Tampere Pöytäkirja 1/2016 1 (16) Aika, klo 09:00-09:50 Paikka Keskusvirastotalo, Tammerkoski, 2. krs Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Rakennuslupahakemus, Linnakeskus Oy, kokoontumisrakennuksen rakentaminen, Korpikodinkatu 3 (16-628-R) 837-5697-0003, aloittamisoikeus 4 Rakennuslupahakemus, Kiinteistö Oy Tampereen Topaasi, asuinkerrostalon ja kevytrakenteisen rakennelman rakentaminen, Sarvijaakonkatu 39 (16-629-R) 837-119-0845-0002, aloittamisoikeus 5 Rakennuslupahakemus, Kiinteistö Oy Vanha Painotalo, Näsilinnankatu 21, asuin- ja liikerakennuksen laajentaminen, joka johtaa rakennuksen osan purkamiseen, (16-638-R) 837-102-0013-0004 Lisäpykälät 6 Oikaisuvaatimus koskien luhtitalon rakentamista ja rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisesta, 837-207-1102-0008 (15-1044-R)
Tampere Pöytäkirja 1/2016 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Matti Höyssä MattiHoy, puheenjohtaja Olkanen Emilia, jäsen Hyötynen Kalle, jäsen Kovanen Päivi, varajäsenen Järvinen Matti, varajäsenen Grönberg Kirsi, sihteeri Eija Muttonen-Mattila eijamut, Rakennustarkastaja, esittelijä Nurminen Mikko, johtaja, ovo tilaajapäällikkö Nikupaavo-Oksanen Tarja, viestintäsihteeri Neva Maija, lakimies Rantaviita-Tiainen Anna-Kaarina, jäsen Allekirjoitukset Matti Höyssä MattiHoy Puheenjohtaja Kirsi Grönberg KirsiGro Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 15.09.2016 15.09.2016 Emilia Olkanen Päivi Kovanen Pöytäkirjan nähtävänäolo 16.9.2016 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere 16.09.2016 Kirsi Grönberg
Tampere Pöytäkirja 1/2016 3 (16) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 4 (16) 2 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Valittiin Emilia Olkanen ja Päivi Kovanen sekä varalle Matti Järvinen. Päätösehdotus oli Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Emilia Olkanen ja Päivi Kovanen.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 5 (16) 3 Rakennuslupahakemus, Linnakeskus Oy, kokoontumisrakennuksen rakentaminen, Korpikodinkatu 3 (16-628-R) 837-5697-0003, aloittamisoikeus TRE:6026/10.03.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Eija Muttonen-Mattila Valmistelijan yhteystiedot Lupa-arkkitehti Minna Järvinen, puh. 040 806 2441 klo 11.30-13.00, minnamaarit.jarvinen@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Kirsi Grönberg, etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh. 040 806 3502 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Eija Muttonen-Mattila Päätösehdotus oli Linnakeskus Oy:n rakennuslupahakemus hyväksytään liitteessä mainituin ehdoin ja Linnakeskus Oy:n hakemus aloittaa rakennustyöt ennen päätöksen lainvoimaisuutta hyväksytään. Perustelut Rakennuslupa, MRL 125.1, MRA 54 ja aloittamisoikeus MRL 144 Kokoontumisrakennuksen rakentaminen. Liitteet 1 Toimenpideselvitys ja lupaehdot, pöytäkirja 3
Tampere Pöytäkirja 1/2016 6 (16) 4 Rakennuslupahakemus, Kiinteistö Oy Tampereen Topaasi, asuinkerrostalon ja kevytrakenteisen rakennelman rakentaminen, Sarvijaakonkatu 39 (16-629-R) 837-119-0845-0002, aloittamisoikeus TRE:6029/10.03.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Eija Muttonen-Mattila Valmistelijan yhteystiedot Lupa-arkkitehti Minna Järvinen, puh. 040 806 2441 klo 11.30-13.00, minnamaarit.jarvinen@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Kirsi Grönberg, etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh. 040 806 3502 Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Eija Muttonen-Mattila Päätösehdotus oli Kiinteistö Oy Tampereen Topaasin rakennuslupa hyväksytään liitteessä mainituin ehdoin ja Kiinteistö Oy Tampereen Topaasin hakemus aloittaa rakennustyöt ennen päätöksen lainvoimaisuutta hyväksytään. Perustelut Rakennuslupa, MRL 125.1, 126 ja aloittamisoikeus 144 Asuinkerrostalon ja kevytrakenteisen rakennelman rakentaminen. Liitteet 1 Toimenpideselvitys ja lupaehdot, päätös 4
Tampere Pöytäkirja 1/2016 7 (16) 5 Rakennuslupahakemus, Kiinteistö Oy Vanha Painotalo, Näsilinnankatu 21, asuin- ja liikerakennuksen laajentaminen, joka johtaa rakennuksen osan purkamiseen, (16-638- R) 837-102-0013-0004 TRE:4001/10.03.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Eija Muttonen-Mattila Valmistelijan yhteystiedot Lupa-arkkitehti Titta Tamminen, puh. 040 806 2931 klo 11.30-13.00, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Kirsi Grönberg, etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh. 040 806 3502 Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Eija Muttonen-Mattila Päätösehdotus oli Kiinteistö Oy Vanha Painotalon rakennuslupahakemus hyväksytään liitteessä mainituin ehdoin. Perustelut Rakennuslupa, MRL 125.2 Asuin- ja liikerakennuksen laajentaminen, joka johtaa rakennuksen osan purkamiseen. Liitteet 1 Toimenpideselvitys ja lupaehdot, pöytäkirja (korjattu) 5
Tampere Pöytäkirja 1/2016 8 (16) 6 Oikaisuvaatimus koskien luhtitalon rakentamista ja rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisesta, 837-207-1102-0008 (15-1044-R) TRE:4524/10.03.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Eija Muttonen-Mattila Valmistelijan yhteystiedot Lupa-arkkitehti Titta Tamminen, puh. 040 806 2931 ja lakimies Maija Neva, puh. 040 147 4379,etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Kirsi Grönberg, puh.040 806 3502, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Eija Muttonen-Mattila Päätösehdotus oli Uudistan päätösehdotukseni. Perustelut Yrja 30.8.2016 Lupa-arkkitehti Titta Tamminen ja lakimies Maija Neva 24.8.2016: Rakennustarkastaja on päätöksellään 14.6.2016 409 myöntänyt Asunto-osakeyhtiö Tampereen Hyhkyn Liljalle rakennusluvan luhtitalon rakenta-miseksi ja rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi. Naapurit Uolevi Häyry, Eila Häyry, Eini Mäkelä, Heikki Korte ja Leila Hei-nonen osoitteista Selkeenkatu 6 ja Selkeenkatu 8 tekivät rakennustarkasta-jan päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimustaan naapurit perus-televat muun muassa siten, että rakennus on muuta rakennuskantaa huo-mattavasti suurempi ja muuhun rakennuskantaan sopimaton, sijoittuu ka-dun varteen, häiritsee kaavan toteuttamista, alentaa naapuritonttien arvoa ja vaikeuttaa niiden rakentamista. Lisäksi naapurit vetoavat rakennusoikeu-den huomattavaan ylitykseen. Alueella voimassa olevaan asemakaavaan (nro 5898) on kirjattu yleinen asemakaava-alueen rakentamista koskeva määräys, jonka mukaan uu-disrakennus saadaan sijoittaa rakennusalan ulkopuolelle, jos olemassa ole-va rakennus, puusto tai muu kaupunkikuvan kannalta olennainen syy tätä edellyttää. Tontilla olemassa olevalle rakennukselle on haettu aiemmin purkamislupaa (lupa nro 12-1271), josta nyt haettavan rakennusluvan yh-teydessä luovutaan. Olemassa olevasta rakennuksesta puretaan lautara-kenteinen osa, muutoin rakennus jää sijoilleen ja uudisrakennus sijoitetaan asemakaavan sallimalla tavalla rakennusalan ulkopuolelle.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 9 (16) Uudisrakennus on voimassa olevan asemakaavan mukainen. Samassa yhteydessä haetaan lupaa muuttaa olemassa oleva rakennus yhden asun-non talosta talousrakennukseksi. Rakennushankkeen pääpiirustusten ase-mapiirrokseen on sisällytetty tiedot olemassa olevan rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisesta. Uudisrakennuksen kellarikerrokseen ei ole sijoitettu pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja. Kellarikerrokseen sijoitetut tilat eivät täytä Suomen raken-tamismääräyskokoelman osan G1 mukaisia asuinhuoneen tunnusmerkke-jä: lattia pääikkunaseinän kohdalla on maanpinnan alapuolella, tilojen valo-aukot ovat alle 1/10 huonealasta eikä pääikkunaetäisyys (8 metrin etäisyydeltä ikkunan edessä rakentamatonta tilaa) kellarikerroksen osalta uudisra-kennuksen pohjoispuolella täyty. Vain rakennusten kellarikerroksiin sijoitetut pääkäyttötarkoituksen mukaiset tilat lasketaan rakennusten kerrosalaan. Uudisrakennus soveltuu rakennettuun ympäristöön ja maisemaan. Uudis-rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naa-pureita tai vaikeuttaa naapurikiinteistöjen sopivaa rakentamista. Rakennuslupapäätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä ole muutoinkaan lain vastainen. Viranhaltijan päätöstä ei ole syytä muuttaa. Päätösehdotus. Rakennustarkastaja Muttonen-Mattila: Ympäristö- ja päättää, että oikaisuvaatimus hylätään. Asiasta käydyn keskustelun aikana Kalle Hyötynen esitti Päivi Kovasen kannattamana asian jättämistä pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että on saatu kannatettu pöydällepanoehdotus ja että asia jätetään yksimielisesti pöydälle. Päätös Asia jätettiin pöydälle. Merkittiin, että Sanna Markkanen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 9.50. Tiedoksi Uolevi Häyry, velvoituksin hallintolain 56 :n mukaisesti ilmoittaa tiedoksisaannista muille allekirjoittaneille, Titta Tamminen, Maija Neva Liitteet 1 Rakennsulupapäätös 2 Oikaisuvaatimus
