Ympäristö- ja tekninen lautakunta 90 24.06.2015 Vapautushakemus viemäriverkkoon liittymisestä YMPTEKLT 90 118/11 01 05/2015 Ympäristötarkastaja Jaakko Kemppainen on 28.5.2015 päivätyllä hakemuksella hakenut vapautusta omistamansa kiinteistön Seppälä 765-405-47-46 liittymisvelvollisuudesta viemäriin. Kiinteistö sijaitsee Sotkamon kunnassa osoitteessa Perttulantie 9. Kiinteistö sijaitsee Naapurinvaaran vesiosuuskunnan viemäriverkoston toiminta-alueella. Kiinteistö on liitetty vesiosuuskunnan vesijohtoverkostoon. Vapautushakemusta viemäriverkkoon liittymisestä perustellaan sillä, että liittymiskustannukset osuuskunnan viemäriverkostoon nousisivat kohtuuttoman korkeiksi. Hakijalla on tarkoitus parantaa kiinteistökohtaista jätevesijärjestelmää, joka ei tällä hetkellä ole toimiva. Hakemukseen on liitetty suunnitelma jätevesijärjestelmän uusimisesta. Kiinteistö ei sijaitse pohjavesialueella, ranta-alueella tai taajaan rakennetulla alueella. Jätevesisuunnitelman mukaan asuinrakennuksessa on kolme vesikäymälää. Jätevesisuunnitelmassa esitetään, että jätevesijärjestelmä mitoitettaisiin 900 l/vrk vedenkulutukselle. Jätevedet esikäsiteltäisiin 3-osaisessa sakokaivossa, jatkokäsittelyksi esitetään imeytyskenttää. Asian käsittely Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Naapurinvaaran vesiosuuskunnalta, Sotkamon kunnan vesi- ja viemärilaitokselta ja terveydensuojeluviranomaiselta sekä Kainuun ELY-keskukselta. Ympäristötarkastaja on käynyt paikalla 17.6.15. Terveydensuojeluviranomainen toteaa lausunnossaan mm. seuraavaa: Vapautus liittymisvelvollisuudesta voidaan myöntää, kunhan huolehditaan asianmukaisesti syntyvistä jätevesistä. Kiinteistön omistajalla on käytössään Rotomon 3-osainen sakokaivo, josta vedet imeytetään maahan. Mikäli vanha jätevesijärjestelmä uusitaan esitetyn mukaisesti katsoo ympäristöterveydenhuolto tämän olevan riittävä jätevesien käsittelyyn. Naapurinvaaran vesiosuuskunta on käsitellyt Jaakko Kemppaisen viemäriverkostoon liittymisestä vapauttamista kokouksessaan 12.5.2015. Kokouksen pöytäkirjan 6 :ssä todetaan seuraavaa : Jaakko Kemppainen on jättämässä Sotkamon kunnan ympäristölupaviranomaiselle vapautushakemuksen Naapurinvaaran vesiosuuskunnan viemäriverkostoon liittymisestä. Seppälän kiinteistö Perttulantie 10 sijaitsee Sotkamon kunnanvaltuuston hyväksymällä Naapurinvaaran vesiosuuskunnan toiminta-alueella. Osuuskunnan edustajat ovat keskustelleet Jaakko Kemppaisen kanssa viemäriverkoston rakentamisesta ko. kiinteistölle. Naapurinvaaralle on tekeillä yleiskaava ja Perttulantien vaikutusalueelle on
tulossa rakennuspaikkoja. Rakennuspaikkojen sijainti ei kuitenkaan ole vielä selvillä ja viemärin sijoittaminen maastoon on siten vaikeaa. Toiseksi mikäli viemäri rakennettaisiin nyt Seppälän kiinteistöä varten, rakentamisen kustannukset ovat kohtuuttomat. Vesiosuuskunnan hallitus päätti yksimielisesti puoltaa Jaakko Kemppaisen vapautusanomusta ettei kiinteistön tarvitse liittyä vesiosuuskunnan viemäriverkostoon. Perustelut: Viemärin rakentamiskustannukset ovat vesiosuuskunnalle kohtuuttomat yleiskaavan valmistelutilanne huomioiden. Kustannusten kohtuuttomuutta on vesiosuuskunnan sihteeri täydentänyt 17.6.2015 sähköpostitse seuraavasti : Matkaa Kemppaisen kiinteistölle tulee n. 500 m lähimmästä viemärin päästä. Alue on kallioista/louhikkoista. Kustannukset ovat osuuskunnalle n. 40-50.000 e, eli osuuskunnan talous huomioiden kohtuuton. Liittymismaksu Kemppaiselle on 10.000 e. Lisäksi alueelle on laadittavana yleiskaava ja viemärin sijoittaminen oikeaan kohtaan, huomioiden tulevat rakennuspaikat, on vaikeaa. Sotkamon kunnan vesi- ja viemärilaitokselle on myös varattu tilaisuus lausua hakemuksesta. Vesi- ja viemärilaitos ei lausu asiasta erikseen vaan viittaa Naapurinvaaran vesiosuuskunnan lausumaan. Kainuun ELY-keskukselle on myöskin varattu tilaisuus lausua hakemuksesta. ELY-keskus on 22.6. ilmoittanut, että ei anna lausuntoa. Av. palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta katsoo, että Jaakko Kemppaisen omistamalle kiinteistölle Seppälä 765-405-47-46 on edellytykset myöntää vapautus vesihuoltolain 10 :ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta viemäriin. Ehtona vapautukselle on, että kiinteistön jätevesijärjestelmä uudistetaan vapautushakemuksen liitteessä esitetyn suunnitelman mukaiseksi 30.8.2015 mennessä. Hankkeelle on haettava lisäksi maankäyttö- ja rakennuslain mukainen toimenpidelupa (ilmoitus) rakennusvalvontaviranomaiselta. Vapautus myönnetään 30.6.2025 saakka, jonka jälkeen on liityttävä viemäriverkkoon tai haettava uudelleen vapautusta. Päätöksen voimassaolo päättyy jo aikaisemmin, jos olosuhteet kiinteistöllä muuttuvat olennaisesti. Perustelut Vesihuoltolain 10 :ssä säädetään vesihuoltolaitoksen verkostoihin liittymisestä, 11 :ssä liittymisestä vapauttamisen perusteista. Vapautus liittymisestä on myönnettävä kun perusteet ovat olemassa. Lain 11 :ssä todettujen viemäriverkostoon liittymisen vapautusperusteiden voidaan katsoa täyttyvän. Vapautus myönnetään määräaikaisena, koska hakemuksen mukana esitetyn jätevesijärjestelmän (imeytyskenttä) tehokas toiminta-aika on noin kymmenen vuotta. Lisäksi vapautuksen määräaikaisuutta puoltaa
parhaillaan alueelle valmisteilla oleva osayleiskaava, jonka valmistuessa olosuhteet saattavat muuttua olennaisesti. Päätös Lautakunta hyväksyi av. palvelualuejohtajan ehdotuksen. Päätös Jaakko Kemppainen Jäljennös päätöksestä Kainuun ELY-keskus Sotkamon kunnan vesi- ja viemärilaitos Naapurinvaaran vesiosuuskunta Terveydensuojeluviranomainen Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen vesihuoltolain 32 :n mukaisesti. Valitusoikeus päätöksestä on niillä, joiden etua tai oikeutta asia saattaa koskea, kunnalla, valvontaviranomaisella sekä niillä viranomaisella, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitusosoitus on liitteenä.
VALITUSOSOITUS Hallintovalitus Valitusviranomainen ja valitusaika Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 30 päivää PL 189 (Isokatu 4) 90101 Oulu (90100 Oulu) Valituskirja Valitusaika luetaan siitä päivästä, jona valittaja on saannut tiedon päätöksestä tiedoksisaantipäivää kuitenkaan lukuunottamatta Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle
ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.