Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 1 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 06.06.2016 AIKA 06.06.2016 klo 13:08-15:48 PAIKKA Ravintola Oppipoika, Korkalonkatu 33, Rovaniemi (Oltermanni kokoustila) KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 29 Kokouksen avaus 5 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 31 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 32 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 8 33 Lapin maakunnallinen Arktisen erikoistumisen osaamiskeskittymä 9 Arctic Smartness Excellence -ASE-hankkeen esittely 34 Esittely: GTK osana Lapin aluekehitystä 10 35 Lausunnot hankkeista "LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen 11 kehittäminen" ja LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen investoinnit 36 Lausunto hankkeesta Lapin maakunnallinen Arktisen 12 erikoistumisen osaamiskeskittymä - Arctic Smartness Excellence ASE 37 Lausunto hankkeesta Lapin kaivoskeskittymän kumulatiivisten 13 ympäristövaikutusten arviointi ja hallinta 38 Lausunto hankkeesta OSMA - Osaamista maahanmuuttajille 14 työelämälähtöisesti 39 Toimeenpanosuunnitelman päivitys 15 40 Maakuntajohtajan katsaus aluekehitystyöhön 16 41 Tiedoksi merkittävät asiat 17 42 Muut esille tulevat asiat 18 43 Seuraavat kokoukset 19 44 Kokouksen päättäminen 20
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 2 OSALLISTUJAT Lapin maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) jäsenet 2014-2020 Jäsen Varajäsen Valtion viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Eija Virtasalo Susanna Jänkälä Lapin ELY-keskus Pirkko Saarela 2. vpj Tuija Ohtonen Hannu Linjakumpu Tiina Keränen Jaakko Ylinampa Jukka Jääskö Timo Jokelainen Jari Pasanen Lapin AVI Kaisa Ainasoja Elisa Suutala Lapin liitto/virasto Maiju Hyry Päivi Ekdahl Samu Rötkönen Ritva Kauhanen Olli Pohjonen Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt Lapin Kauppakamari Timo Rautajoki Taija Jurmu Lapin yrittäjät Markku Mäkitalo Ilpo Varonen STTK Minna Tarkka Jouni Järvelä EK Tuula Sivonen Ensio Pynninen MTK Kaija Kinnunen Juhani Lampela SAK Riitta-Liisa Ojuva Helena Tiuraniemi AKAVA Jaana Koskela 3. vpj Marko Bohm Lapin liitto/ kunnat KESK Markus Lohi pj. Ulla-Maija Perttunen Teuvo Katajamaa Pentti Rytisalo Reeta Willig Pekka Pelttari Tanja Joona Susanna Kantola VAS Jarmo Huhtala Inkeri Yritys PS Juhani Keinänen Liisa Mariapori SDP Hilkka Halonen Markku Harju KOK Maarit Airaksinen 1.vpj Arto Ojala Saamelaiskäräjät Anna Morottaja Heikki Paltto Sihteeristön pj. Mika Riipi Lapin liitto Sihteeri Sanna Joki Lapin liitto Pysyvät asiantuntijat Lapin AMK Eero Pekkarinen Outi Hyry-Honka Lapin yliopisto Jorma Puuronen Satu Pesola Lapin luonnonsuojelu piiri Tarja Pasma Seppo Aikio Lapin Leader -toimintaryhmät Jouni Ollikkala Hanna-Leena Talvensaari Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Riitta Ilola Liisa Irri Lapin liitto/virasto Mervi Nikander
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 3 LÄSNÄ Virtasalo Eija 13:08-15:48 MYR jäsen Jokelainen Timo 13:08-15:48 MYR jäsen Hyry Maiju 13:08-15:48 MYR jäsen Ekdahl Päivi 13:08-15:48 MYR jäsen Kauhanen Ritva 13:08-15:48 MYR jäsen Tarkka Minna 13:08-14:54 MYR jäsen Sivonen Tuula 13:08-15:48 MYR jäsen Koskela Jaana 13:08-15:48 MYR jäsen Lohi Markus 13:08-15:48 pj. Willig Reeta 13:08-15:48 MYR jäsen Joona Tanja 13:08-15:48 MYR jäsen Halonen Hilkka 13:08-15:48 MYR jäsen Riipi Mika 13:08-15:48 Sihteeristön pj. Joki Sanna 13:08-15:48 Sihteeri Pasma Tarja 13:08-15:48 Pysyvä asiantuntija Nikander Mervi 13:08-15:48 Pysyvä asiantuntija Ohtonen Tuija 13:08-15:48 Varajäsen Suutala Elisa 13:08-15:48 Varajäsen Rötkönen Samu 13:08-14:55 Varajäsen Pohjonen Olli 13:08-14:55 Varajäsen Jurmu Taija 13:08-15:48 Varajäsen Rytisalo Pentti 13:08-15:40 Varajäsen Mariapori Liisa 13:08-15:48 Varajäsen Ojala Arto 13:08-15:48 Varajäsen Pesola Satu 13:08-15:48 Varajäsen Irri Liisa 13:08-15:48 Varajäsen Jokelainen Kristiina - muu asiantuntija Paikalla 33 ajan Johansson Peter - muu asiantuntija Paikalla 33-34 ajan POISSA Saarela Pirkko 2. vpj Linjakumpu Hannu MYR jäsen Ylinampa Jaakko MYR jäsen Ainasoja Kaisa MYR jäsen Rautajoki Timo MYR jäsen Mäkitalo Markku MYR jäsen Kinnunen Kaija MYR jäsen Ojuva Riitta-Liisa MYR jäsen Katajamaa Teuvo MYR jäsen Huhtala Jarmo MYR jäsen Keinänen Juhani MYR jäsen Airaksinen Maarit 1. vpj Morottaja Anna Saamelaiskäräjä t Pekkarinen Eero Pysyvä asiantuntija Puuronen Jorma Pysyvä asiantuntija
