TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 1(12) Aika Tiistai 13.6.2017 klo 16.30-17.45 Paikka Seurakuntien talo, kokoushuone Emmaus, Näsilinnankatu 26 Osallistujat Jäsenet Eskola, Vesa puheenjohtaja Attila, Marja Heikkinen, Eila Lumijärvi, Helka Pohjanen, Virpi Simonen, Sirkka varajäsen Yli-Mäenpää, Marketta Poissa: Kallinen, Kaija Korpela, Katja Rapola, Pihla Kallunki, Mika Pysyvät asiantuntijat Roine-Mentula, Kaija Hakala, Paula sairaalasielunhoidon johtaja, sihteeri PSHP Tampereen kaupunki Muut osallistujat Mäkinen, Jussi YKN:n puheenjohtaja poissa Takala, Timo hallintojohtaja, vt. poissa Laine, Jussi kehitysjohtaja, vs. poissa Seppälä, Juha työntekijöiden edustaja Syrjämäki, Heikki perheneuvontatyön johtaja,poissa Allekirjoitukset Vesa Eskola puheenjohtaja Mika Kallunki sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Pöytäkirja on tarkastettu Tampereella /.2017 Helka Lumijärvi Virpi Pohjanen
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 2(12) Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Diakonian ja yhteiskuntavastuun toimistossa, Näsilinnankatu 26, 6 krs. virastopäivinä klo 9.00-15.00 / - / 2017. Todistaa Anita Kuusela toimistonhoitaja
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 3(12) Käsitellyt asiat 36 Kokouksen avaus 4 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 38 Pöytäkirjan tarkastajat 4 39 Esityslista ja kokouksen työjärjestys 4 40 Ilmoitusasiat 5 41 Sairaalasielunhoidon ja kehitysvammaistyön toiminta- ja talousarvioesitys vuodelle 2018 ja TTS 2018 2020 5 42 Sairaalasielunhoidon juhlavuosi 2017 8 43 Muut asiat 9 44 Seuraava kokous 9 45 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös 9
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 4(12) 36 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Pidetään alkuhartaus. Ehdotuksen mukaan. 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ehdotuksen mukaan. 38 Pöytäkirjan tarkastajat Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja lähetetään tarkastettavaksi postin välityksellä tarkastajille ja puheenjohtajalle. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Helka Lumijärvi ja Virpi Pohjanen. 39 Esityslista ja kokouksen työjärjestys Tämän kokouksen päätösehdotukset on valmisteltu LAVA-ohjeistuksen mukaan (KJ 23:3 ), ja mikäli päätöksellä on välitön vaikutus alle 18- vuotiaisiin, on se myös otettu huomioon valmistelussa ja todettu esittelyssä. Hyväksytään kokouksen esityslista ja työjärjestys. Ehdotuksen mukaan.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 5(12) 40 Ilmoitusasiat Sairaalasielunhoidon johtajan päätöspöytäkirja 5-6/2017: 5 Elina Kauniston palkkaaminen sairaalasielunhoitajaksi määräajaksi 6 Pastori Elina Kauniston viranhoitomääräyksen vahvistaminen Perheneuvontatyön johtajan päätöspöytäkirja 11/2017: 11 Sairaalasielunhoidon vuosilomat Tampereen hiippakunnan Tuomiokapitulin pöytäkirjanote: 218 Viranhoitomääräys, pastori Elina Kaunisto Talouden toteumaraportti. Merkittiin tiedoksi. D:TAL: 91/041/2017 41 Sairaalasielunhoidon ja kehitysvammaistyön toiminta- ja talousarvioesitys vuodelle 2018 ja TTS 2018 2020 Esittely Yhteisen kirkkoneuvoston 30.3.2017 hyväksymissä TTS 2018-2020 valmisteluohjeissa todetaan periaatteet toiminnan ja talouden suunnittelulle. Jäsenlähtöiseen toiminnan ja talouden suunnitteluun yhteinen kirkkoneuvosto on antanut seuraavat evästeet: Liite 1 Tampereen seurakuntien jo edellisen Reilusti kristitty strategian myötä valitsemaa linjaa kohti jäsenlähtöistä toimintatapaa on