PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 141 Yhtymähallitus Aika 06.04.2017 klo 18:00-19:05 Paikka Moisiokoti, Henriikkasali Käsitellyt asiat 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 143 83 Pöytäkirjantarkastajien valinta 144 84 Esityslistan hyväksyminen 145 85 Talous- ja henkilöstöpäällikön viran aukijulistaminen 146 86 Viranhaltijapäätökset 149 87 Ilmoitusasiat 150 88 Muut asiat 151 89 Hallinnon poikkeukselliset aukioloajat vuonna 2017 152 90 Perusturvakuntayhtymä Akselin ja kuntayhtymänjohtajan johtajasopimus 153
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 142 Osallistujat Läsnä Rautalin Outi puheenjohtaja Saastamoinen Merja I varapuheenjohtaja Rantanen Sari II varapuheenjohtaja Alastalo Jyrki jäsen Kaasinen Sakari varajäsen (Lehtonen) Koskinen Pekka jäsen Lempiäinen Minna varajäsen (Airikki) Maisila Päivi jäsen Santalainen-Saaros Päivi jäsen Poissa Airikki Antti jäsen Lehtonen Esko jäsen Laivoranta-Nyman Susanna terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja, ylilääkäri Oikarinen Arto Maskun kunnanjohtaja Österberg Seija Mynämäen kunnanjohtaja Muu Hassinen-Laine Tuija ikäihmisten palvelulinjajohtaja, sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja Polso Marika kuntayhtymän johtaja, esittelijä poistui kokouksesta 90 käsittelyn aikana Kylämäkilä Juhani Nousiaisten kunnanjohtaja Löfstedt Maija Maskun kunnan hallintojohtaja Ristimäki Jaana sihteeri Allekirjoitukset Outi Rautalin puheenjohtaja Jaana Ristimäki pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 82-90 :t Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 7.4.2017 Jyrki Alastalo Minna Lempiäinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kokouksen pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 10.4.2017 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tiloissa, osoite Moisiontie 18, Nousiainen.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 143 Yhtymähallitus 82 06.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus 06.04.2017 82 (kyj) Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 144 Yhtymähallitus 83 06.04.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus 06.04.2017 83 (kyj) Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Antti Airikki ja Jyrki Alastalo. Pöytäkirja tarkastetaan 7.4.2017. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Minna Lempiäinen ja Jyrki Alastalo. Pöytäkirja tarkastetaan 7.4.2017.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 145 Yhtymähallitus 84 06.04.2017 Esityslistan hyväksyminen Yhtymähallitus 06.04.2017 84 (kyj) Yhtymähallitus päättää hyväksyä esityslistan ja päättää mahdollisten ylimääräisten asioiden käsittelyyn ottamisesta. Esityslista hyväksyttiin. Ylimääräisinä asioina päätettiin ottaa käsittelyyn 89 Hallinnon poikkeukselliset aukioloajat vuonna 2017 90 Perusturvakuntayhtymä Akselin ja kuntayhtymänjohtajan johtajasopimus.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 146 Yhtymähallitus 40 08.02.2017 Yhtymähallitus 59 28.02.2017 Yhtymähallitus 76 22.03.2017 Yhtymähallitus 85 06.04.2017 Talous- ja henkilöstöpäällikön viran aukijulistaminen 10/01.01.01/2017 Yhtymähallitus 08.02.2017 40 Kuntayhtymän talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen on irtisanoutunut ta lous- ja henkilöstöpäällikön virasta 1.3.2017 lukien. Hallintosäännön 19 :n mukaan yhtymähallitus valitsee talous- ja henkilöstöpäällikön. Talous- ja henkilöstöpäällikkö toimii kuntayhtymän hallinnon tulosalueen johta ja na. Tulosalueen johtajan tehtävien lisäksi hallintosäännön 12 :n mu kaises ti talous- ja henkilöstöpäällikön tehtävänä on: johtaa ja valvoa kuntayhtymän taloushallintoa, vastata talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelusta, vastata raportoinnista ja tilinpäätöksen valmistelusta, vastata kuntayhtymän laskentatoimesta ja sen kehittämisestä, toimia työnantajan edustajana paikallisissa palvelussuhteen ehtoja kos kevis sa neuvotteluissa ja yhteistoimintamenettelyissä, toimia palkka-asiamiehenä, toimia yhtymähallituksen sihteerinä, vastata henkilöstön kehittämisestä, päättää linjajohtajien esityksestä henkilökohtaisista li sis tä, tu los palk kiois ta, kannustuslisistä ja palkkahinnoittelusta yh ty mä hal li tuk sen vah vis ta mien ohjeiden mukaisesti, hallinnon tulosaluetta lukuun ottamatta, päättää kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen täytäntöönpanosta sil tä osin, kun ei käytetä harkintaa, päättää kuntayhtymän henkilöstön työkokemuslisistä, ja päättää aiheettomasti maksetun palkan tai muun taloudellisen edun ta kaisin pe rin näs tä. Talous- ja henkilöstöpäällikkö toimii toimistohenkilöstön esimiehenä. Li säk si talous- ja henkilöstöpäällikön johtaa kuntayhtymän arkistointia ja ar kis tonmuo dos tus ta (yhtymähallitus 21.11.2013 242). Valmistelija/lisätiedot: Tuija Hassinen-Laine, vt. kuntayhtymän johtaja, puh. 02 447 7544 (vt. kyj) Yhtymähallitus päättää julistaa auki talous- ja henkilöstöpäällikön viran. Taru Aihinen oli poissa tämän pykälän käsittelyn ajan. Tuija Hassinen-Laine toimi sihteerinä tämän pykälän ajan. Yhtymähallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uuteen valmisteluun.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 147 Yhtymähallitus 40 08.02.2017 Yhtymähallitus 59 28.02.2017 Yhtymähallitus 76 22.03.2017 Yhtymähallitus 85 06.04.2017 Yhtymähallitus 28.02.2017 59 Taru Aihinen palasi kokoukseen tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Vt. kuntayhtymän johtaja Tuija Hassinen-Laine on selvittänyt nykyisen henkilökunnan mahdollisuuksia tehdä talous- ja henkilöstöpäällikölle kuuluvia tehtäviä. Selvitystyön perusteella tarvittavaa talous- ja henkilöstöhallinnon osaamista ei kuntayhtymästä löydy. Erityisesti tarvittaisiin monipuolista taloushallinnon osaamista ja erittäin hyvät Excel taidot. Valmistelija/lisätiedot: vt. kuntayhtymän johtaja Tuija Hassinen-Laine puh. 02-4477544. (vt. kyj.) Yhtymähallitus päättää 1. julistaa talous- ja henkilöstöpäällikön viran haettavaksi siten, että haku päättyy 20.3.2017. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus 22.03.2017 76 Yhteenveto hakijoista toimitetaan sähköpostilla haun päättymisen jälkeen. Valmistelija/lisätiedot: vt. kuntayhtymän johtaja Tuija Hassinen-Laine puh. 02-4477544. (vt. kyj) Yhtymähallitus päättää: 1. haastatteluun kutsuttavat hakijat 2. valita haastattelijoiksi yhtymähallituksen puheenjohtajiston ja kuntayhtymän johtajan Yhtymähallitus päätti: 1. Kutsua haastatteluun seuraavat hakijat: Ahvenainen Päivi Antikainen-Pauna Heli Haapala Jukka Samsten Janne von Schantz Heli 2. Valita haastattelijoiksi yhtymähallituksen puheenjohtajiston, kuntayhtymän johtajan ja Tuija Hassinen-Laineen. Haastattelut suoritetaan 5.4.2017.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 148 Yhtymähallitus 40 08.02.2017 Yhtymähallitus 59 28.02.2017 Yhtymähallitus 76 22.03.2017 Yhtymähallitus 85 06.04.2017 Yhtymähallitus 06.04.2017 85 Haastatteluun kutsutuista Päivi Ahvenainen peruutti hakemuksensa. Haastatteluryhmä kertoo kokouksessa käsityksensä haastatteluista. Valmistelija Tuija Hassinen-Laine, linjajohtaja, puh. 02 447 7544 (kyj) 1. Yhtymähallitus keskustelee haastattelun tuloksista. 