PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Perusturvalautakunta yta 16.02.2017 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 3 PERUSTURVALAUTAKUNNAN YTA KÄYTTÖSUUNNITELMAT VUODELLE 2017 4 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TOIMIELIMEN VUODEN 2017 HYVÄKSYJÄT JA TALOUSVASTUUHENKILÖT 5 6 5 SOSIAALITOIMEN TOIMIVALTA 7 6 ULKOKUNTALAISTEN JA TÄYSKORVAUSPOTILAIDEN HINNASTO 2017 7 TALTEEN OTETTUJEN PIENELÄINTEN HOIDON JÄRJESTÄMINEN 8 PARKANON KAUPUNGIN LAUSUNTO YMPÄRIVUOROKAUTISTEN YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN ANTAMISEEN / UUSI TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN YKSIKKÖ SUUTARIN PIHLAJA KIHNIÖ / KOLMOSTIEN TERVEYS OY 9 PARKANON KAUPUNGIN LAUSUNTO YMPÄRIVUOROKAUTISTEN YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN ANTAMISEEN KEHITYS- JA VAIKEAVAMMAISILLE / KOTIPIHLAJA / KOLMOSTIEN TERVEYS OY 8 9 10 12 10 ILMOITUS YKSITYISEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA / RANTANIITUN HOIVAPALVELUT OY 14 11 SAAPUNEET KIRJEET 17 12 ILMOITUSASIAT 21 13 ILMOITUS SOSIAALIPALVELUJEN VASTUUHENKILÖN VAIHTUMISESTA / KOLMOSTIEN TERVEYS OY / PAJULINTU 22
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Perusturvalautakunta yta AIKA 16.02.2017 klo 17:30-19:15 PAIKKA Kokoushuoneet 1-2 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kallio Erkki puheenjohtaja Kärkelä Pilvi varapuheenjohtaja Häyrynen Veikko jäsen Korkiakoski Mika varajäsen Mäkinen Heikki jäsen Piilola Taru jäsen Viinamäki Toini jäsen Kuusiluoma Vuokko esittelijä, pöytäkirjanpitäjä MUU Liukku Petri kunnanjohtaja Niemenmaa Kalevi kh:n ed. Rajamäki Matti hallintoylilääkäri POISSA Pesonen Aija jäsen Yli-Hietanen Harri jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Erkki Kallio Vuokko Kuusiluoma Pilvi Kärkelä 8 KÄSITELLYT ASIAT :t 1-13 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 20.2.2017 Heikki Mäkinen Taru Piilola PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Parkanon kaupungin perusturvaosastolla 21.2.2017 klo 09.00-14.30.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Perusturvalautakunta yta 1 16.02.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN PETULTK 16.02.2017 1 Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Perusturvalautakunta yta 2 16.02.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA PETULTK 16.02.2017 2 Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Heikki Mäkinen ja Aija Pesonen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Mäkinen ja Taru Piilola.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Perusturvalautakunta yta 3 16.02.2017 PERUSTURVALAUTAKUNNAN YTA KÄYTTÖSUUNNITELMAT VUODELLE 2017 1807/02.020.0200/2016 PETULTK 16.02.2017 3 Kaupunginvaltuusto hyväksyi 19.12.2016 talousarvion vuodelle 2017. Talousarvion täytäntöönpanosta on laadittu ohjeet. Talousarvion sitovuustaso on lautakunnittain nettomääräraha, vesihuoltolaitos ja sote-palvelut omana sitovuustasonaan. Ohjeiden mukaan lautakuntien on hyväksyttävä käyttösuunnitelmansa 27.2.2017 mennessä. Käyttösuunnitelmassa tulee tarkistaa sitovien käyttötalouden ja investointien määrärahojen kohdentaminen vastuualueille. Samalla lautakuntien tulee tarkistaa talousarvion tavoitteet annettujen määrärahojen puitteissa. Talousarvion toteutumista tulee seurata säännöllisesti ja reagoida poikkeamiin välittömästi. Talousarvion riittävyyttä arvioidaan heti, kun edellisen vuoden tilinpäätöksen toteutuminen on tiedossa. Täytäntöönpano-ohjeissa määritellään myös toimivaltarajat vuodelle 2017 ja korostetaan sisäistä valvontaa. Tehtävien täyttöön vaaditaan täyttölupa. Talousosasto on antanut kaikille hallintokunnille säästötavoitteeksi 75.000 vuoden 2017 käyttötalousmenoista.henkilöstölle