SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 61 68 SIVISTYSLAUTAKUNTA 6/2011 Aika Torstai 6.10.2011 klo 18.00 20.35 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Valli Simo puheenjohtaja Kurtti Arja varapuheenjohtaja Dahl Pasi jäsen Hellsten Jenni Latvaniemi Susanna Lehtinen Mika Vuorela Antti KH:n puheenjohtaja Saarinen-Holappa Katri-Helena asiantuntija, 67 Salo Taisto Söderbacka John Uusitalo Elina koulutoimenjohtaja, esittelijä Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa Nurminen Aki jäsen Heikkilä Lilja KH:n edustaja Allekirjoitukset Simo Valli Päivi Rantanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 6.10.2011. Jenni Hellsten Susanna Latvaniemi Nähtävänäolo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä..2011 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä Otteen oikeaksi todistaminen Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2011. Päivi Rantanen kunnanjohtaja
84 ASIALISTA Pykälä Sivu 61 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 85 62 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 85 63 RESURSSIOPETUS 86 64 PIENOPETUSRYHMÄN PERUSTAMINEN LV. 2012 2013 ALUSTA 87 65 LEVÄSJOEN KOULUN OPPILASENNUSTE 89 66 KERHOTOIMINNAN KÄYNNISTYMINEN LV. 2011 2012 91 67 VUODEN 2012 TALOUSARVIOESITYS 92 68 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 93 69 YLIMÄÄRÄISET ASIAT 94 70 PERUSOPETUKSEN OPPILAAN KOULUPAIKKA-ANOMUS 95 71 OPPILAAN ESIKOULUPAIKKA 96 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO 98
85 61 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Sivltk 6.10.2011 61 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Siikaisten kunnan hallintosäännön 22 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 24 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Kj:n ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 62 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Sivltk 6.10.2011 62 Siikaisten kunnan hallintosäännön 33 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi voidaan valita esimerkiksi sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen 6.9.2011 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arja Kurtti ja Mika Lehtinen. Kj:n ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Pasi Dahl ja Jenni Hellsten. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jenni Hellsten ja Susanna Latvaniemi.
86 63 RESURSSIOPETUS Sivltk 6.10.2011 63 Yhtenäiskoululla on ollut käytössä resurssiopettaja, jonka virkasuhde loppuu syyslukukaudella 2011. Resurssiopettaja on osoittautunut korvaamattomaksi avuksi esimerkiksi samanaikaisopettajuudessa. Resurssiopettaja opettaa tällä hetkellä kaikki Kirkonkylän tyttöjen liikuntatunnit sekä Leväsjoen liikuntatunnit. Kiinteiden tuntien osuus on 15 tuntia, jäljelle jäävä osuus on varsinaista resurssiopetusta ja voidaan käyttää samanaikaisopetukseen tai sijaisena toimimiseen. Aineenhallintansa ja oppilastuntemuksensa vuoksi hän pystyy toimimaan sijaisena yllättävissäkin tilanteissa. Koulun ulkopuolisen sijaisen löytäminen voi olla hankalaa ja resurssiopettaja helpottaa osaltaan tätä painetta. Talousarvioon resurssiopettajan osuus on valmiiksi laskettuna. Aikaisemmin resurssiopettajan tilalla on ollut koulunkäyntiavustaja. Uutta koulunkäyntiavustajaa ei ole suunnitelmissa palkata. Ktj:n ehdotus Täytäntöönpano Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että resurssiopettaja voidaan palkata yhtenäiskoululle kevätlukukaudeksi 2012 sekä Kirkonkylän että Leväsjoen koulun tarpeisiin. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Kunnanhallitus
