JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Aika 19.04.2017 klo 17:00-19:17 Paikka Sivistyksen ja vapaa-ajan hallintopalvelujen kokoushuoneessa, Torikatu 21 C 3. krs Käsitellyt asiat Sivu 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 17 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 18 Lausuntopyyntö ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi 5 19 Joensuun seutukirjaston käyttösäännöt 7 20 Suomen museoliiton 94. vuosikokous sekä valtakunnalliset museopäivät 8.-10.5.2017 Rauma 8 21 Sivistys- ja n hankkeet 2017 9 22 Karelia CBC- hankkeet 10 23 Sivistys- ja n talouden ja toiminnan seuranta 1-3/2017 11 24 Tapahtumapalveluiden luvanlunastusmaksu 12 25 Tiedoksi 13
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 Läsnä Rämänen Pirjo puheenjohtaja Jääskeläinen Sampsa varapuheenjohtaja Ihanus Emilia jäsen Koponen Kai jäsen Nuutinen Jere jäsen Puhakka Paula jäsen Maironiemi Eino jäsen Hämäläinen Marjo varajäsen Hiltunen Tatu nuorisovaltuuston edustaja Väänänen Tero esittelijä Pilppula Rebekka Kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Ketonen Matti HYVO puheenjohtaja Huurinainen Riitta hyvinvointijohtaja Jormanainen Sari liikuntasuunnittelija läsnä 17, klo 17.00-18.05 Raninen-Siiskonen Tarja museonjohtaja läsnä 17, klo 17.00-17.38 Laitinen Kaija pöytäkirjannpitäjä Poissa Torni Anni jäsen Hölttä Harri jäsen Timonen Tuomas varajäsen Allekirjoitukset Pirjo Rämänen puheenjohtaja Kaija Laitinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 19.04.2017 Paula Puhakka pöytäkirjan tarkastaja Eino Maironiemi pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana arkiperjantaina 21.4.2017 klo 9-12 Carelicumin 3. kerroksen toimistossa (Torikatu 21 C) Pöytäkirjanpitäjä Kaija Laitinen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 16 19.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HYVOSVJ 16 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 17 19.04.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta HYVOSVJ 17 Vapaa-aikajohtajan päätösehdotus: Sivistys- ja päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Eino Maironiemen ja Paula Puhakan. Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin jäsenet Eino Maironiemi ja Paula Puhakka. Museonjohtaja Tarja Raninen-Siiskonen esitteli 18 lausuntopyyntö ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi, sekä esitteli 20 Suomen museoliiton 94. vuosikokous sekä valtakunnalliset museopäivät 8.-10.5.2017 Rauma klo 17.00-17.37. Liikuntasuunnittelija Sari Jormanainen esitteli liikuntapalveluiden talouden- ja toiminnanseurantaa klo 17.00-18.05. Kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula esitteli 19 Joensuun seutukirjaston käyttösäännöt.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 18 19.04.2017 Lausuntopyyntö ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi 625/12.03.03/2017 HYVOSVJ 18 Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti 29.6. 2015 työryhmän, jonka tehtävänä oli laatia ehdotus museopoliittiseksi ohjelmaksi, joka on nyt lausunnolla. Joensuun kaupungin museoiden lausunto on valmisteltu taidemuseon ja Pohjois-Karjalan museon yhteistyönä. Museoalan visio 2030 on, että Suomessa on vuonna 2030 Euroopan ajankohtaisimmat museot ja innostuneimmat asiakkaat. Museoalaa käsitellään kuuden kehittämiskokonaisuuden kautta. 1) Tavoitteena kohtaamiset ja kumppanuudet: korostetaan museoiden tehtävää kulttuurisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävän yhteiskunnan rakentajina ja hyvinvoinnin edistäjinä. Museoiden yhteiskunnallinen merkitys korostuu, kun ne tuovat esiin ajankohtaisia ja tärkeitä teemoja ja pitävät yllä keskustelua. Vapaaehtoistoiminta ja verkostot tarjoavat uusia kanavia saavuttaa yleisöä ja madaltavat kynnystä. 