LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Kunnanvaltuusto 27.03.2017 Aika 27.03.2017 klo 17:00-18:28 Paikka Liperin koulukeskuksen musiikkiluokka Käsitellyt asiat :t 12-18 Otsikko Sivu 12 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 13 Pöytäkirjantarkastajat 5 14 Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen 6 15 Hyvinvointipalveluiden organisaatio ja johtaminen 7 1.8.2017 alkaen 16 Konsernilaina Kiinteistö Oy Liperin 11 Linja-autoasemalle 17 Aloitteet vuodelta 2016 tiedoksi valtuustolle 13 18 Aloitteita ja kysymyksiä 18 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 28.3.2017 klo 10.00-14.00 Liperin kunnan kirjaamossa. VALTUUSTON PUHEENJOHTAJA Eero Reijonen JULKIPANOTODISTUS Tämä kokous on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 21.3.2017.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäse net Reijonen Eero puheenjohtaja Tikka Tiina 1. vpj. Hakulinen Pauli jäsen Hartikainen Mikko jäsen Hoppa Helinä jäsen Huikuri Pekka jäsen Huohvanainen Kauko jäsen Jetsonen Anne jäsen Karjalainen Mira jäsen Karvinen-Kyllönen jäsen Susanna Keronen Jari jäsen Kivivuori Marja-Leena jäsen Kosonen Juha jäsen Kuittinen Tero jäsen Kummunmäki Juhani jäsen Kärki Piritta jäsen Laeslehto Tuula jäsen Lihavainen Mikko jäsen Mustonen Tapio jäsen Mutanen Pirkko jäsen Nylund Pertti jäsen Pakarinen Tuula jäsen Pietarinen Päivi jäsen Piironen Kauko jäsen Piironen Vesa jäsen Pitkänen Jorma jäsen Silvennoinen Maija jäsen Simonen Jorma jäsen Räty Veli-Matti varajäsen est. 15 Turunen Pasi varajäsen est. 16 Multala Antti varajäsen Toivola Olli varajäsen Karvinen Martti varajäsen Sormunen Piia varajäsen varajäsen 15 Muut saapuvilla olleet Sormunen Piia kunnanhallituksen jäsen Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Hämäläinen Pellervo talousjohtaja Piironen Arja toimitusjohtaja Sarkkinen Terttu hallintopäällikkö est. 16 Poissa Parkkinen Sanna 2. vpj. Koppinen Kirsi jäsen Koskinen Tuomas jäsen Nevalainen Susanna jäsen Ratilainen Jouko jäsen Räty Nina jäsen Sallinen Jussi jäsen Hirvonen Tommi tekninen johtaja Korhonen Sirkka varhaiskasvat. johtaja Lappalainen Riitta Viinijärven koulunjohtaja Pitkänen Mari henkilöstöpääll.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Allekirjoitukset Eero Reijonen puheenjohtaja Pellervo Hämäläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 28.3.2017 Jari Keronen pöytäkirjantarkastaja Juha Kosonen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä 28.3.2017 klo 10:00-14:00 Liperin kunnan kirjaamossa.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Kunnanvaltuusto 12 27.03.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus VALT 27.03.2017 12 Ehdotus: Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan julkisten kuulu tusten ilmoitustaululla sekä sa nomalehdissä Karjalainen, Kotiseu tu-uutiset ja Viikko Pohjois-Karjala 23.3.2017. Lisäksi kokouskutsu on lähetetty kullekin val tuutetulle, kun nan hal li tuk sen jäsenelle ja kunnanjohta jalle 21.3.2017. toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös val tai seksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Kunnanvaltuusto 13 27.03.2017 Pöytäkirjantarkastajat VALT 27.03.2017 13 n tulee kuntalain 63 :n ja valtuuston työjärjestyksen 96 :n mukai sesti valita kaksi saa puvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittava pöytäkirja. Pöytä kirja on il moitettu pidettäväksi nähtävänä 28.3.2017 klo 10.00-14.00 Liperin kunnan kirjaamossa. Ehdotus: valitsee kaksi saapuvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laa dittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Keronen ja Juha Kosonen. Merkittiin, että Pekka Nuuttinen ja Risto Ravattinen esittelivät valtuustolle Josekin tilannekatsauksen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Tarkastuslautakunta 7 13.02.2017 Kunnanhallitus 30 20.02.2017 Kunnanvaltuusto 14 27.03.2017 Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen 5/02.02.01/2017 Tarkltk 13.02.2017 7 KH 20.02.2017 30 Liperin tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy:n toimitusjohtaja Helge Vuotilta on tul lut 29.12.2016 päivätty ilmoitus vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtumisesta JHTT Tuomo Pikkaraisen jäädessä eläkkeelle. 1.1.2017 alkaen vuoden 2016 tilin tar kas tuk sen saattaa loppuun JHT, HT Taina Törrönen. Puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedokseen BDO Audiator Oy:n il moi tuk sen vastuun alai sen tilintarkastajan vaihtumisesta ja esittää asian kunnanvaltuustolle tiedok si. Hyväksyttiin päätösehdotus. Merkittiin, että Taina Törrönen totesi olevansa esteellinen. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimi Jussi Sallinen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle tiedoksi BDO Audiatorin ilmoituksen, että JHTT Tuomo Pikkaraisen jää eläkkeelle ja JHT, HT Taina Törrönen (1.1.2017 alkaen) saattaa loppuun vuoden 2016 tilintarkastuksen. Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: valtuusto Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: VALT 27.03.2017 14 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Hyvinvointilautakunta 24 02.03.2017 Kunnanhallitus 38 13.03.2017 Kunnanvaltuusto 15 27.03.2017 Hyvinvointipalveluiden organisaatio ja johtaminen 1.8.2017 alkaen 122/00.01.00/2017 Hyvltk 02.03.2017 24 Liperin kunnan valtuusto hyväksyi kokouksessa 20.6.2016 43 Liperin kunnan uu den toimintamallin. Toimintojen uusi organisointi tuli ajankohtaiseksi so si aa lija ter veys pal ve lu jen siirryttyä hallinnollisesti SiunSoteen. Peruskunnan pal ve lutuo tan toa ja organisointia on arvioitu uudelleen. Uusi organisaatio on hyväksytty 12.12.2016 valtuustossa ja päätöksen mu kai ses ti sivistysosasto muuttui hy vinvoin nin palvelualueeksi vuoden 2017 alus ta. Muutosten kautta peruskunnan hyvinvointitehtävä tulee avata ja miettiä, miten pal ve lut järjestetään kaiken ikäisille kuntalaisille. Var hais kas va tus, perusopetus se kä opinto- ja vapaa-aikapalvelut ovat osa hyvinvointipalveluja. Koko kunnan hy vin voin ti pal ve lut nousevat jatkossa vahvempaan asemaan ja hy vin voin ti ker tomuk sen linjaukset ja tavoitteet oh jaa vat kaikkea palvelutuotantoa. Uuden organisaatiorakenteen tulee tukea hyvinvoinnin johtamista ja ke hit tä mistä. Tämä edellyttää myös kunnan omissa palveluissa tiivistä yhteistyötä asiakkaan nä kö kul mas ta. Palvelut toteutetaan yhdessä asiakkaan kanssa. Palvelujen tuot ta mi seen ja kumppaniksi toivotaan enemmän mukaan järjestöjä, yhdistyksiä ja yrittäjiä; kunta on vain yksi toimija muiden jou kos sa. Yhteistyötä Siun Soten-pal ve lu jen kanssa tehdään asiakaslähtöisesti ja palveluja kehitetään ra ja pinta yh teis työ nä. Hyvinvointilautakunta vastaa hyvinvointikertomuksen valmistelusta sekä pal velujen suunnittelusta ja päätöksenteosta. Hyvinvointipalvelualueen keskeisimpiä tehtäviä ryhmitellään kolmeen osa-alu eeseen. 1. Hyvinvoinnin koordinointi ja perusopetuksen tulosalueen johtaminen Nimike: hyvinvointikoordinaattori-rehtori - hyvinvointikertomuksen valmistelu - hyvinvointityöryhmän asioiden valmistelu - yhteistyö työl li syys- ja elinvoimapalvelujen kanssa - Siun sote yhteistyö - kunnan Pave ja Lape työ ryh mien toiminnasta vastaaminen - muut seudulliset tai maakunnalliset ke hit tä mis ryh mät ja hanketyö - perusopetuksen kehittäminen - perusopetuksen talouden suun nit te lu ja seuranta - kasvatuksen ja opetuksen työryhmät - kunnan joh to ryh mätyöskentely
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Hyvinvointilautakunta 24 02.03.2017 Kunnanhallitus 38 13.03.2017 Kunnanvaltuusto 15 27.03.2017 - hyvinvointilautakunnan asioiden valmistelu hyvinvoinnin ja perusopetuksen osal ta 2. Hyvinvoinnin palvelutehtävät ja varhaiskasvatuksen tulosaluejohtaja Nimike: hyvinvointivastaava-varhaiskasvatuksen johtaja - hyvinvoinnin palvelualueen talouden suunnittelu ja seuranta - muut hal lin to teh tä vät - lautakuntatyöskentely, hyvinvointilautakunnan esittelijä - hankinnat, sopimukset ja asia kas pää tök set - kuljetukset - hyvinvoinnin johtoryhmän puheenjohtajana toimiminen - varhaiskasvatuksen kehittäminen - varhaiskasvatuksen talouden suunnittelu ja seuranta - säh köi sen asioinnin kehittäminen - viestinnän ja tiedottamisen koordinointi. - kunnan johtoryhmätyöskentely 3. Vapaa-aikapalvelut ja osallisuus Nimike: vapaa-aikasihteeri - Hyvinvointilautakunnan asioiden valmistelu opinto- ja vapaa-aikapalveluiden osal ta. - vapaa sivistystyö eli seutuopiston ja -kirjaston sekä musiikkiopiston kanssa tehtä vä yhteistyö ja kehittäminen - järjestöfoorumista vastaaminen sekä tiivis yh teis työ järjestöjen ja yhdistysten kans sa - nuorisovaltuuston, ikäihmisten- ja vam mais neu vos to n kokoaminen ja toi minnas ta vastaaminen - kuntalaisten osal lis ta mi sen lisääminen. Kunta luo edellytyksiä kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Hyvinvoinnin painopistealueeseen kuuluvat varhaiskasvatus, perusopetus ja opin to/va paa-ai ka palvelut. Hyvinvointikertomuksesta nousevat hyvinvointipalvelujen kehittämisalueet, jotka täl lä hetkellä ovat: - perusopetuksen erityisopetuksen ja varhaiskasvatuksen tukipalvelujen ke hit tämi nen kokonaisuutena - joustava esi- ja alkuopetus - lapsiperhetyön kehittäminen - nuorten hyvinvointi Hyvinvointipalvelujen johtoryhmä määritellään vas taa maan uutta organisaatiota.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 Hyvinvointilautakunta 24 02.03.2017 Kunnanhallitus 38 13.03.2017 Kunnanvaltuusto 15 27.03.2017 Henkilöstön kanssa on käyty yhteistoimintamenettelyt ja kuulemiset 6.2.2017 ja 20.2.2017, kokouksista on tehty muistiot. Hyvinvointipalvelujen organisaatio ja johtaminen alkaa 1.8.2017 ja on mää rä aikai nen 31.12.2019 saakka. Määräaikaisuuden perusteena on vuonna 2019 voimaan tuleva maakuntauudistus, jonka vaikutuksia kuntapalveluihin ei voida enna koi da. Rehtorin virka perustettaisiin määräaikaisena 1.8.2017-31.12.2019, asia tulee erillisenä pykälänä seuraavaan lautakuntaan.toimintaa arvioidaan sään nöl li ses ti hy vin voin ti lau ta kun nas sa, hyvinvoinnin johtoryhmässä ja kunnan joh to ryh mäs sä. Varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotus: Hyvinvointilautakunta hyväksyy uuden organisaatiomallin ja hy vin voin ti joh ta juuden edellä kuvatulla tavalla 1.8.2017-31.12.2019 väliseksi ajaksi ja esittää sen edel leen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin päätösehdotus. KH 13.03.2017 38 Ote: kunnanhallitus // valtuusto Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy hyvinvointilautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen hyväksyttäväksi valtuustolle. Marja-Leena Kivivuori esitti Juha Kososen kannattamana, että perustetaan hyvin voin ti joh ta jan virka ja se laitetaan avoimeen hakuun. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana tehtiin kunnanjohtajan pää tös ehdo tuk ses ta poikkeava esitys ja näin ollen asiasta suoritetaan kät ten nos to ää nestys. Äänestyksen tuloksena kunnanjohtajan päätösehdotusta kannattivat Jorma Pitkä nen, Piritta Kärki, Juhani Kummunmäki, Piia Sormunen, Kirsi Koppinen ja Mart ti Karvinen. Marja-Leena Kivivuoren ehdotusta kannattivat Marja-Leena Kivivuori, Tero Kuit tinen ja Juha Kosonen. Kunnanjohtajan päätösehdotus tuli hyväksytyksi äänin 6-3. Hyväksyttiin.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 Hyvinvointilautakunta 24 02.03.2017 Kunnanhallitus 38 13.03.2017 Kunnanvaltuusto 15 27.03.2017 VALT 27.03.2017 15 Ote: valtuusto / hyvinvointipalvelut Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Veli-Matti Räty totesi itsensä esteelliseksi (intressijäävi) ja poistui paikaltaan asian käsittelyn ajaksi. Veli-Matti Rädyn tilalle tämän asian kohdalle kutsuttiin varavaltuutettu Piia Sormunen. Merkittiin, että ennen asian käsittelyä kunnanjohtaja Hannele Mikkanen esitteli valtuustolle tulevaisuuden kunnan eteen Liperissä tehtyä työtä. Keskustelun kuluessa Tero Kuittinen esitti SDP:n ryhmäesityksenä, että perustetaan hyvinvointijohtajan virka ja se laitetaan avoimeen hakuun.esitystä kannattivat puheenvuoroissaan Juha Kosonen, Maija Silvennoinen ja Kauko Huohvanainen. Puheenjohtaja totesi, että asiasta on tehty yksi kannatettu muutosesitys, joten asiasta on äänestettävä. Äänestys suoritettiin nimenhuutoäänestyksenä. Äänestyksessä kunnanhallituksen esitys sai 23 ääntä ja SDP:n ryhmäesitys 9 ääntä. Yksi valtuutettu äänesti tyhjää. Kaksi valtuutettua oli poissa. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. Ote: hyvinvointipalvelut Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 1 Hyvinvointi - koko väestö 2 Hyvinvointipalveluiden organisaatiokaavio 1.8.2017 3 Äänestyspöytäkirja 1, VALT 27.3.2017 15
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 Kunnanhallitus 50 20.03.2017 Kunnanvaltuusto 16 27.03.2017 Konsernilaina Kiinteistö Oy Liperin Linja-autoasemalle KH 20.03.2017 50 Kiinteistö Oy Liperin Linja-autoasemasta tuli syksyllä 2016 osa Liperin kuntakonsernia, kun kunnan omistusosuus yhtiön osakkeista nousi yli 50 %. Yhtiön hallitsemissa tiloissa osoitteessa Varolantie 3 tehdään IV-laitteistojen muutos- ja laajennustöitä. Yhtiön kanssa on neuvoteltu Liperin kunnan myöntämästä enintään 100 000 euron lainasta. Laina-aika on viisi (5) vuotta ja vuotuinen kiinteä korko 2,5 %. Kuntalain 129 mukaan kunnan myöntämä laina ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Myönnettävän lainasumman suuruuden ja yhtiön taloudellisen tilanteen huomioiden lainaan ei sisälly merkittävää taloudellista riskiä, eikä sen myöntäminen vaaranna kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Hallintosäännön 57 mukaan valtuusto päättää lainan antamisen periaatteista. Yllä kuvattu laina ei sisälly talousarvion rahoituslaskelmaan, joten lainan antaminen kuuluu valtuuston päätettäväksi. Talousarvion yhteydessä hyväksyttiin pitkäaikaisten lainojen lisäys 7,6 M, josta maaliskuussa on nostettu 6 M talousarviolaina. Toisen talouskatsauksen yhteydessä rahoituslaskelman pitkäaikaisten lainojen lisäykseen lisätään 100 000 euroa. Valmistelija: talousjohtaja Piia Sormunen poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: hallituksen jäsen). Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Liperin kunta myöntää Kiinteistö Oy Liperin Linja-autoasema Oy:lle enintään 100 000 euron lainan. Laina-aika viisi (5) vuotta ja vuotuinen kiinteä korko 2,5 %. 2. se valtuuttaa talousjohtajan neuvottelemaan lainan tarkemmat ehdot ja nostoaikataulun. Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: valtuusto / Kiinteistö Oy Liperin linja-autoasema Oy, talousjohtaja Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 Kunnanhallitus 50 20.03.2017 Kunnanvaltuusto 16 27.03.2017 VALT 27.03.2017 16 Merkittiin, että Pasi Turunen ja Piia Sormunen totesivat olevansa esteellisiä (intressijäävi) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ote: Kiinteistö Oy Liperin linja-autoasema Oy, talousjohtaja Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 Kunnanhallitus 33 20.02.2017 Kunnanvaltuusto 17 27.03.2017 Aloitteet vuodelta 2016 tiedoksi valtuustolle 120/00.02.00/2017 KH 20.02.2017 33 Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuus tol le luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteis ta, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti kä sitel lyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Val tuus to voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Valtuutettujen ja kuntalaisten aloitteet: aloite 25.2.2016 laiton irtisanominen (125/00.02.00/2016) Liperin puolesta valtuustoryhmä on valtuuston kokouksessa 29.2.2016 jättänyt val tuus to aloit teen liittyen sivistysosaston osastosihteerin irtisanomiseen. Aloittees sa viitataan Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätökseen 16/0046/4 ja esitetään mm. että kunta suorittaa osastosihteerille hänen palkkasaatavansa. Kunnanhallitus 14.3.2016 44 Kunnanhallitus on esittänyt valtuustolle tiedoksi, että Liperin kunta hakee muutos ta Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätökseen 16/0046/4 osastosihteerin asiassa valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Näin ollen osastosihteerin ir ti sano mis asian käsittely on edelleen keskeneräinen. Kunnanhallitus esittää val tuustol le, että valtuusto päättää, että Liperin puolesta valtuustoryhmän aloite ei anna ai het ta enempiin toimenpiteisiin. 25.4.2016 26 Kauko Huohvanainen on esittänyt Liperin puolesta valtuustoryhmän esityksenä, et tä kunnanhallituksen päätös 14.03.2016 44 todetaan virheelliseksi ja edel lyte tään kunnanhallituksen käsittelemään asian uudelleen sekä suorittamaan Hyvä ri sen palkkasaatavat ja kustannukset. Asiasta on äänestetty kättennostoäänestyksenä. Äänestyksessä kun nan hal li tuksen esitys on saanut 31 ääntä ja Huohvanaisen esitys yhden äänen, kaksi on äänes tä nyt tyhjää. Puheenjohtaja on todennut, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityk sen. Kauko Huohvanainen on jättänyt eriävän mielipiteen päätöksestä. aloite 26.2.2016 tilapäisen valiokunnan asettaminen (127/00.02.00/2016)
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 Kunnanhallitus 33 20.02.2017 Kunnanvaltuusto 17 27.03.2017 Liperin puolesta valtuustoryhmä on jättänyt valtuuston kokouksessa 29.2.2016 val tuus to aloit teen, jossa se esittää, että valtuusto antaa kunnanhallituksen teh täväk si tilapäisen valiokunnan asettamisen. Aloitteessa on esitetty mm., että tilapäisen valiokunnan tulee selvittää esittelijän ja päättäjien vastuu-, laillisuus- ja luottamuskysymykset sekä miksi Liperin kunta/kun nan joh ta ja ei noudata oikeusasteen päätöksiä. Kuntalain (365/1995) 22 :n mukaan valtuusto päättää tilapäisen valiokunnan aset ta mi ses ta luottamushenkilöiden erottamista, kunnanjohtajan irtisanomista tai mui hin tehtäviin siirtämistä koskevaa asiaa varten. Valiokunta voidaan asettaa myös lausunnon antamista ja hallinnon tarkastamista varten. Kunnanhallitus 14.3.2016 45 Kunnanhallitus on esittänyt valtuustolle, että valtuusto jättää asettamatta ti la päisen valiokunnan ja päättää, että Liperin puolesta valtuustoryhmän aloite ei anna ai het ta enempiin toimenpiteisiin. 25.4.2016 27 Kauko Huohvanainen on esittänyt Liperin puolesta valtuustoryhmän esityksenä, et tä tilapäinen valiokunta asetetaan hallinnon tarkistamista varten. Asiasta on äänestetty kättennostoäänestyksenä. Äänestyksessä kun nan hal li tuksen esitys on saanut 33 ääntä ja Huohvanaisen esitys 1 äänen. Puheenjohtaja on todennut, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityk sen. Kauko Huohvanainen on jättänyt eriävän mielipiteen päätöksestä. aloite 26.9.2016 Liperin nuorten mopo-motoristien puolesta sel vitys pyyn tö mahdollisesta paikasta ja kunnan/yksityisen yhteistyöstä kokoon tu mi seen ja ajoharjoitteluun (385/12.04.03/2016) Valtuutettu Päivi Pietarinen (PS) ja muut allekirjoittaneet ovat jättäneet 26.9.2016 valtuustossa val tuus to aloit teen Liperin nuorten mopo-motoristien puoles ta. aloitteessa Liperin kuntaa on pyydetty selvittämään löytyykö kunnan alu eel ta 100-500 metriä pitkää, suljettua ja asfaltoitua aluetta mopolla / mön ki jäl lä tapahtuvaan ajoharjoitteluun. Kunnanhallitus on 3.10.2016 155 lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan käsi tel tä väk si. Tekninen lautakunta 13.12.2016 140 Kunnan hoitovastuulla olevat valmiit asfaltoidut alueet ovat kaavateitä tai muita ylei seen liikenteeseen tarkoitettuja alueita. Kunta ei siis pysty osoittamaan ajohar joit te lu aluet ta olemassa oleville alueille. Uuden ajoharjoittelualueen ra ken ta-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 Kunnanhallitus 33 20.02.2017 Kunnanvaltuusto 17 27.03.2017 mi nen maksaa minimissään 20 000. Ylämyllyllä toimii Joensuun Ur hei lu au toi lijoi den ajorata, joka on alueena tar koi tet tu moottoriurheilijoiden käyttöön. Yh teistyö mah dol li suus Joensuun Ur hei lu au toi li joi den kanssa tulisi selvittää tarkemmin Tekninen lautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle vastauk sek si valtuustoaloitteeseen, ettei kun nal la ole hallinnassaan sellaista aluetta, jo ka voitaisiin luovuttaa ajo har joit te lu alu eek si. Joensuun Urheiluautoilijoiden kans sa käytävän yhteistyömahdollisuuden tek ninen lautakunta on siirtänyt si vis tys toi men / vapaa-aikasihteerin selvitettäväksi. Kunnanhallitus 19.12.2016 220 Kunnanhallitus on päättänyt siirtää sivistystoimen vapaa-aikasihteerille sel vi tet täväk si yhteistyömahdollisuudet Joensuun Urheiluautoilijoiden kanssa, jotta Liperin nuo ril le mopo-motoristeille löydettäisiin tarkoitukseen sopiva harjoittelupaikka. Vapaa-aikasihteeri on tehnyt lisäselvitystä asiassa Joensuun Urheiluautoilijoiden kans sa. Asia otetaan uudelleen lautakuntakäsittelyyn. aloite 24.10.2016 katetun linja-autopysäkin hankkimisesta terveys kes kuk sen pihalle (429/10.03.01/2016) Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän puolesta Maija Silvennoinen on jättänyt val tuus ton kokouksessa 24.10.2016 allekirjoitetun valtuustoaloitteen odo tus katok sen hankkimiseksi Liperin terveyskeskuksen linja-autopysäkille. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi ja kä si tel tä väk si. Elinympäristölautakunta 10.1.2017 4 Katoksen kustannusarvio paikalleen asennettuna on 4000. Lautakunta on esittänyt aloitteen johdosta kunnanhallitukselle ja edelleen valtuus tol le, että kevään / kesän 2017 aikana Liperin terveyskeskuksen lin ja-au to pysä kil le asennetaan odotuskatos. Elinympäristöpalvelut huolehtii asian jär jes te lyistä. Kunnanhallitus 23.1.2017 11 Kunnanhallitus on hyväksynyt elinympäristölautakunnan esityksen ja esittänyt sen hyväksyttäväksi valtuustolle. 30.1.2017 8 on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. aloite 24.10.2016 toimenpiteistä yleisen viihtyvyyden pa ran ta misek si (430/10.03.01/2016)
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 Kunnanhallitus 33 20.02.2017 Kunnanvaltuusto 17 27.03.2017 Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän puolesta Maija Silvennoinen on jättänyt val tuus ton kokouksessa 24.10.2016 allekirjoitetun valtuustoaloitteen toi men piteis tä yleisen viihtyvyyden pa ran ta mi sek si. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi ja kä si tel tä väk si. Elinympäristölautakunta 10.1.2017 5 Aloitteessa on tuotu esille kuntastrategiassa tavoitteena ollut haluttu ja ve to voimai nen asuinkunta. Tavoitteen toteutumisen keskeisenä asiana on pidetty alueiden yleistä viihtyvyyttä. Aloitteessa esitetään, että ehostustoimet toteutettaisiin mah dol li suuk sien mukaan työllisyysyksikköä hyödyntäen. Aloitteen lisäksi myös kuntalaisilta on tullut useita yhteydenottoja hoitamattomien puis to alu ei den/puis to met si en kunnostamisesta asumisviihtyvyyden li sää mi sek si. Tekninen lautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle kunnossapitoinsinöörin viran perustamista. Tehtäviin on ollut tarkoitus sisällyttää puistojen ja yleisten aluei den hoito. Käytännön työ on ollut tarkoitus hoitaa yhteistyössä työl li syys pal ve lui den kanssa. Yh teis työn tavoitteena on myös ollut osaltaan pienentää kun nan maksamaa noin 800 000 euron vuotuista työmarkkinatuen kuntaosuutta kes ki mää rin 2100 /kk. Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.12.2016 222 päättänyt, ettei uutta kunnos sa pi to in si nöö rin virkaa perusteta ja Liperin kunnanvaltuuston 12.12.2016 67 hyväksymässä talousarviossa tehtävän täyttöön varatut määrärahat esitetään pois tet ta vak si talousraportti 1 yhteydessä. Lautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, ettei elin ympä ris tö pal ve luil la ole taloudellisia edellytyksiä eikä myöskään henkilöstöresurssia pa ran taa yleistenalueiden hoitoa. Työllisyyspalveluiden kanssa tehtävää yh teistyö tä pyritään jatkamaan nykyisellä tasolla myös tulevina vuosina. Kunnanhallitus 23.1.2017 12 Kunnanhallitus on hyväksynyt elinympäristölautakunnan esityksen ja esittänyt sen edelleen valtuustolle. 30.1.2017 9 on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee aloitteet tiedoksi ja esittää ne edelleen valtuustolle tiedok si. Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: valtuusto
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 Kunnanhallitus 33 20.02.2017 Kunnanvaltuusto 17 27.03.2017 Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: VALT 27.03.2017 17 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 Kunnanvaltuusto 18 27.03.2017 Aloitteita ja kysymyksiä VALT 27.03.2017 18 Liperin sosialidemokratinen valtuustoryhmä jätti kokouksessa 27.3.2017 allekirjoitetun valtuustoaloitteen. Liitteenä oleva valtuustoaloite koskee keinujen siirtoa Ylämyllyn päiväkodin pihalta Paloaukean koulun pihalle. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 4 aloite 27.3.2017
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä kunnal lis va li tusta, kos ka pää tös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 12,13, 17 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen (postiosoite, käyntiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite): ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 KUOPIO puh. 029 56 42502 fax: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu: arkisin 8.00-16.15 Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Pykälä 14, 15, 16 Hallintovalitus Pykälä Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tie dok si an to on toimi tettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen kat so taan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kit ty nä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä (799/2015) säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava viipymättä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät LISÄTIETOJA Tuomioistuinten oikeudenkäyntimaksuista on voimassa mitä tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.