suositellaan palkattomien vapaiden käyttöä säästöjen aikaansaamiseksi. Lautakuntien tulee määritellä talousvastuuhenkilöt ja hyväksyjät. Hankintoihin kiinnitetään huomiota ja KL-Kuntahankintojen kanssa tehtyjen sopimusten mukaisia hankintakanavia hyödynnetään. Liite nro 1 Perusturvalautakunnan (yta) käyttösuunnitelma ja toiminnalliset tavoitteet 2017 Liite nro 2 Perusturvalautakunnan (yta) investointien käyttösuunnitelma 2017 Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Perusturvalautakunta hyväksyy liitteinä olevat perusturvalautakunnan (yta) käyttösuunnitelmat ja toiminnalliset tavoitteet 2017 edellä esitetyn mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Perusturvalautakunta yta 4 16.02.2017 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TOIMIELIMEN VUODEN 2017 HYVÄKSYJÄT JA TALOUSVASTUUHENKILÖT 1906/02.024.0242/2016 PETULTK 16.02.2017 4 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan toimielimen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet. Toimielinten tulee myös nimetä kullekin vastuualueelle talousvastuuhenkilö, joka vastaa toiminnasta määrärahojen puitteissa. Hyväksyjien toimivaltarajat määritellään talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa. Liite nro 3 Perusturvalautakunnan toimielimen vuoden 2017 hyväksyjät ja talousvastuuhenkilöt Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Perusturvalautakunta määrää vuoden 2017 tositteiden hyväksyjät ja talousvastuut perusturvalautakunnan yhteistoiminta-alueella liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Perusturvalautakunta yta 5 16.02.2017 SOSIAALITOIMEN TOIMIVALTA PETULTK 16.02.2017 5 Lastensuojelulain mukaiset päätösoikeudet Toimielimen laissa säädettyä päätösvaltaa ja puhevallan käyttämistä voidaan siirtää hallintosäännöllä toimielimen alaisille viranhaltijoille. Lastensuojelulain 13 :ssä on säädetty päätöksentekoon oikeutetuista viranhaltijoista. Viranhaltijoiden erityinen ratkaisuvalta on määritelty Parkanon kaupungin valtuuston kokouksessa 24.3.2010 ( 19). Vastuunjakoliite A:lla tarkennetaan Parkanon kaupungin hallintosäännössä olevan 19 :n kohdan mukaista viranhaltijoiden erityistä ratkaisuvaltaa lastensuojelulain mukaisista tehtävistä. Liite nro 4 valmistelija sosiaalityön päällikkö Jenni Halava Perusturvalautakunta hyväksyy lastensuojelulain mukaisten viranhaltijan päätösoikeuksien tarkentamisen vastuunjakoliitteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Perusturvalautakunta yta 6 16.02.2017 ULKOKUNTALAISTEN JA TÄYSKORVAUSPOTILAIDEN HINNASTO 2017 1853/02.022.0220/2016 PETULTK 16.02.2017 6 Parkanon kaupunki ja palveluntuottaja ovat yhdessä valmistelleet ulkopaikkakuntalaisten ja täyskorvauspotilaiden hinnaston vuodelle 2017. Liite nro 5 Ulkopaikkakuntalaisten ja täyskorvauspotilaiden hinnasto 2017 Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Perusturvalautakunta päättää hyväksyä sote-yhteistoiminta-alueella ulkopaikkakuntalaisten ja täyskorvauspotilaiden liitteenä olevan hinnaston 2017 käyttöön 1.1.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Perusturvalautakunta yta 7 16.02.2017 TALTEEN OTETTUJEN PIENELÄINTEN HOIDON JÄRJESTÄMINEN 1930/03.039.0395/2017 PETULTK 16.02.2017 7 Parkanon kaupunki on pyytänyt tarjouksia talteen otettujen pieneläinten hoidon järjestämisestä Parkano-Kihniö alueella.tarjoukset tulee jättää 17.2.2017 klo 15.00 mennessä. Eläinsuojelulain 15 :n mukaan kunnan on huolehdittava alueellaan irrallaan tavattujen ja talteen otettujen koirien ja kissojen sekä muiden vastaavien pienkokoisten seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Nykyinen sopimus on vuodelta 2006 ja se on irtisanottu päättymään 14.3.2017. Uusi sopimuskausi alkaa 17.3.2017 ja sen on voimassa toistaiseksi kolmen (3) kuukauden irtisanomisajalla. Oheismateriaali Tarjouspyyntö irrallaan tavattujen ja talteen otettujen koirien ja kissojen, muiden seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi tarjouspyynnön irrallaan tavattujen ja talteen otettujen koirien ja kissojen, muiden seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Perusturvalautakunta yta 8 16.02.2017 PARKANON KAUPUNGIN LAUSUNTO YMPÄRIVUOROKAUTISTEN YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN ANTAMISEEN / UUSI TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN YKSIKKÖ SUUTARIN PIHLAJA KIHNIÖ / KOLMOSTIEN TERVEYS OY 1940/03.033.0331/2017 PETULTK 16.02.2017 8 Kolmostien Terveys Oy:ltä on saapunut 6.2.2017 hakemus ympärivuorokautisten yksityisten sosiaalipalvelujen antamiseen. Yksityisen sosiaalihuollon ympärivuorokautisten palvelujen tuottajalla on oltava lupa palvelujen antamiseen. Luvanvaraisia sosiaalihuollon palveluita ovat muun muassa vanhusten ympärivuorokautiset asumispalvelut. Myös tilapäiset ja lyhytaikaiset ympärivuorokautiset palvelut edellyttävät luvan hakemista. Yksityisiä sosiaalihuollon palveluja annettaessa toimintayksikössä tulee olla riittävät ja asianmukaiset toimitilat ja varusteet sekä toiminnan edellyttämä henkilöstö. Tilojen tulee olla terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan hoidolle, kasvatukselle ja muulle huolenpidolle sopivat. Henkilöstön lukumäärän tulee olla riittävä palvelujen tarpeeseen ja asiakkaiden lukumäärään nähden. Henkilöstöltä vaadittavista kelpoisuuksista säädetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa laissa. Toimintayksiköllä tulee olla vastuuhenkilö, joka vastaa siitä, että toimintayksikössä toteuttavat palvelut täyttävät niille asetetut vaatimukset. Kolmostien Terveys Oy on hakenut lupaa ympärivuorokautisen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen Suutarin Pihlaja -nimisessä asumispalveluyksikössä Kihniössä. Asumispalveluyksikkö Suutarin Pihlaja on uusi toimintayksikkö, joka on ympärivuorokautinen tehostetun palveluasumisen yksikkö ikääntyneille vanhuksille, jotka eivät tarvitse laitoshoitoa. Suutarin Pihlajassa on kaksi ryhmäkotia, jotka sijaitsevat yhdessä kerroksessa. Kaikki asuinhuoneet, joita on yhteensä 30, ovat kooltaan 25 m2. Jokaisessa asuinhuoneessa on wc- ja saniteettitila. Palveluntuottaja täyttää yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain (922/2011) 4 :n mukaisen luvanvaraisen toiminnan edellytykset. Yrityksen toimittamat asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Valmistelijat: hallintoylilääkäri Matti Rajamäki Liite nro 6 Parkanon kaupungin lausunto Kolmostien Terveys Oy:n lupahakemukseen Aluehallintovirastolle ympärivuorokautisen yksityisen sosiaalipalvelujen tuottamiseen asumispalveluyksikössä Suutarin Pihlajassa. Perusturvalautakunta antaa liitteen mukaisen lausunnon Kolmostien
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Perusturvalautakunta yta 8 16.02.2017 Terveys Oy:n lupahakemukseen ympärivuorokautisesta yksityisen sosiaalipalvelujen toimintayksiköstä Suutarin Pihlajasta 1.4.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Vuokko Kuusiluoma ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon (osallisuusjäävi). Merkitään, että pöytäkirjan pitäjänä tämän asian osalta toimi Pilvi Kärkelä.