LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 1 Pelastuslautakunta 15.12.2016 AIKA 15.12.2016 klo 10:00-11:07 PAIKKA Rovaniemi, Lähteentien Pirtti, Lähteentie 1 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 53 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 54 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 55 Palopäällikön valinta / Kemijärven toimipaikka 7 56 n katsaus 8 57 n päätökset 9 58 Talousarvion toteumaraportti ajalta 1.1. - 30.11.2016 10 59 Käytöstä poistettavan säiliöauton myynti 11 60 Itäisen toimialueen päällikön valinta 12 61 Miehistövirkojen haettavaksi julistaminen 13 62 Talousarvion 2017 käyttötaloussuunnitelma 14 63 Hakemukset Palosuojelurahastolle vuodelle 2017 15 64 Kannustava palkanlisä pelastussukellustyötä tekeville 16 65 Oikausvaatimus viranhaltijapäätöksestä ylipalomiehen 18 valinnasta 66 Tiedoksi merkittävät asiat 19 67 Muut esille tulevat asiat 20 68 Seuraava kokous 21 69 Paikallinen sopimus varallaoloajasta ja -korvauksista 22 70 Käytöstä poistettavan sammutusauton myynti 23 71 Palotarkastajan viran haettavaksi julistaminen 24
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Jänkälä Aarne 10:00-11:07 Puheenjohtaja Mäkitalo Pentti 10:00-11:07 Varapuheenjohtaja Heinonen Jussi-Pekka 10:00-11:07 Jäsen Poistui 64 ja 69 käsittelyn ajaksi Joona Tanja 10:00-11:07 Jäsen Lankila Matti 10:00-11:07 Jäsen Meriläinen Laina 10:00-11:07 Jäsen Myllykangas Matti 10:00-11:07 Jäsen Poikela Marko 10:00-11:07 Jäsen Saariniemi Olli 10:00-11:07 Jäsen Katajamaa Teuvo 10:00-11:07 Varajäsen Viitala Reijo 10:00-11:07 Varajäsen POISSA Aikio Laila Jäsen Harmanen Eeva Jäsen Korrensalo Sisko Jäsen Riipi Mika Maakuntajohtaja MUU Mäkituomas Antti 10:00-11:07 Hallituksen edustaja Holster Raimo 10:00-11:07 Hallintojohtaja Soudunsaari Martti 10:00-11:07 Poistui 55 käsittelyn ajaksi Rautionaho Minna 10:00-11:07 Talouspäällikkö Pöytäkirjanpitäjä 55 Paldanius Harri 10:00-10:20 Pelastuspäällikkö Läsnä 52-55 käsittely ajan ALLEKIRJOITUKSET Aarne Jänkälä Puheenjohtaja Martti Soudunsaari Pöytäkirjanpitäjä Minna Rautionaho Pöytäkirjanpitäjä 55 KÄSITELLYT ASIAT 52-71 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Matti Lankila Laina Meriläinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 03.01.2017-16.01.2017 Lapin liitto, Hallitus katu 20 B, Rovaniemi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 3 Pelastuslautakunta 52 15.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pelastuslautakunnan johtosäännön 11 :n mukaan lautakunnan ko kousmenettelyyn sovelle taan Lapin liiton hallintosääntöä sekä 12 :n mukaan asiat pääte tään lautakunnan kokouksessa esittelystä ja esittelijänä toimii pe lastusjohtaja. Hallintosäännön mukaan esityslista pyritään lähettämään kokouskut sun yhteydessä ja vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta, jollei vät muut erityiset syyt ole esteenä. Pelastuslautakunta toteaa kokouksen lailli sesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 4 Pelastuslautakunta 53 15.12.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Lapin liiton hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kulloinkin sitä varten valittua jäsentä, jollei toimielin ole päättä nyt sen tarkastamisesta muulla tavalla. Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Matti Lankilan ja Laina Meriläisen