2) Osaava ja oppiva museoala: ehdotuksessa korostuu museoammattilaisten moniammatillisuus ja oman ammattitaidon kehittäminen. 3) Museoiden kokoelmat esille ja käyttöön: kokoelmatyötä kehitetään laatimalla kokoelmapoliittisia ohjelmia, lisätään kokoelmien liikkuvuutta, kehitetään valtakunnallista yhteistoimintaa, laaditaan yliopistojen kanssa tutkimuspoliittisia ohjelmia ja tehdään keskistettyjä kokoelma- ja konservointitiloja. 4) Digitalisuus mahdollisuuksien avaajana: museot edistävät kulttuuri- ja luontoperinnön digitaalista tallentamista, kokeilevat uusia palveluja ja tarjoavat aineistojaan laajasti käytettäviksi. 5) Uudistuva, vahva ja vaikuttava museokenttä: museoiden tulee profiloitua. Museokenttää uudistetaan niin, että tavoitteena on toiminnallisesti ja rakenteellisesti vaikuttavampi toiminta. Tavoitteena on muodostaa alueellisia ja kansallisia vastuumuseoita, kehittää kansallisten museoiden, Museoviraston ja yliopistojen museoiden toimintaa ja rooleja. 6) Kestävyyttä ja joustavuutta rahoitukseen: koko maan kattavaa järjestelmää pidetään tärkeänä, samoin julkisen rahoituksen merkitystä museoiden taloudessa. Lisäksi museoiden toivotaan kehittävän ansaintalogiikkaansa tekemällä tunnetuksi museotoiminnan kulttuurisia, taloudellisia, sosiaalisia ja terveydellisiä vaikutuksia. Rahoituspohjan laajentamiseksi ehdotetaan palveluiden myyntiä koulutus- ja sosiaalisektorille sekä lisäämällä yhteistyötä elinkeinoelämän ja matkailuelinkeinon kanssa. Museopoliittisen ohjelman keskeinen ehdotus on Joensuun näkökulmasta on, että nykyisistä aluetaide- ja maakuntamuseoista luovutaan ja siirrytään alueellisiin vastuumuseoihin. Nykytilanteessa aluetaidemuseoita on 16 ja maakuntamuseoita 22. Toiminta-alueiden uudelleen määrittelyssä seurataan uudistuvaa kunta- ja maakuntajakoa, mutta vastuumuseoiden lukumäärä ei välttämättä vastaa uusien maakuntien tai nykyisten museoiden määrää. Yhden vastuumuseon toimialue voi ulottua useaan maakuntaan. Opetus- ja kulttuuriministeriö päättää vastuualueista museon ylläpitäjän hakemuksen perusteella. Valtio osallistuu rahoittamiseen valtionosuusjärjestelmän kautta, joka tulee jatkossa määräytymään alueellisen vastuumuseon hoitamien
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 18 19.04.2017 tehtäväkokonaisuuksien perusteella. Rahoituksen kriteerit ja toteutustapa täsmennetään valtionosuusjärjestelmän uudistamisen yhteydessä vuosina 2017-2018. Ehdotuksen mukaan kulttuuriperintöön ja taiteeseen liittyvät alueelliset tehtävät kootaan pääsääntöisesti yhden ylläpitäjän tuotettavaksi. Tehtävät koostuvat kolmesta kokonaisuudesta: alueellisen museotyön kehittäminen kulttuuriympäristön asiantuntijatehtävät kulttuuriperinnön, taiteen ja visuaalisen kulttuurin kehittämis- ja asiantuntijatehtävät. Tavoitteena ovat nykyistä vahvemmat toimintayksiköt ja alueellisten museopalveluiden tasapuolinen tarjonta. Uudistuksessa paremmassa asemassa ovat ne museot, joilla näitä palveluita on entuudestaan toiminta-alueellaan. Joensuun museoilla ei ole kulttuuriympäristön asiantuntijatehtäviä tekeviä toimihenkilöitä, kuten arkeologia, rakennussuojelun asiantuntijaa tai korjausrakentamisen asiantuntijaa. Joensuun kannalta riskinä on menettää alueellisen vastuumuseon status ja korotetun valtionosuuden, mikäli ei kyetä rekrytoimaan toimihenkilöitä kulttuuriympäristön asiantuntijatehtäviin. Valmistelija:museonjohtaja Tarja Raninen-Siiskonen Vapaa-aikajohtajan sijaisen päätösehdotus: Sivistys- ja päättää antaa opetus- ja kulttuuriministeriölle oheisen lausunnon ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Lausunto ehdotuksesta museopoliittiseksi ohjelmaksi
