Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Monkola

PÖYTÄKIRJA 3/2017 35 14.03.2017 AIKA 14.03.2017 klo 18:00-19:10 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Monkola OSALLISTUJAT LÄSNÄ Selenius Matti puheenjohtaja Herpiö Mika varapuheenjohtaja Savolainen Heidi jäsen Sohlman Jaana jäsen Honkasalo Marja-Liisa jäsen, läsnä klo 18.00-19.00 11-16 POISSA Palenius Aslak kh:n edustaja MUUT LÄSNÄOLIJAT Alanne Päivi kh:n edustaja Puistosalo Pekka esittelijä 14 ja 16-19, elinvoimajohtaja Ruutiainen Tapio kaupunkikehitysjohtaja Sjövall Olli esittelijä 15, ympäristöterveyspäällikkö Erätuli-Keskinen Katja pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 11-19 ALLEKIRJOITUKSET Matti Selenius Puheenjohtaja Katja Erätuli-Keskinen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 16.3.2017 Heidi Savolainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan asiakaspalvelukeskus ja sopimuskuntien vi ras tot 20.3.2017 Katja Erätuli-Keskinen, hallintosihteeri

PÖYTÄKIRJA 3/2017 36 14.03.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 37 12 Pöytäkirjan tarkastajat 38 13 n edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastus 14 Oikaisuvaatimus kaupungineläinlääkärin valinnasta 40 15 Lohjan ympäristöterveyspalveluiden valvontasuunnitelman 2016 valvonnan toteutumisen arvointi 16 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa 43 17 n tilinpäätös vuodelta 2016 18 Ympäristöterveysjaoston talousarvion toteutuminen 2017 51 19 Tiedotusluontoiset asiat 52 39 42 49

PÖYTÄKIRJA 3/2017 37 11 14.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMRAKJ 14.03.2017 11 Ej Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 38 12 14.03.2017 Pöytäkirjan tarkastajat YMRAKJ 14.03.2017 12 Pöytäkirjan tarkastaa yksi kussakin kokouksessa valittu tarkastaja ko kousta seuraavana torstaina kaupungintalo Monkolan asiakaspalvelussa tai siten, että valmistunut pöytäkirja toimitetaan sähköisesti puheenjohtajalle ja tar kas ta jal le, jotka kuittaavat sen oikeellisuuden sähköisesti ja al le kir joit tavat sen varsinaisesti seuraavassa jaoston kokouksessa. Pöytäkirja julkisten asioiden osalta on nähtävänä kokousta seuraavan viikon maanantaina kaupungintalo Monkolassa ja sopimuskuntien vi ras toissa. Ej Ympäristöterveysjaosto päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas ta jak si jaoston jäsenen Heidi Savolainen.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 39 13 14.03.2017 n edel li sen kokouksen pöytäkirjan tarkastus YMRAKJ 14.03.2017 13 Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastaja Marja-Liisa Honkasalo otti esille edellisessä kokouksessa esityslistalta poistetun asian "Ym pä ris tö ter veyden huol lon maksutaksa", josta ei ollut merkintää pöytäkirjassa. Ympäristöterveysjaosto päätti yksimielisesti, että n 14.2.2017 kokouksen pöytäkirjan Käsitellyt asiat -lehdelle lisätään mer kintä "Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa -asia poistettu esityslistalta". Sa mal la jaosto tarkasti kokouksen 14.2.2017 pöytäkirjan.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 40 14 14.03.2017 Oikaisuvaatimus kaupungineläinlääkärin valinnasta 197/01.01.00/2017 YMRAKJ 14.03.2017 14 Kaupunkikehitysjohtaja Tapio Ruutiainen on päätöksellään 30.1.2017 4 va lin nut kaupungineläinlääkärin virkaan eläinlääkäri Eva Bekeman. Eläinlää kä ri Zibelina Armassalo on toimittanut kaupungin kirjaamoon 3.2.2017 Loh jan ympäristö- ja rakennuslautakunnan lle osoite tun sähköpostiviestin, jossa hän kyseenalaistaa kau pun gin eläin lää kä riva lin nan, pyytää päätökseen oikaisua sekä esittää