Kaupunginhallituksen kokoushuone

-2, KH 12.3.2014 16:00 Kokousaika Maanantai 12.3.2014 klo 16.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä perjantaina 14.3.2014 hallintojohtajan työhuoneessa. LEENA VÄHÄSÖYRINKI Leena Vähäsöyrinki puheenjohtaja SAARA MÄENPÄÄ Saara Mäenpää pöytäkirjanpitäjä

-1, KH 12.3.2014 16:00 Kokousaika 12.3.2014 kello 16.00-18.00. Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Nuorala Matti Kivioja Jarmo Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi Mäenpää Saara puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen Vuolteenaho Jarmon vh. Päivärinta Mikon vh. kv:n pj. kv:n 1. vpj. kv:n 2. vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja kaupunginkamreeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 35-42 Läsnä poissa poissa poissa poissa läsnä 16.00-16.30 Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Vesa Jaakola ja Jarmo Raudaskoski. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Leena Vähäsöyrinki Saara Mäenpää Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 13.3.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Vesa Jaakola Aika ja paikka 14.3.2014 hallintojohtajan työhuoneessa Jarmo Raudaskoski Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

35, KH 12.3.2014 16:00 HALL: 12/2014 Nivalan kaupungin lausunto Kopsan kaivoshanketta ja Hituran rikastamon toiminnan muutoksia koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Oheismateriaali: ELY-keskuksen lausuntopyyntö. YVA-arviointiohjelma Kopsa Hitura. YVA-kuulutus. Liite: Ympäristösihteerin lausunto Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELYkeskus) pyytää ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) mukaisena yhteysviranomaisena lausuntoa Belvedere Mining Oy:n Kopsan kaivoshanketta ja Hituran rikastamon toiminnan muutoksia koskevasta ympäristövaikutusten aviointiohjelmasta. Lausunto pyydetään toimittamaan kirjallisena Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kirjaamoon viimeistään 5.3.2014 mennessä. Lausunnon antamiselle on saatu jatkoaikaa 13.3.2014 saakka. Ympäristösihteeri Reijo Peltokorpi on antanut liitteenä olevan lausunnon asiasta. Kaupunginjohtajan esitys Nivalan kaupunki näkee, että kaivostoiminnan käynnistäminen Kopsan alueella ja malmin rikastaminen Hiturassa ovat aluetalouden kannalta myönteisiä asioita. Kaivostoiminnassa pitää minimoida ympäristölle aiheutuvat kielteiset vaikutukset. Nivalan kaupunki yhtyy ympäristösihteerin lausuntoon. Päätös Ympäristösihteeri Reijo Peltokorpi oli paikalla asian käsittelyn ajan klo 16.35-17.25. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

35, KH 12.3.2014 16:00 / Pykälän liite: Ympäristösihteerin lausunto LAUSUNTO KOPSAN KAIVOSHANKKEEN JA HITURAN RIKASTAMON MUUTOKSIA KOSKEVASTA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA Asia: Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino,- liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt Nivalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Belvedere Mining Oy:n jättämästä Kopsan kaivoshankkeen ja Hituran rikastamon muutoksia koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Hakijalla on tarkoitus louhia Haapajärven alueella sijaitsevan Kopsankankaan kulta / kupariesiintymästä malmia ja kuljettaa se rikastettavaksi Nivalassa sijaitsevan Hituran kaivoksen rikastamolle. Malmin ja sivukiven yhteenlaskettu määrä olisi n. 2,4 milj. tonnia vuodessa ja louhinnan kesto tämänhetkisen suunnitelman mukaan arviolta 8-vuotta. Arviointiohjelmassa on esitetty tarkasteltavaksi seuraavia toteuttamisvaihtoehtoja: VE0: koko hanke jätetään toteuttamatta Malmin käsittelyvaihtoehtojen osalta on esitetty käsiteltäväksi seuraavia vaihtoehtoja: MK1a: Malmi lajitellaan Kopsassa, sivukivi ja marginaalimalmi sijoitetaan louhoksen pohjoispuolelle. MK1b: Malmi lajitellaan Kopsassa, sivukivi läjitetään louhoksen pohjoispuolelle ja marginaalimalmi louhoksen länsipuolelle. MK2: Malmia ei lajitella ennen sen kuljettamista rikastukseen ja louhinnassa syntyvä sivukivi läjitetään louhoksen länsipuolelle. Rikastushiekan sijoitusvaihtoehtojen osalta esitetään tarkasteltavaksi seuraavia vaihtoehtoja: R1: Vähärikkisen rikastushiekan varastointi toteutetaan olemassa olevan altaan korotuksena. Runsasrikkiselle hiekalle rakennetaan oma, erillinen varastoallas. R2: Vähärikkiselle ja runsasrikkiselle hiekalle rakennetaan omat, erilliset varastoaltaat. Kaivoksen tieyhteyksien osalta arviointiohjelmassa esitetään tutkittavaksi seuraavia vaihtoehtoja: T1: Yhteys kaivokselle rakennetaan tieltä 7630 Leväniementietä pitkin T2: Yhteys kaivokselle rakennetaan tieltä 7630 kaivostietä pitkin. T3: Yhteys kaivokselle rakennetaan tieltä 7630 Tammelantietä pitkin.