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 5 Pelastuslautakunta 54 15.12.2016 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Lautakunnan jäsenille lähetty esityslista hyväksytään kokouksen työ järjestykseksi.. Lisäksi päätettiin ottaa lisälista ja asian 55 muutettu esitys käsittelyyn.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 6 Pelastuslautakunta 55 15.12.2016 Palopäällikön valinta / Kemijärven toimipaikka Pel.Ltk 55 Pelastuspäällikkö Harri Paldanius: Pelastuslautakunta on (39 /2016) julistanut haettavaksi Kemijärven toimipaikan palopäällikön vi ran. Määräaikaan mennessä palopäällikön virkaa haki kaksi henkilöä, jotka molemmat täyttävät viran kelpoisuusvaatimukset. Yhteenveto hakijoista on liite nro 1. Pelastuspäällikön perustelumuistio palopäällikön valinnnasta on liite nro 2. Pelastuslautakunnan johtosäännön 19 :n mukaan pelastuslautakunta valitsee turvallisuuspalvelujen ja pelastustoiminnan päälliköt, palopäälliköt, riskienhallintapäälliköt ja hallinnon viranhaltijat ja / tai työsopimussuhtei set. esteellisenä ei ole osallistunut valmisteluun. Pelastuspäällikkö Pelastuslautakunta päättää valita Kemijärven toimipaikan palopäällikön virkaan Riikka Miettisen ja varalle Niko Auttin. Hakijoista Riikka Miettinen on 12.12.2016 ilmoittanut vetävänsä hakemuksesta pois. Muutettu esitys Pelastuspäällikkö Pelastuslautakunta päättää valita Kemijärven toimipaikan palopäällikön virkaan Niko Autin. poistui esteellisenä käsittelyn ajaksi ja pöytäkirjanpitäjänä toimi talouspäällikkö. Liitteet 1 Yhteenveto hakijoista 2 Perustelumuistio
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 7 Pelastuslautakunta 56 15.12.2016 n katsaus Kuullaan pelastusjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista ja pelastuslaitoksen toiminnasta edellisen pelastuslautakunnan kokouksen jälkeen. Puheenjohtaja Pelastuslautakunta merkitsee pelastusjoh tajan katsauk sen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 8 Pelastuslautakunta 57 15.12.2016 n päätökset Johtosäännön 5 :n ja 20 :n perusteella pelastusjohtaja on tehnyt edellisen kokouksen jäl keen päätösluettelon mukaiset viranhaltija päätökset ajalla 16.9. - 5.12.2016 liit teen nro 3 mu kaisesti. Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi viran haltijapäätökset. Merkittiin tiedoksi Liitteet 3 n päätökset
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 9 Pelastuslautakunta 58 15.12.2016 Talousarvion toteumaraportti ajalta 1.1. - 30.11.2016 Pel.Ltk 58 Lapin pelastuslaitoksen vuoden 2016 talousarvio muodostuu hallintopalveluiden, pelastustoimen ja ensihoidon tulosalueista. Tulosyksikötovat toimipaikat (21). Palokuntien suorittama ensivastetoiminta ja varaensihoitopalvelu on eriytetty ensihoidon tulosalueelle. Pelastuslautakunta on (2015/66 ) on hyväksynyt käyttötaloussuunnitelman ja edellyttänyt, että talousarvion toteuma raportoidaan lautakunnalle. Pelastuslaitoksen toteumaraportti ajalla 1.1. - 30.11.2016, liite 4. Toteumavertailussa oleva käyttöprosentti kertoo kuinka paljon vuosibudjetista on käytetty. Toimintatuotot 91,41 % Toimintakulut 90,12 % Henkilöstökulut 89,74 % Palveluiden ostot 96,36 % Aineet ja tarvikkeet 83,67 % Vuokrat 89,82 % Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi pelastuslaitoksen toteumavertailun ajalla 1.1. - 30.11.2016 liitteen 4 mukaisesti ja edellyttää, että toimintakuluja ei ylitetä. Merkittiin tiedoksi Liitteet 4 Talousarvion toteumaraportti ajalta 1.1. - 30.11.2016
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 10 Pelastuslautakunta 59 15.12.2016 Käytöstä poistettavan säiliöauton myynti Pel.Ltk 59 Hälytyskäytöstä poistetaan säiliöauto / Ylitornio (vm. 1968, rek.nro LCN-445). Säiliöauton ylläpitäminen hälytyskäytössä ei ole kustannustehokasta ja ajoneuvo on teknisesti sen kuntoinen, ettei siirto toiselle paikkakunnalle ole tarkoituksenmukaista. Ajoneuvo voitaisiin laittaa myyntiin liitteen nro 5 sisältöisellä ilmoituksella pelastuslaitoksen nettisivuilla sekä julkaista myynti-ilmoitus netissä. Johtosäännön 4 :n mukaan lautakunta päättää irtaimen omaisuuden hankkimisesta ja myynnistä. Johtosäännön 5 :n mukaan pelastusjohtaja päättää irtaimen omaisuuden hankkimisesta ja myynnistä lautakunnan erikseen päättämissä rajoissa ja pelastusjohtajalla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle mm. irtaimen myynnin osalta. Pelastuslautakunta päättää antaa myyntiluvan käytöstä poistettaville säiliöautolle liitteen 5 mukaisesti ja valtuuttaa pelastusjohtajan tai hänen määräämänsä viranhaltijan myymään ajoneuvon. Liitteet 5 Käytöstä poistettavan säiliöauton myynti