vahvistettu. Menneen suunnittelukauden strategiakuva Tie, tulevaisuus ja elämä on nähty siinä hyvänä välineenä. Kuvan avulla on pystytty hahmottamaan ja suunnittelemaan toimintaa kokonaisuutena. Jäsenymmärryksen lisääntyessä ja tamperelaista kontekstuaalista teologiaa hahmoteltaessa on havaittu, että kuvan ja siinä kuvattujen suuntien tulee elää entistä enemmän yhdessä tamperelaisen todellisuuden kanssa. On aika ottaa seuraava askel toiminnan jäsenlähtöisessä suunnittelussa ja toteutuksessa. Seuraava kuva ja on strategiakuva käännettynä organisaatiosta tamperelaisten suuntaan. Siinä on kiteytettynä vuosia etsitty ehdotus seuraavaksi koko seurakuntatyötä yhdistäväksi tavoitteeksi: Tamperelaisen on mahdollista olla kristitty itselleen merkityksellisellä tavalla. Tätä auttaa hahmottamaan seuraavat kuvat ja video. Näitä kuvissa hahmoteltuja jäsenlähtöisen toiminnan suuntia voidaan soveltaa kaikkeen seurakunnan toiminnan ja talouden suunnitteluun sekä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 6(12) toteuttamiseen. Näihin teemoihin johdattaa video: www.tampereenseurakunnat.fi/reilustitamperelaisten. Seurakunnan toimintojen jäsenlähtöisyyden toteutumiseksi tulee syventyä seuraaviin kysymyksiin. Niitä voidaan käyttää suurista linjauksista alkaen yksittäiseen toimintoon asti. - Miten tuon kirkon tamperelaisen arkeen odotetuissa ja odottamattomissa yhteyksissä? - Miten edistän työlläni sitä, että tamperelainen kokee kirkon elävän hänen kanssaan ja rinnallaan? - Miten autan tamperelaista tarvitessaan löytämään kirkosta apua tukea ja turvaa? - Miten autan tamperelaista kokemaan kirkon omakseen ja itselleen sopivaksi yhteisöksi? - Miten varmistan, että tamperelainen saa kirkosta vastauksia elämänsä suuriin kysymyksiin? - Miten osoitan, että kirkko on kiinnostunut tamperelaisesta? Ja lopuksi: Mitä teen sen eteen, että tamperelaisen on mahdollista olla kristitty itselleen merkityksellisellä tavalla?
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 7(12) Yllä on valmisteluohjeista koostettu kuva, jota on kehitetty aikaisemmasta organisaation näkökulmasta luodusta kuvasta (liite 1) tamperelaisten suuntaan. Näiden tavoitteiden pohjalle tulee toiminta- ja taloussuunnitelma perustua. Jokainen yksikkö soveltaa edellä mainittuja tavoitteita omaan toimintaansa. Liite 2 Liitteenä kooste TTS 2018 2020, jossa sairaalasielunhoidon johtokunnan alaisen toiminnan omat tavoitteet on yhtymän perustavoitteisiin sovellettu. Yleisessä talouden suunnittelussa vuodelle 2018 lähdetään koko yhtymässä 56 000 euron kokonaissäästöstä verrattuna tämän vuoden tasoon. Seurakuntien osuus säästöistä on 32.312 euroa ja yhteisten tehtävien osuus 23.688 euroa (ennen tietohallintokulujen uusia laskentaperusteita). Samalla on huomioitava, että henkilöstömenoissa palkkojen sivukuluissa tullee säästöjä, sillä kirkon eläkevakuutusmaksu tullee laskemaan 1,7 prosenttiyksikköä (23,8 prosentista 22,1 prosenttiin), mutta verotuloperusteinen Kirkon keskusrahastolle maksettava eläkerahastomaksu noussee yhden prosenttiyksikön (neljästä prosentista viiteen prosenttiin). Sivukulut tulevat olemaan näillä näkymin vuonna 2018 26,93 % palkoista. Vuonna 2017 sivukulujen prosentti on yhteensä 28,63 %.