87 64 PIENOPETUSRYHMÄN PERUSTAMINEN LUKUVUODEN 2012 2013 ALUSTA Sivltk 6.10.2011 64 Koulussa tällä hetkellä työskentelevän laaja-alaisen erityisopettajan työ keskittyy lähinnä esi- ja alkuopetuksen oppimisvaikeuksien kartoittamiseen ja hoitoon. Yläkoulun oppilaille jää äärimmäisen vähän resursseja käytettäväksi. Pienopetusryhmä palvelisi tällä hetkellä ensisijaisesti 6-9- luokkalaisia. Osittain pienryhmä voisi toimia myös klinikkaopetuksen omaisesti. Pienopetusryhmän opetuksesta hyötyisivät ensisijaisesti oppilaat. Se olisi myös uuden erityislainsäädännön hengen mukainen sikäli, että oppilasta ei tarpeettomasti erotettaisi omasta opiskelu- ja kasvuympäristöstään. Pienopetusryhmässä opetettaisiin vain reaaliaineet, taito- ja taideaineissa oppilas integroitaisiin yleisopetuksen ryhmään. Opetuksen ylläpitäjälle ei varsinaista taloudellista hyötyä synny, vaikka uuden opetusryhmän myötä erityiskouluun kuljetuksilta osittain ehkä vältyttäisiinkin. Kallein kustannus syntyy uuden opettajan viran perustamisesta. Laaja-alaisen erityisopettajan opetusvelvollisuus on 24 h / vko. Pienopetusryhmän kustannuksiksi tästä jäisi noin 18 tuntia, muu käytettäisiin yleisopetukseen. Tämä luultavasti nostaisi tuntikehystä hieman. Ensimmäisenä vuonna myös tilan rakentamisinvestoinnit lisäävät kustannuksia. Arviointi pienopetusryhmän perustamiskustannuksista: - muodollisesti pätevä erityisopettaja (24 h / vko) n. 40.000 euroa sivukuluineen/vuosi (tämä tuntimäärä jakaantuisi 18 h/vko erityisopetus ja 6 h/vko yleisopetus) Rakennuskustannukset: - tilan erottelusermit (juhlasali), noin 2.850 euroa - sähköistys noin 1.000 euroa Kalusto: - oppilaspulpetit 1.000 euroa - opettajan pöytä + tuoli + säilytystilat 1.500 euroa - tietokone + videotykki + dokumenttikamera 2.000 euroa Mahdolliset tulot: - erityisoppilaan valtionosuus suurimmillaan 16.172 euroa/oppilas/ vuosi (esi- ja perusopetuksen oppilaan valtionapu 6.710 euroa / vuosi) - matkat erityiskouluun taksi n. 3.000 euroa/oppilas/vuosi.
88 Ktj:n ehdotus Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle esitettäväksi valtuustolle 1) laaja-alaisen erityisopettajan viran perustamista sekä 2) pienopetusryhmän perustamista 1.8.2012 alkaen. Täytäntöönpano Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus
89 65 LEVÄSJOEN KOULUN OPPILASENNUSTE Sivltk 6.10.2011 65 Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.11.2009 päättänyt yhdistää Leväsjoen koulun toiminnan Siikaisten keskustassa toimivan yhtenäiskoulun toimintaan lukuvuoden 2012 2013 alusta alkaen, mikäli oppilasmäärä tuolloin alittaa valtuuston vahvistaman rajan eli 24 oppilasta. Tämä raja uhkaa alittua syyslukukauden 2012 alussa. Tämän hetkisen tilaston mukaan syyslukukauden 2012 alussa Leväsjoen koulussa aloittaisi 23 oppilasta. Esikoululaiset on laskettu mukaan tähän lukuun. Tilaston mukaan oppilasmäärä uhkaa edelleen vähentyä seuraavina vuosina. Asian käsittelyssä tulee ottaa huomioon ainakin seuraavia näkökulmia: Leväsjoen koulurakennus on varsin huonokuntoinen ja vaatii isohkoa remonttia, mikäli koulunkäynti siinä jatkuu kevään 2012 jälkeen. Toisaalta keskustan koululla on muutaman vuoden ajan ahtautta luokkatiloissa, jos koulujen toiminta yhdistetään. Ktj:n ehdotus Sivistyslautakunta tekee esityksen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle keskustelun pohjalta. Merkittiin pöytäkirjaan, että eräältä sijaisperheeltä on tullut kirje, jossa ilmoitetaan 1-2 uutta lasta Leväsjoen kouluun. Rehtorilla oli kuitenkin tieto, että tällä viikolla on 2 oppilasta lähtenyt koulusta, joten sen mukaan ensi syksyn ennuste on edelleen alle asetetun rajan 24 oppilasta. Merkittiin pöytäkirjaan, että Leväsjoen vanhempainyhdistykseltä on tullut esitys oppilasrajan laskemisesta 20 oppilaaseen. Käydyn keskustelun jälkeen esittelijä antoi seuraavan ehdotuksen: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että noudatetaan kunnanvaltuuston 12.11.2009 tekemää päätöstä eli pidetään oppilasraja 24 oppilaassa. Susanna Latvaniemi esitti, että sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että oppilasraja lasketaan 20 oppilaaseen. Häntä kannatti Jenni Hellsten. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Hän ehdotti, että ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Latvaniemen tekemää esitystä, äänestävät EI. Tämä hyväksyttiin.
90 Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Dahl, Kurtti, Lehtinen, Valli) ja 2 EI-ääntä (Hellsten, Latvaniemi). Puheenjohtaja totesi, että sivistyslautakunnan päätökseksi tuli esittelijän ehdotus. Täytäntöönpano Kunnanhallitus
91 66 KERHOTOIMINNAN KÄYNNISTYMINEN LUKUVUONNA 2011 2012 Sivltk 6.10.2011 66 Valtion myöntämän lisämäärärahan turvin kerhotoiminta on käynnistynyt yhtenäiskoulussa vilkkaasti syyskuun alusta alkaen. Osa kerhoista on lyhyitä teemakerhoja, osa pidempiä kerhoja ja osa kerhoista on tarkoitettu toimivaksi koko kouluvuoden ajan. Siikaisten yhtenäiskoulun kerho-ohjaajina toimivat lukuvuonna 2011 12 seuraavat ohjaajat: Anttonen Sari, KM, kuviskerho 1 h / vko Anttonen Sari, Levola Kati, KM, Nuori Yrittäjä-kerho Korhonen Pekka, KM, teknisentyön kerho 1 h / vko Lehtinen Antti, FM, jääkiekko 2 h / vko, kevät 2012 Marttila Timo, KM, pesäpallo, 2 h / vko, kevät 2012 Pulkkinen Maaria, aineenopettaja, saksan kieli, 1 h / vko Salo Taisto, sähly 1-2-luokkalaiset, 1 h / vko Salo Taisto, sähly 3-5-luokkalaiset, 1 h / vko Salo Taisto, Vanhatalo Antti, Manninen Niko, jalkapallo, 1h/ vko Siltanen Anne, askarruttaja, savityökerho, 2 h 6 kertaa Toivanen Teemu, KM, musiikkikerho, 2h/vko, 5 kertaa Turkki Jaana, KM, kokkikerho 2 h/vko, 15 kertaa Lukuvuoden aikana voi tulla vielä uusia kerhoja ja ennakkoilmoittautumisesta huolimatta kaikki kerhot eivät välttämättä toteudu. Ktj:n ehdotus Sivistyslautakunta vahvistaa kerhotoiminnan osaksi Siikaisten yhtenäiskoulun hyväksyttyä työsuunnitelmaa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
92 67 VUODEN 2012 TALOUSARVIOESITYS Sivltk 6.10.2011 67 Kunnanhallitus on kokouksessaan 8.8.2011 173, päättänyt antaa hallintokunnille seuraavat ohjeet vuoden 2012 talousarvion laadintaan: - Palkkoihin, henkilöstömenoihin ja palveluiden ostoihin voidaan tehdä 2,5 %:n määrärahalisäys - Uusien toimintojen esityksistä tulee pidättäytyä - Lautakuntien tulee pohtia tulojen lisäämismahdollisuuksia Sivistyslautakunnan tulosalueen talousarvioesitys on liitteenä nro 1/67/6.10.2011. Liitteenä on myös sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma ajalta 1.1. 31.8.2010. Tulosyksiköiden vastuuhenkilöt on kutsuttu kokoukseen esittelemään talousarviota omalta osaltaan. Kulttuuritoimikunta käsittelee talousarviota kokouksessaan 3.10.2011. Liitteenä oleva kulttuuritoimen esitys on kunnanjohtajan esitys. Kj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle liitteen mukaisen talousarvion vuodelle 2012. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti seuraavilla muutoksilla: - Nuorisotilan vuokraamista varten esitetään KH:lle 8.000 euron lisämäärärahaa. Merkittiin pöytäkirjaan, että kirjastosihteeri Katri-Helena Saarinen-Holappa, päivähoidonjohtaja John Söderbacka ja vapaa-aikasihteeri Taisto Salo olivat paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan. Täytäntöönpano Kunnanhallitus
93 68 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 6.10.2011 68 Sivistyslautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja (sivistystointa koskevat) Kirjastosihteeri Koulutoimenjohtaja Päivähoidonjohtaja Rehtori Vapaa-aikasihteeri Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus on jo käsitellyt päätöksiä ja päättänyt, ettei se käytä hallintosäännön 34 36 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin. Kj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi. Merkittiin tiedoksi.
94 69 YLIMÄÄRÄISET ASIAT Sivltk 6.10.2011 69 Kj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää ottaa käsiteltäväkseen seuraavat ylimääräiset asiat. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
HUOM! Ei julkisuuteen 70 PERUSOPETUKSEN OPPILAAN KOULUPAIKKA-ANOMUS 95
HUOM! Ei julkisuuteen 71 OPPILAAN ESIKOULUPAIKKA 96
97 SIIKAISTEN KUNTA SIVISTYSLAUTAKUNTA Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivämäärä Pykälät 6.10.2011 61 71 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain kokouksen järjestäytymistä taikka valmistelua ja täytäntöönpanoa: 61 65, 67 69 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 66 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet): Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Siikaisten kunnan sivistyslautakunta Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Pykälät: 66 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
98 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: 70 71 Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Lounais-Suomen aluehallintovirasto / kirjaamo Itsenäisyydenaukio 2 20800 TURKU Valitusaika 14 päivää Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2011. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2011. Tiedoksiantaja: