MYRSKYLÄN SEURAKUNTA / Kirkkovaltuusto PÖYRÄKIRJA 5 2012 Aika: TI 11.12.2012 klo 18.00 Paikka: Seurakuntakoti, Keskustie 2, Myrskylä Jäsenet: Sjölund Henrik puheenjohtaja Peltomäki Alli varapuheenjohtaja Ala-Nikkola Maija poissa Anttila Antti poissa Eklund Jenny Fabritius Markku Maija-Ala-Nikkolan varajäsen Heinonen Rita poissa Ikonen Virpi Kauppinen Sari poissa Lähdemäki Marja Nikkanen Katarina Petas Ann-Mari Salminen Timo Vesanen Jorma poissa Viljaniemi Ari Virén Päivi Viranhaltijat Antola Tuomas Anttila Anne vt. kirkkoherra sihteeri KÄSITELTÄVÄT ASIAT 44-55 44 KOKOUKSEN AVAUS 45 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 46 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN JA ÄÄNTENLASKIJAN VALINTA 47 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 48 SUOSITUSSOPIMUS TOIMITUSPALKKIOISTA 49 POISTOSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN JA KÄYTTÖOMAISUUDEN AKTIVOINTIRAJAN NOSTAMINEN 50 TALOUSARVIO VUODELLE 2013 SEKÄ TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2013-2015 51 SEURAKUNTAKODIN INVA-WC.:N JA -LUISKAN LISÄMÄÄRÄRAHA 52 SEURAKUNNAN STRATEGIA 53 TIEDOTUSASIAT 54 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 55 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS
ESITYSLISTA 44 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston työjärjestys 3: Kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Päätösesitys: Puheenjohtaja Henrik Sjölund avaa kokouksen. PÄÄTÖS: Puheenjohtaja avasi kokouksen. 45 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KJ 8:5: Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kirkkovaltuuston kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ma 3.12.2012. Kokouskutsu on ollut seurakunnan (kirkkoherranviraston) ilmoitustaululla 3.12.- 11.12.2012. Kokouksesta on myös ilmoitettu kaksikielisellä kuulutuksella, joka on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 3.12.- 11.12.2012. KL 7:4: Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätösesitys: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todetaan paikallaolijoiden määrä. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 46 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN JA ÄÄNTENLASKIJAN VALINTA Kirkkovaltuuston työjärjestys 4: Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Viimeksi pöytäkirjantarkastajina toimivat Jenny Eklund ja Rita Heinonen.
Päätösesitys: Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valitaan aakkosjärjestyksessä seuraavat läsnä olevat valtuuston jäsenet. PÄÄTÖS: Valittiin Virpi Ikonen ja Marja Lähdemäki. 47 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Päätösesitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. PÄÄTÖS: Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi. 48 SUOSITUSSOPIMUS TOIMITUSPALKKIOISTA KN 26.11.2012 107 Kirkon työmarkkinalaitos sekä Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry. ja Kirkon alat ry suosittavat, että seurakunnat maksavat toimituspalkkiota tämän suositussopimuksen mukaisesti tässä sopimuksessa sanotuista toimituksista ja tehtävistä. Liitteenä toimituspalkkiosuositus seurakunnan tai seurakuntayhtymän palveluksessa oleville sekä niille, jotka eivät ole seurakunnan tai seurakuntayhtymän palveluksessa (huom. uusi hinnoittelu ei palv. oleville). Suositussopimus toimituspalkkioista tulee voimaan kirkkovaltuuston päätöksellä. Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle liitteenä olevien toimituspalkkioiden hyväksymistä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösesitys. 49 POISTOSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN JA KÄYTTÖOMAISUUDEN AKTIVOINTIRAJAN NOSTAMINEN KN 26.11.2012 111 Seurakunnan poistosuunnitelma tulee uusia vastaamaan Kirkkohallituksen ohjeistusta. Kirkkohallitus suosittelee seurakunnille aktivointirajaksi 5.000. Myrskylän seurakunnassa aktivointiraja on 3.363. Liitteenä kirkkoneuvoston esittämä poistosuunnitelma. Poistosuunnitelmaa tulee arvioida säännöllisesti aina tilinpäätöstä laadittaessa sen varmistamiseksi, että valittu poistomenetelmä ja -aika vastaavat todellista hyödykkeen taloudellista pitoaikaa. (Kirjanpitolautakunnan yleisohjeet, luku 5) Poistosuunnitelman vahvistaa kirkkovaltuusto. Päätösehdotus: A) Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuuston vahvistettavaksi liitteen mukaisen poistosuunnitelman. B) Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Myrskylän seurakunnan käyttöomaisuuden aktivointiraja on 1.1.2013 alkaen 5.000
PÄÄTÖS: A) Hyväksyttiin päätösesitys. B) Hyväksyttiin päätösesitys. 50 TALOUSARVIO VUODELLE 2013 SEKÄ TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2013-2015 Esittelijä: talouspäällikkö Anne Anttila Liitteenä talousarvio vuodelle 2013 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2013 2015. Kirkkoneuvosto käsitteli liitteen mukaista talousarvioesitystä ja teki sen pohjalta kirkkovaltuustolle esityksen ensi vuoden talousarviosta 2013 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2013-2015. Investointeihin on kirjattu seuraavat: Kirkon lämmitysjärjestelmän uusinta ja siihen liittyvät lämmönjakokeskuksen sekä lämpölinjan muutos- ja rakennustyöt. Kustannusarvio 130.000 euroa (haetaan kirkkohallitukselta rakennusavustusta). Päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto a) hyväksyy seurakunnan talousarvion vuodelle 2013 ja toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2015. b) hyväksyy kirkon lämmitysjärjestelmän uusimisen ja siihen liittyvät lämmönjakokeskuksen sekä lämpölinjan rakennustyöt. Investointiin varataan kustannusarvioksi 130.000 euroa. Tähän haetaan kirkkohallitukselta rakennusavustusta. c) hyväksyy talousarvion sitovuustasoksi käyttötalouden osalta pääluokkataso netto ja investointien osalta per hanke netto. d) antaa kirkkoneuvostolle luvan pankkilainan ottoon enintään 50.000 budjetoituun investointiin. PÄÄTÖS: a) Hyväksyttiin päätösesitys. b) Hyväksyttiin päätösesitys. c) Hyväksyttiin päätösesitys. d) Hyväksyttiin päätösesitys.
51 SEURAKUNTAKODIN INVA-WC:N JA -LUISKAN LISÄMÄÄRÄRAHA KN 11.12.2012. Seurakuntakodin inva-wc:n ja luiskan rakennustyö aloitettiin 6.8.2012. Rakennustyö kesti noin kaksi kuukautta. Rakennustyön ovat tehneet Kankkilan Kiinteistöpojat työntekijöinä Bror Helenius ja Veikko Heiskanen. Rakennusvalvojana toimi Jorma Vesanen. Työhön varattu määräraha ei riittänyt, ylitystä tuli 8.000 euroa. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle vuoden 2012 talousarvioon seurakuntakodin inva-wc:n ja -luiskan investoinnin lisämäärärahaksi 8.000 euroa. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösesitys. 52 SEURAKUNNAN STRATEGIA Liitteenä luottamushenkilöiden ja työntekijöiden yhdessä laatima strategiaesitys. Päätösesitys: Hyväksytään strategiaesitys. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin strategiaesitys. 53 TIEDOTUSASIAT 54 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT A) KIRKON ÄÄNENTOISTON AVUSTUS Päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kesällä toteutettuun kirkon äänentoiston uusintaan haetaan kirkkohallituskelta avustusta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösesitys. B) SEURAKUNNAN ESITE Kirkkoherra kertoi seurakunnan uudesta esitteestä, joka kertoisi seurakunnan kirkonmäestä ja hautausmaasta. Esitteen kirjoittaisi talkootyönä Päivi Taipale ja kuvaisi Maija Ala-Nikkola. Esite olisi noin 20 sivuinen ja painatus (noin 300 kpl) tulisi mahdollisesti maksamaan noin 1.200, joka maksettaisiin kukkaisrahastosta. Esitettä tultaisiin myymään 3-5 eurolla. Päätösesitys: Hyväksytään seurakunnan esitteen teko ja esitetään sen toteuttamista kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösesitys..
55 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS KL 24:10 : Päätökseen, josta saa tehdä kirkollisvalituksen, on liitettävä valitusosoitus. Päätöksen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, on liitettävä ilmoitus muutoksenhakukiellosta ja siitä, mihin säännökseen kielto perustuu. Päätösesitys: Puheenjohtaja antaa valitusosoituksen ja päättää kokouksen.. PÄÄTÖS: Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen ja kiitti kuluneesta vuodesta. Kokous päättyi klo 20.30. KIRKKOVALTUUSTON KOKOUKSEN PUOLESTA: Myrskylässä..20 Henrik Sjölund Puheenjohtaja Anne Anttila Sihteeri Kirkkovaltuuston tähän tehtävään valitsemina olemme tarkastaneet edellä olevan kirkkovaltuuston kokouksen pöytäkirjan. Virpi Ikonen Pöytäkirjantarkastaja Marja Lähdemäki Pöytäkirjantarkastaja Tämän kokouksen pöytäkirjasta on ilmoitettu Myrskylän seurakunnan ilmoitustaululla..20 -.. 20 ja tarkastettu pöytäkirja on ollut julkisesti nähtävänä Myrskylän seurakunnan kirkkoherranvirastossa..20 -.. 20 Todistaa Myrskylän kirkkoherranvirastossa.. 20. Tuomas Antola Vt. kirkkoherra
Seurakunnan nimi Myrskylän seurakunta VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 25 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
ANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisu n tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisu n sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: hallinto-oikeus Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 25 PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon
asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.