2. Kuntayhtymän johtaja tekee ehdotuksen kokouksessa. Keskustelun jälkeen kuntayhtymän johtaja ehdotti, että talous- ja henkilöstöpäällikön virkaan valitaan Janne Samsten. Virkaan valitun tulee ennen viran vas taan ot ta mis ta esittää hyväksytty lääkärintodistus. Viran täytössä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Yhtymähallitus päätti yksimielisesti valita talous- ja henkilöstöpäällikön virkaan Janne Samstenin. Virkaan valitun tulee ennen viran vas taan ot ta mis ta esittää hyväksytty lääkärintodistus. Viran täytössä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 149 Yhtymähallitus 86 06.04.2017 Viranhaltijapäätökset Yhtymähallitus 06.04.2017 86 Kuntayhtymän johtaja Hankintapäätös 30.03.2017 3 EKG-laitteiden hankinta 06.04.2017 4 Hankintapäätös, näytöt Muu päätös 23.03.2017 2 Tutkimuslupa, NHG Sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 27.03.2017 9 Sosiaalityöntekijän viran täyttäminen Terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 23.03.2017 7 Irtisanoutuminen, Rusi 06.04.2017 8 Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen 06.04.2017 9 Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen 06.04.2017 10 Työsuhteesta vapauttaminen Kokouksessa jaettiin päivitetty kooste viranhaltijapäätöksistä. (kyj) Yhtymähallitus ei käytä otto-oikeutta päätöksiin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 150 Yhtymähallitus 87 06.04.2017 Ilmoitusasiat Yhtymähallitus 06.04.2017 87 Valvira Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen: Palveluja tuottava toimipaikka: Tutoris Oy Lounais-Suomen aluekeskus, Aninkaistenkatu 14 B 18, Turku. Toiminnan lopettamispäivä: 1.5.2017. Yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen: Palvelujen tuottaja: Esperi Care Oy. Hakemus: Hakija on pyytänyt yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen annetun luvan muuttamista siten, että Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto hyväksyisi uudeksi toiminta yksiköksi seuraavan: Esperi Hoivakoti Mäntykoti. Tuotettavat palvelut: Luvanvaraiset palvelut/asumispalvelut/tehostettu palveluasuminen-vanhukset: 44 asiakaspaikkaa. Toimintayksikön vastuuhenkilö: Leivo Riitta, sairaanhoitaja. Henkilökunnan määrä yhteensä: 30,40, hallintohenkilöt yhteensä:1. Ratkaisu: Palvelujen tuottaja Esperi Care Oy:lle myönnettyyn lupaan on tehty hakemuksessa pyydetyt muutokset lisäämällä siihen Esperi Hoivakoti Mäntykoti-toimintayksikkö. Aluehallintovirasto Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen: Hakija/Palvelujen tuottaja: Puheterapia- ja työnohjauspalvelu Re:sonos Oy, Koulukatu 18 as 26, Turku. Hakemus: Hakija on pyytänyt lupaa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen seuraavasti: Palveluja tuottava toimipaikka: Puheterapia- ja työnohjauspalvelu Re:sonos Oy, Yhteisvastaanottotila Sanasade, Tuureporinkatu 8, 2 krs, Turku. Tuotettavat palvelut: Terapeuttinen toiminta, puheterapia (toimipaikassa ja potilaan kotona / asiakkaan tiloissa ). Toimintakunnat mm. Masku, Mynämäki, Nousiainen. Terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja laillistettu puheterapeutti Tanja Pohjankoski. Ratkaisu: Aluehallintovirasto myöntää palvelujen tuottaja Puheterapia- ja työnohjauspalvelu Re:sonos Oy:lle luvan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen hakemuksen mukaisesti. Yhtymähallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 151 Yhtymähallitus 88 06.04.2017 Muut asiat Yhtymähallitus 06.04.2017 88 Vakka-Suomen Sanomien uutinen. Seuraava yhtymähallituksen kokous 26.4.2017.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 152 Yhtymähallitus 89 06.04.2017 Hallinnon poikkeukselliset aukioloajat vuonna 2017 33/01.01.00/2017 Yhtymähallitus 06.04.2017 89 Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Marika Polso, puh. 02 447 7555. (kyj) Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymän hallinnon tilat pidetään vuonna 2017 asiakaspalvelulta suljettuna seuraavasti: to 13.4.2017 klo 13:00 alkaen (Kiirastorstai) - ei lyhennä työaikaa, henkilökunta käyttää saldovapaita pe 26.5.2017 (Helatorstain jälkeinen päivä) - henkilökunta käyttää vuosilomia to 22.6.2017 klo 13:00 alkaen (Juhannusaaton aatto) - ei lyhennä työaikaa, henkilökunta käyttää saldovapaita ma 3.7. - su 30.7.2017 - henkilökunnan kesälomat keskitetään pääasiassa tälle ajalle Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 153 Yhtymähallitus 90 06.04.2017 Perusturvakuntayhtymä Akselin ja kuntayhtymänjohtajan johtajasopimus 35/01.00/2017 Yhtymähallitus 06.04.2017 90 Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan ja kunnanjohtajan sekä kuntayhtymän ja kuntayhtymän johtavan viranhaltijan välillä on tehtävä johtajasopimus. Johtajasopimus tulee laatia 1.6.2017 mennessä, ellei kunnassa tai kuntayhtymässä ole jo johtajasopimusta. Johtajasopimuksen tarkoituksena on helpottaa ja tukea johtamistyötä, selkeyttää työnjakoa, sekä luoda keskinäistä luottamusta kuntayhtymän johtajan ja poliittisen johdon välille. Keskeisiä sopimuksen sisältöalueita ovat työn edellytyksiin, palvelussuhteen ehtoihin ja työn arviointiin ja mahdollisten ongelmatilanteiden ratkaisemiseen (esim. erokorvaus) liittyviä asioita. Kuntaliiton mukaan johtajasopimus on tarpeellinen erityisesti, kun kunnat ovat aiempaa voimakkaammassa ja monitahoisemmassa muutostilanteessa. Muutoksen toteuttaminen edellyttää vahvaa johtajuutta, jonka toimivuutta johtajasopimuksella voidaan edistää. Johtajasopimus auttaa osaltaan parantamaan myös johtajien saatavuutta kilpailtaessa osaavasta henkilöstöstä. Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallituksen puheenjohtajisto on käsitellyt johtajasopimusta yhdessä kuntayhtymänjohtajan kanssa. Johtajasopimus on esityslistan oheismateriaalina. Kuntayhtymän johtaja Marika Polso poistui kokouksesta, (osallisuusjäävi). (yhtymähallituksen pj) Yhtymähallitus toteaa, että kuntayhtymän johtaja Marika Polso on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen ja ottanut viran vastaan 3.4.2017 alkaen. Lisäksi yhtymähallitus vahvistaa osana johtajasopimusta hänen kokonaispalkakseen 6.400, joka sisältää luontaisetuna matkapuhelinedun. Muilta osin sopimuksen käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 154 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Yhtymähallitus Kokouspvm Pykälä Sivu(t) 6.4.2017 82-90 141-155 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: 82-84, 86-89, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 85, 90 Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Hallintolainkäyttölaki 5 :n 2 mom. ja 13 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Perusturvakuntayhtymä Akseli, Yhtymähallitus Osoite: Moisiontie 18, Nousiainen Pykälät: 85, 90 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 PL 32 20101 Turku Puhelin 029 56 42400 Telefax 029 56 42414 sähköposti turku.hao@oikeus.fi
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2017 155 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika: 30 pv Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: pv Muu valitusviranomainen: Osoite: Pykälät: Valitusaika: pv Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeise nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle); nimi ja osoite: Pykälät: TIEDOKSIANTO ASIANOSAISILLE OIKEUDENKÄYNTIMAKSU Tämä päätös on..201 lähetetty postitse tavallisena kirjeenä / saantitodistusta vastaan / luovutettu muulla tavalla, miten: Vastaanottaja: Tiedoksiantaja: virka-asema Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250. Laissa on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä.