8.3.2017 1 PÖYTÄKIRJA 5/2017 Aika keskiviikko 8.3.2017 klo 16.30 17.50 Paikka Pielisensuun kirkko, alasali Läsnä Nuutinen Tapani puheenjohtaja Hokkanen Atte Hälli Sinikka Kettunen Paavo Laasonen Riitta Leppänen Pauli Paavilainen Päivi Pulkkinen Esa Pulkkinen Hilkka Silventoinen Päivi Sutinen Anton Väkeväinen Kari Olli Sivosen varahenkilö Pirjo Ketosen varahenkilö saapui klo 16.55 Matti Perälän vierailun aikana Poissa Auvinen Päivi Ketonen Pirjo Kosonen Matti Makkonen Vuokko Sivonen Olli Lisäksi läsnä Myller Pirjo seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä
8.3.2017 2 46 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus, Riitta Laasonen 47 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Pielisensuun seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 3.3.2017. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 48 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. KJ 7:6.2 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää seurakuntaneuvosto kokouksessaan. Pielisensuun seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 6 3 mom. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Pauli Leppänen ja Päivi Paavilainen. He toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. 49 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Matti Perälä Siun seurakunta hankkeesta vieraili kokouksessa sen alussa.
8.3.2017 3 50 LÄHETYSTYÖN VASTUURYHMÄN UUDET JÄSENET Lähetystyön vastuuryhmä esittää seurakuntaneuvostolle uusiksi lähetystyön vastuuryhmän jäseniksi ajalle 2017 2018 Noora Hirvosta, Minna Tolosta ja Aimo Sinkkosta. Paikkoja vapautui, kun kaksi vastuuryhmän jäsentä muutti Joensuun seurakunnan alueelle ja Johanna Kurki toimii Suomen Lähetysseuran palveluksessa Kambodžassa vuoden 2017 ajan. hyväksyy lähetystyön vastuuryhmän esityksen. 51 UUSI NIMIKKOSOPIMUS LÄHETYSYHDISTYS KYLVÄJÄN KANSSA Lähetysyhdistys Kylväjä lähettää Johanna ja Jüri Perendin perheineen lähetystyöhön Japaniin maaliskuussa 2017. Pielisensuun seurakunta v. 2016 on maksanut Johanna Perendille talousarvioavustusta 6 030 euroa. Lähetystyön vastuuryhmä esittää seurakuntaneuvostolle Lähetysyhdistys Kylväjän kanssa solmittavan uuden nimikkosopimuksen summaksi 11 000 euroa, joka maksetaan yhteisesti Johanna ja Jüri Perendille. Suomen Lähetysseuran nimikkolähetti Leena Mgaya jää Suomeen. Häneltä vapautuu 5 000 euroa maksettavaksi Perendin pariskunnalle. hyväksyy lähetystyön vastuuryhmän esityksen uudesta nimikkosopimuksesta Lähetysyhdistys Kylväjän kanssa. 52 LÄHETYSJUHLIEN VUOSIKOKOUSEDUSTAJAT Suomen Lähetysseuran Lähetysjuhlat pidetään 19. 21.5. 2017 Turussa yhtä aikaa Kirkkopäivien kanssa. Lähetystyön vastuuryhmä esittää Lähetysjuhlilla 20.5. pidettävän Lähetysseuran vuosikokouksen kokousedustajiksi Pielisensuun seurakunnasta Riitta Laasosta ja Pirkko Mylleriä. Varaedustajiksi esitetään Anneli Varjosta ja Sinikka Huurinaista. hyväksyy lähetystyön vastuuryhmän esityksen Suomen Lähetysseuran vuosikokousedustajiksi.
8.3.2017 4 53 LÄHETYSJÄRJESTÖJEN AVUSTUKSET VUODELLE 2017 Vuoden 2017 talousarvioon on varattu lähetysjärjestöjen avustuksia varten 50 000. Lisäksi kansainväliseen diakoniaan on talousarviossa varattu 14 000 euron avustus Kirkon Ulkomaanavulle. Lähetystyön vastuuryhmä esittää, että avustukset jaetaan eri lähetysjärjestöille seuraavasti: 2017 2016 2015 Suomen Lähetysseura, SLS 14 900 19 900 19 900 Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys, SLEY 2 330 2 300 1 800 Suomen Pipliaseura, SPS 5 580 5 580 5 080 Suomen Evankelisluterilainen Kansanlähetys, SEKL 10 150 10 150 10 150 Lähetysyhdistys Kylväjä, KYLVÄJÄ 11 000 6 030 5 530 Medialähetys Sanansaattajat, SANSA 6 040 6 040 5 540 Yhteensä 50 000 50 000 48 000 2017 2016 2015 Kirkon Ulkomaanapu, KUA 14 000 14 000 12 000 päättää jakaa vuoden 2017 avustukset lähetysjärjestöille lähetystyön vastuuryhmän esityksen mukaisesti. 54 SEURAKUNTANEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN / KIRKKOHERRAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET n ohjesäännön 3. luvun 11. :n mukaan kirkkoherran 9 :n 1 momentin a e-kohtien nojalla tekemät päätökset annetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi, ei kuitenkaan päätöksiä alle 30 vuorokauden sairauslomista. voi kirkkoherran viranhaltijapäätöksen tiedoksi saatuaan kumota päätöksen, muuttaa sitä tai palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Kirkkoherra Tapani Nuutinen on tehnyt seuraavan päätöksen: - pastori Eija Majasaaren palkkaaminen III kappalaisen viransijaiseksi 40 %:n työajalla ajalle 13.3. 30.4.2017 (päätös nro 5/2017) merkitsee päätöksen tiedoksi.