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 4 Ollikkala Jouni Ilola Riitta Pysyvä asiantuntija Pysyvä asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja 29-35, 37-44 Sihteeri Markus Lohi Sanna Joki Puheenjohtaja 36 Jaana Koskela KÄSITELLYT ASIAT 29-44 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS... /...20... Timo Jokelainen... /...20... Reeta Willig
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 5 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 29 06.06.2016 Kokouksen avaus LMYR 29 Yhteistyöryhmän puheenjohtaja Markus Lohi avasi kokouksen klo: 13.08.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 6 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 30 06.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LMYR 30 Kutsu kokouksiin toimitetaan vähintään seitsemän (7) päivää ennen ko kousta. Ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohta ja. Kokous kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). lista pyritään lähettämään kokouskut sun yhteydessä ja vä hintään neljä (4) päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole estee nä. Esi tyslistan tu lee kunkin asian osalta si sältää esittelijän ehdotus pää tökseksi. Ko kouskutsu lähe tetään yhteistyö ryhmän päättämällä tavalla yh teistyöryhmän jäse nille, varajäsenil le ja py syville asiantuntijoil le sekä muil le, joil la on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus. Maakunnan yhteistyöryhmä on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. : Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuk si ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 7 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 31 06.06.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta LMYR 31 Yhteistyöryhmän kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheen johtajan johdolla pöy täkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheen johtaja ja var mentaa pöytä kirjanpitäjä. Pöytäkirjan tar kastaa kaksi kulloin kin sitä varten valit tua jäsen tä, jollei yhteis työryhmä ole päättänyt sen tar kasta misesta muulla tavalla. : Yhteistyöryhmä valitsee pöytäkirjantarkastajat, jotka toimivat tar vit taes sa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Jokelainen ja Reeta Willig.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 8 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 32 06.06.2016 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen LMYR 32 Asiat käsitellään, ellei toisin päätetä, esityslistan mukaisessa järjestykses sä esitte li jän esit telystä. Yh teistyöryhmä voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Hyväksytään esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 9 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 33 06.06.2016 Lapin maakunnallinen Arktisen erikoistumisen osaamiskeskittymä Arctic Smartness Excellence -ASE-hankkeen esittely LMYR 33 Kristiina Jokelainen esittelee ASE-hankkeen pääkohtia. Esittely merkitään tiedoksi Merkittiin esittely tiedoksi. Liitteet Liite 1 Taustamateriaali ASE-hankkeen esittelyyn
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 10 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 34 06.06.2016 Esittely: GTK osana Lapin aluekehitystä LMYR 34 Peter Johansson kertoo meneillään olevista hankkeista. Esittely merkitään tiedoksi. Merkittiin esittely tiedoksi.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 11 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 35 06.06.2016 Lausunnot hankkeista "LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen kehittäminen" ja LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen investoinnit LMYR 35 Rovaniemen kaupunki on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Kehittämishankkeen kokonaiskustannukset ovat 479 126 euroa, josta valtion ja EAKR-rahoituksen osuus on 383 301euroa. Investointihankkeen kokonaiskustannukset ovat 235 000 euroa, josta valtion ja EAKR-rahoituksen osuus on 164 500 euroa. Hankkeita esitetään rahoitettavaksi Suomen rakennerahasto-ohjelman 2014-2020 toimintalinjasta 2 (Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen) Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeista "LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen kehittäminen" sekä "LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen investoinnit". Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon henkkeesta "LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen kehittäminen" ja LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen investoinnit Liitteet Liite 2 LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen investoinnit Liite 3 LuontoRovaniemi, Sähköisten palvelujen kehittäminen