35, KH 12.3.2014 16:00 / Pykälän liite: Ympäristösihteerin lausunto Nivalan kaupungin tekninen lupajaos on 10.3.2009 siirtänyt lausunnon antamista koskevan päätösvallan ympäristösihteerille. Nivalan kaupunginhallitukselta on pyydetty erillinen lausunto. Lausunto: Arviointiohjelman laajuus ja selvitettäväksi esitetyt vaihtoehdot hankkeen toteuttamiseksi ovat Nivalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen näkökulmasta riittävät. Suunnitellun kaivostoiminnan yksi merkittävimmistä ympäristövaikutuksista Nivalan kaupungin alueella tulisi olemaan malmin siirto kaivosalueelta rikastettavaksi Hituraan. Haitallisten melu- ym. vaikutusten ehkäisemiseksi rikastettava malmi tulisi lajitella ja murskata jo kaivosalueella siten, että kaivosalueen ja rikastamon välinen rekkaliikenne saataisiin mahdollisimman vähäiseksi, eli vaihtoehtojen MK1a tai MK1b mukaisesti. Liikennemäärissä tulee huomioida myös kevyen liikenteen osuus eri tieosuuksilla. Malmin kuljetusten vaikutus tieosuuksien turvallisuuteen ja kantavuuteen tulee ottaa huomioon vaihtoehtojen tarkastelussa. Liikennemääriä vertailtaessa kunkin vaihtoehdon aiheuttama kuljetustarpeen määrä tulisi selvyyden vuoksi ilmoittaa myös vuorokautisena ajoneuvosuoritteen määränä ja niitä tulee verrata tieosuuden nykyisiin liikennemääriin. Mikäli malmin kuljetukset jaksottuvat eri vuorokaudenaikoina eri tavalla, tulisi nämä myös esittää arviointiselostuksessa. Malmin lajittelu kaivosalueella ennen rikastusta vähentäisi merkittävästi myös Hituraan sijoitettavan rikastushiekan määrää, joten senkin vuoksi malmi olisi perusteltua esikäsitellä jo kaivosalueella. Rikastushiekan sijoittaminen tulee toteuttaa patoturvallisuus huomioiden sen vaihtoehdon mukaan, josta aiheutuu mahdollisimman vähän vaaraa tai haittaa Hituran alueen ympäristölle sekä vesien laadulle. Muutoin ympäristösihteerillä ei ole huomautettavaa arviointiohjelmaan. Nivalassa 20.2.2014 Reijo Peltokorpi ympäristösihteeri Nivalan kaupunki Tiedoksi: Nivalan kaupungin tekninen lupajaos.

36, KH 12.3.2014 16:00 HALL: 17/2014 Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta Oheismateriaali: Lausuntopyyntö Liite: Nivalan kaupungin lausunto Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot myös tästä sote-kokonaisuuteen liitettävästä lakiesityksestä. Lausuntopyyntö ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön internet -osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä lomakkeen lopussa Paras -lain jatkamista koskevaan hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Lausunnot pyydetään antamaan torstaihin 13.3.2014 mennessä. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan lausunnon asiasta. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Sosiaali- ja terveysministeriö (sähköinen kysely)