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 19 19.04.2017 Joensuun seutukirjaston käyttösäännöt 535/12.03.02/2017 HYVOSVJ 19 Laki yleisistä kirjastoista astui voimaan 1.1.2017 (1492/2016). Uuden kirjastolain 14 :ssä todetaan, että Kunta voi hyväksyä yleisen kirjaston käyttösäännöt, joilla edistetään kirjaston sisäistä järjestystä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Käyttösäännöissä voidaan antaa määräyksiä kirjaston tilojen ja omaisuuden käytön ohella kirjastoaineiston lainaamisesta, varaamisesta, palauttamisesta ja palauttamisen määräajoista sekä lainauskiellosta, kirjaston käyttökiellosta ja maksuista. Uusi kirjastolaki on tuonut muutoksia yleisten kirjastojen toimintaan ja käyttösäännöt on uusittava uuden lainsäädännön mukaiseksi. Käyttösäännöillä tulee aiempaa tarkemmin määritellä kirjaston ja asiakkaan välistä suhdetta ja kertoa, millä tavoin asiakas voi käyttää kirjaston palveluja, aineistoja, välineitä ja tiloja. Uudessa kirjastolaissa säädetään käyttäjän velvollisuuksista ja mahdollistetaan määräaikaisen käyttökiellon antaminen asiakkaalle, joka toistuvasti ja olennaisesti aiheuttaa häiriötä, vaarantaa turvallisuutta tai vahingoittaa kirjaston omaisuutta. Nämä seikat täytyy asiakkaan oikeusturvan vuoksi tuoda esille etukäteen käyttösäännöissä, joita kirjastossa asioiva asiakas sitoutuu noudattamaan. Kirjastolain lisäksi kirjastojen käyttösäännöissä on huomioitava muu voimassa oleva lainsäädäntö: perustuslaki (731/1999), yhdenvertaisuuslaki (1325/2014), hallintolaki (434/2003), hallintolainkäyttölaki (586/1996), henkilötietolaki (523/1999), kuntalaki (410/2015), järjestyslaki (612/2003), vahingonkorvauslaki (421/1974) ja kuvaohjelmalaki (710/2011). Kuntaliiton ja Yleisten kirjastojen neuvoston asettamassa työryhmässä on laadittu ohjeet kunnille käyttösääntöjen laatimiseksi. Ohjeistus on tarkoitettu tukemaan kunnan omaa harkintaa käyttösääntöjen laadinnassa. Joensuun seutukirjaston käyttösäännöt on laadittu tähän ohjeistukseen perustuen. Lisäksi käyttösääntöjä on valmisteltu yhteistyössä Pohjois-Karjalan muiden yleisten kirjastojen eli Vaara-kirjastojen kanssa. Tavoitteena on, että Vaara-kirjastoilla olisi yhtenäiset säännöt. Valmistelija: kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula Vapaa-aikajohtajan sijaisen päätösehdotus: Sivistys- ja päättää hyväksyä Joensuun seutukirjaston käyttösäännöt liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Joensuun seutukirjaston käyttösäännöt
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 20 19.04.2017 Suomen museoliiton 94. vuosikokous sekä valtakunnalliset museopäivät 8.-10.5.2017 Rauma 655/12.03.03/2017 HYVOSVJ 20 Museopäivien teemana on kulttuuriympäristö. Ohjelma löytyy osoitteesta: http://www.museoliitto.fi/koulutuskalenteri Museopäivät tarjoavat museoiden työntekijöille ja luottamushenkilöille mahdollisuuden toistensa tapaamiseen ja keskusteluun museoalan ajankohtaisista haasteista. Joensuun kaupunki on Suomen Museoliiton I luokan jäsen ja sillä on kolme ääntä Suomen Museoliiton vuosikokouksessa. Sääntöjen mukaan yksi henkilö voi käyttää vain yhtä ääntä. Valmistelija: kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula, museonjohtaja Tarja Raninen-Siiskonen Vapaa-aikajohtajan sijaisen päätösehdotus: Sivistys- ja päättää nimetä edustajansa valtakunnallisille museopäiville 8.-10.5.2017 Raumalle sekä nimitettävät henkilökunnan edustajat Suomen Museo liiton 94. vuosikokoukseen Joensuun kaupungin virallisiksi edustajiksi. Sivistys- ja valitsi edustajakseen Paula Puhakan. Muilta osin päätösehdostus hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 21 19.04.2017 Sivistys- ja n hankkeet 2017 656/12.03.00/2017 HYVOSVJ 21 Sivistys- ja n hankekoonti vuodelta 2017 esitellään kokouksessa. Valmistelija: suunnittelija Pirkko Ahola, kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula Vapaa-aikajohtajan sijaisen päätösehdotus: Sivistys- ja päättää merkitä hankekoonnin tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 3 Sivistys- ja n hankkeet 2017
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 22 19.04.2017 Karelia CBC- hankkeet 656/12.03.00/2017 HYVOSVJ 22 Karelia CBC on Suomen ja Venäjän rajan ylittävä yhteistyöohjelma, jonka tavoitteena on lisätä alueiden vetovoimaisuutta. Ohjelman rahoitus tulee EU:sta, Suomesta ja Venäjältä. Ohjelma on käytännössä jatkoa Karelia ENPI CBC -ohjelmalle, joka oli käynnissä vuosina 2007-2013, jolloin Joensuun kaupunki osallistui useaan eri hankkeeseen. Uuden ohjelmakokonaisuuden Houkutteleva kulttuuriympäristö -hakukierros sulkeutui perjantaina 31. maaliskuuta. Hakuajan puitteissa hakemuksia jätettiin 37, joista 24:n pääpartneri on venäläinen ja 13:n suomalainen. Seuraavaksi valintakomitea arvioi hakemukset. Arvioinnin perusteella parhaat hankeideat kutsutaan toukokuussa hakukierroksen toiseen vaiheeseen. Toiseen vaiheeseen kutsuttaville pääpartnereille ja partnereille järjestetään informaatiotilaisuus Joensuussa 7.-8.6. Toisen vaiheen hankehakemuksiin päätökset saataneen loppusyksystä. Joensuun kaupungin kulttuuripalvelut valmisteli yhteistyössä Petroskoin kaupungin kulttuuripalveluiden kanssa Culture Open -hanketta. Lisäksi Pohjois-Karjalan museo valmisteli kolmea hanketta yhteistyössä useiden venäläisten kumppaneiden kanssa. Hankkeiden omarahoitus on 10% kustannuksista. Liitteenä yhteenveto hakemuksista. Varsinaiset hankepäätökset tehdään, mikäli hankkeet etenevät toiselle kierrokselle. Vapaa-aikajohtajan sijaisen päätösehdotus: Sivistys- ja päättää merkitä hankesuunnitelmat tässä vaiheessa tiedokseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 4 Karelia CBC- hankkeet
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 23 19.04.2017 Sivistys- ja n talouden ja toiminnan seuranta 1-3/2017 HYVOSVJ 23 Kaupunginhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan toimialojen on raportoitava talouden toteutumisesta ja tulosennusteesta talouspalvelujen antamien tarkempien ohjeiden mukaisesti. Talouspalveluiden ohjeiden mukaan kuukausittaisessa raportissa arvioidaan talouden ja palveluarvioiden toteutumista sekä ennustetaan koko vuoden toteumaa. Henkilötyövuosien kehitys raportoidaan myös kuukausittain. Hyvinvointilautakunnan päätöksen 02.02.2017 32 mukaan hyvinvointitoimialan talouden ja toiminnan seurantaraportit viedään tiedoksi ensin kasvatus- ja opetusjaostoon sekä sivistys- ja on sen jälkeen hyvinvointilautakuntaan. Jaostot ottavat tarvittaessa kantaa mahdollisiin toimenpiteisiin. Jaostoille toimitetaan kaupunginhallituksen ohjeiden mukainen raportti. Sen lisäksi toimitetaan tarkempi talousraportti jaoston vastuulla olevista tulosalueista. Talouden toteuma sivistys- ja n tulosalueilla on talousarvion mukainen. Talouden toteuma tulosalueittain: 470 Konservatorio 20,2 % 490 Kansalaisopisto 7,1 % 660 Kulttuuripalvelut 23,9 % 690 Liikuntapalvelut 23,5 % Yhteensä 21,6 %. Jaoston toiminnalliset tavoitteet toteutuvat suunnitellusti. Valmistelija: talouspäällikkö Juhani Junnilainen, kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Rebekka Pilppula Vapaa-aikajohtajan sijaisen päätösehdotus: Sivistys- ja päättää merkitä tiedokseen talouden toteuman ajalta 1.1. 31.3.2017 ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 5 Hyvinvoinnin toimialan osavuosikatsaus 1/2017 6 Sivistys- ja n palveluarvion toteuma 1-3/2017 7 Sivistys- ja n tavoitteiden toteutuminen 1.1. - 31.3.2017
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 24 19.04.2017 Tapahtumapalveluiden luvanlunastusmaksu 696/02.09.00/2017 HYVOSVJ 24 Hallintosäännön mukaisesti Joensuun kaupungin hyvinvointitoimialan sivistysja n vastaa kaupungin tapahtumapalveluiden toiminnasta. Jaos to ratkaisee vastuualueellaan tapahtumien järjestämiseen ja torikauppaan liit ty vät taksat, ehdot ja muut yleiset periaatteet. Vapaa-aikalautakunta (15.12.2015 112) käsitteli ja päätti tapahtumapalveluiden voimassaolevat taksat 1.1.2016 alkaen. Taksojen osalta on syytä tarkistaa luvanlunastusmaksun hinnoit te lu pe ri aa tet ta. Luvanlunastusmaksun hinnoitteluperiaate: Voimassaoleva luvanlunastusmaksu on 38, 64 euroa. Luvanlunastusmaksu on luon teel taan ollut arvonlisäveroton. Luvanlunastusmaksu peritään asiakkaalta lu pa pää tök sen yhteydessä ja luvanlunastusmaksu käsittää kaupungille koituvat ku lut lupapäätöksen valmistelusta. Joensuun kaupunki on ottanut käyttöön Solita Oy:n http://www.lupapiste.fi säh köi sen luvanhakujärjestelmän, jonka lupapäätöksistä syntyy Joensuun kaupun gil le 10 euron arvonlisäveroton kulu. Tapahtumapalveluiden osalta esitetään lu van lu nas tus mak su tarkistettavaksi siten, että luvanlunastusmaksu sisältää sekä http://www.lupapiste.fi sähköisen luvanhakujärjestelmän lu pa pää tös kus tannuk sen ja voimassa olevan arvonlisäverokannan mukaisen veron. Uudeksi luvanlunastusmaksuksi esitetään 41,16 euroa, johon lisätään voimassa ole van arvonlisäverokannan mukainen vero 24 prosenttia. Arvonlisäverollinen lu van lu nas tus mak sun arvo on 51,04 euroa, sisältäen arvonlisäveroa 24 pro senttia. Valmistelija: tapahtumapäällikkö Markku Pyykkönen Vapaa-aikajohtajan sijaisen päätösehdotus: Sivistys- ja päättää hyväksyä luvanlunastusmaksun tarkistamisen esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 25 19.04.2017 Tiedoksi HYVOSVJ 25 Aluehallintovirasto on myöntänyt liikuntapalveluille 22 000 euron eri tyis avus tuksen liikunnallisen elämäntavan paikalliseen kehittämiseen 2017 Kaupunginjohtaja on päätöksellään 2.3.2017 17 kohdalla nimennyt lii kun ta paikka työ ryh män ja sen tehtävät. Museovirasto on myöntänyt Pohjois-Karjalan museo Hilmalle avustusta 21 000 eu roa Draamaa pystymettästä -hankkeelle. Museonjohtaja Tarja Raninen-Siiskonen on laatinut Pohjois-Karjala museon Hilman ja Joensuun taidemuseo Onnin toimintakertomukset vuodelta 2016. Itäs-Suomen Aluehallintovirasto on myöntänyt valtionavustuksena Joensuun Seutukirjastolle kolme avustusta: 18 000 euroa Kohti uutta kirjastoa- hankkeelle, 18 000 euroa Vaarallinen lukudiplomi- hankkeelle ja 34 000 euroa Älykäs varausjono- hankkeelle. Kulttuurikunnat-hankkeen loppuraportti on valmistunut. Vapaa-aikajohtajan sijaisen päätösehdotus: Sivistys- ja päättää merkitä asiat tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 8 Joensuun taidemuseo Onnin toimintakertomus vuodelta 2016 9 Kulttuurikunnat- hankkeen loppuraportti 10 Luonto liikuttaa kuntalaista- hanke 11 Pohjois-Karjalan museo Hilman toimintakertomus vuodelta 2016 12 Valtionavustuspäätös yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen, kohti uutta kirjastoa 13 Valtionavustuspäätös yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen, vaarallinen diplomi 14 Valtionavustuspäätös yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen, älykäs varausjono
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Kokouspäivämäärä Pykälät 19.4.2017 16-25 Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 16, 18, 19, 21-25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 17, 20 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun hyvinvointilautakunta Käyntiosoite: Torikatu 21 C, 3. krs., 80100 JOENSUU Postiosoite: Torikatu 21 C, 3. krs., 80100 JOENSUU Sähköposti: koulutuspalvelukeskus@jns.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli asiakirja on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, asiakirja katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun hyvinvointilautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Kunnallisvalitus Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli asiakirja on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, asiakirja katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.