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Perusturvalautakunta yta 9 16.02.2017 PARKANON KAUPUNGIN LAUSUNTO YMPÄRIVUOROKAUTISTEN YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN ANTAMISEEN KEHITYS- JA VAIKEAVAMMAISILLE / KOTIPIHLAJA / KOLMOSTIEN TERVEYS OY 1941/03.031.0320/2017 PETULTK 16.02.2017 9 Kolmostien Terveys Oy:ltä on saapunut 6.2.2017 hakemus luvanvaraisten ympärivuorokautisten yksityisten sosiaalipalvelujen antamiseen sekä ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen antamiseen. Hakemuksen mukaan Kolmostien Terveys Oy tuottaa ympärivuorokautista autettua asumista kehitysvammaisille ja vaikeavammaisille henkilöille palveluasumista Kotipihlajassa Kihniössä (entinen Iltakoti). Asiakaspaikkoja on yhteensä 11, näistä kolme on varattu vaikeavammaisille. Ilmoituksenvaraiseen toimintaan kuuluu työ- ja päivätoiminta kahdeksalle kehitysvammaiselle. Yksityisen sosiaalihuollon ympärivuorokautisten palvelujen tuottajalla on oltava lupa palvelujen antamiseen. Luvanvaraisia sosiaalihuollon palveluita ovat muun muassa vanhusten ympärivuorokautiset asumispalvelut. Myös tilapäiset ja lyhytaikaiset ympärivuorokautiset palvelut edellyttävät luvan hakemista. Yksityisiä sosiaalihuollon palveluja annettaessa toimintayksikössä tulee olla riittävät ja asianmukaiset toimitilat ja varusteet sekä toiminnan edellyttämä henkilöstö. Tilojen tulee olla terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan hoidolle, kasvatukselle ja muulle huolenpidolle sopivat. Henkilöstön lukumäärän tulee olla riittävä palvelujen tarpeeseen ja asiakkaiden lukumäärään nähden. Henkilöstöltä vaadittavista kelpoisuuksista säädetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa laissa. Toimintayksiköllä tulee olla vastuuhenkilö, joka vastaa siitä, että toimintayksikössä toteuttavat palvelut täyttävät niille asetetut vaatimukset. Kolmostien Terveys Oy on hakenut lupaa ympärivuorokautisen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen Kotipihlaja -nimisessä kehitysvammaisten asumispalveluyksikössä Kihniössä. Asumispalveluyksikkö Kotipihlaja toimii suunnitelman mukaan entisen Iltakodin tiloissa. Kotipihlajassa tuotetaan kehitysvammaisten autettua ja vaikeavammaisten palveluasumista. Palveluntuottaja täyttää yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain (922/2011) 4 :n mukaisen luvanvaraisen toiminnan edellytykset. Yrityksen toimittamat asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Valmistelijat: hallintoylilääkäri Matti Rajamäki Liite nro 7 Parkanon kaupungin lausunto Kolmostien Terveys Oy:n lupahakemukseen Aluehallintovirastolle ympärivuorokautisen yksityisen sosiaalipalvelujen tuottamiseen kehitysvammaisten
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Perusturvalautakunta yta 9 16.02.2017 asumispalveluyksikössä Kotipihlajassa Kihniössä. Perusturvalautakunta antaa liitteen mukaisen lausunnon Kolmostien Terveys Oy:n lupahakemukseen ympärivuorokautisen yksityisen sosiaalipalvelujen toimintayksiköstä Kotipihlajasta 1.4.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Perusturvalautakunta yta 10 16.02.2017 ILMOITUS YKSITYISEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA / RANTANIITUN HOIVAPALVELUT OY 1939/03.033.0331/2017 PETULTK 16.02.2017 10 Carita Lundan Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:stä on jättänyt 3.2.2017 ilmoituksen liitteineen yksityisten sosiaalipalveluiden toteuttamisesta. Carita Lundan on kirjeessään 25.1.2017 kertonut, että Rantaniitun Hoivapalvelut Oy on tuottanut pienimuotoisesti kotipalvelujen tukipalveluihin rinnastettavia palveluita Kihniön ja ympäristökuntien alueella vuodesta 2006. Lundanin mukaan ilmoitusta ei löydy Aluehallintoviraston eikä Kihniön kunnan rekisteristä. Näin ollen Parkanon kaupunki on oheistanut Carita Lundania tekemään kirjallisen ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta. Sosiaalipalvelulain (922/2011) 11 :n mukaan yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia palveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa. Palvelujen tuottajan, joka on hakenut aluehallintovirastolta yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottajan lupaa, ei tarvitse tehdä kunnalle erillistä ilmoitusta muista kuin ympärivuorokautisista sosiaalipalveluista, jos ne ilmenevät lupahakemuksesta. Sosiaalipalvelulain 12 :n mukaan palvelujen tuottajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus vastuuhenkilön vaihtumisesta ja toiminnan lopettamisesta ilmoituksen vastaanottaneen kunnan toimielimelle. Sosiaalipalvelulain 13 :n mukaan kunnan toimielimen on viipymättä annettava aluehallintovirastolle 11 ja 12 :n nojalla saamansa tiedot lukuun ottamatta tietoja sellaisista palvelujen tuottajista, jotka tuottavat ainoastaan sosiaalihuoltolain 17 :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuihin kotipalveluihin kuuluvia tukipalveluja tai niihin rinnastettavia palveluja. Kunnan on ilmoitettava aluehallintovirastolle tiedot rekisterin pitoa varten. Kunta liittää ilmoitukseen oman lausuntonsa, josta tulee ilmetä kunnan perusteltu arvio siitä, täyttääkö ilmoituksenvarainen palvelutoiminta yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa säädetyt edellytykset. Niiden ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen osalta, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin, esim. kotipalveluihin kuuluvat tukipalvelut ja niihin rinnastettavat palvelut, asia käsitellään ao. kunnassa. Yksityisillä sosiaalipalveluilla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain (1301/2014) 14 :ssä mainittuja sosiaalihuollon palveluja sekä niiden järjestämiseen liittyviä sosiaalialan ammatillista ohjausta ja neuvontaa, joita yksityinen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Perusturvalautakunta yta 10 16.02.2017 henkilö, yhteisö tai säätiö taikka julkisyhteisön perustama liikeyritys tuottaa korvausta vastaan liike- tai ammattitoimintaa harjoittamalla (30.12.2014/1321). Carita Lundan ilmoittaa Rantaniitun Hoivapalvelujen tarjoavan asiakkaiden kotiin vietäviä edellä mainitun lain piiriin kuuluvia kotipalvelun tukipalveluja vanhuksille Parkano-Kihniö sote-yhteistoiminta-alueella. Palveluihin kuuluvat mm. siivous, ateriapalvelut, vaatehuolto, kauppa- ja muut asiointipalvelut. Asiakkaiden kanssa tehdään kirjallinen sopimus, josta ilmenee palveluiden kohde ja -määrä sekä suoritettavat toimenpiteet. Liiketoiminnasta vastaavana henkilönä toimii Carita Lundan. Palvelujen vastuuhenkilönä toimii vastaava sairaanhoitaja Riitta Mäki. Tehdyn ilmoituksen perusteella Carita Lundanin/Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:n ilmoittamat palvelut luokitellaan niin sanotuiksi kotipalvelujen tukipalveluiksi, joita ei merkitä aluehallintoviraston ylläpitämään yksityisten palvelujen antajien rekisteriin. Näistä palveluista on kuitenkin ilmoituksenantovelvollisuus ja toimintaa valvoo ja tietoja ilmoituksenantovelvollisuuden täyttämisestä antaa Parkanossa perusturvalautakunta. Niistä yksityisistä sosiaalipalvelujen tuottajista, jotka eivät kuulu yksityisten palvelunantajien rekisteriin, muodostuu kunnan sosiaaliviranomaisen ylläpitämä henkilörekisteri. Yksityiset sosiaalipalvelut ovat verottomia, kun - Palveluntuottaja on rekisteröity yksityisten palvelujen tarjoajien rekisteriin tai hän on tehnyt toiminnastaan ilmoituksen siihen kuntaan, jonka alueella palveluja tuotetaan. Sen kunnan, jonka alueella palveluja tuotetaan, sosiaalihuollosta vastaava toimielin valvoo toimintaa sekä antaa tietoja ilmoituksenantovelvollisuuden täyttymisestä. - Sosiaalihuolto perustuu joko viranomaisen päätökseen tai palveluntuottajan ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen. - Palveluntuottajalla on asiakkaan kanssa yhteistyössä tehty palvelu- tai muu vastaava suunnitelma - Palveluntuottajalla on omavalvontasuunnitelma, jonka toteutumista palveluntuottaja