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 8(12) Liite 3 Liite 4 Liite 5 Edellä mainituilla laskentaperusteilla laskettuna henkilöstösivukulujen muutos sairaalasielunhoidossa tuo säästöä henkilöstökuluihin 11 326 euroa. Sairaalasielunhoidon kokonaissäästö vuoden 2017 talousarvioon verrattuna on 13 268 euroa. Tämä selittyy suurimmaksi osaksi henkilöstösivukulujen pienentymisellä ja edelliseen talousarvioon tehdyllä 6000 euron projektirahavarauksella 70-vuotisjuhlallisuuksia varten. Tietohallinnon sisäisen laskutuksen perusteisiin tulee muutoksia siten, että puhelinkulut sisältyvät jatkossa sisäisiin it- kuluihin. Veloitusperuste on 65 euroa kuukaudessa vakituista ja yli viisi kuukautta palvelussuhteessa olevaa työntekijää kohti. Tämän muutos vaikuttaa sairaalasielunhoidossa toimintakatetta vähentävästi 3100 euroa vuonna 2018. Sairaalasielunhoidon seurakuntien talossa sijaitsevasta työhuoneesta peritään sisäistä vuokraa 3291 euroa. Toimintamäärärahasta jää katettavaksi 479 euroa. Vakinaisten viranhaltijoiden kuukausipalkat nousevat 2325 euroa, koska kaksi työntekijää on saanut päätökseen erikoistumiskoulutuksensa vuoden 2017 aikana. Lisäksi koulutus- ja matkakustannusmäärärahoihin tehdään perustelluin syin pieniä lisäyksiä. Tiedoksi Hyväksytään sairaalasielunhoidon johtokunnan alaisen toiminnan toiminta- ja talousarvio vuodelle 2018 ja TTS vuosille 2018-2020. Ehdotuksen mukaan. YKN Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta. (KL 24:5) D:SAI: 141/019/2016 42 Sairaalasielunhoidon juhlavuosi 2017 Esittely Sairaalasielunhoidon juhlavuosi huipentuu syksyllä pidettäviin messuihin Tampereella ja sopijaseurakunnissa sekä juhlaseminaariin 14.11.2017. Sairaalasielunhoidon johtaja on ollut yhteydessä Tampereen ja sopijaseurakuntien kirkkoherroihin ja sopinut messujen ajankohdat. Sairaalasielunhoidon tiimipalavereissa on kevään aikana sovittu messuissa saarnaavat sairaalapastorit. Seurakunnissa järjestetään mahdollisuuksien mukaan messujen jälkeen kirkkokahvit, jolloin sairaalapapit voivat lyhyesti esitellä sairaalasielunhoitoa kirkkovieraille. Valmisteluis-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 9(12) sa ovat olleet työntekijöiden lisäksi mukana Marja Attila ja Ilona Salomaa-Uusitalo. Sairaalasielunhoito 70-v. juhlamessut syksyllä 2017 Juhlamessut Tampereen ja sopijaseurakuntien kirkoissa: - 3.9. Kangasalan kirkko, Juha Seppälä - 10.9. Nokian kirkko, Teemu Paarlahti - 17.9. Aitolahden kirkko, Pirjo Tuiskunen Hervannan kirkko klo 15.00, Taru Varpenius Tuomiokirkko, Mika Kallunki Pispalan kirkko, Juha Seppälä Lempäälän kirkko, Eija Kasari Ylöjärven kirkko, Teemu Paarlahti Vanha kirkko klo 11.00 (Ruotsalainen seurakunta), Heimo Suonsivu - 15.10. Pirkkalan kirkko, Elina Kaunisto Merkitään sairaalasielunhoidon juhlavuoden tapahtumat tiedoksi. Tapahtumat merkittiin tiedoksi siten, että alun perin Pispalan kirkkoon suunniteltu messu toteutetaan Tesoman kirkossa. 43 Muut asiat Käsitellään mahdolliset muut asiat. Ehdotuksen mukaan. Mika Kallunki kertoi vapaaehtoisille syksyllä 2017 järjestettävästä koulutuksesta: Muistisairaan kohtaaminen ja hartauselämä. Koulutus järjestetään yhteistyössä Tampereen Kaupunkilähetys ry:n kanssa. 44 Seuraava kokous Sovitaan seuraavan kokouksen ajankohta. Seuraava kokous sovittiin alustavasti tiistaille 3.10. klo 16.30. 45 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antaa muutoksenhakuohjauksen ja päättää kokouksen. Ehdotuksen mukaan. Kokous päättyi klo 17.45.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 10(12) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 36-45 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 36-45 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 11(12) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/2017 12(12) Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.