TARVASJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/13 Sivu 1 Aika maanantaina 11.11.2013 klo 18.30 19.16 Paikka seurakuntalo Osallistujat Päätöksentekijät Heikkilä Martti pj Vainio Maija vpj, poissa, varalla Inkeri Vyyryläinen Hallanheimo Minna Isotalo Merja Laakso Merja Lehtonen Sisko Matikainen Piia Mäkinen Minna Mäkitalo Matti Penttilä Tuula-Anneli Raitis Mikko Rauhala Minna, poissa Seppä Hannu Tapani Mika Tenhunen Pertti Muut saapuvilla olleet Niiniaho Outi kirkkoherra Mielonen Kirsi talouspäällikkö, sihteeri Käsitellyt asiat 22-30/13, sivut 1 6 Allekirjoitukset Martti Heikkilä puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkistus Aika ja paikka Tarvasjoki 12.11.2013 Kirsi Mielonen sihteeri Inkeri Vyyryläinen Minna Hallanheimo Pöytäkirja yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 13.11.-17.12.2013. Todistaa Tarvasjoki 18.12.2013 Hanna Mäkinen, toimistosihteeri
TARVASJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/13 Sivu 2 22/13 Kokouksen avaus Puheenjohtaja Martti Heikkilä avasi kokouksen. 23/13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KJ 8:5, 1-2 / Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 8:n mukaan asioita valtuustolle esiteltäessä tulee valtuuston käytettävissä olla kokouksen esityslista, johon sisältyy selostus käsiteltävistä asioista ja kirkkoneuvoston ehdotus valtuuston päätökseksi. Saman pykälän 2 mom mukaan esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, jolleivat erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen valtuuston kokousta. KJ 8:6 mukaan asiaa, joka on kirkkoneuvoston valmisteltava, ei saa ottaa päätettäväksi, ellei kirkkoneuvostolla ole ollut tilaisuutta sitä käsitellä. KJ 8:5, 3 mukaan, jos asia on kiireellinen eikä tarkoita uutta määrärahaa tai entisen korottamista, kirkkovaltuusto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. KL 10:1,6 mukaan kirkkoneuvoston on valmisteltava kirkkovaltuustossa käsiteltävät asiat. Asioita, jotka koskevat valtuuston toiminnan sisäistä järjestelyä, kirkkoneuvoston ei kuitenkaan tarvitse valmistella. KL 7:4,1 Kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet istä. Kokouskutsu ja asialista on lähetetty 31.10.2013 ja se on ollut ilmoitustaululla 31.10.2013 lähtien. Kokouksessa oli läsnä puheenjohtajan lisäksi 12 varsinaista tä ja 1 varatä. Päätös / kirkkoneuvosto: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 24/13 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa olevat Maija Vainio ja Minna Hallanheimo. Pöytäkirja on tarkastettavissa 12.11.2013 klo 9 alkaen. Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Inkeri Vyyryläinen ja Minna Hallanheimo.
TARVASJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/13 Sivu 3 25/13 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Päätösehdotus: Kirkkovaltuusto hyväksyy kokouskutsun kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäyksiä kohtaan ilmoitusasiat. 26/13 Kirkollisveroprosentti vuodelle 2014 Verotusmenettelystä annetun lain mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 18. päivänä. Kirkkovaltuuston päättämä kirkollisveroprosentti on verovuosikohtainen. Kirkkolain 15 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kirkkohallituksen yleiskirjeen 12/2013 mukaan kirkollisverotuottojen odotetaan laskevan vuonna 2014 noin 1,5% verrattuna kuluvan vuoden verotuloennusteeseen. Päätösehdotus / kirkkoneuvosto 24.10.2013 43: Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle vuoden 2014 kirkollisveroprosentiksi 1,75 eli prosentin säilyttämistä nykyisellään. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 27/13 Itsenäisyyspäivän seppelten laskijat itsenäisyyspäivänä lasketaan seppeleet Sankarihaudalle sekä Karjalaan jääneiden muistomerkille. Laskijoita tarvitaan neljä, joista seurakunta valitsee yhden naisen ja yhden miehen. Päätösehdotus / kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto päätti siirtää henkilöiden valitsemisen kirkkovaltuuston kokoukseen. Seppeleen laskijoiksi valittiin Inkeri Vyyryläinen ja Matti Mäkitalo. 28/13 Valtuutettujen tekemät aloitteet: ei aloitteita.
TARVASJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/13 Sivu 4 29/13 Ilmoitusasiat - Minna Mäntyranta on irtisanoutunut kanttorin virasta, kirkkoneuvosto on päättänyt anoa tuomiokapitulilta lupaa täyttää virka 80 %:sesti. - Kirkkoneuvosto on antanut tuomiokapitulille vastineen piispantarkastuksen huomioista. - Seuraava kokous 4.12.2013. - Tarvasjoen kirkko 235 v. kalentereita myynnissä. - Minna Mäkinen kertoi aikuisten virsikisasta, tulossa on tapahtuma helmikuussa ja joukkueita voi ilmoittautua mukaan marraskuun aikana. - Minna Hallanheimon ehdotuksesta ilmoitettiin mukaan kirkkovaltuuston joukkue, jonka iä ovat Minna Hallanheimo, Matti Mäkitalo, Maija Vainio ja Piia Matikainen. - Kirkkovaltuuston puheenjohtaja kehoitti avustamaan Filippiinien hirmumyrskyn uhreja. 30/13 Kokouksen päättäminen ja valitusosoituksen antaminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.16 antaen valitusosoituksen. Laulettiin virsi 562 ja kirkkoherra luki Herran Siunauksen. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tarvasjoen seurakunta / Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 11.11.2013 30 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3.Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TARVASJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/13 Sivu 5 Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi, tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä, millaista oikaisua päätökseen vaaditaan, millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Telekopio: (02) 272 5414 Sähköposti: turku.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 26, 27 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Telekopio: (02) 2797 001 Sähköposti: turku.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden
TARVASJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/13 Sivu 6 käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.