seuraa. Yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (922/2011) mukaan yksityisen sosiaalipalvelujen tuottajan on laadittava toiminnan asianmukaisuuden varmistamiseksi omavalvontasuunnitelma. Valviran määräykset omavalvonnasta tulivat voimaan 1.3.2012. Uuden, toimintansa aloittavan palvelujen tuottajan on laadittava omavalvontasuunnitelma kuuden kuukauden kuluessa toiminnan käynnistämisestä. Toiminnassa olevan palvelujen tuottaja Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:n on laadittava omavalvontasuunnitelma 30.7.2017 mennessä. Suunnitelma on julkisesti
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Perusturvalautakunta yta 10 16.02.2017 esillä pidettävä asiakirja ja palvelujen tuottajan on seurattava sen toteutumista. Omavalvontasuunnitelma on osa sosiaaliviranomaisten valvontaa ja siten myös palvelun laadun hallintaa sekä sen kehittämistä. Arvonlisäverolain mukaan arvonlisäverottoman sosiaalipalvelun edellytys on, että palvelu on sosiaaliviranomaisten valvomaa. Omavalvontasuunnitelma on siten yksi arvonlisäverottomuuden edellytys. Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:n ilmoittama yksityinen palvelutuotanto täydentää Parkana-Kihniö yhteistoiminta-alueella ja Parkanon kaupungin järjestämisvastuulla olevaa sote-palvelutuotantoa. Palvelu perustuu yrittäjän ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen. Sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden on perustuttava asiakkaan kanssa yhteisesti tehtyyn palvelusuunnitelmaan. Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:n liiketoiminnasta vastaava sekä yhteyshenkilö on Carita Lundan ja palveluista vastaava henkilö on sairaanhoitaja Riitta Mäki.Asiakasrekisterin vastuullinen rekisterinpitäjä on Fastroi Oy. Ilmoituksen liitteenä on oltava Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:n toimintasuunnitelma, perustamisilmoitus ja -sopimus sekä Henkilötietolain 10 :n mukainen rekisteriseloste. Lisäksi liitteenä on palveluista vastaavan henkilön Riitta Mäen tutkinto- ja työtodistukset. Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:n on täytettävä yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 11 :n mukaisen ilmoituksenvaraisen toiminnan edellytykset, jotta ilmoitettu toiminta voidaan merkitä kunnan sosiaaliviranomaisen ylläpitämään henkilörekisteriin. Ilmoituksen liitteenä on ajantasaiset asiakirjat; kaupparekisteriote, yhtiöjärjestys, asiakkaan kanssa tehtävä palvelusopimus, palvelukuvaus, palvelujen vastuuhenkilön työ- ja opintotodistusjäljennökset sekä rekisteriseloste ( Henkilötietolaki 10 ). Ilmoitus ja ilmoituksen liitteet ovat nähtävänä kokouksessa. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Perusturvalautakunta hyväksyy Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:n ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta ja merkitsee ilmoituksen Parkanon kaupungin sosiaaliviranomaisen ylläpitämään henkilörekisteriin. Rantaniitun Hoivapalvelut Oy:n tulee toimittaa kotipalvelujen tukipalveluihin rinnastettavien palvelujen omavalvontasuunntelma 30.7.2017 mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Perusturvalautakunta yta 11 16.02.2017 SAAPUNEET KIRJEET PETULTK 16.02.2017 11 Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat kirjeet: - Sosiaali- ja terveysministeriö Perhehoidon palkkiot ja korvaukset 2017 -kuntainfo 11/2016 Kunnille suositukset laittomasti maassa oleskelevien kiireelliseen sosiaali- ja terveydenhoitoon -kuntainfo 2/2017 Elatusapujen ja elatustukien määrät nousevat 1.1.2017 Lausuntopyyntö -Luonnos hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä ja eräiksi siihen liittyviksi muiksi laeiksi Työterveyshuoltoa koskeva yhtiöittämisvelvoite siirtyy vuoden 2019 alkuun - Valtiokonttori Rintamaveteraanien kuntoutus ja kotona asumista tukevat palvelut - ohjekirja 2017 Ilmoitus rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahasta vuonna 2017 Ilmoitus rintamaveteraaneille kotona asumista tukevien palveluiden määrärahan suuruudesta, kunnissa asuvien rintamaveteraanien ja sotainvalidien lukumäärästä vuonna 2017 - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Pöytäkirja valvontakäynnistä 2.12.2016 Rantaniitun palvelukotiin Ohjauskirje lastensuojelulaitoksiile Kunnan tulee edistää kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia terveydenhuoltolain mukaisesti Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevassa luvan muuttamisessa/ Pirkanmaan Erikoiskuntoutus Oy (uusi toimipaikka) Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevassa luvan muuttamisessa/tampereen lääkärikeskus Oy (uusi toimipaikka ja uudet palveluista vastaavat johtajat 1.1016 alk.) Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevassa
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Perusturvalautakunta yta 11 16.02.2017 luvan muuttamisessa/9lives Pirkanmaa Oy (sairaankuljetuksen uudet asemapaikat) Päätös ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnistä/ Sospro Oy Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston Jyväskylän ja Tampereen toimipaikkojen postiosoitteiden muutos - Valvira Päätös lupaan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen/racing Rescue Finland Oy Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta/racing Rescue Finland Oy Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta/terveyspalvelut Immonen-Räihä@Vaviolahti Oy Päätös lupaan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen/terveyspalvelut Immonen-Räihä&Vaviolahti Oy, Punkki Pullervo -rokotusbussi Päätös lupaan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisessa/evantia Kuntoutus Oy (palveluista vastaavan johtajan hyväksyminen) Päätös lupaan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen/össur Finland Oy (uusi toimipaikka toimipaikka Jyväskylä) Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettamisesta/evantia Kuntoutus Oy Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikkojen nimenmuutoksesta/evantia Kuntoutus Oy Uutiskirje 5/2016 - Kela Toimeentulotuelle uudet kela.fi-sivut Toimeentulotuen verkkoasiointi avautui Perustulokokeilun valmistelu etenee Perustulokokeilun osallistujat on arvottu Kela muistuttaa: toimeentulotukihakemuksen puuttuvat liitteet voi
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Perusturvalautakunta yta 11 16.02.2017 toimittaa verkossa Liikkuvuusavustus helpottaa työn vastaanottamista Kelan toimeentulotuki-info 8/2016 In To Finland -palvelupiste uudistuu -tiedote - Uudenmaan ELY-keskus Kysely kunnille kotouttamisohjelmasta - Sastamalan kaupunki Sastamalan kaupungin ympärijaoston pöytäkirja 13.12.2016 - Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos THL:n kouluterveyskyselystä tietoa päätöksentekoon Lastensuojelu 2015 -tilastoraportti 20/2016 Toimeentulotukihakemusten käsittelyajat lokakuussa 2016 -tilastokatsaus THL ei enää pyydä tietoja toimeentulotuen menotilastoa varten -kirje - Kuntaliitto Suomen Kuntaliitto on julkaissut perinteisen Suun terveydenhuollon toimenpideluokituksen ja asiakasmaksuasetuksen (912/1992) mukaisia yhteyksiä tarkentavan hinnaston, ns. vastaavuusluettelon (2017) (ladattavissa Kuntaliiton sivustosta, www.kunnat.net.fi) - Kansallisarkisto Tiedonohjaussuunnitelmien ajantasaistaminen sosiaalihuollon toimintayksiköissä -tiedote - Mehiläinen Muutoksia Mehiläisen ja Mainio Vireen ulkoiseen ilmeeseen, sähköpostiosoitteisiin ja osoitetietoihin - Kolmostien Terveys Oy/Vammaispalvelut Parkano Pajulinnun suunniteltu kesäsulku 3.7.2017-30.7.2017
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Perusturvalautakunta yta 11 16.02.2017 Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Perusturvalautakunta yta 12 16.02.2017 ILMOITUSASIAT PETULTK 16.02.2017 12 Sote-ohjausryhmän muistiot 29.11.2016 ja 8.2.2017 Parkano Sote-ohjausryhmän muistiot 9.11.2016 ja 24.1.2017 Kihniö Merkitään sote-ohjaustyhmän muistiot tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Perusturvalautakunta yta 13 16.02.2017 ILMOITUS SOSIAALIPALVELUJEN VASTUUHENKILÖN VAIHTUMISESTA / KOLMOSTIEN TERVEYS OY / PAJULINTU PETULTK 16.02.2017 13 Kolmostien Terveys Oy on toimittanut 23.1.2017 päivätyn ilmoituksen sosiaalipalvelujen vastuuhenkilön vaihtumisesta Toimintakeskus Pajulinnussa. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston Sosiaali- ja Terveysyksikkö on 5.2.2016 antamalla päätöksellä LSSAVI/5874/04.01.03/2015 rekisteröinyt Toimintakeskus Pajulinnun OID-tunnus 1.2.246.10.26742846.10.12 ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteriin. Yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain nro 922/2011pykälässä 11 säädetään, että palvelujen tuottajan, joka on hakenut 7 :ssä tarkoitettua lupaa, ei tarvitse tehdä erillistä ilmoitusta tuottamistaan muista kuin ympärivuorokautisista sosiaalipalveluista, jos ne ilmenevät lupahakemuksesta. Lain 12 :ssä säädetään, että palveluntuottajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus vastuuhenkilön vaihtumisesta ja toiminnan lopettamisesta luvan myöntäneelle lupaviranomaiselle tai 11 :ssä tarkoitetun ilmoituksen vastaanottaneelle kunnan toimielimelle. Lain 13 :ssä todetaan, että kunnan toimielimen on viipymättä annettava aluehallintovirastolle 11 ja 12 :n nojalla saamansa tiedot lukuun ottamatta tietoja sellaisista palvelujen tuottajista, jotka tuottavat ainoastaan sosiaalihuoltolain 17 :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuihin kotipalveluihin kuuluvia tukipalveluita tai niihin rinnastettavia palveluita. Kolmostien Terveys Oy ilmoittaa Toimintakeskus Pajulinnun vakituiseksi vastuuhenkilöksi 16.1.2017 alkaen palveluvastaava Jaana Helmisen. Jaana Helmisellä on sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto, jonka tutkintonimike on sosionomi (AMK) vuodelta 2007. Helminen on suorittanut myös ammatillisina erikoistumisopintoina Johtamistaidon erikoistumisopinnot vuonna 2010. Jaana Helmisellä on usean vuoden työkokemus esimiestehtävistä. Kolmostien Terveys Oy:n ilmoitus ja Jaana Helmistä koskevat asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Perusturvalautakunta antaa tiedot Aluehallintovirastolle Toimintakeskus Pajulinnun vastuuhenkilön muuttumisesta merkittäväksi yksityisten palvelujen antajien rekisteriin. Toimintakeskus Pajulinnun vastruuhenkilönä toimii palveluvastaava Jaana Helminen 16.1.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Perusturvalautakunta yta MUUTOKSENHAKUKIELLOT 10.2.2017 Kokouspäivämäärä Pykälät Sivu Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 5, 7-13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 4, 6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon PL 14, 39701 Parkano sähköposti kaupunki@parkano.fi Pykälät 4,6 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitus aika Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimit taminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhaki jalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyis sä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeu dellista palvelus suhdetta, vaaleja, kun nallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja kos kevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Liitetään pöytäkirjaan Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.