36, KH 12.3.2014 16:00 / Pykälän liite: Lausunto 120314 LAUSUNTOPYYNTÖ PARAS-LAIN VELVOITTEIDEN JATKAMISESTA Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut esityksen laiksi Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa (169/2007, Paras-puitelaki) on säädetty perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon järjestämisestä kuntien yhteistoiminta-alueilla. Lain mukainen yhteistoimintavelvoite on voimassa vuoden 2014 loppuun. Jotta olemassa olevaa kuntien yhteistoimintaa ei purettaisi ennen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaisten sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymistä, sosiaali- ja terveysministeriössä on valmistelut lakiehdotus Paras-puitelain mukaisten yhteistoimintavelvoitteiden jatkamiseksi vuoden 2016 loppuun. Lakiehdotus on tarkoitus liittää eduskunnalle annettavaan hallituksen esitykseen sosiaalija terveydenhuollon järjestämisestä annettavaksi laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot ehdotuksesta laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta. Lausuntopyyntö kokonaisuudessaan ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella osana sote-esitystä ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Lausunnot pyydetään antamaan torstaihin 13.3.2014 mennessä. Lausuntopyyntöön voi vastata suomeksi tai ruotsiksi. Annetut vastaukset ovat julkisia. OHJEET Sähköisessä kyselylomakkeessa voi liikkua edestakaisin painamalla Edellinen- tai Seuraava - painikkeita. Vastauksia on mahdollista muokata ennen kyselylomakkeen lähettämistä. Suurimpaan osaan kysymyksistä tulee valita yksi omaa mielipidettä lähinnä oleva vastausvaihtoehto. Jokaista vastausta on mahdollista perustella. Osa kysymyksistä on merkitty pakollisiksi. Kyselyn voi tarvittaessa keskeyttää painamalla Keskeytä-painiketta ja jatkaa vastaamista myöhemmin. Keskeytä-painiketta painettaessa kysely vie sinut automaattisesti sivulle, jossa on linkki jatkettavaan kyselyyn. Sivulla voit myös lähettää linkin sähköpostiisi.

36, KH 12.3.2014 16:00 / Pykälän liite: Lausunto 120314 Viimeisen kysymyksen lopussa on Yhteenveto-painike, josta pääset tarkastelemaan laatimiasi vastauksia. Yhteenvetosivulta pääset muokkaamaan (Muokkaa vastauksia -painike) ja tulostamaan (Tulosta-painike) kyselyn. Vastauksien lähetys: Kun kyselyn vastaaminen on valmis, paina kyselylomakkeen yhteenvetosivun lopussa olevaa Valmis-painiketta. Kun Valmis-painiketta on painettu, kyselyvastausta ei ole enää mahdollista täydentää tai muokata. Kyselylomakkeeseen voi vastata vain kerran. Huomionarvoista on, että kyselyä ei ole mahdollista muokata kahden eri toimipisteen välillä. Mikäli samaa muokattavaa sähköistä kyselylinkkiä muokataan kahdesta eri toimipisteestä samanaikaisesti, kyselyyn tallentuu viimeisin versio. Tästä syystä kyselylinkkiä ei pidä jakaa eteenpäin. Lisätietoja kyselystä antavat: osastopäällikkö Kirsi Varhila, p. 02951 63338, etunimi.sukunimi@stm.fi hallitusneuvos Pekka Järvinen, p. 02951 63367, etunimi.sukunimi@stm.fi neuvotteleva virkamies Kari Haavisto, p. 02951 63342, etunimi.sukunimi@stm.fi Kyselyn tekniseen toteutukseen liittyvät kysymykset: osastosihteeri Hang Pham, p. 02951 63569, etunimi.sukunimi@stm.fi osastosihteeri Jaana Aho, p. 02951 63395, etunimi.sukunimi@stm.fi TAUSTATIEDOT 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi Nivalan kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi

36, KH 12.3.2014 16:00 / Pykälän liite: Lausunto 120314 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Kari Valtanen Asema organisaatiossa kaupunginjohtaja Matkapuhelin 040 3447 200 Sähköposti kari.valtanen@nivala.fi 4. Lausuntopyynnön käsittelypäivämäärä toimielimessä Päivämäärä: 12.3.2014 Toimielimen nimi Kaupunginhallitus 5. Onko vastaaja * kunta kuntayhtymä valtion viranomainen järjestö ei mikään edellä mainituista

36, KH 12.3.2014 16:00 / Pykälän liite: Lausunto 120314 Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Yhteistoimintavelvoitteen jatkaminen Tällä lailla jatketaan kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (169/2007) 5, 5 a ja 5 b :n soveltamista sekä valtioneuvoston mainitun lain 15 :n 2 momentin nojalla määräämien yhteistoimintavelvoitteiden voimassaoloa vuoden 2016 loppuun. Kunnan ei kuitenkaan tarvitse siirtää yhteistoiminta-alueen hoidettavaksi sellaisia tehtäviä, jotka se on hoitanut tämän lain voimaan tullessa. Lisäksi tällä lailla jatketaan valtioneuvoston 15 :n 2 momentissa tarkoitettua toimivaltaa vuoden 2016 loppuun. 2 Voimaantulo Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. 6. Lailla säädetään kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta. Onko linjaus hyväksyttävä? Kyllä Ei Ei ota kantaa

36, KH 12.3.2014 16:00 / Pykälän liite: Lausunto 120314 7. Ehdotusten perusteella yhteistoiminta-alueelle ei tarvitse siirtää sosiaalihuollon tehtäviä, joita kunta hoitaa vuoden 2014 lopussa. Onko linjaus hyväksyttävä? Kyllä Ei Ei ota kantaa 8. Muita huomioita lain säännöksistä

37, KH 12.3.2014 16:00 Sivistyspalvelujen virkojen ja toimien täyttölupa 2014 Talousarvion toimeenpano-ohjeiden mukaan ennen viran tai toimen täyttämistä tulee saada kaupunginhallituksen lupa. Sivistyspalveluissa on avoinna virkoja ja toimia, jotka tulee saada täyttää vakituisesti 2014. Ehdotus Kaupunginhallitus antaa täyttöluvan seuraaviin virkoihin ja toimiin: - etsivä nuorisotyöntekijä - koulusihteeri (toimeen sisältyy aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan tehtäviä) - kaksi perusopetuksen lehtorin virkaa, opetettavana aineena englannin kieli - luokanopettajan virka - kaksi erityisopettajan virkaa. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus antaa täyttöluvan yllä mainittuihin virkoihin ja toimiin. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Sivistyslautakunta

38, KH 12.3.2014 16:00 Talousarviomuutos 2014 perusopetuksen tehtäväalueelle Sivistyslautakunta 25.2.2014 19 Toimialajohtajan esitys Nivalan kaupunki on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä 65 200 euroa valtion erityisavustusta ryhmäkokojen pienentämiseen (päätös 18.2.2014/10/090/2014). Avustus on käytettävissä vuosina 2014-2015. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle peruskoulujen tehtäväalueen 2014 talousarvioon muutosta siten, että tuloihin lisätään 65 200 euroa ja vastaava summa palkkakuluihin. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 12.3.2014 38 Kaupunginkamreerin ehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle hyväksyttäväksi lisätalousarviota Sivistyslautakunnan toimielimelle 40, Peruskoulun tehtäväalueelle 410 tulomääräraha 65 200 ja menomääräraha samalle peruskoulun tehtäväalueelle palkkakulujen menotileille. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Sivistyslautakunta

39, KH 12.3.2014 16:00 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Liite: Kaupunginvaltuuston kokousasialista 23.1.2014 Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai, että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika on päätöksestä kulunut. (Kuntalaki 56 ). Päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. (Kuntalaki 98 ). Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston tekemät päätökset 23.1.2014 ( :t 1, 2, 4, 6 ja 7) 1) eivät ole syntyneet laista poikkeavassa järjestyksessä. 2) eivät mene kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi 3) eivät ole lainvastaisia 4) pannaan täytäntöön. Pykälistä 3 ja 5 on valitettu ja niitä ei siten vielä panna täytäntöön. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

39, KH 12.3.2014 16:00 / Pykälän liite: KV asialista 230114

40, KH 12.3.2014 16:00 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous 21.2.2014 Kaupunginhallitus käy läpi yhtymähallituksen 21.2.2014 tekemät päätökset. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Matti Nuorala poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen kello 17.50.

41, KH 12.3.2014 16:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 17 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat - Sivistyslautakunnan pöytäkirja 25.2.2014 - Teknisen lautakunnan pöytäkirja 20.2.2014 - Teknisen lupajaoksen pöytäkirja 26.2.2014. Viranhaltijapäätökset - Kaupunginjohtaja nro 10: Korvaus kulttuuripäällikön tehtävien hoitamisesta. - Kaupunginkamreeri nro 6: Tilapäislaina Nivalan kaupungille. - Kaupunginkamreeri nro 7: Tilapäislainan myöntäminen Nivalan Teollisuuskylä Oy:lle. Nivalan kaupungin vanhus- ja vammaisneuvoston lausunto Ppky Kalliolle ikääntyvän väestön palvelujen suunnitelmasta vuosille 2014-2016. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet elukio, johtoryhmän puheenjohtaja ja koordinaattori -Tiedote yhteisestä elukion lukio-opetuksesta. Etelä-Suomen aluehallintovirasto. -Taiteen perusopetuksen alueellinen saavutettavuus 2012. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä JEDU -Yhtymähallituksen kokous Piippolassa peruttu. Seuraava kokous 27.3.2014 Nivalassa. Jokilaaksojen pelastuslaitos - Johtokunta pöytäkirja 21.2.2014. - Jokilaaksojen pelastuslaitoksen lausunto pelastustoimen rakenneuudistukseen. Keskipiste-Leader ry -Leader-tuen kuntaosuuden maksatuksia 3 kpl. Suomen Kotiseutuliitto Kotiseutuposti 1/2014, luettavissa myös netissä. Nivalan seurakunta, vs. kirkkoherra -Päätös 11.11.2013 120: Nivalan seurakunnan edustaja Nivalan kaupungin vammais- ja vanhustyöryhmässä. Nivalan sotaveteraanit ry -Toimintakertomus vuodelta 2013. Oulun hallinto-oikeus

41, KH 12.3.2014 16:00 -Päätös nro 14/0084/1 valitukseen suunnittelutarveratkaisua koskevassa asiassa. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - Päätös työllisyyspoliittisesta avustuksesta 25.2.2014, Tartu tilaisuuteen hanke. - Joukkoliikenteen valtionrahoitus 2014. Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopisto -Sääntömääräinen vuosikokous 26.3.2014. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Maakuntahallituksen pöytäkirja 17.2.2014. Suomen Sairaankuljetusliitto SSK ry -Sairaankuljetusala haastaa Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin oikeuteen hankintalainsäädännön kiertämisestä. Pohjois-Suomen Sotilasläänin Esikunta -Pohjois-Pohjanmaan aluetoimiston kutsunnat vuonna 2013. Suomen Kuntaliitto -Yk 4/80/2014 Kuntien järjestämä lääkkeiden annosjakelu kotihoidossa ja palveluasumisessa. -Yk 5/80/2014 Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2014. -Kutsu Pohjois-Pohjanmaan kuntapäivään 20.3.2014. -Kysely valtuutetulle ja hyvinvointityöryhmän jäsenille koskien kuntalaisten hyvinvoinnin edistämistä. -Kutsu pienkuntaseminaariin Kannuksen kaupunkiin 24.4.2014. Opetus- ja kulttuuriministeriö -Valtion erityisavustus ryhmäkokojen pienentämiseen. -Uutiskirje 2/2014. Sosiaali- ja terveysministeriö -Sosiaali- ja terveydenhuollon uusi palvelurakenne. Peruspalveluministeri Huovisen aluekierros maaliskuussa - Oulu pe 14.3. -Uusitut kuolintodistuslomakkeet käyttöön 1.1.2014. Väestörekisterikeskus -Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille. Ulkoministeriö -Eurooppatiedotuksen ajankohtaiskirje. Valvira -Kaksi Valviran lupapäätöstä. Julkaisuja Kuntatyönantaja 1/2014. Pohjanpiiri 1/2014.

41, KH 12.3.2014 16:00 Koulutus- ja seminaaritiedotteita. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

42, KH 12.3.2014 16:00 Toimien täyttölupa Talousarvion toimeenpano-ohjeiden mukaan ennen viran tai toimen täyttämistä tulee saada kaupunginhallituksen lupa. Ehdotus Kaupunginhallitus antaa täyttöluvan vakituiseen täyttämiseen seuraaviin toimiin: - vahtimestarit (2 kpl) Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus antaa täyttöluvan yllä mainittuihin toimiin. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Sivistysjohtaja

9998, KH 12.3.2014 16:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 35-42 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat

9998, KH 12.3.2014 16:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU vaihde: 029 56 42800 kirjaamo: 029 56 42842 faksi: 029 56 42841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä Valitusaika 30 päivää päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

9998, KH 12.3.2014 16:00 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan