KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/26.11.2012 Kokousaika Torstai 29.11.2012 klo 16.00 19.25 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kinnulan kunta, valtuustosali Jäsenet Kröger Lasse, puheenjohtaja (x) Häkkinen Kirsti, varapuheenjohtaja (x) Pekkarinen Harri (Peltola) (-) Penttinen Eeva (x) Piispanen Sanna (x) **Puranen Eeva-Liisa (x) Sivula Seppo (x) * klo 16.00 17.30 ** 16.00 18.55 Lehtonen Marja, esittelijä-sihteeri (x) Urpilainen Juha, kunnanjohtaja (-) Ihanti Mikko kh:n puheenjohtaja (-) Koivukoski Marjatta, kunnanhallituksen edustaja (-) Henkilökohtaiset varajäsenet Ruuska Perttu Leppänen Marika *Pekkarinen Timo, Hakala x Hämäläinen Merja Pigg Pia, Urpilainen Saara Timonen Jorma Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 46-52 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan sivistyslautakunnan jäsenet: Seppo Sivula tarkastustapa (paikka, ja Eeva Penttinen aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus (Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Lasse Kröger Tarkastusaika 26.11.2012 Allekirjoitukset Marja Lehtonen Seppo Sivula Eeva Penttinen Paikka ja pvm Koulutoimisto 3.12.11.2012 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus Sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen
51 46 RYHMÄPERHEPÄIVÄHOITAJAN SIJAISEN VALINTA 26.11.2012 46 Esityslistan liite 1 Kinnulan kunnan ryhmäperhepäivähoitajan äitiyslomasijaisuus on ollut haettavana 14.11.2012 päättyneellä hakuajalla. Kinnulan kunnan voimassa olevan hallintosäännön mukaan yli 6 kk estävien virkojen ja toimien osata tehtävien täyttö kuuluu kyseisen toimialan päätösvaltaan. Hakuajan päättymiseen mennessä ryhmäperhepäivähoitajan sijaisuutta haki 11 henkilöä. Luettelo hakijoista esitetään liitteenä 1. Hakijat on esitelty päivähoidon ohjausillassa 14.11. ja kyseisen palaverin perusteella tehtävään valittavasta henkilöstä tehtiin yhteinen suositus. valitsee Kinnulan kunnan ryhmäperhepäivähoitajan sijaiseksi lähihoitaja Monja Pekkarisen. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen.
52 47 TARKENNUS KINNULAN PERUSOPETUKSEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN MAKSUN MÄÄRÄÄMISEEN 26.11.2012 47 Esityslistan liite 2 Esiopetuksessa olevat oppilaat ovat lainsäädännön mukaan vielä oikeutettuja päivähoitopalveluihin. Käytännössä heidän päivähoitonsa on järjestetty ryhmismuotoisen tavan sijasta perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan yhteyteen. Järjestely on saattanut joissain tapauksissa aiheuttaa tulkintaongelmia asiakasmaksuihin liittyen. Tämän vuoksi sivistyslautakunnan 25.6.2012 hyväksymiä taksoja tässä eritystapauksessa on hyvä tarkistaa. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen.
53 48 OPPIMISEN OHJAAJAN VAKANSSIN PERUSTAMINEN 26.11.2012 48 Kinnulan kunnan perusopetuksen tarpeisiin on viime vuosina jouduttu palkkaamaan vuosittain 1 2 kouluavustajaa. Tarve on pohjautunut perusopetuksen säädösmuutoksiin, joiden perusteella tukea tarvitsevat oppilaat sijoitetaan ensisijaisesti normaaliopetuksen ryhmiin ja heille tarjotaan heidän tarvitsemansa tuki sinne. Kyse on oppilaan subjektiivisesta oikeudesta saada tukea ns. kolmiportaisen tuen (yleinen, tehostettu ja erityinen tuki.) Meneillään olevan lukuvuoden aikana oppilaiden subjektiivista oikeutta tukeen on edelleen vahvistettu lainsäädännössä. Koulunkäynnin avustajina ja ohjaajina on palkattu väliaikaisesti ja lähinnä silloin kuin oppilaalle on ollut vahva suositus avustajan tarpeesta ja/tai hänellä on ollut diagnoosi, joka vaikuttaa hänen selviytymiseensä (koulu)työhön. Vaikka avustajaresurssia on yritetty ohjata oppilailla olemassa olevien resurssien puitteissa, on ongelmaksi osoittautunut työntekijöiden vaihtuvuus ja sitä kautta tempoilevuus ja lyhytjännittsisyys. Kun oppilas ja avustaja ovat tutustuneet toisiinsa, on avustaja taas vaihtunut uuteen. Vuoden 2013 budjettia rakennettaessa, on eri käsittely- ja suunittelutilaisuuksissa on noussut voimakkaasti esille ennaltaehkäisevien toimintojen ja niiden resurssointi. Myös muilta kunnan hallintokunnilta on tulossa kunnanhallituksen ja valtuuston käsittelyyn erilaisia nimike- ja tehtävien täyttöpaketteja. Sivistystoimen budjettiluonnoksessa 2013 on mukana määrärahavaraus avustajaa varten. Avustajaa voidaan tarvittaessa käyttää myös sivistystoimen muissa työtehtävissä. (Esim. aamu- ja iltapäivätoiminta ja tarvittaessa esim. kesäaikaan päivähoito.) Nimikkeenä voisi olla oppimisen avustaja liittyen siihen, että toimipistettä ja tehtävää ei rajata vaan tiettyyn yksittäiseen pisteeseen, vaan toimipaikka ja tehtävien sisällöt sovitaan vuosittain kiireellisimmän tarpeen perusteella. Palkkaus voitaisiin rinnastaa koulunkäyntiavustajan palkkaukseen ja hinnoiteluun. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Kinnulan sivistystoimeen perustettaisiin oppimisen ohjaajan toimi alkaen 1.8.2013. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen.
54 49 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2013 26.11.2012 49 Liitteet 3-4 Sivistystoimen budjetti on ollut rakenteilla syksyn 2012 aikana. Haasteena budjetin laadinnassa ovat olleet mm. yleinen kohonnut kustannustaso, palkankorotusvaraukset m(+ 3 %), kiinteistön vuokrien nousu (5 %) sekä joiltain osin myös tehokkuutta estävät rakenteet. Myös päivähoitoon on vuoden 2013 alusta runsaasti lisää lapsia. Päivähoitopaikan saaminen on subjektiivinen ja lakisääteinen oikeus. Myös ryhmän kokoa/hoitaja säädellään laissa. Sivistystoimelle alustavasti kaavailtu raami vuodelle 2013 on 3 250 000 euroa. (-90 000, - 2.6 %). Sivistystoimen päällikkö esittelee budjettiesitystä lautakunnan kokouksessa. hyväksyy sivistystoimen budjetin ja sen tekstiperustelut vuodelle 2013 ja esittää niitä edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Kirsti Häkkinen esitti, että sivistystoimen päällikön päätösesitystä vuoden 2013 talousarvioksi ei hyväksytä, vaan sivistyslautakunta tekee siihen oman esityksensä kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi seuraavasti: Nurmelan koulu, kuukausipalkat + 10 000 euroa, lisättynä kuluilla. (Korvaamaan esitettyä tuntikehysleikkausta) Nurmelan erityisluokka, kuukausipalkat + 1 100 euroa, lisättynä kuluilla. (Korvaamaan esitettyä tuntikehysleikkausta.) Muholan koulu, kuukausipalkat + 4000 euroa, lisättynä kuluilla. (Korvaamaan esitettyä tuntikehysleikkausta.) Keskuskoulu, kuukausipalkat +25 000, lisättynä kuluilla (Korvaamaan esitettyä tuntikehysleikkausta) Muholan esikoulu, keltopalveluiden ostaminen + 4225 euroa (erityislastentarhanopettajapalvelu) Lukio, asiakaspalvelujen ostoon (verkkokurssit) + 8000 euroa. (1 4 oppilaan ryhmiä korvaamaan), palkkoja leikattu.
55 Muilta osin sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösesityksen. Lisäksi sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitusta huomioimaan liitteen 5 merkityt teknisen toimen ilmoittamat sisäiset vuokrat, yhteensä 16 179 euroa kohdennettuna liitteen mukaisille kustannuspaikoille ja tileille. Eeva-Liisa Puranen kannatti Kirsti Häkkisen esitystä. Koska kokouksessa oli tehty esittelijän päätösesityksestä poikkeava kannatettu päätösesitys, suoritettiin asiasta äänestys. Äänestystapa: sivistystoimen päällikön päätösesitys jaa, Kirsti Häkkisen päätösesitys ei. Suoritetussa äänestyksessä ei ääniä tuli 6 ja jaa ääniä 0 eli sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi Kirsti Häkkisen päätösesityksen. Timo Pekkarinen poistui lautakunnan kokouksesta klo 17.30.
56 50 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 26.11..2012 50 Sivistystoimen päällikkö on edellisen lautakunnan kokouksen jälkeen tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: 225-240 merkitsee tehdyt päätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan.
57 51 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 26.11.2012 51 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kirsti Häkkinen otti esille asian lehdistössä olleesta sivistystoimen mahdollisesta yhdistymisestä Wiitaunionin sivistystoimeen. Lautakunta keskusteli asiasta ja edellyttää että asian käsittelyä ei jatketa ennen kuin se on tuotu uudelle sivistyslautakunnalle tiedoksi ja asian käsittelyyn osallistuvat Kinnulasta sivistystoimen päällikkö, rehtorit sekä sivistyslautakunnan edustajat. Valitusosoitus 52