Tampere Pöytäkirja 1/2016 10 (16) 3 Yrja 120 30.8.2016.pdf
Tampere Pöytäkirja 1/2016 11 (16) Valitusosoitus 6 Valitusosoitus Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta hallintovalituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut oikaisuvaatimusmenettelyssä, saa muutosta kuitenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna, faksi: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika Valitusaika on 30 päivää tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei
Tampere Pöytäkirja 1/2016 12 (16) myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 13 (16) Muutoksenhakukielto 1, 2 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Tampere Pöytäkirja 1/2016 14 (16) Valitusosoitus 4, 3, 5 Valitusosoitus Valitusosoitus: Rakennus- ja toimenpidelupa Rakennus- ja toimenpidelupapäätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on: - viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla - sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa - kunnalla - jos rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän rakennuksen purkamista, valitusoikeus rakennusluvasta on myös Pirkan-maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella - oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen - jos lupapäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, jolla on maankäyttö- ja rakennuslain 192 :n mukaan valitusoikeus asiassa. Valitusosoitus: Purkamis- ja maisematyölupa Purkamis- ja maisematyölupapäätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on: - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa - kunnan jäsenellä - kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa sekä - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella Valitusosoitus: Maa-aineslain mukainen ottamislupa Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut ympäristö- ja ssa, saa muutosta hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92 ). Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muutoin lainvastainen Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöön-panoa (Kuntalaki 91 ). Valitusosoitus: Erillinen tonttijako Erillisen tonttijaon hyväksymistä koskevaan päätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on:
Tampere Pöytäkirja 1/2016 15 (16) - samassa korttelissa olevan, tonttijaolla jaettavaan alueeseen rajoittuvan kiinteistön omistajalla ja haltijalla, - vastapäisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jos päätös voi olennaisesti vaikuttaa kiinteistön rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen sekä - kunnalla Valitusviranomainen Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Valitusaika A. Valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa siitä, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu. Päätöksen antamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. B. Erillisen tonttijaon hyväksymistä koskevaan päätökseen valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen on katsottava saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutoksia vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Kuntalain 90 :n mukaan valittajan tulee esittää kaikki valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjelmä on muutoksenhakijan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä
Tampere Pöytäkirja 1/2016 16 (16) - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo aiemmin ole toimitettu viranomaiselle - asiamiehen on liitettävä valtakirja tai muulla luotettavalla tavalla osoitettava olevansa oikeutettu edustamaan päämiestä, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Hämeenlinnan hallintooikeuteen osoitteella: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Faksinumero: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.