ASIALISTA VALTUUSTON KOKOUS 2/2016 Kokousaika 21.3.2016, klo 18.00-18.50 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Asiat :t 6-7 Asialista V 6 Luottamushenkilö; ympäristölautakunnan varajäsen... 17 V 7 Mahnalan Ympäristökoulu; kokonaismäärärahan tarkistus... 18
KOKOUSPÖYTÄKIRJA s. 16 Valtuusto 2/2016 KOKOUSAIKA 21.3.2016, klo 18.00-18.50 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET VALTUUTETUT Liitteenä olevan nimenhuutoluettelon mukaisesti. MUUT SAAPUVILLA OLLEET JA KUTSUTUT ASIANTUNTIJAT Antero Alenius Tiina Paloranta Kati Halonen Hannu Niemelä Taina Niiranen Tuomas Parmanen Erkki Jortikka kunnanjohtaja talousjohtaja sivistysjohtaja vs. tekninen johtaja sosiaalijohtaja ylilääkäri henkilöstöpäällikkö LÄSNÄOLO JA PUHEOIKEUS Simo Linnainmaa Janne Keso nuorisovaltuuston edustaja nuorisovaltuuston varaedustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 6-7 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Maria Härkki-Santalan ja Anna-Kaisa Immosen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Kirsi Parhankangas Pöytäkirjanpitäjä Tiina Paloranta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 29.3.2016, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Maria Härkki-Santala Anna-Kaisa Immonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 29.3.2016, klo 12.00 15.00 kunnantalossa, arkistosihteerin työhuoneessa. Erja-Riitta Myllymäki
LÄSNÄOLO- JA NIMENHUUTOLUETTELO VALTUUSTO 2013 2016 Liite valtuuston pöytäkirjaan 21.3.2016 Valtuutettu Alakastari Atso VAS x Autio Kauko KOK x Eloranta Pasi KESK x 2) Evikoski Teemu Jokela Tiina KESK x Hakala Pekka KESK x Haukipää Sari VAS x Hiltunen Päivi KESK x Härkki-Santala Maria KESK x Immonen Anna-Kaisa KD x Isokivijärvi Kari PS x Isomuotia Harri KOK x Juvonen Jukka PS x Järvenpää Esa SDP x Järvinen Jarmo SDP x Kalliola Jarmo KESK x Kola Mari KOK x Lahtinen Kati VIHR x Lampinen Jouni PS x Lepistö Maarit SDP x Lepola Mauri SDP x Leskinen Päivi KOK x Linnainmaa Risto KESK x Mäensivu Raija KESK x Mäki Rauno PS x Nieminen Marita SDP x 2) Nordfors Heimo Kortesoja Rauno KOK x Ovaska Jouni KESK x 2) Palomäki Susanna Järvinen Joel KD x Parhankangas Kirsi KOK x Ponkiniemi Vilho VAS x Pylsy Katariina KESK x Rikala Erkki PS x 2) Soukko Tarja Uusitalo Heikki KOK x Vatajaniemi Juhani SDP x Westergård Raija VAS x 35 P = paikalla kokouksessa 1) esteellinen 2) poissa kokouksesta P
Kokouspäivä 17 Valtuusto 21.3.2016 V 6 LUOTTAMUSHENKILÖ; YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VARAJÄSEN Hallitus 7.3.2016, 26 Talousjohtaja Tiina Paloranta: Valtuutettu Hannele Haaviston tilalle jäseneksi ympäristölautakuntaan valtuusto valitsi kokouksessaan 22.2.2016 ympäristölautakunnan varajäsenen Kaija Raskin. Tämän takia on ympäristölautakuntaan valittava uusi varajäsen. Täydennysvaalissa on noudatettava tasa-arvolain säädöksiä. Esitys: Päätös: HALLITUS esittää, että VALTUUSTO valitsee varajäsenen ympäristölautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Valtuusto 21.3.2016, 6 Päätös: VALTUUSTO valitsi ympäristölautakunnan varajäseneksi Jouni Laaksosen. Ote:. valittu. ympäristölautakunta. palkat/vuorinen. merkintä luottamushenkilörekisteriin Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri
Kokouspäivä 18 Valtuusto 21.3.2016 V 7 MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULU; KOKONAISMÄÄRÄRAHAN TARKISTUS MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULUN RAKENNUSHANKE; URAKOITSIJAN VALINTA Tekninen lautakunta 8.3.2016, 13 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Mahnalan ympäristökoulun rakennushankkeen hankintamenettelynä on päätetty käyttää kilpailullista neuvottelumenettelyä. Mahnalan ympäristökoulun rakennushankkeessa on pyydetty osallistumishakemuksia kokonaisvastuu-urakassa, jossa urakoitsija ottaa vastuun hankkeen toteutuksesta ja suunnittelusta. Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus on julkaistu HILMA:ssa 2.10.2015 ja osallistumishakemukset on pyydetty 5.11.2015 kello 12.00 mennessä. Hankintaprosessissa on käytetty konsulttina Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy:tä. Neuvotteluvaiheeseen on tekninen lautakunta 10.11.2015/57 valinnut kolme (3) tarjoajaa, jotka ovat: Yit Rakennus Oy Rakennustoimisto Pekka Kynnös Oy Lemminkäinen Talo Oy Neuvottelukierroksia käytiin kaksi, 3.12.2015 ja 21.12.2015. Neuvotteluiden jälkeen valmistuivat lopulliset tarjousasiakirjat, jotka toimitettiin kaikille neuvotteluihin valituille urakoitsijoille samanaikaisesti. Urakoitsijat antoivat tarjouksensa 8.2.2016 klo 12 mennessä. Tarjoukset on pyydetty erikseen laadusta ja hinnasta. Tarjousten tarkistuksessa kävi ilmi, ettei yksikään tarjouksista ollut tarjouspyynnön mukainen. Virheet kirjattiin ja päätettiin vielä järjestää yksi neuvottelukierros, jonka aikana tarjoajille annettiin yhtäläinen mahdollisuus korjata tarjouksiaan siten, että niistä saataisiin keskenään vertailukelpoisia. Hintakuoria ei avattu. Tarjoajien kanssa järjestettiin kahdenkeskiset tapaamiset, joissa käytiin läpi hankintamenettelyn jatkon aikataulu, luovutettiin tarjoajalle kirjallinen tarjouksen tarkennuspyyntö sekä palautettiin avaamaton hintakuori. Tapaamisista laadittiin pöytäkirjat, joissa on kuvattu tapaamisten kulku ja tarkoitus. Tarjoajille annettiin 19.2.2016 klo 15 saakka aikaa toimittaa uusi tarjous. Kaikki tarjoajat antoivat tarkennetun tarjouksen määräaikaan mennessä. Rakennuttamistoimikunta kokoontui 22.2.2016. Kaikki tarjoukset to- Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri
Kokouspäivä 19 Valtuusto 21.3.2016 dettiin tarjouspyynnön mukaisiksi. Toimikunta laati lopullisen laatuarvioinnin, jonka jälkeen avattiin hintakuoret ja laadittiin lopullinen pisteytys. Liitteenä on tarjousten arviointi. Pisteytyksessä eniten pisteitä sai Lemminkäinen Oy. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta päättää hyväksyä rakennuttamistoimikunnan ehdotuksen mukaisesti Lemminkäinen Oy:n tarjouksen Mahnalan ympäristökoulun rakentamisesta KVR-urakkana sillä ehdolla, että kunnanhallitus ja edelleen kunnanvaltuusto myöntää hankkeelle tarvittavan lisämäärärahan. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Ote: - Yit Rakennus Oy - Rakennustoimisto Pekka Kynnös Oy - Lemminkäinen Talo Oy - hallitus tiedoksi - sivistyslautakunta - kiinteistöpäällikkö MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULU; KOKONAISMÄÄRÄRAHAN TARKISTUS Hallitus 14.3.2016, 31 Mahnalan Ympäristökoululle on taloussuunnitelmassa 2016 varattu määrärahat - vuodelle 2016 6 000 000 euroa - vuodelle 2017 3 048 000 euroa - yhteensä 9 048 000 euroa Tämä on hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio. Tekninen lautakunta on ehdollisena hyväksynyt tarjouksen, joka ylittää hankkeelle varatun määrärahan. Lisämäärärahatarve on 2,8 milj. euroa. Valtuusto on päättänyt erottaa vanhan puukoulun korjauksen eri hankkeeksi. Oheismateriaalina valtuustossa 28.9.2015 ollut päivitetty MAH-hankesuunnitelma. Esitys: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet HALLITUS esittää VALTUUSTOLLE, että se hyväksyy Mahnalan ympäristökoulun hankkeen kustannuksiksi 11 848 000 euroa. Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri
Kokouspäivä 20 Valtuusto 21.3.2016 Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen äänestyksen jälkeen. - - - Keskustelun kuluessa Esa Järvenpää esitti: Hallitus ei esitä valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä Mahnalan Ympäristökoulun hankkeelle. Hankkeesta tehdään uusi tarjouskilpailu, jossa hintapisteiden painoarvo on 60 %, muiden pisteiden painoarvo 40 %. Heimo Nordfors kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu, esittelijän esityksestä poikkeava esitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestyksen suorittamista kädennostoäänestyksenä. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän esityksen puolesta annettiin viisi (5) ääntä (PH, JO, MH-S, VP, ML) ja Järvenpään esityksen puolesta kolme (3) ääntä (EJ, HN, PL). Yksi (1) äänesti tyhjää (RM). Puheenjohtaja totesi esittelijän esityksen tulleen hallituksen päätökseksi. - - - Mahnalan Ympäristökoulun rehtori Annukka Alppi oli paikalla selostamassa tätä hanketta asiantuntijana keskusteluvaiheen aluksi. Valtuusto 21.3.2016, 7 Päätös: VALTUUSTO hyväksyi yksimielisesti ryhmänjohtajien tekemän esityksen äänestyksen jälkeen. - - - Valtuutettu Risto Linnainmaa esitti ryhmänjohtajien muutosesityksen: 1. Valtuusto ei hyväksy Mahnalan Ympäristökoulun hankkeen kustannuksiksi 11 848 000 euroa 2. Valtuusto ei korota hankkeen kustannuksia vaan pitää voimassa valtuuston 28.9.2015, 25 hyväksymän kustannusarvion 9 048 000 euroa ja päätetyn hankkeen laajuuden. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri
Kokouspäivä 21 Valtuusto 21.3.2016 Valtuusto edellyttää, että hallitus keskeyttää nykyisen hankintamenettelyn ja että tekninen lautakunta käynnistää välittömästi uuden kilpailuttamisen niin, että tavoitteena on Mahnalan Ympäristökoulun valmistuminen vuoden 2017 loppuun mennessä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty hallituksen esityksestä poikkeava ryhmänjohtajien tekemä esitys, on esityksestä äänestettävä. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen, -tavan ja -järjestyksen yksimielisesti. Valtuusto ei antanut nimenhuutoäänestyksessä yhtään jaa-ääntä hallituksen esityksen puolesta. Valtuusto antoi 35 ei-ääntä ryhmänjohtajien esityksen puolesta, joten puheenjohtaja totesi ryhmänjohtajien esityksen tulleen valtuuston päätökseksi äänestyksellä. Äänestyskäyttäytyminen ilmenee liitteenä olevasta äänestysluettelosta. Ote:. tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri
Hämeenkyrön kunta Valtuusto VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus Kokouspäivä 21.3.2016 Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävillä 29.3.2016 Pykälät 6 ja 7 Valitusoikeusviranomainen sekä valitusajan laskeminen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42200 (vaihde) Telekopio: 029 56 42269 Valitusaika on 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Määräaika (30 pv) lasketaan siten, ettei siihen lueta nähtäväksiasettamispäivää. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja muutosvaatimus perusteineen sekä - valittajan nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valituskirjan laatijana on joku muu henkilö, on valituskirjassa ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Päätöksen tiedoksianto Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lähetetty postitse pvm ja tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle; pvm Allekirjoitus Muulla tavalla; Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.
ÄÄNESTYKSET VALTUUSTO 2013 2016 Liite valtuuston pöytäkirjaan 21.3.2016 7 Mahnalan Ympäristökoulu; kokonaismäärärahan tarkistus Valtuutettu P Jaa Ei Tyhjä Alakastari Atso VAS x Autio Kauko KOK x Eloranta Pasi KESK x 2) Evikoski Teemu Jokela Tiina KESK x Hakala Pekka KESK x Haukipää Sari VAS x Hiltunen Päivi KESK x Härkki-Santala Maria KESK x Immonen Anna-Kaisa KD x Isokivijärvi Kari PS x Isomuotia Harri KOK x Juvonen Jukka PS x Järvenpää Esa SDP x Järvinen Jarmo SDP x Kalliola Jarmo KESK x Kola Mari KOK x Lahtinen Kati VIHR x Lampinen Jouni PS x Lepistö Maarit SDP x Lepola Mauri SDP x Leskinen Päivi KOK x Linnainmaa Risto KESK x Mäensivu Raija KESK x Mäki Rauno PS x Nieminen Marita SDP x 2) Nordfors Heimo Kortesoja Rauno KOK x Ovaska Jouni KESK x 2) Palomäki Susanna Järvinen Joe KD x Parhankangas Kirsi KOK x Ponkiniemi Vilho VAS x Pylsy Katariina KESK x Rikala Erkki PS x 2) Soukko Tarja Uusitalo Heikki KOK x Vatajaniemi Juhani SDP x Westergård Raija VAS x P = paikalla kokouksessa 1) esteellinen 35 2) poissa kokouksesta