valintaa koskevan korvaus vaa ti muk sen. Eläinlääkäri Zibelina Armassalo toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että hänet pä te vim pä nä hakijoista jätettiin kutsumatta haastatteluun. Lisäksi hän tuo esil le, että oikeuden aiempien päätösten mukaan sukupuoli, ikä eikä muukaan voi olla peruste sille, ettei pätevintä valita oman alansa virkaan. Armas sa lo esittää korvausvaatimuksenaan kunniansa loukkaamisesta, syrjäyt tä mi ses tä haastattelussa ja pätevyytensä ja kokemuksensa mi tä töi mises tä 20 000 e. Armassalo ilmoittaa myös vievänsä asian oikeuden kä sitel tä väk si, mikäli Lohjan kaupunki ei tee kahden viikon sisällä rakentavaa esi tys tä asian korjaamiseksi tai paikkaamiseksi. Avoinna ollutta kaupungineläinlääkärin virkaa haki yhteensä 19 henkilöä. Kaik ki hakijat täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset. Haastatteluun kut suttiin 8 henkilöä, joilla kaikilla oli kokemusta kunnaneläinlääkärin tehtävistä. Haas tat te luun valittiin hakijan tekemän hakemustekstin, koulutuksen, työko ke muk sen ja hakemuksessa esitettyjen tietojen perusteella. Valinnassa pai no tet tiin hakuilmoituksessa esitettyjä vaatimuksia ja ominaisuuksia. Valit si jat arvioivat aluksi itsenäisesti haastatteluun valittavat ja haastatteluun va lin ta tapahtui kaupunkikehitysjohtajan johdolla. Haastateltavien valinta oli yksimielinen. Haastattelijoina toimivat kaupunkikehitysjohtaja Tapio Ruu tiai nen, hygieenikkovalvontaeläinlääkäri Maarit Haveri ja ym pä ris tö terveys pääl lik kö Olli Sjövall. Haastatteluun kutsuttiin 7 naista ja yksi mies. Kutsumatta jäi 9 naista ja kak si miestä. Oikaisuvaatimuksen tekijä on samaa sukupuolta kuin virkaan va lit tu henkilö, joten sukupuoleen perustuvaa syrjintää ei voida katsoa tapah tu neen. Virkaan valittavan iällä ei ole viranhoidon kannalta merkitystä. Ar mas sa lon ei voida katsoa joutuneen haastattelukutsun perusteella muuten kaan eriarvoiseen asemaan. Hakijoiden osaamista ja kokemusta arvioidaan hakemusten ja niiden liit teiden tietojen perusteella. Kenelläkään ei ole subjektiivista oikeutta tulla va lituk si virkaan esim. pisimmän työkokemuksen tai kelpoisuusvaatimukset ylit tä vän pätevyyden perusteella, vaan valinta voidaan tehdä hakemuksiin ja haastatteluihin perustuvan kokonaisharkinnan perusteella. Armassalo ei ole oikaisuvaatimuksessaan perustellut, minkä vuoksi häntä oli si ollut pidettävä virkaan valittua henkilöä ansioituneempana. Valinta on teh ty kelpoisuusehdot täyttävien hakijoiden välillä valitsemalla hakemusten ja haastattelujen perusteella sopivin hakija Lohjan kaupungineläinlääkärin vir kaan. Kaupunkikehitysjohtajan 30.1.2017 4 tekemää päätöstä ei ole

PÖYTÄKIRJA 3/2017 41 14 14.03.2017 syy tä kumota tai muuttaa. Koska päätösmenettelyssä ei voida todeta olleen mitään moitittavaa, on Armassalon esittämä korvausvaatimus vailla pe rus tei ta. (Päivi Ahvenainen, Olli Sjövall) Oheismateriaali: - Eläinlääkäri Zibelina Armassalon oikaisuvaatimus - Kaupunkikehitysjohtajan viranhaltijapäätös 30.1.2017 4 Ej Lohjan päättää 1. todeta, että eläinlääkäri Armassalon tekemä oikaisuvaatimus on saa punut määräajassa ja ottaa sen käsittelyyn; 2. hylätä Armassalon oikaisuvaatimuksen ja olla muuttamatta kau pun ki kehi tys joh ta jan 30.1.2017 4 tekemää päätöstä; sekä 3. todeta Armassalon esittämän korvausvaatimuksen perusteettomaksi.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 42 15 14.03.2017 Lohjan ympäristöterveyspalveluiden valvontasuunnitelman 2016 val von nan toteutumisen arvointi 314/00.01.02/2017 YMRAKJ 14.03.2017 15 Ympäristöterveydenhuollon erityislainsäädäntö (elintarvikelaki 23/2006, ter vey den suo je lu la ki 63/1994, kuluttajaturvallisuuslaki 920/2011, tu pak kala ki 549/2016 ja eläinlääkintähuoltolaki 765/2009) ja valtioneuvoston asetus kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta (665/2006) vel voit taa kuntaa laatimaan ympäristöterveydenhuollon val von ta suun ni telman. Kuluttajaturvallisuuden valvonta siirtyi 1.5.2016 kunnalta Tur val lisuus- ja kemikaalivirastolle (Tukes). Kunnan valvontasuunnitelman tulee pe rus tua keskusviranomaisten laatimiin valtakunnallisiin valvontaohjelmiin. Edellä mainittu valvontasuunnitelma-asetus velvoittaa kuntaa arvioimaan val von ta suun ni tel man toteutumisen vuosittain. Arvioinnissa tulee huo mioida ainakin tarkastusten määrä kohdetyypeittäin, tarkastusten kattavuus, näyt tei den määrä valvontakohdetyypeittäin ja valvonnasta saatujen tulojen koh den tu mi nen. Ympäristöterveydenhuollon valvontatiedot kerätään valtakunnallisesti KU- TI-YH TI-tie to jär jes tel mäl lä ns. VATI-ohjeiden mukaisesti. Vuoden 2016 val von nan toteuman arviointi tapahtuu ympäristöterveydenhuollon val vonta yk sik kö tie to jen hallintajärjestelmän (VYHA) kautta aluehallintovirastolle ja keskusvirastoille. Valvontayksiköistä kerättävää tietoa hyödynnetään val von nan vaikuttavuuden ja tehokkuuden arvioinnissa. Tämän perusteella voi daan täsmentää valvonnan suunnittelua ja kohdentaa ohjausta aiempaa pa rem min valvontayksiköiden tarpeiden mukaisesti. Kunnan monijäsenisen toimielimen hyväksymä arviointi tulee toimittaa VY- HA-jär jes tel män kautta 31.3.2017 mennessä. Erikseen jaettavana liit teessä on Lohjan ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2016 val von ta suun ni telman toteutumisen arviointi (Olli Sjövall). Ymp.terv.pääll. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan päättää hy väk syä liitteen mukaisesti vuoden 2016 valvontasuunnitelman to teu tu misen arvioinnin toimitettavaksi eteenpäin VYHA-järjestelmän kautta alue hallin to vi ras tol le ja keskusvirastoille. Liite 1 ymrakj 14.3.2017 Lohjan ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2016 valvontasuunnitelman to teu tu mi sen arviointi

PÖYTÄKIRJA 3/2017 43 3 17.01.2017 Kaupunginhallitus 40 06.02.2017 16 14.03.2017 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa 144/02.05.00/2017 YMRAKJ 08.05.2014 13 Lohjan ympäristötoimen johtosäännön 5 mukaan Lohjan ympäristö- ja ra ken nus lau ta kun nan n ratkaisuvaltaan kuuluu ympä ris tö ter vey den huol lon ja eläinlääkintähuollon taksasta päättäminen. Ympäristöterveydenhuollon taksaa on tarkistettu ja siihen esitetään muutok sia. Taksan tekstiä on selkiytetty useilta osin. Taksan säädösperusteista on poistettu kemikaalilaki, koska sen mukainen val von ta on siirretty pois kunnalliselta valvontaviranomaiselta. Tar kas tuksis ta perittävää maksua koskevaan kohtaan on lisätty tarkastuksen kes kimää räi sen tarkastusajan ylittävästä ajasta perittävä maksu sekä epä kohdan poistamisen valvomiseksi tehtävästä tarkastuksesta perittävä maksu. To dis tuk sen kirjoittamiseen liittyvää tekstiä on selvennetty. Yj Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan päättää hy väk syä ympäristöterveydenhuollon maksutaksan muutokset liitteen mukai ses ti toimitettavaksi eteenpäin kaupunginhallituksen ja edelleen kaupun gin val tuus ton käsiteltäväksi. Liite 1ymrakj 8.5.2014 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa YMRAKJ 15.11.2016 36 Ympäristöterveydenhuollon lainsäädännössä on tapahtunut muutoksia, jotka vaativat ympäristöterveydenhuollon maksutaksan tarkistamista ja päi vittä mis tä. Maksutaksan säädösperusteista on poistunut kuluttajaturvallisuuslaki, koska sen mukainen valvonta on siirtynyt pois kunnalliselta val von ta vi ran omaisel ta 1.5.2016 alkaen Tukesille. Kuluttajaturvallisuutta koskevat maksut voi daan poistaa maksutaksasta. Uusi tupakkalaki on tullut voimaan 15.8.2016. Tupakkalain tavoitteena on tu pak ka tuot tei den ja muiden nikotiinipitoisten tuotteiden käytön lop pu minen. Uuden tupakkalain mukaan kunta perii vuosittain hyväksymänsä taksan mukaisesti myyntipistekohtaisen valvontamaksun vähittäismyyntiluvan hal ti jal ta. Valvontamaksu on enintään 500 euroa myyntipistettä kohden. Jos toimija myy myös sähkösavukkeessa höyrystettäväksi tarkoitettuja niko tii nines tei tä, valvontamaksu peritään enintään kaksinkertaisena. Tu pakka lain mukainen valvontamaksu on jatkossa veroluontainen vuosimaksu, jon ka ei tarvitsisi vastata varsinaisesta vähittäismyynnin valvonnasta aiheu tu via kustannuksia. Uudenmaan ympäristöterveydenhuollon yksiköiden

PÖYTÄKIRJA 3/2017 44 3 17.01.2017 Kaupunginhallitus 40 06.02.2017 16 14.03.2017 kes ken on syksyllä 2016 linjattu pyrkimys yhtenäistää uuden tupakkalain val von ta mak su jen suuruus. Uuden tupakkalain myötä nikotiininesteiden myynti on nyt sallittua. Tu pakka tuot tei den tukkumyynnistä ei ole aikaisemmin tehty kuntaan ilmoitusta ei kä näin ollen peritty valvontamaksua. Nikotiininesteiden myyntiä kos kevat vuosittaiset valvontamaksut ja tukkumyynnin vuosittaiset val von ta maksut ovat uusia maksuja. Siirtymäsäännöksen mukaan tupakkalain 91 :ssä tarkoitettuja val von tamak su ja voi periä 1.1.2017 alkaen. Tupakkalain 91 :n mukaisesti kunta pe rii 1 päivänä tammikuuta voimassa olevista vähittäismyyntiluvista ja tukku myyn ti-il moi tuk sen perusteella harjoitettavasta toiminnasta val von ta maksun kyseiseltä vuodelta. Jos vähittäismyyntilupa myönnetään tai tuk kumyyn ti-il moi tus tehdään kesken vuoden tai toimintaa harjoitetaan vuotta lyhyem män ajan, kunta voi periä toiminnan kestoon suhteutetun val von tamak sun. Ympäristöterveydenhuollon päivitetty maksutaksa on liitteenä. (Olli Sjövall) Ej Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan päättää hy väk syä ympäristöterveydenhuollon maksutaksan muutokset liitteen mukai ses ti toimitettavaksi eteenpäin kaupunginhallituksen ja edelleen kaupun gin val tuus ton käsiteltäväksi Liite 2 ymrakj 15.11.2016 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa KH 28.11.2016 387 Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle päätösesityksen: V a l t u u s t o h y v ä k s y y ympäristöterveydenhuollon maksutaksan muutokset liitteen mukaisesti. Liite 1/kh 28.11.2016 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa KV 14.12.2016 112 V a l t u u s t o h y v ä k s y y ympäristöterveydenhuollon maksutaksan muutokset liitteen mukaisesti.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 45 3 17.01.2017 Kaupunginhallitus 40 06.02.2017 16 14.03.2017 Palauttamisesitys Valtuutettu Päivi Alanne esitti, että että asia palautetaan uudelleen val miste luun. "Perustelut: Uudenmaan ympäristöterveydenhuollon yksiköt ovat neu vo telleet yhteneväisestä maksuesityksestä tupakkatuotteiden val von ta mak suksi. Eteläkärjessä, Keski-Uudellamaalla ja Lohjalla toimielinten poh ja esi tyksek si sovittiin 500 euroa /myyntipisteen valvontamaksu. Luottamushenkilöt päät ti vät kuitenkin toisin ja nyt Lohjalla esitetty maksu on kallein 500 euroa, Eteläkärki 110 euroa ja Keski-Uusimaa 200 euroa. Alueemme (Lohja, Vihti, Siuntio ja Karkkila) yrittäjät, joita maksu koskee, jou tu vat esitetyn maksun johdosta eriarvoiseen asemaan Uudellamaalla." Valtuutettu Matti Pajuoja kannatti tehtyä palauttamisesitystä. Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta voidaanko Alanteen pa laut ta mis esi tys hyväksyä yksimielisesti valtuuston päätökseksi. Val tuusto oli yksimielisesti palauttamisen kannalla. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian kaupunginhallitukselle uudel leen valmisteltavaksi. YMRAKJ 17.01.2017 3 Lohjan kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 14.12.2016 palauttaa ym pä ris tö ter vey den huol lon maksutaksan uudelleen valmisteluun pe rus teena tupakkatuotteiden valvontamaksun erisuuruisuus verrattuna Eteläkärjen ym pä ris tö ter vey den (110 e/myyntipiste) ja Keski-Uudenmaan ym pä ris tökes kuk sen (200 e/myyntipiste) maksutaksoihin. Lohjan ym pä ris tö ter veyspal ve lui den esitys oli Uudenmaan ympäristöterveydenhuollon val von ta yk siköi den neuvottelema 500 e/myyntipiste. Lohjan ympäristöterveydenhuollon muissa naapurivalvontayksiköissä on vas taa vas ti tupakkavalvonnan maksuja käsitelty seuraavasti: Salon kaupun gin rakennus- ja ympäristölautakunta päätti 14.12.2016 esittää kaupun gin hal li tuk sel le/val tuus tol le 400 e/myyntipiste, Hyvinkään ym pä ris tö lauta kun ta vahvisti 24.11.2016 maksuksi 500 e/myyntipiste otettavaksi käyttöön 1.1.2017 ja Espoossa sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 14.12.2016 esit tää kaupunginhallitukselle (käsittely 9.1.2017) maksuksi 500 e/myyn tipis te. Lisäksi Helsingissä, Vantaalla ja Porvoossa on tupakkatuotteiden vuo sit tai sek si valvontamaksuksi hyväksytty 500 e/myyntipiste. Liitteenä ole vas sa maksutaksassa esitetään Lohjan ympäristöterveyspalveluiden toi min ta-alu eel le tupakkatuotteiden vuosittaiseksi valvontamaksuksi 350 e/myyn ti pis te, jota on myös muualla Suomessa hyväksytty maksun suuruu dek si. Eläinlääkintähuoltolakiin perustuva, Lohjan kaupunginvaltuuston 16.9.2016 hy väk sy mä kaupungineläinlääkärin vastaanotolla perittävä käyntimaksu,

PÖYTÄKIRJA 3/2017 46 3 17.01.2017 Kaupunginhallitus 40 06.02.2017 16 14.03.2017 ns. klinikkamaksu, on liitetty muun ympäristöterveyden maksutaksan yhtey teen. Viranomaisvalvontamaksuista poiketen eläinlääkintähuollon maksui hin sisältyy arvonlisävero. Klinikkamaksua ei ole otettu aiemmin käyttöön päätöksestä hallinto-oikeuteen tehdyn valituksen vuoksi. Helsingin hal lin to-oi keus hylkäsi valituksen päätöksessään 28.10.2016. Kli nik ka maksu on tarkoitus ottaa käyttöön 1.3.2017. Ympäristöterveydenhuollon päivitetty maksutaksa on liitteenä. Ej Muutosesitys Ympäristöterveysjaosto päättää hyväksyä ympäristöterveydenhuollon maksu tak san muutokset liitteen mukaisesti toimitettavaksi eteenpäin kau pungin hal li tuk sen ja edelleen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Jaana Sohlman esitti tupakkatuotteiden valvontamaksuksi 110 /myyntipiste, Tapio Pulkkinen kannatti ehdotusta. Suoritettiin nimenhuutoäänestys: Pohjaesitys JAA 3 ääntä (Timo Toiminen, Mika Herpiö, Matti Selenius) Muutosesitys EI 2 ääntä (Jaana Sohlman, Tapio Pulkkinen) Puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksen voittaneen äänin 3-2. Liite 1 ymrakj 17.1.2017 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa KH 06.02.2017 40 listan oheismateriaali. - Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan pää tösesi tyk sen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä hyväksyä ympäristöterveydenhuollon maksutaksan muutokset siten, että uusi taksa sen sen mukaiset maksut tulevat voimaan 1.3.2017. Kj muutettu päätösesitys Keskustelun aikana esittelijä antoi uuden muutetun päätösesityksen. Kaupunginhallitus toteaa, että maksutaksan muutokset kuuluvat hal lin tosään nön mukaan n ratkaisuvaltaan. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun pää tös esi tyksen.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 47 3 17.01.2017 Kaupunginhallitus 40 06.02.2017 16 14.03.2017 YMRAKJ 14.03.2017 16 Lohjan kaupunginhallitus totesi kokouksessaan 6.2.2017, että ym pä ris töter vey den huol lon maksutaksan muutokset kuuluvat hallintosäännön mukaan n ratkaisuvaltaan. Lohjan ympäristötoimen johtosäännön 5 :n (Lohjan kaupunginvaltuusto 14.1.2015 6, voimassa toimielinten ratkaisuvallan osalta asti 31.5.2017) mu kaan ympäristö- ja rakennuslautakunnan käyttää ratkaisuvaltaa Lohjan ympäristöterveyspalveluiden terveysvalvonnan ja eläin lää kin tä huol lon taksa-asioissa ja 3 :n mukaan jaoston tehtävänä on ym pä ris tö ter vey den huol toa ja eläinlääkintää säätelevien lakien mukainen vi ran omais pää tök sen te ko, jolloin jaoston päätöksiin ei ole otto-oikeutta. Loh jan kaupungin uuden hallintosäännön (kaupungin valtuusto hyväksynyt 14.9.2016) luvun 8 (luku 8 voimaan 1.1.2017) 9 :n mukaan valtuusto päät tää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisis tä perusteista. Kaupunginhallitus päättää tarkemmin maksujen pe rusteis ta ja euromääristä. Kaupunginhallitus voi siirtää maksuista päät tä miseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen lautakunnalle tai viranhaltijalle. Liitteenä olevassa maksutaksassa esitetään Lohjan ym pä ris tö ter veys palve lui den toiminta-alueelle tupakkatuotteiden vuosittaiseksi val von ta maksuk si 500 e/myyntipiste, joka hyväksyttiin jaoston käsitellessä uuden tupak ka lain mukaista valvontamaksua ensimmäisen kerran 15.11.2016. Lisäk si esitettävä taksa sisältää eläinlääkintähuoltolakiin perustuva kau pungin eläin lää kä rin vastaanotolla perittävän käyntimaksun, ns. kli nik ka maksun, joka oli mukana taksassa jaoston käsiteltäessä sitä 17.1.2017. Li säksi taksan 2 :n kohdan 2.2. toiseksi viimeiseen kohtaan lisätty tarkastus ja 4 :ään on lisätty terveydensuojelulain mukaisten ilmoitusten käsittelyyn kuu lu vak si mahdollinen tarkastus kohteessa. Oheismateriaali: - Kaupunginhallituksen käsittely 26.5.2014 - Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa -esitys Ej Käsittely Muutosesitys Ympäristöterveysjaosto päättää hyväksyä Lohjan ym pä ris tö ter veys pal velui den ympäristöterveydenhuollon maksutaksan muutokset liitteen mu kaises ti. Todettiin, että asia oli edellisen kokouksen 14.2.2017 esityslistalla, mutta pois tet tiin silloin käsittelystä. Jaana Sohlman esitti maksutaksan 2.4. kohdan muuttamista siten että tupak ka tuot tei den vuosittaiseksi valvontamaksuksi määrätään 110 e/myyn tipis te. Heidi Savolainen kannatti esitystä. Suoritettiin nimenhuutoäänestys: Pohjaesitys JAA Jaana Sohlmanin muutosesitys EI.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 48 3 17.01.2017 Kaupunginhallitus 40 06.02.2017 16 14.03.2017 JAA äänestivät Mika Herpiö ja Matti Selenius. EI äänestivät Jaana Sohlman, Marja-Liisa Honkasalo ja Heidi Savolainen. Puheenjohtaja Selenius totesi Jaana Sohlmanin muutosesityksen voit taneen äänin 3-2. Tupakkatuotteiden vuosittaiseksi valvontamaksuksi vahvis tet tiin 110 e/myyntipiste. Lisäksi päätti yksimielisesti poistaa taksasta vuotta ly hyem pää ajanjaksoa koskevan hinnoittelukohdan. Ympäristöterveysjaosto päätti hyväksyä Lohjan ym pä ris tö ter veys pal ve luiden ympäristöterveydenhuollon maksutaksan liitteen 2 mu kai ses ti 1.5.2017 alkaen. Liite 2 ymrakj 14.3.2017 Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa Lautakunnan jäsen Marja-Liisa Honkasalo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.00.