Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 1 (45) Aika 12.06.2017, klo 18:08-19:39 Paikka Kangasniemen kunnantalo, Kangasniemi-sali Käsitellyt asiat 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 30 Pöytäkirjan tarkastus 31 Valtuuston vaalilautakunnan valitseminen 32 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valiseminen 33 Tasa-arvolain soveltaminen kunnallisia toimielimiä valittaessa 34 Kunnanvaltuuston kokouksista tiedottaminen 35 Kunnanhallituksen valitseminen 36 Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan valitseminen 37 Teknisen lautakunnan valitseminen 38 Keskusvaalilautakunnan valitseminen 39 Tarkastuslautakunnan valitseminen 40 Kunnanhallituksen kehittämisjaoston valitseminen 41 Teknisen lautakunnan rakennuslupajaoston valitseminen 42 Teknisen lautakunnan tiejaoston valitseminen 43 Puulan seutuopiston opistolautakunnan jäsenten valitseminen 44 Kangasniemen kunnan edustajien valinta Etelä-Savon maakuntaliiton edustajainkokoukseen 45 Edustajien valitseminen Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon 46 Edustajan valitseminen Mikkelin ympäristölautakuntaan 47 Edustajien valitseminen Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokoukseen 48 Etelä-Savon poliisin neuvottelukunnan jäsenen valitseminen 49 Itä-Suomen Päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenten valitseminen 50 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valitseminen 51 Käräjäoikeuden lautamiesten valitseminen 52 Haastatteluryhmän valitseminen/kunnanjohtajan valinta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 2 (45) Lisäpykälät 53 Muut asiat/ valtuustoaloite
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 3 (45) Saapuvilla olleet jäsenet Tommi Vehmala, puheenjohtaja Arto Tommola Eija Partanen, poistui 19:37 Hannu Tiihonen Hannu Tiusanen Jani Savolainen Juhani Raatikainen Kari Luukkainen Kari Synberg Maisa Juntunen Marjo Heikkinen-den Arend Markku Kuusjärvi Matti Tulla Petra Laitinen Rauni Pietarinen Roope Pylvänäinen Sari Leskinen Simo Hokkanen Sirpa Söderström Sulo Hämäläinen Tapani Nykänen Tapio Viljanen Tiina Väisänen Timo Seppälä Tuomo Janhunen Tuula Paavilainen Tuula Vornanen Muut saapuvilla olleet, sihteeri Johanna Luukkonen Allekirjoitukset Tommi Vehmala Puheenjohtaja Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 15.06.2017 15.06.2017 Arto Tommola Markku Kuusjärvi
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 4 (45) Pöytäkirjan nähtävänäolo Kangasniemen kunnantalolla 16.6.2017 virka-aikana talous -ja hallintojohtajan työhuoneessa, talous- ja hallintojohtaja
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 5 (45) 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Hannu Tiihonen 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. Kunnanvaltuuston iältään vanhin kunnanvaltuutettu Hannu Tiihonen avasi kokouksen. Kokouksen avaaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 6 (45) 30 Pöytäkirjan tarkastus Esittelijä: Hannu Tiihonen Valitaan 2 pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arto Tommola ja Markku Kuusjärvi.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 7 (45) Kunnanhallitus, 174, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 31, 12.06.2017 31 Valtuuston vaalilautakunnan valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 174 Valmistelijat / lisätiedot: Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 26 mukaisesti valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Vaalilautakunnassa on 5 jäsentäja kullakin henkilöohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii kunnanvaltuuston pöytäkirjanpitäjä jollei valtuusto toisin päätä. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee valtuuston vaalilautakuntaan viisi (5) varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valtuuston toimikaudeksi ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 31 Kunnanvaltuusto valitsi valtuuston vaalilautakunnan seuraavasti: puheenjohtaja Matti Tulla varajäsen Hannu Tiihonen varapuheenjohtaja
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 8 (45) Petra Laitinen Marjo Heikkinen-den Arend jäsen Jani Savolainen Rauni Pietarinen Tapio Viljanen Tiina Väisänen Simo Hokkanen Kari Synberg Tiedoksi valitut
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 9 (45) Kunnanhallitus, 175, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 32, 12.06.2017 32 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valiseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 175 Valmistelijat / lisätiedot: Kuntalain 18 mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajanja tarpeellisen määrä varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole pättäyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kangasniemen kunnanvaltuuston työjärjestyksen 1 mukaan Kangasniemen valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee kunnanvaltuuston puheenjohtajan, ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan kahdeksi vuodeksi. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 32 Kunnanvaltuusto valitsi seuraavasti: puheenjohtaja Tommi Vehmala 1. varapuheenjohtaksi Tuula Vornanen 2. varapuheenjohtajaksi Rauni Pietarinen. Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 10 (45) Kunnanhallitus, 176, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 33, 12.06.2017 33 Tasa-arvolain soveltaminen kunnallisia toimielimiä valittaessa KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 176 Valmistelijat / lisätiedot: Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskeva tasa-arvolain 4.2, jonka mukaan kunnallisessa toiminnassa tulee kunnanvaltuustoa lukuunottamatta olla vähintää 40 % naisia ja vähintää 40 % miehiä Sääntö kuuluu seuraavasti: "Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu." Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymä toimielimiä lukuunottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Kuntalain 40 :n mukaan kunnan toimielimiä ovat: - valtuusto - kunnanhallitus ja sen jaostot - tarkastuslautakunta ja sen jaostot - lautakunnat ja niiden jaostot - valiokunnat ja niiden jaostot - johtokunnat ja niiden jaostot sekä - toimikunnat. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lainmukainen kiintiö on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Oikeuskäytännössä on katsottu, että tasa-arvolain 4.2 mukainen vaatimus sukupuolten edustuksesta koskee myös kunnan päätöstä, jolla se valitsee edustajia kuntayhtymän toimielimeen. Sekä naisia että miehiä on oltava sekä varsinaisina että varajäseninä vähintään 40 %. Vaatimuksen toteutumista laskettaessa on syytä ensin laskea, kuinka paljon 40 % on toimielimen jäsenmäästä. Jos luvuksi tulee murtoluku, se on korotettava ylempää kokonaislukuun, joka osoittaa naisten tai miesten vähimmäsmäärän toimielimissä.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 11 (45) Eri kokoisissa toimielimissäon oltava naisia ja miehiä seuraavasti: 4 > 2 5 > 2 6 > 3 7 > 3 8 > 4 9 > 4 10 > 4 11 > 5 12 > 5 13 > 6 14 > 6 15 > 6 16 > 7 Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus merkitsee tasa-arvolain määräykset tiedokseen ja esittää ne edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 33 Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 12 (45) Kunnanhallitus, 177, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 34, 12.06.2017 34 Kunnanvaltuuston kokouksista tiedottaminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 177 Valmistelijat / lisätiedot: Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 10 mukaisesti valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusväineissä, joissa valtuusto on päätänyt kokouksestaan ilmoittaa. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuuston kokouksesta tiedotetaan Kangasniemen kunnallislehdessä. Myös asialista julkaistaan tarpeellisin osin ko. lehdessä. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 34 Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 13 (45) Kunnanhallitus, 178, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 35, 12.06.2017 35 Kunnanhallituksen valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 178 Valmistelijat / lisätiedot: Kuntalain ja voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallituksen, johon tulee valita 7 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Kunnanhallitus tulee valita kunnanvaltuuston toimikaudeksi, jollei kunnanvaltuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanvaltuuston tulee nimetä kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee kunnanhallitukseen seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet kahdeksi vuodeksi ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 35 Kunnanvaltuusto valitsi kunnanhallituksen seuraavasti: puheenjohtaja Tapani Nykänen varajäsen Sari Leskinen varapuheenjohtaja
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 14 (45) Tiina Väisänen Tuula Vornanen Jäsen Timo Seppälä Marjaana Sävilammi Markku Kuusjärvi Petra Laitinen Tapio Viljanen Tuomo Janhunen Hannu Tiusanen Jani Savolainen Maisa Juntunen Arto Tommola Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 15 (45) Kunnanhallitus, 179, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 36, 12.06.2017 36 Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 179 Valmistelijat / lisätiedot: Kangasniemen kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnanvaltuusto asettaa sivistys- ja hyvinvintilautakunnan, johon kuuluu 9 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanvaltuusto nimeää lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunta nimitetään kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee sivistys- ja hyvinvointilautakuntaan yhdeksän (9) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valtuuston toimikaudeksi ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 36 Kunnanvaltuusto valitsi sivistys- ja hyvinvointilautakunnan seuraavasti: puheenjohtaja Simo Hokkanen varajäsen Janne Kankkunen varapuheenjohtaja Jani Savolainen Markku Kuusjärvi jäsen
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 16 (45) Arto Tommola Tuula Paavilainen Roope Pylvänäinen Eija Partanen Paula Kuitunen Maisa Juntunen Sirpa Söderström Ismo Manninen Leena Haikarainen Armi Lindberg Piia Halttunen Heidi Kukkohovi Mika Laitinen Kari Laitinen Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 17 (45) Kunnanhallitus, 180, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 37, 12.06.2017 37 Teknisen lautakunnan valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 180 Valmistelijat / lisätiedot: Kangasniemen kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnanvaltuusto asettaa teknisen lautakunnan, johon kuuluu 7 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanvaltuusto nimeää lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunta nimitetään kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee tekniseen lautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valtuuston toimikaudeksi ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 37 Kunnanvaltuusto valitsi teknisen lautakunnan seuraavasti: puheenjohtaja Kari Luukkainen varajäsen Ismo Manninen varapuheenjohtaja Sulo Hämäläinen Kauko Romo jäsen
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 18 (45) Lilja Puura Sari Leskinen Tuomo Janhunen Sirpa Sappinen Eetu Lahikainen Raija Vinkola Helvi Marttinen Jouni Laitinen Marjatta Valkonen Tapio Viljanen Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 19 (45) Kunnanhallitus, 181, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 38, 12.06.2017 38 Keskusvaalilautakunnan valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 181 Valmistelijat / lisätiedot: Vaalilain 13 mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja 3 muuta jäsentä sekä tarpeellinen määä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava väintää 5. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisessä kunnallisvaalissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työkentelyyn kyseisissä vaaleissa. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee keskusvaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja viisi (5) varajäsentä valtuuston toimikaudeksi 2. nimeää varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan; ja 3. asettaa varajäsenet siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 38 Kunnanvaltuusto valitsi keskusvaalilautakunnan seuraavasti:
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 20 (45) puheenjohtaja Taru Juntunen varapuheenjohtaja Pasi Hänninen jäsenet Kirsti Price Olavi Heikkala Tapio Viljanen varajäsenet kutsumajärjestyksessä 1. Sirpa Söderström 2. Päivi Hokkanen 3. Kuisma Hänninen 4. Tanja Loppi 5. Ansa Riikonen Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 21 (45) Kunnanhallitus, 182, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 39, 12.06.2017 39 Tarkastuslautakunnan valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 182 Valmistelijat / lisätiedot: Kuntalain 121 :n mukaisesti valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on: 1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat; 2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla; 3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää; 4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta; 5) valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi; 6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Kuntalain 75 :n mukaisestivaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Voimassa olevan kunnan hallintosäännön mukaan lautakunnassa on 5 jäsentä ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäen.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 22 (45) Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee tarkastuslautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valtuuston toimikaudeksi ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 39 Kunnanvaltuusto valitsi tarkastuslautakunnan seuraavasti: puheenjohtaja Matti Tulla henkilökohtainen varajäsen Jari Särkkä varapuheenjohtaja Juhani Raatikainen Raija Vinkola jäsenet Mervi Savolainen Ansa Riikonen Marjo Heikkinen-den Arend Elina Partanen Petri Pylvänäinen Erkki Paatola Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 23 (45) Kunnanhallitus, 183, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 40, 12.06.2017 40 Kunnanhallituksen kehittämisjaoston valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 183 Valmistelijat / lisätiedot: Kangasniemen kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnanvaltuusto asettaa kunnanhallituksen kehittämisjaoston, johon kuuluu 5 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanvaltuusto nimeää kehittämisjaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kehittämisjaosto nimitetään kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee kehittämisjaostoon viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet kunnanhallituksen toimikaudeksi ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 40 Kunnanvaltuusto valitsi kunnanhallituksen kehittämisjaoston seuraavasti: puheenjohtaja Tapani Nykänen henkilökohtainen varajäsen Sari Leskinen varapuheenjohtaja Markku Kuusjärvi Juhani Raatikainen jäsenet
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 24 (45) Marjaana Sävilammi Arja Kuparinen Maisa Juntunen Timo Seppälä Kaija Koskinen Simo Hokkanen Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 25 (45) Kunnanhallitus, 184, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 41, 12.06.2017 41 Teknisen lautakunnan rakennuslupajaoston valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 184 Valmistelijat / lisätiedot: Kangasniemen kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnanvaltuusto asettaa teknisen lautakunnan rakennuslupajaoston, johon kuuluu 5 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanvaltuusto nimeää rakennuslupajaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Rakennuslupajaosto nimitetään kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee rakennuslupajaostoon viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valtuuston toimikaudeksi ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 41 Kunnanvaltuusto valitsi rakennuslupajaoston seuraavasti: puheenjohtaja Kari Luukkainen henkilökohtainen varajäsen Timo Seppälä varapuheenjohtaja Sulo Hämäläinen Kauko Romo jäsenet
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 26 (45) Sari Leskinen Ismo Manninen Lilja Puura Marjatta Valkonen Jari Särkkä Raija Vinkola Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 27 (45) Kunnanhallitus, 185, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 42, 12.06.2017 42 Teknisen lautakunnan tiejaoston valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 185 Valmistelijat / lisätiedot: Kangasniemen kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnanvaltuusto asettaa teknisen lautakunnan tiejaoston, johon kuuluu 3 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanvaltuusto nimeää tiejaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Tiejaosto nimitetään 31.12.2018 asti, jolloin jaosto lakkaa. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee tiejaostoon kolme (3) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 31.12.2018 asti ja 2. nimeää varsinaisiksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. hyväksyttin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 42 Kunnanvaltuusto valitsi tiejaoston seuraavasti: puheenjohtaja Anne Puikkonen henkilökohtainen varajäsen Tuomo Janhunen varapuheenjohtaja Marjatta Valkonen Arto Tommola jäsen
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 28 (45) Jarmo Tyrväinen Sari Leskinen Tiedoksi valitut, palkanlaskenta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 29 (45) Kunnanhallitus, 186, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 43, 12.06.2017 43 Puulan seutuopiston opistolautakunnan jäsenten valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 186 Valmistelijat / lisätiedot: Joutsan kunta huolehtii vastuukuntana opiston hallinnosta ja taloudenhoidosta. Opiston hallinnosta määrätään Joutsan kunnan hallintosäännössä ja johtosäännöissä. Opiston hallintoa hoitaa kuntalain 51 edellyttämä opistolautakunta, johon kuuluu 7 jäsentäja heillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Vuosina 2017-2018 puheenjohtaja on Toivakasta, varapuheenjohtaja Joutsasta. Vuosina 2019-2020 puheenjohtaja on Joutsasta, varapuheenjohtaja Kangasniemeltä Puulan seutuopiston yhteistyöopimuksen mukaisesti Kangasniemen kunta valitsee opistolautakuntaan 3 jäsentä ja 3 henkilökohtaista varajäsentä. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. valitsee Puulan seutuopiston opistolautakuntaan kolme (3) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valtuuston toimikaudeksi. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 43 Kunnanvaltuusto valitsi Puulan seutuopiston opistolautakunnan seuraavasti: jäsen Marjatta Valkonen henkilökohtainen varajäsen Tuomo Janhunen
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 30 (45) Arja-Liisa Kuparinen Simo Hokkanen Rauni Salomaa-Peussa Mika Laitinen Tiedoksi valitut, Puulan seutuopisto
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 31 (45) Kunnanhallitus, 187, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 44, 12.06.2017 44 Kangasniemen kunnan edustajien valinta Etelä-Savon maakuntaliiton edustajainkokoukseen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 187 Valmistelijat / lisätiedot: Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen 10 :n mukaisesti jäsenet valitsevat edustajansa edustajien kokoukseen kunnan edellisen vuoden asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäenkunnalla on 1 edustaja kutakin edellisen vuoden 1. päivän väkiluvun mukaista alkavaa 2500 asukasta kohden. Kullekin edustajalle tulee valita henkilökohtainen varajäen. Edustajainkokouksessa on kullakin läsnälevalla edustajalla yksi ääni. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäenkuntien valtuutettuja. Edustajainkokous pidetään kunnallisvaalien jälkeisen vuoden huhtikuun loppuun mennessä Edustajainkokouksen kutsuu koolle maakuntahallitus. Jäsenkuntien on kirjallisesti ilmoitettava valitsemiensa kokousedustajien nimet maakuntahallitukselle. Lakia naisten ja miesten välisestätasa-arvosta on noudatettava kunnan valitessaan edustajia edustajainkokoukseen. Edustajain kokous pidetään maanantaina 14.8.2017 kello 10 Mikkelissä. Kangasniemen kunnanvaltuuston tulee valita 3 edustajaa EteläSavon maakuntaliiton edustajainkokoukseen. Kullekin edustajalle tulee valita henkilökohtainen varajäsen. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee kolme (3) kokousedustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat Etelä-Savon maakuntaliiton edustajainkokoukseen. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 32 (45) Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 44 Kunnanvaltuusto valitsi edustajat Etelä-Savon maakuntaliiton edustajainkokoukseen seuraavasti: edustajat Tapani Nykänen Tuula Vornanen Simo Hokkanen henkilökohtainen varaedustaja Hannu Tiusanen Tiina Väisänen Rauni Pietarinen Tiedoksi valitut, Etelä-Savon maakuntaliitto
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 33 (45) Kunnanhallitus, 188, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 45, 12.06.2017 45 Edustajien valitseminen Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 188 Valmistelijat / lisätiedot: Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan Kangasniemen kunnasta valitaan kolme (3) valtuutettua ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee valtuuston toimikaudeksi kolme (3) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 45 Kunnanvaltuusto valitsi jäsenet Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän valtuustoon seuraavasti: jäsenet Helvi Marttinen Petra Laitinen henkilökohtainen varajäsen Sirpa Sappinen Maisa Juntunen Jani Savolainen Markku Kuusjärvi Tiedoksi valitut, Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 34 (45) Kunnanhallitus, 189, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 46, 12.06.2017 46 Edustajan valitseminen Mikkelin ympäristölautakuntaan KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 189 Valmistelijat / lisätiedot: Kangasniemen ja Mikkelin seudun ympäristöpalvelujen yhteispalvelujenyhteistyötä ympäristöterveydenhuollossa ja ympäristönsuojelussa koskevan sopimuksen 4 toteaa: 4 Ympäristölautakunta ja ympäristöpalvelut Tämän sopimuksen mukaisten tehtävien hoitoa varten on asetettu yhteinen ympäristölautakunta, joka hallinnollisesti kuuluu Mikkelin kaupungin organisaatioon. Ympäristölautakunnassa on yhteensä yhdeksän jäsentä. Kangasniemen kunnanvaltuusto valitsee ympäristölautakuntaan yhden edustajan. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee yhden (1) jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Mikkelin ympäristölautakuntaan. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 46 Kunnanvaltuusto valitsi edustajan Mikkelin ympäristölautakuntaan seuraavasti: jäsen Eija Partanen henkilökohtainen varajäsen Markku Kuusjärvi Tiedoksi valitut, Mikkelin ympäristölautakunta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 35 (45) Kunnanhallitus, 190, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 47, 12.06.2017 47 Edustajien valitseminen Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokoukseen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 190 Valmistelijat / lisätiedot: Kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti jäsenkunnat käyttävät kuntayhtymässä päätösvaltaansa yhtymäkokouksessa, johon kukin jäsenkunta nimeää yhden edustajan. Kunnan äänimäärän ylittäessä 1/100 kuntien yhteenlasketusta äänimäärästä, voi kunta nimetä 2 edustajaa. Kullekin edustajalle tulee valita henkilökohtainen varajäsen. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee kaksi (2) edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokoukseen. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 47 Kunnanvaltuusto valitsi edustajat Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokoukseen seuraavasti: edustajat Kari Luukainen Eija Partanen henkilökohtainen varajäsen Marjaana Sävilammi Pia Halttunen Tiedoksi valitut, Vaalijalan kuntayhtymä
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 36 (45) Kunnanhallitus, 191, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 48, 12.06.2017 48 Etelä-Savon poliisin neuvottelukunnan jäsenen valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 191 Valmistelijat / lisätiedot: Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 11 :n poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on: 1) seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa; 2) tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi; 3) antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista; sekä 4) käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäviksi toimitetaan. Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 :n mukaan poliisihallitus vahvistaa poliisin neuvottelukunnan jäsenten määrän. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukunnan jäsenet toimikaudekseen. Lisäksi neuvottelukuntaan kuuluu poliisilaitoksen päällikkö. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Poliisin henkilöstöön kuuluva ei kuitenkaan voi toimia puheenjohtajana eikä varapuheenjohtajana. Kangasniemen kunnasta Etelä-Savon poliisin neuvottelukunnassa on yksi (1) jäsen ja hänellä henkilökohtainen varajäsen. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Etelä-Savon poliisin neuvottelukuntaan kunnanvaltuuston toimikaudeksi. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 48
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 37 (45) Kunnanvaltuusto valitsi jäseneksi Sirpa Sappisen ja varajäseneksi Kari Luukkaisen. Tiedoksi valitut, Etelä-Savon poliisin neuvottelukunta
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 38 (45) Kunnanhallitus, 192, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 49, 12.06.2017 49 Itä-Suomen Päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenten valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 192 Valmistelijat / lisätiedot: Kangasniemen kunnanvaltuuston tulee valita yksi jäsen ja yksi henkilökohtainen varajäsen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuustoon kunnanvaltuuston toimikaudeksi. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuustoon kunnanvaltuuston toimikaudeksi. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 49 Kunnanvaltuusto valitsi Itä-Suomen Päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston jäseneksi Teuvo Pulliaisen ja varajäseneksi Elina Partasen. Tiedoksi valitut, Itä-Suomen Päihdehuollon kuntayhtymä
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 39 (45) Kunnanhallitus, 193, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 50, 12.06.2017 50 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 193 Valmistelijat / lisätiedot: Kiinteistön muodostumislain 6 mukaan kunnanvaltuuston tulee valita kuntaan uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnnahallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee vähintään 6 kiinteistötoimitusten uskottua miestä kunnanvaltuuston toimikaudeksi. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 50 Kunnanvaltuusto valitsi kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi: Sari Leskinen, Jouni Laitinen, Ilkka Tanttu, Marjaana Sävilammi, Arto Luhanko, Lilja Puura ja Olli Tiainen. Tiedoksi valitut, kiinteistötoimituste???
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 40 (45) Kunnanhallitus, 194, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 51, 12.06.2017 51 Käräjäoikeuden lautamiesten valitseminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 194 Valmistelijat / lisätiedot: Käräjäoikeuden lautamiehistä säädetyn lain (675/2016) 4 :n mukaisesti kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Jos pääkäsittely on kesken 1 momentissa säädetyn toimikauden loppuessa, lautamiehen tehtävä jatkuu, kunnes asia on käräjäoikeudessa ratkaistu. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Lain 3 :n mukaisesti kääjäoikeuden lautamiesten lukumäää vahvistaa oikeusministeriö. Oikeusministeriö on päätöksellään 28.4.2017 vahvistanut Kangasniemen kunnasta valittavien lautamiesten määräksi 2. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee kaksi (2) käräjäoikeuden lautamiestä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi Etelä- Savon käräjäoikeuteen. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 51 Kunnanvaltuusto valitsi käräjäoikeuden lautamiehiksi Arto Tommolan ja Tiina Väisäsen. Tiedoksi valitut, Etelä-Savon käräjäoikeus
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 41 (45) Kunnanhallitus, 201, 05.06.2017 Kunnanvaltuusto, 52, 12.06.2017 52 Haastatteluryhmän valitseminen/kunnanjohtajan valinta KNGDno-2017-244 Kunnanhallitus, 05.06.2017, 201 Valmistelijat / lisätiedot: Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 29.5.2017 28 myöntää eron kunnanjohtaja Johanna Luukkoselle. Samalla kunnanvaltuusto nimesi valmistelevan työryhmän suppeana ja kunnanhallitus voi sitä halutessaan täydentää. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin Tommi Vehmala ja jäseniksi Rauni Pietarinen, Markku Kuusjärvi ja Tapio Viljanen. Samalla päätettiin, että kunnanvaltuusto nimeää varsinaisen haastatteluryhmän, jota kunnanhallitus voi tarvittaessa täydentää. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valtuuttaa kunnanhallituksen valitsemaan varsinaisen haastatteluryhmän. hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.06.2017, 52 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen esityksen Kunnanjohtaja Johanna Luukkonen ei osallistunut esteellisenä asian käsittelyyn ja päätöksentekoon 19. 32-19.34.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 42 (45) 53 Muut asiat/ valtuustoaloite KNGDno-2016-475 Liitteet 1 valtuustoaloite Salmelan alueen asemakaavan laajennuksen keskeyttämiseksi./tuula Vornanen Esittelijä: Tommi Vehmala Merkitään tiedoksi kokouksessa jätetty valtuustoaloite: Tuula Vornasen valtuustoaloite "Valtuustoaloite Salmelan alueen asemakaavan laajennuksen keskeyttämiseksi". Kunnanvaltuusto merkitsi valtuustoaloitteen tiedoksi. Tiedoksi Mikko Korhonen, Jouko Romo
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 43 (45) Kunnallisvalitus 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus kunnanvaltuuston päätöksestä hallinto-oikeuteen Kunnallisvalituksen alaisiin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella kuntalain 90 mukaisesti. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnalisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on yleisesti asetettu nähtäviksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaatitodistukseen merkittynä aikana. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO puh: 029 56 42502 fax: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO puh: 029 56 42502 fax: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 44 (45) Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä pu-helinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Kangasniemi Pöytäkirja 5/2017 45 (45) Muutoksenhakukielto 29, 30, 33, 53 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.