96 Dno Valmistelijat/ Lisätietojen antaja Päätöshistoria Asemakaavan ja tonttijaon muutos 564-2276, VI kaupunginosan (Myllytulli) korttelin 6 tontit nro 18 ja 22 (Nahkatehtaankatu 1-3, Ammattiopisto Luovi) OUKA/9291/10.02.03/2015 Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ asemakaavoitus, kaavoitusarkkitehti Jere Klami, p. 044 703 2412 Yhdyskuntalautakunta 10.5.2016 176, osallistumis- ja arviointisuunnitelma Yhdyskuntalautakunta 11.10.2016 420, asemakaavan muutosluonnos Yhdyskuntalautakunta 21.2.2017 75, asemakaavan muutosehdotus Yhdyskuntalautakunta 21.2.2017 76, maankäyttösopimus Yhdyskuntalautakunta 9.5.2017 309, asemakaavan muutos Kaupunginhallitus 13.3.2017 64, maankäyttösopimus Kaupunginhallitus 22.5.2017 149 Sivu 1 Kaupunginhallituksen käsittely Tiivistelmä Asemakaavan muutos koskee VI kaupunginosan (Myllytulli) korttelin 6 tontteja nro 18 ja 22. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Hengitysliitto Ry/Ammattiopisto Luovi. Tavoitteena on korttelialueen kehittäminen siten, että alueelle sijoittuu ammattiopiston lisäksi kerrostalovaltaista asuntoaluetta. Ammattiopiston toiminta alueella ja asuntolarakennus säilyvät. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan korttelialueen täydennysrakentaminen kerrostalovaltaisena alueena. Alueelle muodostuu kaksi tonttia, joista lännen puoleinen nro 23 on oppilaitos- ja asuntolakäytössä ja mahdollistaa uudisrakennuksen oppilaitoskäyttöön. Idän puolelle muodostuva tontti nro 24 on osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Kerrosluku on VI-VIII. II-kerroksinen rakennus on suojeltu asemakaavassa. Tontille on suunniteltu kerrostaloja, joiden alakerroissa on liiketilaa ja yläkerroksissa yhteistiloja. Alueen rakennusoikeus on yhteensä 22 430 m², jonka lisäksi on varattu 350 m² talous- ja huoltotiloja.teksti sisältää koko kaupunginhallituksen päätöksen (tiivistelmä, esittelyteksti ja päätös). Esittelyteksti
Sivu 2 Asemakaavan muutos koskee VI kaupunginosan (Myllytulli) korttelin 6 tontteja nro 18 ja 22. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Hengitysliitto Ry/Ammattiopisto Luovi. Tavoitteena on korttelialueen kehittäminen siten, että alueelle sijoittuu ammattiopiston lisäksi kerrostalovaltaista asuntoaluetta. Ammattiopiston toiminta alueella ja asuntolarakennus säilyvät. Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä 3.3. 3.4.2017. Asiasta jätettiin yksi muistutus, joka löytyy vastineineen selostuksen liitteestä nro 8. Muistutus ei aiheuttanut muutoksia asemakaavakarttaan. Asemakaavan muutos 2.3.2017 Alueelle muodostuu kaksi tonttia. Muodostuva tontti nro 23 on osoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, jolle saadaan rakentaa asuntoloita ja henkilökunnan asuntoja (YO- 1). VI-kerroksiselle säilyvälle rakennukselle (Oppimestari) tontin luoteisnurkassa on osoitettu rakennusala, jolla on rakennusoikeutta 5330 m². Rakennuksen edustalla on rakennusala katokselle. Tontin lounaisnurkkaan on osoitettu rakennusala säilyvälle rakennukselle sekä uudisraken-tamiselle. Suurin sallittu kerrosluku rakennusalalla on II ja rakennusoikeus 5200 m². Lisäksi piha-alueelle on osoitettu 65 m² talous- ja huoltotiloja. Tontille on osoitettu tila maanalaista pysäköintiä varten (ma-p). Autopaikkoja tulee rakentaa oppilaitoksen käyttöä varten 1 kpl 115 kerrosalaneliömetriä kohden ja asuntolaa varten 1 kpl 200 asuntokerrosalaneliömetriä kohden. Muodostuva tontti nro 24 on osoitettu asemakaavan muutoksessa asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Tontin pohjoisreunaan on osoitettu rakennusalat kahdelle kerrostalolle, joiden kerrosluku vaihtelee VII VIII. Tontin eteläreunaan sijoittuu rakennusala VI VII-kerroksiselle kerrostalolle, jolle on osoitettu sijainniltaan ohjeellinen läpikulku. Pohjoisreunan rakennusaloille tulee sijoittaa yhteensä vähintään 320 m² pääkäyttötarkoitusta häiritsemätöntä myymälä-, toimisto-, harrastus- tai työtilaa maantasokerrokseen. Luku sisältyy kokonaiskerrosalaan. Tontille on osoitettu pihakansi, jonka alle saadaan sijoittaa autopaikkoja (p-2) sekä tila maanalaista pysäköintiä varten (ma-p). Autopaikkoja tulee varata 1 kpl 100 asuinkerrosalaneliömetriä kohti ja 1 kpl 50 liike- ja toimistokerrosalaneliömetriä kohti. Asemakaavakartassa on osoitettu tontille säilytettäviä puita. Tontin rakennusoikeus on 11900 m², jonka lisäksi on osoitettu 285 m² talous- ja huoltotiloja. Muuntamolle on osoitettu paikka tontilla. Tontille nro 24 sijoittuva II-kerroksinen rakennus on suojeltu merkinnällä sr-20, suojeltava rakennus. Rakennus on korjaus- ja
Sivu 3 muutostöiden yhteydessä korjattava sen kulttuurihistorialliset ja rakennustaiteelliset arvot säilyttäen. Julkisivukorjauksissa tulee käyttää alkuperäisiä tai niitä vastaavia materiaaleja. Sisätiloissa voidaan tehdä toiminnan vaatimia muutoksia. Korjaus- ja muutostoimenpiteistä tulee pyytää maakuntamuseon / museoviraston lausunto. Alueelle on laadittu asemakaavamääräyksiä tarkentava kolmiomääräys, jossa määritellään tarkemmin mm. kaupunkikuvaan, rakennussuojeluun, piha-alueisiin, pysäköintiin ja polkupyörien säilytykseen liittyviä asioita. Alueelle arvioidaan muodostuvan 152 uutta asuntoa 228 asukkaalle. Asumisen kerrosalaksi on laskelmassa arvioitu 11 400 m². Mitoitusperusteena on 75 kem²/asunto ja 1,5 asukasta/asunto. Asemakaavan muutosalueen pinta-ala on 19815 m², josta korttelialuetta on 19387 m². Korttelialueen rakentamistehokkuudeksi muodostuu 1,18. Viitesuunnitelmat Maankäytön viitesuunnitelmat on laatinut oppilaitostontille nro 23 Arkkitehtitoimisto Kari Huotari Oy sekä asuin- ja liikerakennusten tontille nro 24 Arkkitehtitoimisto Kanttia 2 Oy. Viitesuunnitelmiin ei ole tehty muutoksia. Hankkeesta laaditaan maankäyttösopimus. Sitova tonttijako osoitetaan asemakaavassa. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Väliotsikko Mikäli esittelyteksti on pitkä, siihen lisätään väliotsikko. Esittelijä Kaupunginjohtaja Päivi Laajala Päätösesitys Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 2.3.2017 päivätty asemakaavan muutos ja 2.3.2017 päivätty tonttijaon muutos hyväksytään. Päätös
Sivu 4 Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet 564-2276 (Nahkatehtaankatu 1-3) Selostus karttaliitteineen 11.5.2017, hyväksyttäväksi Oheismateriaali - Kaupunginhallituksen päätösehdotus Päätös hyväksyy 2.3.2017 päivätyn asemakaavan muutoksen ja 2.3.2017 päivätyn tonttijaon muutoksen. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin. Otteen oikeaksi todistaa Oulussa 09.06.2017
Sivu 5 VALITUSOSOITUS Pöytäkirja on nähtävänä 9.6.2017 Valitusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU puhelin 029 564 2800 sähköposti oulu.hao(at)oikeus.fi faksi 029 564 2841 virka-aika klo 8.00-16.15 Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Valituksen peruste Kunnallisvalituksen saa tehdä silla perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika ja sen alkaminen Valitusaika on (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä (7.) päivänä siitä, kun valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n 5 momentin mukaan asemakaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitusasiakirjojen sisältö liitteet ja toimittaminen Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituksessa on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päätty - mistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pi - dettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Kunnallisvalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12-.2015/1455).
Sivu 6 Selvitys päätöksen antamisesta tiedoksi Asianosainen Luovuttajan allekirjoitus ja tiedoksiantopäivämäärä 9.6.2017 Maarit Mikkola Lähetetty postitse saantitodistusta vastaan Lähetetty postitse tavallisena kirjeenä Lähetetty postiennakolla Luovutettu annettavaksi haastetiedonantona Luovutettu asianosaiselle kirjallista todistusta vastaan Muulla tavoin, miten Asianosaisen allekirjoitus, kun päätös luovutettu henkilökohtaisesti