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 49 17 14.03.2017 n tilin pää tös vuodelta 2016 139/02.06.01/2017 YMRAKJ 14.03.2017 17 Kuntalain 113 :n mukaan tilinpäätös laaditaan tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös ke sä kuun loppuun mennessä. Kuntalain 115 :n mukaan toi min ta ker tomuk ses sa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja ta louden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toi min taker to muk ses sa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kun ta konser nin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Lohjan kaupungin käytännön mukaisesti toimintakertomus on tu los ker tomus ten pohjalta laadittu tiivis yhteenveto ja arviointi toimielimen (lau ta kunta/toi miala) vuoden 2016 toiminnasta ja määrärahan käytöstä. Se on toi miala joh ta jan kertomus lautakunnalle, mikä hyväksymisen jälkeen muo dostaa lautakunnan kertomuksen kaupunginhallitukselle ja kaupungin val tuustol le. Toimialojen toimintakertomuksista kootaan tilinpäätökseen si säl ly tettä vä, kuntalain edellyttämä toimintakertomus kaupunginvaltuustolle. Toimintakertomuksessa ilmenee tiivistetysti seuraavat asiat: - toiminnan keskeiset painopistealueet ja sisältö - palvelujen tarpeeseen vaikuttaneet muutokset ja toimintaongelmat - toiminnalliset muutokset (vertailu talousarvioon) - määrärahan ylitysten selvitykset. Tavoitteiden toteutumisen arviointi (strategian / talousarvion näkökulmat) esi te tään vuoden 2016 kolmannesvuosiraporttien tapaan, jolloin toista (2.) kol man nes vuo si ra port tia täydennetään kattamaan koko toimintavuosi. (Tavoit tei den lopullisessa raportoinnissa käytetään Targetor-järjestelmää.) Tuloskertomuksessa kuvataan tulosalueittain toiminnassa ja taloudessa ta pah tu neet keskeiset muutokset. Tilinpäätösasiakirjassa on mukana toimin taa kuvaavat keskeiset suoritteet ja tunnusluvut. Kaupungin sisäisten ohjeiden mukaan tilinpäätöstekstit ja -suoritteet on päi vi tet tä vä 22.3.2017 mennessä. (Lisätiedot: hallintopäällikkö Mikko Kerko la) Oheismateriaali - Ympäristöterveysjaoston tulos- ja toimintakertomus 2016 - Ympäristötoimen suoritetaulukko 2013-2016 Ej päättää hy väksyä n vuoden 2016 tilinpäätöksen liitteen mu kai sesti.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 50 18 14.03.2017 Ympäristöterveysjaoston talousarvion toteutuminen 2017 11/02.02.00/2017 YMRAKJ 14.03.2017 18 Elinvoimatoimen toimiala laatii kuukausittain talouskatsauksen, jossa seura taan kunkin toimielimen talousarvion euromääräistä toteumaa. Ta louskat sauk sen ja säännöllisen seurannan avulla on mahdollista arvioida toteu man kehitystä suhteessa talousarvioon sekä tehdä mahdollisesti tar vitta via korjausliikkeitä talousarviossa pysymiseksi. Oheismateriaali: - Ympäristöterveysjaoston talousarvion toteutuminen ajalla 1.1.- 28.2.2017 Ej Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää merkitä talousarvion to teu tu misen tiedoksi.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 51 19 14.03.2017 Tiedotusluontoiset asiat YMRAKJ 14.03.2017 19 Siuntion ympäristö- ja rakennuslautakunta 31.1.2017, ki ven lou himon ja kivenmurskaamon ympäristölupahakemus kiinteistöllä ToNy 755-438-2-29 ESAVI/3741/2016, Aluehallintovirasto Etelä-Suomi 22.2.2017, eläin suo jan toiminnan laajentaminen, Vihti ESAVI/1964/2016, Aluehallintovirasto Etelä-Suomi 23.2.2017, Kirk nie men paperitehtaan ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tar kista mi nen, Lohja Annettu lausunto 28.1.2017, Maa- ja metsätalousministeriö, Lohjan ym päris tö ter veys pal ve lui den lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi elintar vi ke lain muuttamisesta Annettu palaute 6.3.2017, Lohja kaavoitus, ympäristöterveyspalveluiden pa lau te Y5 Lehmijärvi-Pulli osayleiskaavan valmisteluaineistosta Viranhaltijapäätökset: Henkilöstöpäätökset 1-3 Tupakkalain ja Lääkelain mukaiset päätökset 5-7 Henkilöstöpäätökset 4 Erikseen jaettavat asiakirjat: - ympäristöterveyspäällikön ja terveystarkastajan päätösluettelo 9.2.-7.3.2017 Asiakirjat nähtävillä kokouksessa. Ej Ympäristöterveysjaosto merkitsee asiakirjat ja viranhaltijapäätökset tie doksi sekä toteaa, ettei se käytä otto-oikeuttaan niiden päätösten osalta, joiden kohdalla on otto-oikeus.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 52 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 20.3.2017. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (364/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 11-13, 15, 17-19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (364/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oi kaisu vaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 16 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan Karstuntie 4, PL 71 08100 LOHJA 08101 LOHJA Fax 019 369 1326 Sähköposti: kirjaamo@lohja.fi Virastoaika: ma - to 8.00-16.00, pe ja aattopäivinä 8.00-15.00 Pykälät 16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti todis tuk seen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää rä ajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on kes key tet tävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oi kaisu vaa ti mus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oi kai suvaa ti mus asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

PÖYTÄKIRJA 3/2017 53 Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös fa xilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä si ten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muut tu nut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 42000 Fax 029 56 42079 Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 14 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleises ti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy tetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana ai kana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tul leen asian osais ten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain (365/1995)63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta mää rä aikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päi vä, jona työt viras tois sa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä ar kipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhe linnumero - päätös, johon haetaan muutosta

PÖYTÄKIRJA 3/2017 54 - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh tä väksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljen nöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu sel vitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittava val takir ja (Hallintolainkäyttölaki 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityk sellä. Postiin va litus asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai säh kö pos til la. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päät tymis tä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vas taanot to lait tees sa tai tietojärjestelmässä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oi keu denkäyn ti mak su. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle