SISÄLLYSLUETTELO 10/2014 Tekninen lautakunta Kokousaika Keskiviikko 26.11.2014 klo 17.00-19.15 Kokouspaikka Kuntala, kakkossali Asiat sivu nro 62 Kullasrinteen katusuunnitelma/tarjousten hyväksyminen... 103 63 Kankaantien ja Koulukujan korjausrakentaminen/ katusuunnitelma... 105 64 Opistotalon korjausrakentaminen... 108 65 Viranhaltijapäätökset... 110 66 Kaukolämmön energiamaksun tariffikertoimen muutos... 111 67 Muut asiat... 112
PÖYTÄKIRJA 10/2014 102 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 26. marraskuuta 2014 klo 17.00 19.15 KOKOUSPAIKKA Kuntala, kakkossali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Mäkelä Olli-Pekka Vilkman Mira Aarto Tiina Ahola Pasi Pykälistö Kirsi Saarinen Anita Sandholm Janne Hertti Hannu pj. vpj. Antti Härkösen varajäsen 62 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Räsänen Antti Syrjänen Erkki Rantanen Seppo Mäkelä Minna kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja, esittelijä kanslisti, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 62-67 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajina toimivat Janne Sandholm ja Tiina Aarto PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Olli-Pekka Mäkelä Mira Vilkman 63-66 62 Minna Mäkelä Seppo Rantanen 63-66 62 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusaika Padasjoella perjantaina 28.11.2014 Janne Sandholm Tiina Aarto Paikka ja pvm Padasjoen tekninen toimisto 3.12.2014 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus kanslisti Minna Mäkelä
103 Tekninen lautakunta 11.12.2013 KULLASRINTEEN KATUSUUNNITELMA Tekn. ltk 58 22.10.2014 Kullasrinteen katusuunnitelma on valmistunut. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (859/1999) ja sen 43 mukaisesti katusuunnitelmaehdotus on asetettava julkisesti nähtäväksi vähintään 14 päivän ajaksi. Lisäksi suunnitelmaan rajoittuvien kiinteistön omistajille ja haltijoille postitetaan ilmoitus katusuunnitelman nähtävillä olosta. Suunnitelmat ovat nähtävillä Kuntalassa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy tehdyt suunnitelmat ja asettaa ne julkisesti nähtäville. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Olli-Pekka Mäkelä poistui tämän pykälän ajaksi kokouksesta esteellisenä, koska omistaa alueeseen rajoittuvan kiinteistön. Mira Vilkman toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan. Tekn. ltk 62 Kullasrinteen katusuunnitelma ehdotus on ollut nähtävillä 30.10. 14.11.2014. Ehdotuksesta ei ole tullut yhtään huomautusta. Kullasrinteen rakentamisesta on pyydetty tarjoukset, tarjousten viimeinen jättöaika on 24.11.2014 klo 12.00. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä 3. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa ja teknisessä toimessa. Tekninen johtaja: Lautakunta vahvistaa tehdyn katusuunnitelman. Kiristyneen taloustilanteen johdosta lautakunta hylkää kaikki saadut tarjoukset kalliina. Rakennetulle tontille tekninen johtaja oikeutetaan teettämään väliaikainen tieyhteys parhaaksi katsomallaan tavalla.
104 Tekninen lautakunta 11.12.2013 Keskustelun jälkeen tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan siten, että lautakunta ei voi vahvistaa tehtyä katusuunnitelmaa sellaisenaan. Kiristyneen taloustilanteen johdosta lautakunta hylkää kaikki saadut tarjoukset kalliina. Rakennetulle tontille tekninen johtaja oikeutetaan teettämään väliaikainen tieyhteys parhaaksi katsomallaan tavalla. Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Olli-Pekka Mäkelä poistui tämän pykälän ajaksi kokouksesta esteellisenä, koska omistaa alueeseen rajoittuvan kiinteistön. Minna Mäkelä poistui tämän pykälän ajaksi kokouksesta esteellisenä, koska on kiinteistönomistajan läheinen. Mira Vilkman toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan. Seppo Rantanen toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan. Hannu Hertti toimi Olli-Pekka Mäkelän varajäsenenä kokouksessa tämän pykälän ajan.
105 KANKAANTIEN JA KOULUKUJAN KORJAUSRAKENTAMINEN/ KATUSUUNNITELMA Tekn. ltk 34 Kankaantien sekä siihen liittyvän Koulukujan korjaussuunnittelus- 5.8.2014 ta on pyydetty tarjoukset, tarjousten viimeinen jättöaika oli 29.7.2014 klo 12.00. Tarjouksia on pyydetty 10 yritykseltä, joista 8 jätti tarjouksen. Yhdyskuntasuunnittelu S. Anttilan Oy tarjous hylätään, koska tarjouslomakkeen tarjouksen jaottelu ei täsmää. Pöytäkirja tarjousten avaamisesta on liitteenä 4. Tarjoukset ovat nähtävillä teknisessä toimessa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy WSP Finland Oy Jyväskylän tekemän hinnaltaan halvimman 9 300 (alv 24 %) suuruisen tarjouksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekn. ltk 59 22.10.2014 Kankaantien ja Koulukujan katusuunnitelma on valmistunut. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (859/1999) ja sen 43 mukaisesti katusuunnitelmaehdotus on asetettava julkisesti nähtäväksi vähintään 14 päivän ajaksi. Lisäksi suunnitelmaan rajoittuvien kiinteistön omistajille ja haltijoille postitetaan ilmoitus katusuunnitelman nähtävillä olosta. Suunnitelmat ovat nähtävillä Kuntalassa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy tehdyt suunnitelmat ja asettaa ne julkisesti nähtäville. Päätös: Mira Vilkman ehdotti Tiina Aarron kannattamana, että Kankaantien suunnitelmaa muutetaan seuraavasti: - tietä ei päällystetä asfaltilla - tien varrelle istutetaan lehtikuusia - tien molempiin päihin tulee vain tonteille ajo sallittu liikennemerkki - tiealueen leveys säilytetään nykyisellään
106 Koulukujan suunnitelmaan lisätään - mäki päällystetään asfaltilla tai öljysoralla tai muulla eroosion kestävällä tavalla Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu päätösehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä, jossa ne, jotka kannattavat teknisen johtajan esitystä, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Vilkmanin esitystä äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 EI-ääntä (Vilkman, Aarto, Härkönen, Saarinen, Pykälistö, Sandholm, Mäkelä) eikä yhtään JAA-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan päätökseksi tuli Vilkmanin ehdotus äänin 7-0. Kirsi Pykälistön ehdotus asian pöydälle jättämisestä raukesi kannattamattomana. Tekn. ltk 63 Kankaantien ja Koulukujan katusuunnitelmista on pidetty yleisötilaisuus 13.11.2014 Kuntalassa. Tilaisuudessa oli hankkeen suunnittelija Jari Hirvonen kertomassa tehdyistä suunnitteluratkaisuista, jotka olivat esityksenä tekniselle lautakunnalle 22.10.2014. Tekninen lautakunta on päätöksellään 22.10.2014 (ään) muuttanut esiteltyä suunnitteluratkaisua. Suunnitteluratkaisussa tien suunniteltu leveys (5,5 m) mahdollistaa kuorma-auton ja henkilöauton kohtaamisen asetetun nopeusrajoituksen puitteissa. Teknisen lautakunnan päätöksessä tie kapenisi n. 1m. Lautakunnan päätöksen (22.10.2014) mukaan tien molempiin päihin tulee vain tonteille ajo sallittu liikennemerkki. Tehtyä päätöstä tulee tarkentaa. Otetaanko suunnitelmassa esitetyt kaikki liikennemerkit pois? Tonteille ajo sallittu on lisäkilpi ja tarvitsee vielä varsinaisen liikennemerkin. Tilaisuudessa tuotiin esiin se, että lehtikuuset aiheuttavat vaaraa ja haittaa asukkaille lehtikuusista putoavien oksien ja siivoamisen johdosta. Asukkaat ovat toimittaneet liitteen 1 mukaisen ehdotuksen asiasta. Lautakunnalle on jaettu oheismateriaalina Lauri Schildtin 18.11.2014 päivätty palaute.
107 Jaakko Ritamies on tehnyt kuntalaisaloitteen, mikä on päivätty 20.11.2014. Hän toivoo teknisen lautakunnan käsittelyä mahdollisimman nopeasti. Kuntalaisaloite on liitteenä 2. Suunnittelija Jari Hirvonen on tehnyt yleisötilaisuuden ja saadun muun palautteen johdosta 25.11.2014 päivätyn uuden ehdotuksen katusuunnitelmaksi, joka on nähtävinä Kuntalassa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää muutetaanko 22.10.2014 (59 ) tehtyä päätöstä pidetyn yleisötilaisuuden ja kuntalaisaloitteen johdosta sekä tarkentaa tehtyä liikennemerkkipäätöstä. Jaakko Ritamiehen tekemä kuntalaisaloite ja Lauri Schildtin tekemä palaute merkitään tiedoksi. Keskustelun jälkeen tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan siten, että lautakunta päättää muuttaa 22.10.2014 (59 ) tehtyä päätöstä pidetyn yleisötilaisuuden ja kuntalaisaloitteen johdosta 25.11.2014 päivätyn suunnitelman mukaiseksi. Päätös: Mira Vilkman ehdotti Tiina Aarron kannattamana, että Kankaantien suunnitelmaa muutetaan seuraavasti: - tietä ei päällystetä asfaltilla, vaan mustalla murskeella - tien varrelle istutetaan lehtikuusia - vain tonteille ajo sallittu liikennemerkki tien molempiin päihin tai pihakatu - tien leveys säilytetään nykyisellään, samoin sen paikka - pellon puoleinen puurivi istutetaan ojan toiselle puolelle pellolle - mäki päällystetään asfaltilla tai öljysoralla tai muulla eroosion kestävällä tavalla - tie valaistaan - kannot jätetään maahan - vedet johdetaan Kankaantien mäeltä Laivarannan tielle Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu päätösehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä, jossa ne, jotka kannattavat teknisen johtajan esitystä, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Vilkmanin esitystä äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 EI-ääntä (Vilkman, Aarto, Ahola, Saarinen, Pykälistö, Sandholm) ja 1 JAA-ääni (Mäkelä). Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan päätökseksi tuli Vilkmanin ehdotus äänin 6-1. Olli-Pekka Mäkelä jätti eriävän mielipiteen. Myös tekninen johtaja jätti eriävän mielipiteen.