8.3.2017 5 55 SEURAKUNTANEUVOSTOLLE LÄHETETYT PÖYTÄKIRJAT JA MUISTIOT lle on lähetetty tiedoksi seuraavat muistiot: Diakoniatyön vastuuryhmä 10.1.2017 - Asialistalla mm. Toimintakertomus 2017 Lähetystyön vastuuryhmä 16.2.2017 - Asialistalla mm.: Lähetystyön vastuuryhmän uudet jäsenet, Uusi nimikkosopimus Kylväjän kanssa, Lähetysjuhlien vuosikokousedustajat. Aikuistyön vastuuryhmä - Asialistalla mm.: Uusien seurakuntalaisten huomioiminen, Seurakunnan muu viestintä. Merkitään muistiot tiedoksi. 56 ILMOITUSASIAT 1. Jäsen 360 koulutus Kotimaa Osakeyhtiö on kehittänyt Jäsen 360 työkalun seurakuntien kehittämistyön tueksi. Se antaa 800 eri tietosarjan tuottamaa yhdistelmätietoa ihmisten ajattelusta, arvoista, asenteista, hengellisyydestä ja odotuksista. Postinumeroalueittain saatava tutkimustieto täydentää seurakunnan viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden alueella asuvien ihmisten tuntemusta. Tietoa analysoidaan ja hyödynnetään seurakuntien kehittämisprosesseissa. Jäsen 360 koulutus työntekijöille ja luottamushenkilöille järjestetään keskiviikkona 22.3.2017 klo 12 15.30 Pielisensuun kirkon yläsalissa, kouluttajana jäsenyysasiantuntija Mikko Hormio Kotimaa Oy:stä. 2. Strategiatyöskentely jatkuu su 2.4. Seurakunnan työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteinen strategiatyöskentely jatkuu sunnuntaina 2.4. Messun jälkeen on alasalissa tarjolla keittolounas, jonka jälkeen siirrytään yläsaliin. merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. 57 MUUT ASIAT Selvitysmies Matti Perälä kertoi kokouksen alussa Siun seurakunta hankkeen etenemisestä. Hankkeen vaiheita voi seurata internetissä os. siunseurakunta.fi.
8.3.2017 6 58 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.50. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja TAPANI NUUTINEN Tapani Nuutinen Pöytäkirjanpitäjä PIRJO MYLLER Pirjo Myller Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 9.3.2017 PAULI LEPPÄNEN Pauli Leppänen PÄIVI PAAVILAINEN Päivi Paavilainen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Pielisensuun kirkolla ajalla 13.3. 11.4.2017 seurakunnantoimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Pielisensuun seurakunnan ilmoitustaululla ajalla 10.3. 11.4.2017. Joensuussa / 2017 Pirjo Myller seurakuntasihteeri
8.3.2017 Pielisensuun seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT 8.3.2017 46-58 Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. 7 Pöytäkirjan pykälät: 46 49, 54 58 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 50 53 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranom ainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Pielisensuun seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Tikkamäentie 15, Joensuu Postiosoite: Tikkamäentie 15, 80200 Joensuu Sähköposti: pielisensuun.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 50 53 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
8.3.2017 HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Tikkamäentie 15, Joensuu Postiosoite: Tikkamäentie 15, 80200 Joensuu Telekopio: (013) 2635 441 Sähköposti: pielisensuun.seurakunta@evl.fi 8 Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoik aisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomaine n ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs., Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 010 364 2501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: - Valitusaika Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: - Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Faksi: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Faksi: (09) 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi
8.3.2017 Valitus markkinaoikeuteen 9 Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenh akuajan laskeminen Valituskirjel mä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiaki rjojen toimittamine n Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.