeksi varaedustajina tulevat valittujen tilalle tai jotka on valittu varavaltuutetuiksi. Kukin valittu merkitään pöytäkirjaan ilmoittamalla hänen nimensä ja arvonsa, ammattinsa tai toimensa sekä, kuntavaaleja lukuun ottamatta, kotikuntansa samoin kuin hänen saamansa vertausluku ja äänimäärä." Mitä vaalilain 98 :n 2. momentissa on määrätty valitun tietojen osalta koskee myös varavaltuutettua. Pöytäkirjan liitteeksi on oikeusministeriön määräysten ja ohjeiden mukaan otettava vaalitietojärjestelmästä ainakin seuraavat tulosteet (raportit): - KT 32 Ryhmien kannatus ja muutos edellisistä vaaleista, - KT 29 Ryhmittäin ehdokkaiden äänet, - KT 26 Valitut ja varamiehet vertausluvuittain, - KT 90 Mitättömät äänestysliput perusteittain, - KT 23 Ehdokkaat vertausluvuittain, - KT 21 Ehdokkaiden äänet, koko kunta, - KT 20 Ehdokkaiden äänet äänestysalueittain, - KT 10 Äänestysaktiivisuus kunnassa, ja - KT 11 Äänestysaktiivisuus sukupuolen mukaan äänestysalueittain. Pöytäkirjaan on myös merkittävä vaalitoimituksessa annettujen mitättömien äänestyslippujen lukumäärä äänestysalueittain. Päätösehdotus (keskusvaalilautakunnan sihteeri): Keskusvaalilautakunta 1) Vahvistaa vuoden 2017 kuntavaalien tuloksen Askolan kunnassa seuraavasti: - ne äänimäärät ja vertausluvut, jotka kukin ehdokas on saanut, - mahdollisten arvontojen tulokset, - mitättömien äänten lukumäärät äänestysalueittain, - äänten kokonaismäärän (hyväksytyt äänet + mitättömät äänet); 2) Merkitsee pöytäkirjaan vahvistetut äänimäärät ja vertausluvut sekä lisäksi kunkin valtuutetuksi tai varavaltuutetuksi valitun nimen sekä arvon, ammatin tai toimen; ja 3) Julkaisee ja tiedottaa em. tuloksen vaalilain mukaisesti. Päätös:
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 69 Keskusvaalilautakunta vahvisti vuoden 2017 kuntavaalien tuloksen Askolan kunnassa seuraavasti: * Ääniä annettu yhteensä 2.227 kpl, joista keskusvaalilautakunnan 10.4.2017 20 suorittaman tarkastuslaskennan mukaisesti hyväksyttyjä ääniä yhteensä 2.211 ääntä ja mitättöminä huomioon ottamatta jätettyjä ääniä yhteensä kuusitoista (16) kpl. * Mitättömien äänien, yhteensä 16 kpl, lukumäärä äänestysalueittain on seuraava: äänestysalue 001 (Keskinen) 3 kpl (vaalilain 85 :n 4. kohta 1 kpl, 6.kohta 1 kpl ja 7. kohta 1 kp), äänestysalue 002 (Läntinen) 7 kpl (valailain 85 :n 4. kohta 1 kpl ja 6. kohta 6 kpl) ja äänestysalue 003 (Itäinen) 6 kpl (vaalilain 85 :n 5. kohta 1 kpl, 6.kohta 4 kpl ja 7. kohta 1 kp). * Keskusvaalilautakunta arpoi keskinäisen sijoituksen niiden varavaltuutettujen osalta, joilla oli sama äänimäärä saman puolueen sisällä, seuraavasti (arvontojen tuloksena saatu keskinäinen järjestys on merkitty sulkuihin ehdokkaan nimen perään): SDP Kati Keskisarja (1) Camilla Koskivaara(2) KD (KOK+KD) Marita Lehmusvuori (1) Veijo Villa (2) * Keskusvaalilautakunta arpoi keskinäisen sijoituksen niiden valtuutettujen/varavaltuutettujen osalta, joilla oli sama vertausluku, seuraavasti (arvontojen tuloksena saatu keskinäinen järjestys on merkitty sulkuihin ehdokkaan nimen perään): Jari Tiljander, PS (2) Tero Aaltonen, VAS (1) Simo Ahokanto, PS (1 ) Pia Sääski, VAS (2) Jaana Mäkelä, PS (2) Jari Ikävalko, VAS (1) Timo Suominen, PS (2) Tatu Korhonen, VAS (1) * Ehdokkaiden saamat äänimäärät ja vertausluvut (jälkimmäiset keskusvaalilautakunnan kokouksessa suoritettujen arvontojen jälkeen) vahvistettiin siten kuin pöytäkirjan liitteestä käy ilmi. * Keskusvaalilautakunta julkaisee ja tiedottaa em. tuloksen vaalilain mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 70 Pöytäkirjan liitteenä ovat seuraavat vaalitietojärjestelmän tulosteet: - KT 32 Ryhmien kannatus ja muutos edellisistä vaaleista, - KT 29 Ryhmittäin ehdokkaiden äänet, - KT 26 Valitut ja varamiehet vertausluvuittain, - KT 90 Mitättömät äänestysliput perusteittain, - KT 23 Ehdokkaat vertausluvuittain, - KT 21 Ehdokkaiden äänet, koko kunta, - KT 20 Ehdokkaiden äänet äänestysalueittain, - KT 10 Äänestysaktiivisuus kunnassa, ja - KT 11 Äänestysaktiivisuus sukupuolen mukaan äänestysalueittain. Täytäntöönpano: Vaalien tuloksen julkaiseminen ja tiedottaminen vaalilain Lisätiedot: Hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069,
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 71 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ lautakunta Askolantie 30, 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 72 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää : Hallintovalitus valitusaika 14 päivää : 21 Vaalilaki Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus: Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Oikeudenkäyntimaksu Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle