PÖYTÄKIRJA 5/2017 1 Aika: 23.05.2017 klo 18:30-20:00 Paikka: Espoon sairaala LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 39 Kokouksen järjestäytyminen 3 40 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) 4 41 Kotisairaalatoimintaa koskevan palvelukuvauksen liittäminen Espoon sairaalan yhteistyösopimukseen 5 42 Talousarviokehys vuodelle 2018 7 43 Muut asiat 9 Puheenjohtaja: Anna Lena Karlsson-Finne
PÖYTÄKIRJA 5/2017 2 Läsnä: Karlsson-Finne Anna Lena puheenjohtaja Alapappila Annukka varapuheenjohtaja Jääskeläinen Tapani Louhija Jukka Selroos Agneta Skogster Alf Ström Leena Kuvaja Pekka vara Almark Marina vara Visuri Ilari nuorisovaltuuston edustaja Tikkanen Ulla sosiaali- ja terveysjohtaja Koskinen Tommi talouspäällikkö vs Poissa: Kauppila Matti Lamberg-Allardt Christel Ala-Reinikka Tapani kaupunginhallituksen edustaja Allekirjoitukset Anna Lena Karlsson-Finne Tommi Koskinen puheenjohtaja sihteeri Hyväksytty sähköpostitse Käsitellyt asiat 39-43 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Jukka Louhija Alf Skogster Tarkastettu sähköpostitse Tarkastettu sähköpostitse Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja
PÖYTÄKIRJA 5/2017 3 39 23.05.2017 Kokouksen järjestäytyminen SOTE 23.05.2017 39 Lautakunta - toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Lautakunta - totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Jukka Louhijan ja Alf Skogsterin
PÖYTÄKIRJA 5/2017 4 40 23.05.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) SOTE 23.05.2017 40 Lautakunnalle on lähetetty esityslistan oheismateriaalina luettelo edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta päättää Lautakunta on päättänyt 22.9.2009. 83 yhteydessä siitä, että lautakunnan ten tulee ilmoittaa ennen kokousta sosiaali- ja terveysjohta jalle tai talouspäällikölle ne viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joista toivo vat lisätietoja kokouksessa. - merkitä tiedokseen esityslistan oheismateriaalista ilmenevät päätökset ja - olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan otto-oikeu den alaisiin päätöksiin. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
PÖYTÄKIRJA 5/2017 5 41 23.05.2017 Kotisairaalatoimintaa koskevan palvelukuvauksen liittäminen Espoon sairaalan yhteistyösopimukseen 521/05.00/2015 SOTE 23.05.2017 41 Lisätiedot: vanhuspalvelupäällikkö Anja Kahanpää, puh. 050 594 1549 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi KV on 13.6.2016 hyväksynyt yhteistyösopimuksen, jolla Kauniaisten kaupungin terveyskeskussairaalapalvelut ostetaan Espoon sairaalasta. Sopimuksen mukainen toiminta on alkanut maaliskuussa 2017. Osana Espoon sairaalan hoitoon liittyvää prosessia on kartoitettu ja neuvoteltu Espoon kaupungin kanssa kotisairaalatoiminnan liittämisestä yhtenä toimintamuotona aiemmin hyväksyttyyn sopimukseen. Muodollisesti liittämisellä tarkoitetaan sopimuksen kohdan 3. mukaista tuotteistamisen kehittämistä. Kotisairaala toimii Espoon sairaalan alaisuudessa Polikliiniset ja kotiin vietävät palvelut -tuotantoyksikössä. Kotisairaala tarjoaa sairaalatasoista hoitoa ympäri vuorokauden aikuisille. Kotisairaalaan tullaan lääkärin lähetteellä joko päivystyksestä, terveysasemilta, sairaalan osastoilta tai hoitokodista. Hoito perustuu vapaaehtoisuuteen, ja on vaihtoehto sairaalahoidolle. Kotisairaalan potilaat selviytyvät päivittäisistä toiminnoista itsenäisesti tai omaisten avustamana sairaanhoitajan käyntien välisinä aikoina. Kotisairaalan yleisimmät potilasryhmät ovat erilaiset infektio-potilaat sekä oireenmukaista hoitoa tai saattohoitoa tarvitsevat potilaat. Potilaalla tulee olla diagnoosi. Kotisairaalassa hoitoon sisältyy useimmiten suonensisäistä lääkehoitoa tai vaativaa kivunhoitoa. Kotisairaalan palvelujen hinnasto ja tarkempi palvelukuvaus on liitteenä. Kotisairaalatoiminta on käytännössä vaihtoehtoinen toimintamuoto vuodeosastohoidolle, joten toiminnan käynnistämisen ei odoteta ainakaan merkittävästi vaikuttavan kustannuksiin suhteessa Espoon sairaalalta ostettaviin vuodeosastopaikkoihin. Toiminta tullaan vuoden 2017 osalta sisällyttämään olemassa olevaan talousarvioon. Liite 1: Yhteistyösopimus Liite 2: Kotisairaalatoiminnan palvelukuvaus Liite 3: Tuotteiden määritelmät ja hinnat Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta päättää hyväksyä kotisairaalatoimintaa koskevan palvelukuvauksen liitteiden mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 5/2017 6 41 23.05.2017 Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
PÖYTÄKIRJA 5/2017 7 42 23.05.2017 Talousarviokehys vuodelle 2018 77/02.02.00/2017 SOTE 23.05.2017 42 Lisätiedot: talouspäällikkö vs. Tommi Koskinen, puh. 050 383 4260 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kuntalain mukaan valtuuston tulee vuoden loppuun mennessä hyväksyä kun nan talousarvio seuraavaksi kalenterivuodeksi. Samanaikaisesti valtuus to hyväksyy vähintään kolmea seuraavaa vuotta koskevan suun nit te lukau den taloussuunnitelman. Talousarvio on tämän kauden ensimmäinen vuo si. Taloussuunnitelman ja talousarvion valmistelusta vastaa kau pun ginhal li tus. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää kunnan tulo- ja kiin teis tö ve ro pro sen teis ta. Talouden tasapainottamisohjelma 2018 Talouden tasapainottamisohjelma on käsitelty KH:ssa (1.3.2017 22) ja hy väk syt ty valtuustossa 13.3.2017, jolloin valtuusto päätti, että ta sa pai noisen talouden saavuttamiseksi tulee vuodelle 2018 asettaa seuraavat ta louden hoitoa koskevat raja-arvot ja määräykset, joita tulee noudattaa ta lousar vion laadinnassa: - Vuoden 2018 toimintakate saa olla enintään -61,0 miljoonaa euroa. - Toimintakatteella tarkoitetaan tässä yhteydessä sekä ulkoisten että sisäis ten toimintatuottojen ja -kulujen katetta. Toimintakate ei sisällä käyt tö omai suu den myyntivoittoja. - Toimintakatteen jako toimielimille tapahtuu kaupunginhallituksen vuosit tain vahvistamien talousarvion ja -suunnitelman laadintaohjeen kautta valtuuston vahvistaman tasapainottamisohjelman puitteissa. - Vuosikatteen on oltava positiivinen. - Tasapainottamistoimenpiteet toteutetaan ilman henkilöstön ir ti sa no misia tai lomautuksia. - Vuoden 2018 kunnallisveroaste säilytetään 17,00 ja kiinteistöveroihin teh dään ainoastaan mahdolliset laissa säädettyjen kiinteistöverojen ala ra jo jen noston edellyttämät muutokset. Toimialat laativat talousarvion valmistelun yhteydessä hen ki lös tö mi toi tuksen kehitystä koskevan arvion (henkilöstösuunnitelman) suun nit te lu kau delle ml. mahdollisten eläköitymisten vaikutukset mitoitukseen. Kaupungin toimin not tulee järjestää siten, että kaupungin henkilöstön ko ko nais lu ku määrä ei kasva 2018 2020, ellei voida osoittaa, että palvelutarve edellyttää sitä.
PÖYTÄKIRJA 5/2017 8 42 23.05.2017 Taloussuunnitelman yhteydessä laaditaan investointiohjelma vuosille 2018 2022. Investointiohjelmaa tullaan tarkastelemaan erikseen. Talousarvion yhteydessä valtuusto hyväksyy myös kaupungin ke hit tä misstra te gian. Toimialat työstävät ja tarkentavat talousarviovuoden ta voit teitaan em. pohjalta. Käyttötalouden osalta on laadittu liitteenä olevat toimialakohtaiset ke hykset. Kehysvalmistelun lähtökohtana on käytetty vuoden 2017 talousarviota. Toi mi alo jen suurimmat muutokset on huomioitu kehysvalmistelussa. Li säksi on huomioitu kuntien arvioidut kustannustason muutokset 1,3 % vuonna 2018 sekä kaupungin strategian mukaisen toimialojen 1,5 %:n te hos ta minen. Lopullinen kehys on rakentunut siten, että sillä saavutetaan val tuuston 13.3.2017 päättämän tasapainottamisohjelman toimintakatetta kos keva raja-arvo -61,0 miljoonaa euroa. Vuoden 2018 suurin muutos on Villa Bredan valmistuminen. Sosiaali- ja ter veys toi men sisäinen vuokrameno nousee 1,44 miljoonaa euroa ja yhdys kun ta toi men sisäinen vuokratulo nousee vastaavasti. Lisäksi yh dys kunta toi men ulkoiset menot nousevat 176 tuhatta euroa Villa Bredan myötä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan kehys vuodelle 2018 on 28 200 000 euroa. Tämä on vain noin 137 000 euroa enemmän kuin vuoden 2017 talousarvion toimintakate (28 063 000 euroa). Vuoden 2016 tilinpäätökseen (26 802 000 euroa) verrattuna ero on noin 1,4 miljoonaa euroa. Liite: Talousarviokehys vuodelle 2018 Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarviokehyksen vuodelle 2018. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
PÖYTÄKIRJA 5/2017 9 43 23.05.2017 Muut asiat SOTE 23.05.2017 43 - Soteuudistuksen valmistelun tilanne Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta merkitsee tiedoksi selostusosassa mainittuja asioita koskevat selvitykset. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
PÖYTÄKIRJA 5/2017 10 MUUTOKSENHAKUOHJEET Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kauniaisten kaupungin kirjaamosta (katso yhteystiedot oikaisuvaatimusohjeen alla). Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Kuntalain 91 :n (365/1995) mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 39, 40, 42, 43 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja lakiviittaukset: Oikaisuvaatimusohje Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi kuntalain 89 :n 1 mom. (365/1995) mukaan tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 41 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan. Työsopimussuhteeseen ottamisesta tai päättämisestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos perusteina ovat, että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, ja yhteystiedot: Kauniaisten kaupunki Sähköposti: kirjaamo@kauniainen.fi Kirjaamo Puh. 09 50561 Kauniaistentie 10 Faksi: 09 5056 535 PL 52, 02701 KAUNIAINEN Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00 15.45 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja se on toimitettava kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja muoto Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava 1) päätös, johon haetaan oikaisua, 2) se, millaista oikaisua vaaditaan ja 3) millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös saadaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Asiamiehen on tarvittaessa esitettävä valtakirja. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.