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 12 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 36 06.06.2016 Lausunto hankkeesta Lapin maakunnallinen Arktisen erikoistumisen osaamiskeskittymä - Arctic Smartness Excellence ASE LMYR 36 Lapin Yliopisto on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin liitolta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1 939 103 euroa, josta valtion ja EAKR-rahoituksen osuus on 1 551 280 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Suomen rakennerahasto-ohjelman 2014 2020 toimintalinjasta 2 (Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen). Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja: Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta Lapin maakunnallinen Arktisen erikoistumisen osaamiskeskittymä - Arctic Smartness Excellence ASE Yhteistyöryhmä ei ollut päätösvaltainen 11 varsinaista jäsentä oli paikalla (yhteensä 25 jäsenestä). Päätettiin, että lausunto käsitellään kirjallisella menettelyllä. Jäsenet voivat toimittaa yhteistyöryhmän sihteerille lisäkysymykset maanantaihin 13.6.2016 klo:14 mennessä. Vastaukset kysymyksiin toimitetaan yhteistyöryhmän jäsenille kirjalliseen menettelyyn, johon on mahdollista reagoida viikon ajan. Kirjallinen menettely alkaa 20.6.2016 ja päättyy 27.6.2016. Vastaamatta jättäminen tulkitaan puoltavaksi lausunnoksi.päätöksenteosta itsensä jääväsivät Markus Lohi, Arto Ojala ja Hilkka Halonen (Lapin liiton hallitus), Mika Riipi, Päivi Ekdahl, Ritva Kauhanen, Maiju Hyry, Olli Pohjonen sekä Samu Rötkönen sekä Tanja Joona. Liitteet Liite 4 Lapin maakunnallinen Arktisen erikoistumisen osaamiskeskittymä - Arctic Smartness Excellence ASE
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 13 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 37 06.06.2016 Lausunto hankkeesta Lapin kaivoskeskittymän kumulatiivisten ympäristövaikutusten arviointi ja hallinta LMYR 37 Geologian tutkimuskeskus on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 544 732 euroa, josta valtion ja EAKR -rahoituksen osuus on yhteensä 435 786 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjasta 2 (Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen) Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta Lapin kaivoskeskittymän kumulatiivisten ympäristövaikutusten arviointi ja hallinta Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon henkkeesta Lapin kaivoskeskittymän kumulatiivisten ympäristövaikutusten arviointi ja hallinta Liitteet Liite 5 Lapin kaivoskeskittymän kumulatiivisten ympäristövaikutusten arviointi ja hallinta
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 14 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 38 06.06.2016 Lausunto hankkeesta OSMA - Osaamista maahanmuuttajille työelämälähtöisesti LMYR 38 Rovaniemen Koulutuskuntayhtymä on hakenut otsikossa mainituun hankkeeseen rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1 468 839 euroa, josta valtion ja ESR-rahoituksen osuus on yhteensä 1 175 071 euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Suomen rakennerahasto-ohjelman 2014-2020 toimintalinjasta 3 (Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus) Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta OSMA - Osaamista maahanmuuttajille työelämälähtöisesti Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon henkkeesta OSMA - Osaamista maahanmuuttajille työelämälähtöisesti Liitteet Liite 6 OSMA - Osaamista maahanmuuttajille työelämälähtöisesti
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 15 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 39 06.06.2016 Toimeenpanosuunnitelman päivitys LMYR 39 Mervi Nikander Lapin liitosta kertoo toimeenpanosuunnitelman päivityksestä Yhteistyöryhmä käy asiasta keskustelun ja merkitään esittely tiedoksi Esittely merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 7 Toimeenpanosuunnitelman päivitys
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 16 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 40 06.06.2016 Maakuntajohtajan katsaus aluekehitystyöhön LMYR 40 Yhteistyöryhmä kuulee maakuntajohtajan katsauksen ajankohtaisista asioista. - Euroopan komissio on julkistanut kuukausi sitten arktisen tiedonannon, jossa se esittää poliittiset linjauksensa arktisen alueen yhteistyöstä. Arktisen tiedonannon keskeinen sisältö on kestävässä kehityksessä ja ympäristökysymyksissä. - Viikolla 22 oli Luulajassa tapaaminen, jossa käytiin keskukstelua Bothnian corridorista sekä Lapin osalta tieväylistä Kirkkoniemeen ja Tromssaan, pidemmällä aikavälillä pitää jatkaa aktiivista keskustelua Pohjoisen jäämerenradan yhteydestä. - Lapin liiton, Lapin yliopiston, Arktisen keskuksen ja Rovaniemen kaupungin yhteistyössä on rakennettu uutta ajatusta arktisesta informaatiokeskuksesta. Lähiaikana tullaan käymään lisää keskusteluja mm ulkoministeri Soinin kanssa siitä, minkälainen toimintamalli Arktisella informaatiokeskuksella voisi olla. Maakuntauudistus: - Lakipakettien pitäisi tulla julkisiksi ennen juhannusta, mikä on tärkeää jotta päästään aidosti keskustelemaan sisällöistä sekä siitä, mikä on maakunnan ja kuntien tuleva rahoituspohja. Maakuntahallintolaki tulee olemaan puitelaki, josta tulee hyvin kuntalakityyppinen. - Lapin Maakuntahallitus on kutsunut koolle ministeriöiden ohjeistaman maakuntauudistuksen järjestämiskokouksen 17.6.2016. Siellä käynnistetään vuoden kestävä esivalmistelu väliaikaishallintoa varten, joka alkaa heinäkuussa 2017. Merkitään maakuntajohtajan katsaus tiedoksi. Merkittiin maakuntajohtajan katsaus tiedoksi.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 17 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 41 06.06.2016 Tiedoksi merkittävät asiat LMYR 41 - Seurantakomitean kokous terveiset - Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Lapin maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmasta 2015-2016 tehdystä valituksesta - Arctic Smartness klusterityöskentelyn välietappi ja hanketreffit 20.6.2016 Merkitään tiedoksi. Asiat merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 8 Arctic Smartness klusterityöskentelyn välietappi ja hanketreffit 20.6.2016 Liite 9 Kestävää kasvua ja työtä ohjelman tilannekatsaus Liite 10 Seurantakomitean tiivistelmä
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 18 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 42 06.06.2016 Muut esille tulevat asiat LMYR 42 Muita asioita ei ollut.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 19 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 43 06.06.2016 Seuraavat kokoukset LMYR 43 Yhteistyöryhmän syksyn 2016 kokousajoiksi esitetään: maanantai 29.8. klo 13:00 maanantai 26.9. klo 13:00 maanantai 31.10. klo 13:00 maanantai 28.11. klo 13:00 Yhteistyöryhmä hyväksyy esitetyt kokousajat, jolloin seuraava kokous pidetään maanantaina 29.8.2016 klo 13:00. Kokouspaikka ilmoitetaan myöhemmin. Yhteistyöryhmä hyväksyi esitetyt kokousajat. Seuraava kokous pidetään 29.8.2016 klo 13.00 alkaen.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 20 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä 44 06.06.2016 Kokouksen päättäminen LMYR 44 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo: 15.48.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 4/2016 21 Muutoksenhakuohjeet Valitusosoitus Maakunnan yhteistyöryhmän päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin muutoksenhausta kuntayhtymän päätöksestä kuntalaissa säädetään (Laki raken nerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista (1353/1999) 39.2 ). Yhteistyöryhmän käsittelemään hankkeeseen liittyvää kannanottoa koskeviin päätöksiin ei voi hakea erikseen muutosta valittamalla (Laki rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hal linnoinnista (1353/1999) 20.4.) Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Sähköpostiosoite on pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa kos kevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.