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 11 Pelastuslautakunta 60 15.12.2016 Itäisen toimialueen päällikön valinta Pel.Ltk 60 Toi min tasäännössä on määritelty pelastuslaitoksen toimialueet (itäi nen, läntinen, pohjoinen) sekä toimialueen päällikön tehtävät. Pelastuslautakunta (41 /2016) julisti sisäisesti haettavaksi itäisen toimialueen päällikön (oto) tehtä vän ajalle 1.1.2017-31.12.2018. Itäinen toimialue muodostuu Rovaseudun ja Itä-Lapin seutukuntien alueesta. Määräaikaan mennnessä itäisen toimialueen päällikön tehtävää haki kolme henkilöä, jotka kaikki täyttävät hakuilmoituksen edellytykset tehtävän hoitamiseen. Yhteenveto hakijoista on liite nro 6. Johtosäännön 19 mukaan pelastuslautakunta nimittää toimialueiden pääl liköt. esitys tehdään kokouksessa. Pelastuslautakunta päättää nimittää itäisen toimialueen päällikön tehtävään Ari Saarenpään määräajaksi ajalle 1.1.2017-31.12.2018. Liitteet 6 Itäisen toimialueen päällikön valinta
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 12 Pelastuslautakunta 61 15.12.2016 Miehistövirkojen haettavaksi julistaminen Pel.Ltk 61 Pelastuslaitoksen Rovaniemen ja Tornion toimipaikoilla on tullut tai on tulossa avoimeksi kaksi palomiehen virkaa työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymisen ja irtisanoutumisen vuoksi. Avoimia virkoja hoitavat viransijaiset, jotta työvuoroissa ei olisi henkilöstövajausta. Miehistövirat ovat pelastuslauta kunnan (90 /2012 ja 20 /2016)) palvelutasopäätöksen mukaisia ja niihin on talousarviossa varattu määrärahat. Viranhaltijoiden tehtävät ja erityisvastuualueet määritellään siten, että tehtävistä hyötyy koko pelastuslaitos. Palvelutasopäätöksen mukaisesti lähtökohta on, että paikallinen viranhaltija nimikkeestä riippumatta on pelastuslaitoksen lähin yhteyshenkilö kuntaan päin ja, että tarvittaessa pelastuslaitoksen koko henkilöstön työpanos ja osaaminen on kaikkien käytettävissä. Pelastustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimukset on määritelty pelastuslaissa ja -asetuksessa. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mu kaan virkasuhteen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Miehistövirat voitaisiin julistaa haetta vak si liit teen nro 7 mukaisella hakuilmoituksella pelastuslai tok sen nettisivuilla sekä pelastuslaitoksen toimipaikko jen ilmoitus tauluilla. Haettavaksi julistetut virat täytetään niistä ajankohdista, kun sijaisuudet päättyvät huomioiden kuitenkin muutoksenhakuajat. Pelastuslautakunnan virkarakennepäätöksen mukaan (2006/67 ) mukaan lautakunta päättää avoimeksi tulevan viran täyttämisestä, nimekemuutoksesta tai viran siirtämisestä tai viran ensisijaisesta toimipaikasta joka kerta erikseen. Pelastuslautakunta päättää julistaa kaksi palomiehen virkaa ha ettavaksi liitteen nro 7 mukaisesti pelastuslai tok sen nettisivuilla sekä pe las tus laitoksen toi mi paik kojen ilmoitustauluilla. Liitteet 7 Miehistövirkojen haettavaksi julistaminen
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 13 Pelastuslautakunta 62 15.12.2016 Talousarvion 2017 käyttötaloussuunnitelma Pel.Ltk 62 Lapin liiton valtuusto on 21.11.2016 vahvistanut Lapin pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvion loppusummaltaan 16.802.566 ja jäsenkuntien maksuosuudet 15.992.983. Valtuuston vahvistaman talousarvion pohjalta on valmisteltu vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelma tulosalueittain. Lautakunnan johtosäännön mukaan pelastustoimen perustehtävät hoidetaan tulosalueiden tulosvastuullisissa yksiköissä. Johtosäännön mukaan lautakunnan tehtävänä on hyväksyä vuosittainen talousarvion käyttösuunnitelma ja sen sitovuustaso sekä raportointikäytäntö. Pelastuslaitoksen tulosalueita ovat hallinto, pelastustoimi ja ensihoito. Tulosyksiköitä ovat toimipaikat (21 kpl). Pelastustoimen määrärahan ulkopuolella ensivastetoiminta ja varaensihoitopalvelu on eriytetty ensihoidon tulosalueelle, koska ensihoitotehtävien hoitamiseen ei käytetä jäsenkuntien maksuosuuksia. Pelastuslaitoksen kolmen tulosalueen käyttötaloussuunnitelma on liite 8. Talouden seurannan vuoksi on tarpeen alkuvuodesta aikaisemman käytännön mukaan pidättäytyä kalustohankinnoista. Kaluston hankintojen (tili 4581) osalta määrätään hankintakielto 31.5.2017 saakka. Kaluston hankintakiellon aikana kiireelliset kalustohankinnat hankinta- rajojen puitteissa voidaan suorittaa pelastusjohtajan luvalla. Pelastuslautakunta hvyäksyy pelastuslaitoksen käyttötaloussuunnitelman liitteen 8 mukaisena sitovuustasoltaan 16.802.566 ja päättää, että talousarvion toteuma raportoidaan lautakunnalle neljännesvuosittain. Lisäksi lautakunta päättää kaluston hankintakiellosta 31.5.2017 saakka. Liitteet 8 Talousarvion 2017 käyttötaloussuunnitelma
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 14 Pelastuslautakunta 63 15.12.2016 Hakemukset Palosuojelurahastolle vuodelle 2017 Pel.Ltk 63 Palosuojelurahastolain mukaan rahastosta voi daan myöntää yleis avus tusta ja eri tyisavustuksia kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille. Rahaston hallitus antaa ohjeet avustusten ha kemisesta. Palosuojelurahasto on muuttanut kalustohankeavustusten käsittelyaikatauluja niin, että hakemukset on toimitettava alkuvuodesta mutta tarkempaa aikataulua ja hakuohjeistusta ei ole vielä ilmoitettu. Edellisen ohjeen mukaan pelastustoimen alueille voidaan myön tää erityisavustusta kaluston hankinnasta aiheutuneisiin kustannuk siin. Ka luston yksikköhinnan tulee olla vähintään 30 500. Avustus voi olla enin tään 40 % hyväksyttä vistä kus tannuksista. Rahasto on määritellyt ajo neu vo tyyp pikoh tai set enim mäis kustannukset. Sopimuspalokunnille, jotka ovat tehneet palokuntasopimuksen alueen pelastustoimen kanssa, voidaan myöntää avustusta yksikköhinnaltaan yli 12 500 kaluston hankinnoista aiheutuneisiin kustannuksiin. Rahaston ohjeissa on yksityiskohtaiset määräykset hakemusten myöntämisperusteista ja ehdoista sekä hakemuksiin liitettävistä selvityksistä. Alu een pelastustoimen tulee asettaa kalustohakemukset perusteltuun keskinäiseen kiireellisyysjärjestykseen. Palosuojelurahastolle osoitettavien kalustohankehakemusten yh teen ve to, mistä käy ilmi myös hankintajärjestys on Liite nro 9. Pelastuslautakunta päättää hakea Palosuojelurahastolta erityisavustusta viiteen (5) hankkeeseen, jotka ovat liitteessä nro 9. Li säk si lau ta kun ta oikeut taa pelastusjohtajan asetta maan sopi muspalokuntien mah dolliset hake muk set keskinäiseen järjestyk seen ja sijoittamaan ne pelastuslaitoksen hankkeiden jälkeen. Liitteet 9 Hakemukset Palosuojelurahastolle vuodelle 2017
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 15 Pelastuslautakunta 64 15.12.2016 Kannustava palkanlisä pelastussukellustyötä tekeville Pel.Ltk 64 SPAL / Lapin palohenkilöstö ry:n ja JHL os.535:n pääluottamusmiehet ovat osoittaneet pelastuslautakunnalle esityksen kannustavasta palkanlisästä pelastussukellustyötä tekeville. on Liite nro 10. Ammattijärjestöt esittävät maksettavaksi kannustavaa palkanlisää savu-/kemikaalisukellusta tekevälle operatiiviselle henkilöstölle (palomies, ylipalomies, paloesimies, palomestari, palotarkastaja, palopäällikkö, kalustonhoitaja). Esityksen mukaan maksettava korvaus pelastussukelluskelpoisille olisi 5% tehtäväkohtaisesta palkasta ja suojaparikelpoisille, joille lääkäri ei kirjoita pelastussukelluskelpoisuutta 4 % tehtäväkohtaisesta palkasta. Muut yksityiskohtaiset perustelut käyvät ilmi esityksestä. merkitsee käytännössä 4-5 % yleiskorotusta vain osalle henkilöstöä eikä se siten kohtele koko henkilöstöä oikeudenmukaisesti, tasapuolisesti ja yhdenvertaisesti. Eikö esityksen mukainen palkankorotus kuuluisi kaikille henkilöille, jotka tekevät heille kuuluvat virka- ja työtehtävät? Esityksen kustannusvaikutus sivukuluineen on vähintään 125.000 euroa/v. Viiden prosentin palkanlisä palomiehen tehtäväkohtaiseen palkkaan tekisi 99,95 /kk. Pelastussukellus kuuluu palomiehen perustehtäviin. Selvitysten mukaan palomiehen työajasta noin 5% on hälytystehtäviä ja hälytystyön ajasta noin 1 % on savusukellusta. Teknisen sopimuksen alainen henkilöstö saa kolmen palvelusvuoden jälkeen 4% ja viiden palvelusvuoden jälkeen 8% ammattialalisän. tä on perusteltu myös yhdenvertaisuudella, koska palokuntasopimuksen mukaan VPK:n sammutusmies tekee samaa työtä ja saa siitä 5% korvauksen. VPK:n henkilöstö saa toimenpidepalkan tehdyistä tunneista ja sammutusmiehen perustuntikorvaus on 12,15 /tunnilta, johon 5% lisä tekee 60 senttiä ja tämän lisän saa, jos suorittaa hyväksytysti savusukellustestaukset. Sopimuspalokuntalainen ei saa ammattialalisiä eikä muita henkilökuntaetuja, joten vakinaisen henkilökunnan ja sopimuspalokuntalaisten palkkavertailut eivät ole perusteltuja. Kunnallisella yleisellä virka- ja työehtosopimuksella (KVTES2017) ja teknisellä sopimuksella (TS2017) toteutetaan keskusjärjestöjen ns. kilpailukykysopimus. Pääsopijajärjestöjen sopimuksen mukaan sopimuskaudella ei tehdä palkkaa tai muita kustannusvaikutteisia muutoksia kuin lomarahojen vähennys ja työajan pidennys. Lomarahojen leikkaus koskee koko henkilöstöä mutta työajan pidennys ei koske poikkeusluvan mukaista työaikaa tekevää henkilöstöä (palomiehet, ylipalomiehet, paloesimiehet). Tältä osin esitys on epätasapainoinen; osalle henkilöstöä esitetään 5% palkanlisä ja osalle määrätään työajanlisäys korvauksetta. Valtuusto on hyväksynyt vuodelle 2017 pelastuslaitoksen talousarvion, jonka mukaan jäsenkuntien maksuosuuksien kasvu on nolla (0) prosenttia. Tilinpäätösten mukaan pelastuslaitoksen menot kasvavat vuosittain noin 2 prosenttia. Talousarvion 0-linja ja yleiskustannusten kasvu tarkoittaa, että vuonna 2017 pitää löytää toimintamenoista 320.000 euron säästöt. Edellä mainitusta johtuen vuoden 2017 talousarviossa ei ole osoittaa määrärahaa kannustavaksi palkanlisäksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 16 Pelastuslautakunta 64 15.12.2016 Pelastuslauta kunnan johtosäännön (4 lautakunnan toimivalta) mukaan lautakunnan tehtävänä on päättää toimialallaan virka- ja työehtosopimuksen soveltamisesta (poisluettuna palkkajärjestelmästä päättäminen) siltä osin kuin siihen on sopimuksessa annettu mahdollisuus. Pelastuslautakunta päättää merkitä esityksen kannustavasta palkanlisästä tiedoksi ja päättää, ettei palkanlisää makseta kilpailukykysopimuksesta johtuen ja koska vuoden 2017 hyväksytyssä talousarviossa ei ole määrärahaa kyseiseen palkanlisään. Jussi-Pekka Heinonen poistui esteellisenä käsittelyn ajaksi. Liitteet 10 Kannustava palkanlisä pelastussukellustyötä tekeville
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 17 Pelastuslautakunta 65 15.12.2016 Oikausvaatimus viranhaltijapäätöksestä ylipalomiehen valinnasta Pel.Ltk 65 Petri Turpeenniemi on toimittanut pelastuslautakunnalle oikaisuvaatimuksen pelastuspäällikön viranhaltijapäätöksestä koskien ylipalomiehen virkavalintaa. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että kyseiseen virkaan tehty nimeämispäätös kumotaan tarkoituksenmukaisuusperiaatteen, menettelyvirheen, yhdenvertaisuuden, tasa-arvon sekä perusteluosion puuttumisen vuoksi ja virkaan valitaan Petri Turpeenniemi ansioituneempana ja tehtävään sopivimpana hakijana. Liitteenä nro 11 Petri Turpeenniemen oikaisuvaatimus. Määräaikaan mennessä ylipalomiehen virkaa haki viisi henkilöä, jotka kaikki täyttivät hakuilmoituksen kelpoisuusvaatimuksen. Ylipalomiehen virkavalintaan osallistuivat esittelijänä Rovaniemen palopäällikkö ja päätöksentekijänä pelastuspäällikkö toimintasäännön mukaisesti. Hakijoiden haastattelua ei pidetty tarpeellisena, koska esittelijä ja päätöksentekijä tuntevat kärkihakijat. Valitun henkilön ja oikaisuvaatimuksen tekijän pelastusalan koulutuksen, työkokemuksen ja työssä menestymisen perusteella esittelijä ja päätöksentekijä olivat yksimielisiä siitä, että valittu henkilö on edellä mainituin perustein ansioitunein ylipalomiehen virkaan. Virkavalinnan perusteluosion puuttumisesta oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeassa. esitys tehdään kokouksessa. Pelastuslautakunta päättää kumota pelastuspäällikön viranhaltijapäätöksen (9 /2016) ylipalomiehen valinnasta ja päättää palauttaa asian uuteen valmisteluun. Liitteet 11 Oikausvaatimus viranhaltijapäätöksestä ylipalomiehen valinnasta
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 18 Pelastuslautakunta 66 15.12.2016 Tiedoksi merkittävät asiat Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi seuraavat asiat: 1. Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 21.12.2016 ja 17.2.2017 2. Alueellinen maanpuolustuskurssi 30.1. - 3.2.2017 3. LHallitus 6.2. ja 20.3.2017 4. Kuntaliitto; pelastusjohtajakokous 8. - 9.2.2017 5. Palokuntakokous (VPK:t) 11. - 12.2.2017 6. Sisäministeriö; kansliapäällikön ja pelastusylijohtajan vierailu 16.2.2017 Merkittiin tiedoksi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 19 Pelastuslautakunta 67 15.12.2016 Muut esille tulevat asiat Ei muita esille tulleita asioita
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 20 Pelastuslautakunta 68 15.12.2016 Seuraava kokous Pel.Ltk 68 Pelastuslautakunnan kevään kokoukset on suunniteltu pidettäviksi seuraavasti: - pe 3.3.2017 klo 10 - to 11.5.2017 klo 10 Pelastuslautakunta merkitsee kokousaikataulun tiedoksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 21 Pelastuslautakunta 69 15.12.2016 Paikallinen sopimus varallaoloajasta ja -korvauksista Pel.Ltk 69 Ammattijärjestöjen kanssa on käyty 29.11.2016 ja 9.12.2016 paikallinen neuvottelu so pi muksesta varallaoloa tekevän viranhaltijan / työntekijän varallaoloajasta ja -korvauksista. Neuvottelussa saavutettiin neuvottelutulos, jonka mukaan päätettiin jatkaa nykyistä sopimusta ajalle 1.1. - 31.12.2017. Pelastuslauta kunta on hyväksynyt (2015 /64 ) edellisen so pi muk sen, jonka voimassaolo päättyy 31.12.2016. Neuvottelutuloksena saavutettu sopimus on Liite nro 12. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä paikallisen sopimuksen varallaoloajasta ja -korvauksista liitteen nro 12 mukaisena. Jussi-Pekka Heinonen poistui esteellisenä käsittelyn ajaksi. Liitteet 12 Paikallinen sopimus varallaoloajasta ja -korvauksista
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 22 Pelastuslautakunta 70 15.12.2016 Käytöstä poistettavan sammutusauton myynti Pel.Ltk 70 Hälytyskäytöstä poistetaan sammutusauto / Utsjoki, Karigasniemi (vm. 1987, rek.nro LJU- 227). Sammutusauton ylläpitäminen hälytyskäytössä ei ole kustannustehokasta ja ajoneuvon tekninen kunto ei mahdollista sen siirtoa toiselle paikkakunnalle. Karigasniemeen siirretään Sallasta sammutusauto (4x4), kun Sallaan valmistuva sammutusauto otetaan käyttöön tammikuussa. Ajoneuvo voitaisiin laittaa myyntiin liitteen nro 13 sisältöisellä ilmoituksella pelastuslaitoksen nettisivuilla sekä julkaista myynti-ilmoitus netissä. Johtosäännön 4 :n mukaan lautakunta päättää irtaimen omaisuuden hankkimisesta ja myynnistä. Johtosäännön 5 :n mukaan pelastusjohtaja päättää irtaimen omaisuuden hankkimisesta ja myynnistä lautakunnan erikseen päättämissä rajoissa ja pelastusjohtajalla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle mm. irtaimen myynnin osalta. Pelastuslautakunta päättää antaa myyntiluvan käytöstä poistettavalle sammutusautolle liitteen 13 mukaisesti ja valtuuttaa pelastusjohtajan tai hänen määräämänsä viranhaltijan myymään ajoneuvon. Liitteet 13 Käytöstä poistettavan sammutusauton myynti
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 23 Pelastuslautakunta 71 15.12.2016 Palotarkastajan viran haettavaksi julistaminen Pel.Ltk 71 Pelastuslaitoksen Kemijärven toimipaikalla on tullut palotarkastajan virka avoimeksi viranhaltijan irtisanoutumisen vuoksi. Viranhaltija on ollut palomiehen virasta virkavapaalla ja on viransijaisena hoitanut määräaikaisesti palotarkastajan virkaa. Palomiehen virkaa hoitaa määräaikainen sijainen. Palotarkastajan virka on pelastuslauta kunnan (90 /2012 ja 20 /2016)) palvelutasopäätöksen mukainen ja siihin on talousarviossa varattu määrärahat. Viranhaltijoiden tehtävät ja erityisvastuualueet määritellään siten, että tehtävistä hyötyy koko pelastuslaitos. Palvelutasopäätöksen mukaisesti lähtökohta on, että paikallinen viranhaltija nimikkeestä riippumatta on pelastuslaitoksen lähin yhteyshenkilö kuntaan päin ja, että tarvittaessa pelastuslaitoksen koko henkilöstön työpanos ja osaaminen on kaikkien käytettävissä. Pelastustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimukset on määritelty pelastuslaissa ja -asetuksessa. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mu kaan virkasuhteen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Palotarkastajan virka voitaisiin julistaa haetta vak si liit teen nro 14 mukaisella hakuilmoituksella pelastuslai tok sen nettisivuilla sekä pelastuslaitoksen toimipaikko jen ilmoitus tauluilla. Pelastuslautakunnan virkarakennepäätöksen mukaan (2006/67 ) mukaan lautakunta päättää avoimeksi tulevan viran täyttämisestä, nimekemuutoksesta tai viran siirtämisestä tai viran ensisijaisesta toimipaikasta joka kerta erikseen. Pelastuslautakunta päättää julistaa palotarkastajan viran ha ettavaksi liitteen nro 14 mukaisesti pelastuslai tok sen nettisivuilla sekä pe las tus laitoksen toi mi paik kojen ilmoitustauluilla. Liitteet 14 Palotarkastajan viran haettavaksi julistaminen
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2016 24 Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Lapin liiton jäsenkunta tai jäsenkunnan jä sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Lapin liitto, Pelastuslautakunta. Postiosoite on PL 8056, 96101 Rovaniemi ja käyntiosoite Hallituskatu 20 B, Rovaniemi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista liiton jäsenkun nan tai jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikai suvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen liiton jä senkunta tai jäsenkunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen: pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusai kaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakir jat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaisel le. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valta kirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.