108 OPISTOTALON KORJAUSRAKENTAMINEN Tekn. ltk 37 Opistotalo on ollut käyttökiellossa 2013 lokakuusta lähtien. Tälle 5.8.2014 vuodelle on varattu määräraha korjaustöiden aloittamiseksi. Insinööritoimisto TJ Koistinen Oy on selvittänyt rakennuksen mahdollisia korjauskohteita. Ennen sisäpuolista korjaussuunnittelua ja korjaustoimenpiteiden toteuttamista Insinööritoimisto ehdottaa tehtäväksi täydentäviä selvityksiä ja tutkimuksia seuraavista asioista: - sisäilmaongelmien syyt seinä- ja välipohja rakenteita avaamalla ja materiaalinäytteitä ottamalla - asbestia sisältävät materiaalit - painovoimaisen ilmanvaihdon toimivuus ja - sähköasennusten ja laitteiden käyttöturvallisuus. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta oikeuttaa teknisen johtajan tilaaman edellä mainitut selvitykset ja tutkimukset. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä päätettiin yksimielisesti käsitellä ylimääräisenä. Tekn. ltk 49 Insinööritoimisto Toivo Koistinen on tehnyt suoritettujen selvitys- 8.10.2014 ten ja tutkimusten pohjalta liitteenä 2 olevan yhteenvedon korjaustoimenpiteistä. Korjaustoimenpiteet ylittävät tälle vuodelle kohteeseen varatun määrärahan. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta pyytää asiasta kunnanhallituksen lausunnon. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 149 Insinööritoimisto Toivo Koistinen on tehnyt suoritettujen selvitys- 27.10.2014 ten ja tutkimusten pohjalta liitteenä 3 olevan yhteenvedon korjaustoimenpiteistä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että opistotalon kunnostustyötä viedään eteenpäin siinä määrin, että kiinteistön käyttörajoitukset poistuvat.
109 Päätös: Kunnanjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää, että opistotalon kunnostustyötä viedään eteenpäin siinä määrin, että kiinteistön käyttörajoitukset poistuvat minimitasossa. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekn. ltk 64 Koulutoimella ei ole tarvetta tilojen suhteen. Tilojen käyttö olisi tämän hetkisten selvitysten mukaan pääosin satunnaista ja iltakäyttöä. Tekninen johtaja: Lautakunta ohjeistaa teknistä johtajaa miten tehtyjen päätösten perusteella korjauksia tullaan suorittamaan ja missä laajuudessa. Päätös: Tekninen lautakunta valtuutti teknisen johtajan käyttämään Opistotalolle varatut määrärahat parhaaksi katsomallaan tavalla.
110
110 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekn. ltk 65 Tekninen johtaja 16 Pykäläniementie 11 rakennuksen purku 17 Visapuiston C-talon springler 18 Kirkkojoen puusillan kaiteiden korjaus 19 Kellosalmentie 221 rakennusten purku 20 Kullasvuoren koulun välituntiliikunnan palloilupaikan aitaaminen Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöstilanteen tietoonsa saatetuksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
111 KAUKOLÄMMÖN ENERGIAMAKSUN TARIFFIKERTOIMEN MUUTOS Tekn.ltk 66 Öljyn ja sähkön hinnan alentumisen johdosta tulisi myös kaukolämmön hintaa muuttaa, jotta sen kilpailukyky säilyisi. Muutos voitaisiin toteuttaa alentamalla energiamaksuntariffin tariffikerrointa alkuperäisestä (2,025) 1,7:ään. Muutos vähentäisi kunnan kaukolämmöstä saatuja vuosittaisia tuloja, mutta vähentäisi myös kunnan kiinteistöjen vuosittaisia menoja. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää alentaa energiamaksutariffin tariffikerrointa 1,7:ään vuoden 2015 alusta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä päätettiin yksimielisesti käsitellä ylimääräisenä.
112 MUUT ASIAT Tekn.ltk 67 Lautakunta päätti, että tekninen johtaja päättää puisto- ja virkistysalueiden hoidon sekä rakennustöiden johdosta poistettavan puuston myynnistä hallintosäännön mukaisesti.
Tekninen lautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 26.11.2014 62 67 113 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 62, 63, 64, 66, 67 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunta ja -aika Tekninen lautakunta Kellosalmentie 20, PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Telefax: (03) 551 3345 Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksessa on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimus on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, telekopio:029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Markkinaoikeus 14 päivää Erottajankatu 1-3, PL 118, 00131 HELSINKI Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS