PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 105 Kaupunginhallitus 13.03.2017 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 46 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 107 47 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 108 48 PARKANON KAUPUNGIN STRATEGIA 2021 109 49 MAANVUOKRASOPIMUS PARKANON KAUPUNGIN JA KUNTARAHOITUS OYJ:N VÄLILLÄ KOULUKAMPUKSEN TONTISTA 112 50 VUOKRASOPIMUKSET PALVELUASUMISEEN 113 51 POHJOIS-PARKANON KOULUN LAKKAUTTAMINEN 115 52 TÄYTTÖLUPA LASTENTARHANOPETTAJAN TOIMEEN 117 53 KAUPUNGINHALLITUKSEN YSTÄVYYSKUNTAMATKA MONSELICEEN JA VO'HON 26.4.2017 30.4.2017 54 PARKANON KAUPUNGINHALLITUKSEN LAUSUNTO KOSKIEN VAPO OY:N UNTILANNEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPAA 55 KAUPUNGINVALTUUSTON 19.12.2016 77 JA 78 TOIMEENPANOPÄÄTÖS 56 KAUPUNGINVALTUUSTON 23.01.2017 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 57 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN 119 121 124 125 126 58 SAAPUNEET PÄÄTÖKSET 127 59 ILMOITUSASIAT 128 60 PARKANON KAUPUNGIN LAUSUNTO VALINNANVAPAUSLAINSÄÄDÄNTÖÖN 61 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA / KI OY PARKANON TAVARATALO 62 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA / KI OY PARKANON TEOLLISUUSTALO 130 131 132
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 106 Kaupunginhallitus AIKA 13.03.2017 klo 17:05-19:25 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lamminmäki Ari puheenjohtaja Esteellinen 55 Niemenmaa Kalevi 1. varapuh.johtaja Puheenjohtaja 55 Viitaharju Saara 2. varapuh.johtaja Lempinen Reijo jäsen Ojanen Marjo jäsen Runsas Pertti jäsen Talonen-Seppälä Susanne jäsen Läsnä 17:05-17:46, :t 46-51 (osin) Ojennus Reijo valtuuston puh.johtaja Esteellinen 55 Haapaniemi Aki valtuuston 1. varapj. Laholuoma Hannu valtuuston 2. varapj. Läsnä 17:05-17:22, :t 46-48 (osin) Männikkö Jaana valtuuston 3. varapj. Koivisto Juhani varajäsen MUU Heiniluoma Jari kaupunginjohtaja Hirsimäki Erkki talous- ja hallintojohtaja Vertainen Mika pöytäkirjanpitäjä Hiitti Harri Sivistysjohtaja Läsnä 17:05-17:59, :t 46-53 (osin) Kyösti Jarmo Tekninen johtaja Läsnä 17:14-18:18, :t 46-55 (osin) POISSA Ristamäki Tapio 3. varapuh.johtaja Niiranen Taina jäsen Sammi Marianna jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Ari Lamminmäki Mika Vertainen KÄSITELLYT ASIAT :t 46-62 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Pertti Runsas Marjo Ojanen PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Kaupunginkansliassa Mika Vertainen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 107 Kaupunginhallitus 46 13.03.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN KHALL 13.03.2017 46 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 108 Kaupunginhallitus 47 13.03.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KHALL 13.03.2017 47 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi kaupunginhallituksen jäsentä. Tar kastusvuorossa ovat Marianna Sammi ja Marjo Ojanen. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pertti Runsas ja Marjo Ojanen.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 109 Kaupunginhallitus 145 28.06.2016 Kaupunginhallitus 48 13.03.2017 PARKANON KAUPUNGIN STRATEGIA 2021 612/00.001.0013/2012 KHALL 28.06.2016 145 Uudistetun kuntalain mukaan kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteet lähtevät valtuuston määrittämästä kunnan strategiasta (KuntaL 37). Se ohjaa taloussuunnittelua, vuosittaisia talousarvioita sekä toiminnallisia tavoitteita sekä kuntaorganisaation käytännön toimintaa. Parkanon kaupunki aloitti kuntastrategian päivittämisen valtuustokauden puolivälissä vuonna 2014. Kaupunginhallituksen linjausten pohjalta pidettiin mm. valtuuston ja sidosryhmien seminaari, jossa on määritelty kehittämislinjaukset. Samanaikaisesti valtuusto kuitenkin päätti aloittaa ison rakenteellisen uudistuksen toteuttamisen ulkoistamalla Sote-palvelut. Tämän tavoitteena oli strategialuonnoksen linjausten mukaisesti varmistaa vahvat Sote-palvelut jatkossakin, ottaen huomioon ikääntymisen myötä tulevat palvelutarpeet ja kustannuspaineet suhteessa veronmaksajien määrään ja kaupungin tulokehitykseen. Sote-palvelujen rakenteellinen uudistus ja käynnistäminen vv. 2014-2015 vei niin paljon huomiota ja aikaresurssia, että strategiatyön loppuunsaattaminen siirrettiin valtuustokauden lopulle. Tiedossa oli valtion suunnitelmat Sote- ja maakuntahallinnon toteuttamiselle, mikä perusteellisesti muuttaa kunnan roolia, ja tämä oli syytä ottaa huomioon strategiatyössä. Kun Sote-palvelujen järjestämisvastuu siirretään kunnilta maakunnalle, kaupungin luonne painottuu vahvasti ns. elinvoimakunnan suuntaan. Palveluista keskeisimmät jatkossa ovat varhaiskasvatuksen ja koulutuksen tuottaminen sekä tekniset palvelut, jotka tukevat elinvoimaisuutta. Yhtenä isoimmista asioista kaupunki on jo tehnyt ison päätöksen hankkia uuden koulukampuksen, jotta olemme vetovoimainen nuorten lapsiperheiden asumisympäristönä. Tämä linjaa isolta osalta toimintaa ja taloudellisia mahdollisuuksia laajemminkin lähivuosina. Parkanon strategiatyössä laadittu visio on edelleen ajankohtainen: Parkano tunnetaan rohkeita avauksia tekevänä paikkakuntana, jossa tartutaan toimeen ja järjestetään asiat parhain päin. Parkano on Tampereen ja Seinäjoen välisen Suomen elinvoimaisin keskus, joka kasvattaa asukaslukuaan ja lisää työpaikkojen määrää. Se tarjoaa viihtyisän asuinympäristön sekä mahdollisuuden vaikuttaa ja osallistua aktiivisesti. Laadukkaista palveluista huolehditaan luomalla uusia toimintamalleja ja uudenlaista kumppanuutta. Strategiassa korostetaan seuraavia arvoja: 1. Tehdään yhdessä ja haetaan kumppanuuksia 2. Ollaan ennakkoluulottomia ja tartutaan toimeen 3. Toimitaan avoimesti ja yksilöä sekä yhteistyökumppaneita arvostaen Strategialuonnoksen toteuttamiseksi päättäjien ja sidosryhmien
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 110 Kaupunginhallitus 145 28.06.2016 Kaupunginhallitus 48 13.03.2017 työskentelyssä nousivat seuraavat kolme painopistettä: 1. Elinvoima ja elinkeinojen kehittäminen 2. Asumisviihtyvyys ja osallisuus 3. Hyvät palvelut Strategia nojautuu näihin linjauksiin, ja vaalikauden lopulla lisäksi valmistellaan uuden Kuntalain mukaiset sekä tulevan elinvoimakunnan tavoitteita tukevia organisaation kehittämislinjauksia sekä hallintosäännön uudistamista. Tässä otetaan huomioon myös se, että kunnan on entistä monipuolisemmin kyettävä rakentamaan elinvoimaa yhteistyössä tulevan maakuntahallinnon, muiden yhteistyökuntien sekä elinkeinoelämän ja kolmannen sektorin kanssa. Uusi valtuustokausi alkaa kesällä 2017, ja tällöin on tiedossa tulevan maakuntahallinnon rooli. Varsinaisesti sen mukainen toiminta alkaa vuoden 2019 alusta. Näin ollen tulevalla valtuustokaudella nyt käsiteltävää strategiaa on tarpeen päivittää. Oheisaineistona Parkanon kaupungin strategia 2021 Parkanossa parhain päin liitteineen (luonnos). Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä strategialuonnoksen tiedoksi ja evästää sen valmistelua. Kaupunginhallitus päätti merkitä strategialuonnoksen tiedoksi ja evästi sen valmistelua. KHALL 13.03.2017 48 Yhtenäinen kuntastrategia sitoo eri hallinnonalojen ja toimielinten tavoitteet yhtenäiseksi kokonaisuudeksi. Strategia sisältää vision, arvot ja kolmen painopisteen - 1) elinvoima ja elinkeinojen kehittäminen, 2) asumisviihtyvyys ja osallisuus sekä 3) hyvät palvelut - mukaiset tavoitteet. Keskeistä on ohjata uudistuvan elinvoimakunnan jäntevää ja tarvittaessa ketterästi uudistuvaa toimintaa. Uuden valtuustokauden alussa päätetään, mitkä kehittämisohjelmat laaditaan valtuustokaudella strategian jalkauttamiseksi. Tavoitteiden toimeenpanoa koordinoi kaupunginhallitus. Strategiaa on valmisteltu aikaisemmin esillä olleen luonnoksen pohjalta KH:n nimittämässä Strategiaa ja toimielinorganisaation kehittämistä käsittelevässä ns. Strake-työryhmässä. Strategialuonnosta on esitelty myös kaupunginhallitukselle sekä mm. 6.2.2017 valtuustoseminaarissa. Aikaisemmista valtuuston, sidosryhmien ja KH:n strategiakeskusteluissa esiin tulleita arvoja, kolmea painopistettä ja visiota ei ole merkittävästi muutettu, mutta muotoiluja on selkeytetty. Taloudellista kestävyyttä koskeva linjaus on lisätty strategiaan. Strategian visuaalista ilmettä on tarkoitus sisällöstä päättämisen jälkeen kehittää, siten että strategian kokonaisuus hahmottuisi helposti ja se on sujuvasti käytettävissä myös sähköisesti, mm. kaupungin nettisivuilla.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 111 Kaupunginhallitus 145 28.06.2016 Kaupunginhallitus 48 13.03.2017 Kuntien toimintaympäristö muuttuu lähivuosina voimakkaasti maakunta- ja sote-uudistuksen vuoksi, jonka on tarkoitus astua voimaan vuoden 2019 alusta. Tämän vuoksi strategian aikajänne on vain vuoteen 2021 saakka. Valtuustokauden aikana on tarve myös arvioida strategian ja sen toimenpiteiden muutostarpeita. Oheisaineistona Parkanon kaupungin strategia 2021 Parkanossa parhain päin, "Strake"-työryhmän esitys. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää liitteen mukaisesti valtuustolle Parkanon kaupungin strategia 2021 -asiakirjan. Kaupunginhallitus päättää esittää liitteen nro 22 mukaisesti valtuustolle Parkanon kaupungin strategia 2021 -asiakirjan hyväksymistä. Liite nro 22 / Parkanon kaupungin strategia 2021 Merkitään, että Laholuoma poistui kokouksesta käsittelyn aikana klo 17:22.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 112 Kaupunginhallitus 49 13.03.2017 MAANVUOKRASOPIMUS PARKANON KAUPUNGIN JA KUNTARAHOITUS OYJ:N VÄLILLÄ KOULUKAMPUKSEN TONTISTA 1961/05.061.0612/2017 KHALL 13.03.2017 49 Parkanon kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 28.11.2016 päättänyt mm. käynnistää Parkanon koulukampuksen toteutuksen elinkaarimallilla välittömästi ja valtuuttaa kaupunginhallituksen valmistelemaan rahoitusmallin ja kilpailuttamaan rahoitustarjoukset. Valtuusto on sen jälkeen päättänyt rahoitusmallista 19.12.2016 ja 20.2.2017 siten, että hanke rahoitetaan kokonaisuudessaan kiinteistöleasing-rahoituksella. Samassa yhteydessä valtuusto on delegoinut maanvuokrasopimuksen hyväksymisen kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus on valinnut rahoittajaksi Kuntarahoitus Oyj:n. Maanvuokrasopimus kaupungin ja Kuntarahoitus Oyj:n kesken on valmisteltu ja esitetään kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Liite nro 18 / Maanvuokrasopimus Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen maanvuokrasopimuksen Parkanon kaupungin ja Kuntarahoitus Oyj:n välillä yhteensä noin 29189 m2:n suuruisesta alueesta, joka muodostuu tontista 1033-16, kiinteistötunnus:581-1-1033-16, tilasta SOIMA RN:o 68:0, kiinteistötunnus:581-421-68-0 ja määräalasta tonttia 1033-1, kiinteistötunnus 581-1-1033-1 märäala, sekä muutoin esitetyssä muodossa. Kaupunginjohtajalle annetaan valtuus hyväksyä sopimukseen teknisluontoisia korjauksia. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 113 Kaupunginhallitus 50 13.03.2017 VUOKRASOPIMUKSET PALVELUASUMISEEN 1968/05.061.0614/2017 KHALL 13.03.2017 50 Aluehallintovirasto on antanut Kolmostien Terveys Oy:lle määräaikaisen lupapäätöksen Uunilintu yksikön osalta. Lupapäätöksen ehtona on, että toimintayksikössä on oltava huoneistokohtaiset saniteettitilat viimeistään 31.12.2017. Edelleen Aluehallintovirasto on edellyttänyt palveluntuottajalta, että se raportoi aluehallintovirastolle määräajoin 31.3.2017 ja 30.6.2017 palvelujärjestelmän ja toimintayksiköiden kehittämisestä. Tekninen toimi on tutkinut Uunilintu yksikön saneeraus-mahdollisuuksia aluehallintoviraston lupaehtojen mukaisiksi. Johtopäätöksenä on todettu, että saneeraus tulisi erittäin kalliiksi eikä se muutoinkaan olisi tarkoituksenmukainen. Parkanon kaupunki on neuvotellut viereisen kiinteistön, entisen Kaarisillan, vuokrausmahdollisuudesta. Tällä toimintatavalla vältyttäisiin Uunilintu yksikön liian kalliista saneerauksesta. Tässä vaihtoehdossa asukasvuokrat olisivat sote-sopimuksen ulkopuolella kaupunginhallituksen alaisuudessa. Vuokrasopimus kiinteistön omistajien kanssa tulee hallinoitavaksi tekniselle lautakunnalle ja ns. kaupungin sisäinen vuokrasopimus kaupunginhallituksen ja teknisen lautakunnan kesken kaupunginhallitukselle. Vuokrauksesta aiheutuvat määrärahamuutokset käsitellään erillisenä asiana myöhemmin. Palveluntuottajan näkemyksen mukaan Uunilintu yksikön toiminta on siirrettävissä entisen Kaarisillan kiinteistöön, jossa tuotettaisiin kehitysvammaisten autettua asumista enintään 15 asiakkaalle. Asiakaskuntaan kuuluisi sekä parkanolaisia että ns. ulkokuntalaisia asiakkaita. Uunilintu yksikön nykyiset asiakkaat voivat muuttaa vuokrattaviin tiloihin heti, kun palveluntuottaja on saanut Aluehallintoviratolta luvan toiminnalle. Suunniteltu aloitusajankohta ajoittuu kesän alkupuolelle. Liitteenä vuokrasopimukset nro 19 / Parkanon kaupunki, Tekninen lautakunta / Jari Seppälä, Jaakko Mäkipää nro 20 / Parkanon kaupunki, kaupunginhallitus / Parkanon kaupunki / tekninen lautakunta Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevat vuokrasopimukset.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 114 Kaupunginhallitus 50 13.03.2017 Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevat vuokrasopimukset sillä ehdolla, että vuokratulot tilitetään kaupungille.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 115 Sivistyslautakunta 11 21.02.2017 Kaupunginhallitus 51 13.03.2017 POHJOIS-PARKANON KOULUN LAKKAUTTAMINEN 1947/04.042.0420/2017 SIVLK 21.02.2017 11 Vuoden 2017 talousarviovalmistelun yhteydessä nousi esiin Pohjois-Parkanon koulun lakkauttamisen varhaistaminen lukuvuoden 2017-2018 alusta. Asia eteni eri hallintoelimien käsittelyssä lopulliseen päätöksen Parkanon kaupunginvaltuuston hyväksyessä talousarvion 2017 yksimielisesti. Ennen kaupunginvaltuuston talousarviokokousta järjestettiin Pohjois-Parkanon koululla lain määräämä informaatio- ja kuulemistilaisuus koulun lakkauttamisesta 8.12.2016. Tilaisuudessa kerrottiin koulun lakkauttamisesta aiheutuvista seurauksista sekä tulevista opetus- ja huoltojärjestelyistä oppilaiden uudessa oppilaitoksessa Keskustan koulussa. Tilaisuudessa varattiin myös mahdollisuus kannanottoihin ja mielenilmaisuihin koulun lopettamisen johdosta. Jotta lakkauttaminen tapahtuu säädetyssä järjestyksessä, tulee sivistyslautakunnan tehdä vielä virallinen lakkautusesitys kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle Pohjois-Parkanon koulun pedagogisen toiminnan lopettamisesta 1.8.2017 alkaen. Oheisaineistona tiedotus- ja keskustelutilaisuuteen liittyvä muistio Valmistelija: sivistysjohtaja Harri Hiitti Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Pohjois-Parkanon koulun pedagoginen toiminta lopetetaan 1.8.2017 alkaen ja oppilaat siirtyvät Keskustan kouluun. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että sivistyslautakunnan jäsen Kimmo Myllyniemi poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.50-17.57. KHALL 13.03.2017 51 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 116 Sivistyslautakunta 11 21.02.2017 Kaupunginhallitus 51 13.03.2017 Pohjois-Parkanon koulun pedagoginen toiminta lopetetaan 1.8.2017 alkaen ja oppilaat siirtyvät Keskustan kouluun. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että - Pohjois-Parkanon koulun pedagoginen toiminta lopetetaan 1.8.2017 alkaen ja oppilaat siirtyvät Keskustan kouluun, sekä - koulun kiinteistö myydään opetuksen päättymisen jälkeen. Merkitään, että Talonen-Seppälä poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 17:46.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 117 Sivistyslautakunta 8 21.02.2017 Kaupunginhallitus 52 13.03.2017 TÄYTTÖLUPA LASTENTARHANOPETTAJAN TOIMEEN 1942/01.011.0111/2017 SIVLK 21.02.2017 8 Kaupungin hallituksen 16.1.2017 hyväksymien vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden 8. kohdan mukaan virka- ja työsuhteiden täyttämiseen tulee pyytää aina kaupunginhallitukselta täyttölupa, kun kyseessä on vakituinen virka- tai työsuhde. Parkanon kaupungin varhaiskasvatuksen organisaatiossa on viimeisten vuosien aikana koettu merkittäviä muutoksia henkilöstön voimakkaan eläköitymisen sekä Kuttikallion päiväkodin valmistumisen myötä. Varhaiskasvatuksen henkilöstön rakenne viimeisen viiden vuoden ajalta. Suluissa määräaikaiset. Henkilöstö 2012 2013 2017 Päiväkodinjohtaja 1 2 1 Lastentarhanopettaja 7 7(+2) 6(+2) Varhaiskasvatuksen erityisopettaja/ 1 perhepäivähoidon ohjaaja Lastenhoitaja 15(+3) 18(+1) 15 Ryhmäperhepäivähoitaja 2(+1) Perhepäivähoitaja 10(+9) 10 (+2) 10(+1) Yhteensä 48 42 36 Syksyllä 2016 varhaiskasvatuksesta irtisanoutui kaksi vakituista lastentarhanopettajaa. Toimet on täytetty toimintakaudelle 2016-2017 määräaikaisesti. Varhaiskasvatuksen henkilöstömitoituksesta säädetään päivähoitoasetuksessa (239/1973) ja henkilöstön kelpoisuusehdoista sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetussa laissa (272/2005). Lain mukaan päiväkodeissa tulee olla yksi lastentarhanopettaja 24 lasta kohden yli 3-vuotiaiden ryhmässä ja alle 3-vuotiaiden ryhmässä 12 lasta kohden. Parkanossa on toimittu minimimitoituksen mukaan. Jotta jatkossa turvataan lain velvoittamat mitoitukset, on tarve vähintään yhdelle vakituiselle lastentarhanopettajalle. Valmistelija: sivistystoimen hallintopäällikkö Jenni Alppi Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hakea kaupunginhallitukselta täyttölupaa lastentarhanopettajan toimeen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 118 Sivistyslautakunta 8 21.02.2017 Kaupunginhallitus 52 13.03.2017 KHALL 13.03.2017 52 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää täyttöluvan lastentarhaopettajan toimeen 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 119 Kaupunginhallitus 53 13.03.2017 KAUPUNGINHALLITUKSEN YSTÄVYYSKUNTAMATKA MONSELICEEN JA VO'HON 26.4.2017 30.4.2017 364/00.005.0050/2011 KHALL 13.03.2017 53 Parkanon kaupunki solmi vuonna 2009 ystävyyssopimuksen italialaisen Vo'n kunnan kanssa ja vuonna 2015 virallisen ystävyyskaupunki-sopimuksen Vo'n naapurissa sijaitsevan Monselicen kaupungin kanssa. Yhteistyötä ja vierailuja on aiemmin toteutettu Aktiivinen Pohjois-Satakunta ry:n hanketoiminnan puitteissa sekä koululaisryhmävierailuin. Monselicen delegaatio on vieraillut Parkanossa syksyllä 2014, ja nyt Monselicen kaupunki on kutsunut Parkanon kaupunginhallituksen vastavierailulle. Tarkoituksena on erityisesti kehittää koulu- ja kulttuuritoiminnan sekä elinkeinoelämän yhteistyötä sekä näihin liittyviä uusia EU-hankemahdollisuuksia. Matkalla mm. esitellään Parkanon uudenlaista koulukampusta ja siihen liittyvän Tekes-hankkeen tuloksia. Monselicessä tutustutaan myös mm. uuteen aluesairaalaan ja Pohjois-Italian sote-palvelujen malliin. Vo:n osalta teemana on yhteistyö maaseutumatkailussa. Kaupunginhallituksen delegaation lisäksi matkalle osallistuu Pohjois-Satakunnan Leaderistä kokenut opas-tulkki, jonka avulla Italia-yhteistyö on kehittynyt nykyiselle tasolle. Arvio matkan kustannuksista on n. 10.000 euroa, sisältäen kuljetukset, lennot, yöpymiset ym. kustannusarviossa eritellyt kulut. Liite nro 23 / Monselicen kutsukirje Liite nro 24 / Matkaohjelma Liite nro 25 / Osallistujaluettelo Liite nro 26 / Kustannusarvio Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää - hyväksyä liitteen mukaisen delegaation osallistumisen Monselicen ja Vo'n ystävyyskuntamatkalle 26.4.2017 30.4.2017 - antaa matkalle osallistuville virkamiehille virkamääräyksen osallistua matkalle - päättää liitteen mukaisesti matkaohjelmasta ja kustannusarviosta. Kaupunginhallitus päätti - hyväksyä liitteen nro 25 mukaisen delegaation osallistumisen Monselicen ja Vo'n ystävyyskuntamatkalle 26.4.2017-30.4.2017. - antaa matkalle osallistuville virkamiehille virkamääräyksen osallistua matkalle.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 120 Kaupunginhallitus 53 13.03.2017 - päättää liitteiden nro 24 ja 26 mukaisesti matkaohjelmasta ja kustannusarviosta. Merkitään, että Hiitti poistui kokouksesta käsittelyn aikana klo 17:59.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 121 Kaupunginhallitus 54 13.03.2017 PARKANON KAUPUNGINHALLITUKSEN LAUSUNTO KOSKIEN VAPO OY:N UNTILANNEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPAA 1925/05.059.0590/2017 KHALL 13.03.2017 54 Länsi-Suomen aluehallintovirastossa on vireillä Vapo Oy:n Untilannevan ympäristölupahakemus. Hankealue sijaitsee noin 13 km Parkanon keskustasta lounaaseen Parkano-Karvia -tien pohjoispuolella. Untilanneva on uusi tuotantoalue jossa ei ole aiemmin ollut turvetuotantoa. Ympäristölupa koskee 77,9 ha:n suuruista aluetta johon sisältyy 5,9 ha:n suuruinen auma-alue. Keskimääräiseksi vuosituotannoksi on suunniteltu noin 36.000 m3. Tuotannon on arvioitu päättyvän vuonna 2060. Tuotettava turve on pääosin mekaanisella kokoojavaunulla ja imuvaunumenetelmällä tuotettua energiaturvetta mutta mahdollisesti myös palaturvetta. Vuosittainen tuotantoaika on toukokuu - syyskuu. Asiasta ovat lausuntonsa antaneet myös Parkanon kaupungin Rakennusja ympäristölautakunta (7.2.2017), vedenottotoiminnasta vastaava Parkanon tekninen lautakunta (22.2.2017) kuntamme terveydensuojeluviranomaisen (Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalvelut 20.2.2017) sekä Parkanon vedenottotoiminnasta vastaava tekninen lautakunta (22.2.2017). Keskeisin huolenaihe rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunnossa oli turpeennoston mahdolliset vaikutuksen Vuorijärven alueen vedenottamoon. Näitä vaikutuksia ja ympäristöluvan edellytyksiä on on käsitelty tarkemmin näissä vesilaitoksen / sitä edustavan teknisen lautakunnan sekä kuntamme terveydensuojeluviranomaisen lausunnoissa. Asia on Parkanon kaupungille niin merkittävä, sekä elinkeinoelämän ja energiahuollon että ympäristön kestävän käytön kannalta, että kaupungin puolesta antaa lausuntonsa myös kaupunginhallitus. Vesienkäsittelyjärjestelminä turpeenoton yhteydessä ovat sarkaojat, laskeutusaltaat (2 kpl), virtaamansäätöpadot (4 kpl) sekä ympärivuotisesti toimiva ojittamaton Ristinevan tuotantoalueen kanssa yhteinen pintavalutuskenttä. Laskeutusaltaiden jälkeen rakennettavasta pumppualtaasta kuivatusvedet johdetaan pumpulla 1800 m pitkän putkiston kautta pintavalutuskentälle. Pintavalutuskentän jälkeen vedet johdetaan laskuojan kautta Ritajokeen ja edelleen Majajärven kautta Vuorijärveen. Parkanon kaupungin Vuorijärven vedenottamo on vesilaitoksen päävedenottamo. Ottamolla on kolme käytössä olevaa siiviläputkikaivoa, joista vedenotto tapahtuu vuorotteluna. Yhteensä vuosittain näistä kaivoista pumpataan vettä 300.000-350.000 m3. Kaivot 2 ja 3 ovat lähellä Vuorijärven rantaa. Kaivo 4 on ylempänä pohjoisen suuntaan. Lähellä Vuorijärveä ollut kaivo 1 on aikanaan poistettu käytöstä koska sinne johtui 1990 -luvun alussa pintavesiä poikkeuksellisen vedenkorkeuden takia. Sitä ei ole otettu käyttöön tapahtuman jälkeen vaan se korvattiin tuolloin kaivolla 3, joka sijaitsee järvenrantaan nähden ylempänä.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 122 Kaupunginhallitus 54 13.03.2017 Vedenottamon toiminta on sikälikin tärkeää, sillä korvaavaa vesimäärää ei ole toistaiseksi saatavissa mikäli Vuorijärven vedenottamon toiminta katkeaa tai merkittävästi vähenee. Karjanmaan vedenottamolta on hetkellisesti saatavissa 300-400 m3 vettä vuorokaudessa ja tarvittaessa jatkuvana ottona noin 200 m3 vuorokaudessa. Kaupunki selvittää parhaillaan lisäksi uuden vedenottolaitoksen rakentamista toiselle alueelle. Otettavan veden laadun osalta suurin ongelma on ollut suuri mangaanipitoisuus. Mangaani on aine jota liukenee veteen maasta. Mangaani ei pieninä pitoisuuksina ole terveydelle vaarallista. Mangaani aiheuttaa ongelmia myös kertyessään putkiin ja aiheuttaen esimerkiksi putkien huolto- ja korjaustöisen jälkeen sakkaisuutta veteen. Vedenottamolle on rakennettu mangaaninpoistolaitos 2010. Pohjavesien suojelusuunnitelman mukaan suurimman riskin vedenottamolle aiheuttaa Parkano-Karvia tien raskasliikenne ja erityisesti polttoaine- ja kemikaalikuljetukset. Vuorijärven pohjavesialue on osa Parkanon alueen läpi kulkevaa pohjois-eteläsuuntaista pitkittäisharjua. Ottamoalueen kohdalla pohjaveden pinta on hieman ympäröimää maanpintaa alempana, mutta hieman järven pintaa ylempänä. Vuorijärven ja Majajärven vettä suotautuu harjuun vedenoton vaikutuksesta merkittäviä määriä, mikä oleellisesti lisää muodostuman antoisuutta. Pohjavesialueiden suojelusuunnitelman (2015) mukaan Vuorijärven ekologinen tila on vuoden 2013 luokituksen mukaan tyydyttävä. Imeytymistä tapahtuu lisäksi Keskinenjärvestä sekä myös nykyisen pohjavesialuerajauksen itäpuolelta. Untilannevan turvetuotantoalue on noin 1 % Vuorijärven valuma-alueesta. Rantaimeytyksestä johtuen voidaan olettaa, että Vuorijärven ja Majajärven veden laadulla on huomattavaa merkitystä ottamolta pumpattavan veden laatuun. Untilannevan pintavalutuskenttä on Majajärveltä noin 6 km etäisyydellä ja yli 8 km päässä Vuorijärvestä. On huolehdittava siitä, että millään toimenpiteillä ei aiheuteta järvien veden tilan merkittävää huonontumista. Kaupunginhallitus pitää tärkeänä, että Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalvelujen ympäristönsuojelu-viranomaisen lausunnossa esiin tuodut edellytykset otetaan huomioon. 77,9 hehtaarin uudella alueella on noudatettava riittävän toimivia vesiensuojelurakenteita ja varauduttava myös poikkeuksellisien tulvien varalta. Toisaalta voi todeta, että Vuorijärveen laskevia aikaisempia turvealueita on vuodesta 1990 lähtien poistunut käytöstä noin 170 hehtaaria, ja lisäksi vuoteen 2026 mennessä poistuu 95 hehtaaria (Sarkinneva ja Ristineva). Pöyry Finland Oy:n selvityksen pohjalta turvealueilta tuleva kuormitus Vuorijärveen ei kasva merkittävästi. Oheisaineistona AVI:n lausuntopyyntö ja Untilannevan ymp.lupahakemus / Vaikutukset vedenlaatuun Vuorijärvessä Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 123 Kaupunginhallitus 54 13.03.2017 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan, että haussa olevan Untilannevan ympäristölupa voidaan myöntää sillä edellytyksellä, että tuotanto järjestetään siten, että Untilannevan vesistökuormitus yhdessä muiden tuotannossa olevien turpeennostoalueiden kanssa ei aiheuta merkittävää haittaa Majajärven ja Vuorijärven veden laadulle, koska Parkanon kaupungin päävedenottamo sijaitsee ko järvien välisellä alueella. Lisäksi on varauduttava myös poikkeuksellisien tulvien varalta. Turvealueella työskenneltäessä on otettava huomioon tuulen suunta vapaa-ajan asutukselle aiheutuvien pöly- ja meluhaittojen vähentämiseksi. Varastoaumat tulee sijoittaa riittävän etäälle asutuksesta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 124 Kaupunginhallitus 55 13.03.2017 KAUPUNGINVALTUUSTON 19.12.2016 77 JA 78 TOIMEENPANOPÄÄTÖS KHALL 13.03.2017 55 Kaupunginhalitus on kokouksessaan 30.1.2017 päättänyt jättää täytäntöönpanomatta kaupunginvaltuuston päätökset 77 ja 78 19.12.2016 pidetystä kokouksesta, koska päätöksistä on valitettu. Päätökset koskivat asioita: - Kolmostien Terveys Oy:n osakkeiden myynti Pihlajalinna Terveys Oy:lle - Sosiaali- ja terveyspalveluiden tuotannon ulkoistamista koskevan hankintasopimuksen optiokausi Hämeenlinnan hallinto-oikeus on välipäätöksellään 6.3.2017 päättänyt, ettei hallinto-oikeus kiellä päätösten täytäntöönpanoa. Hallinto-oikeus ratkaisee valitusasiat myöhemmin erikseen. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Erkki Hirsimäki. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että valtuuston päätökset 19.12.2016 77 ja 78 eivät ylitä valtuuston toimivaltaa, eivätkä ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä ja eivät muutenkaan ole lainvastaisia, ja päättää panna mainitut päätökset täytäntöön. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Ari Lamminmäki ja Reijo Ojennus eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Esteellisyyden syy: osallisuusjäävi Merkitään, että tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan puheenjohtajana toimi 1. varapuheenjohtaja Kalevi Niemenmaa. Merkitään, että Kyösti poistui asian käsittelyn aikana klo 18:18.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 125 Kaupunginhallitus 56 13.03.2017 KAUPUNGINVALTUUSTON 23.01.2017 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL 13.03.2017 56 Valtuusto on kokouksessaan 23.1.2017 päättänyt seuraavista asioista: 1 Kokouksen laillisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 3 Kauppakirjan hyväksyminen, Armi Soimajärvi, Lauri Huhti, Marja Asikainen ja Ora Huhti / Parkanon kaupunki 4 Hankintaoikaisu / Parkanon koulukampushankkeen kilpailuttaminen 5 Ilmoitusasiat Mainituista päätöksistä ei ole valitettu Hämeenlinnnan hallinto-oikeuteen säädetyssä määräajassa. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että valtuuston päätökset eivät ylitä valtuuston toimivaltaa, eivätkä ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä ja eivät muutenkaan ole lainvastaisia, ja päättää panna mainitut päätökset täytäntöön. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 126 Kaupunginhallitus 57 13.03.2017 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN KHALL 13.03.2017 57 Hallintosäännön 43 :n mukaan kaupunginhallituksen alaisen vi ran omaisen on nel jän päi vän ku luessa pöytäkirjan tarkastamisesta tai allekirjoittamisesta ilmoitettava kau pungin hal li tuk selle niis tä pää tök sis tä, jot ka voidaan kuntalain mukaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Ilmoittamisvelvollisuus ei kuitenkaan koske hallintosäännössä erikseen mainittuja asiaryhmiä (henkilöstöasioita). Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä viimeistään siinä ajassa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjajäljennökset: Perusturvalautakunta yta 16.2.2017 Sivistyslautakunta 21.2.2017 Tekninen lautakunta 22.2.2017 Kaupunginjohtaja 8.3.2017 5 Talous- ja hallintojohtaja 16.2.2017 2 (hankintapäätös), 23.2.2017 15, 28.2.2017 16 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee saapuneet pöytäkirjajäljennökset tietoonsa saatetuksi sekä päättää, että se ei ota mainittujen lautakuntien ja viranhaltijoiden päättämiä asioita kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus päätti lisätä toimitettuihin pöytäkirjajäljennöksiin rakennus- ja ympäristölautakunnan 7.3.2017 kokouksen pöytäkirjan. Kaupunginhallitus merkitsee saapuneet pöytäkirjajäljennökset tietoonsa saatetuksi sekä päätti, että se ei ota mainittujen lautakuntien ja viranhaltijoiden päättämiä asioita kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 127 Kaupunginhallitus 58 13.03.2017 SAAPUNEET PÄÄTÖKSET KHALL 13.03.2017 58 Hämeenlinnan hallinto-oikeus Välipäätös: Täytäntöönpanon kieltovaatimukset kunnallisasioissa, saapunut 7.3.2017 Markkinaoikeus Parkanon kaupunginvaltuuston hankintapäätös 28.11.2016 67, saapunut 7.3.2017 Pirkanmaan ELY-keskus Seutulipun valtionavustuksen maksaminen, saapunut 9.3.2017 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä saapuneet päätökset tietoonsa saatetuiksi ja tyytyä annettyihin päätöksiin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 128 Kaupunginhallitus 59 13.03.2017 ILMOITUSASIAT KHALL 13.03.2017 59 Kaupunginhallituksen kokousaikataulun muutos Kaupunginhallituksen 12.12.2016 278:ssä päättämä kokousaikataulu muuttuu siten, että 27.3. pidettävä kokous siirtyy pidettäväksi 3.4. Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat Saapuneet kirjeet Valtiovarainministeriö Kommenttipyyntö: Tulevaisuuden kunta -reformin parlamentaarisen työryhmän väliraportti, saapunut 8.2.2017 Kihniön kunnanhallitus Reklamaatio Parkanon kaupungin lähettämästä sote-lisälaskusta vuoden 2016 osalta, saapunut 15.2.2017 Pirkanmaan liitto Pirkanmaan liiton tilinpäätös vuodelta 2016, saapunut 17.2.2017 Maakuntahallituksen 13.3.2017 kokouksen esityslista, saapunut 8.3.2017 Kuntaliitto Kommentointipyyntö: Luonnos Kuntaliiton lausunnoksi sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi, saapunut 28.2.2017 Sosiaali- ja terveysministeriö Tausta-aineisto lausuntopyyntöön 31.1.2017 STM, saapunut 1.3.2017 Lausuntopyyntö: Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta täydentämisestä (sertifiointi), saapunut 6.3.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö Lausuntopyyntö: Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista, saapunut 1.3.2017 Sasky Yhtymähallituksen 16.2.2017 pöytäkirja, saapunut 7.3.2017 VRK Kirje: Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraateille, saapunut 22.2.2017 Sastamalan kaupunki Ote Satamalan yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 23.2.2017 26: Sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin tilinpäätös ja palvelusopimuksen /-suunnitelman toteutuminen vuodelta 2016, saapunut 24.2.2017
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 129 Kaupunginhallitus 59 13.03.2017 Parkanon kaupungin vanhusneuvosto Vetoomus: Esteettömyys ja penkkien määrän huomioiminen keskustan alueella ja Kolmoskeskuksessa, saapunut 28.2.2017 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 130 Kaupunginhallitus 60 13.03.2017 PARKANON KAUPUNGIN LAUSUNTO VALINNANVAPAUSLAINSÄÄDÄNTÖÖN 1935/00.004.0040/2017 KHALL 13.03.2017 60 Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät 31.1.2017 päivätyllä lausuntopyynnöllä Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa luonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöstä annettavaksi hallituksen esitykseksi. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä 28.3.2017 mennessä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyn vastauksia on mahdollisuus perustella, minkä lisäksi kyselyssä on mahdollisuus vapaamuotoisen kommentointiin ja yksilöityihin säädösmuutosehdotuksiin. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lausunnot. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynto-31-1-2017 Liite nro 21 / ehdotus Parkanon kaupungin lausunnoksi valinnanvapauslainsäädäntöön. Valmistelija: Vuokko Kuusiluoma Kaup. johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen ehdotuksen Parkanon kaupungin lausunnoksi valinnanvapauslainsäädännöstä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 131 Kaupunginhallitus 61 13.03.2017 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA / KI OY PARKANON TAVARATALO 1072/05.052.0520/2013 KHALL 13.03.2017 61 Parkanon kaupunki on hankkinut Kiinteistö Oy Parkanon Tavaratalon kirjaston huoneistoon oikeuttavat osakkeet ja nyt on tarpeen valita yhtiökokousedustaja. Kiinteistö Oy Parkanon Tavaratalon hallituksessa on yhteensä kolme jäsentä. Oheisaineistona toimitusjohtaja Heikki Havangan asiaa koskeva sähköpostiviesti 13.3.2017. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää edustajan Ki Oy Parkanon Tavaratalon yhtiökokoukseen ja käy evästyskeskustelua hallituksen jäsenten nimeämisestä ja muista yhtiökokousasioista. Kaupunginhallitus päätti nimetä Ki Oy Parkanon Tavaratalon yhtiökokoukseen kaupungin edustajaksi kaupunginjohtajan sekä varalle talous- ja hallintojohtajan.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 132 Kaupunginhallitus 62 13.03.2017 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA / KI OY PARKANON TEOLLISUUSTALO 1823/02.022.0221/2016 KHALL 13.03.2017 62 Parkanon kaupunki on hankkinut loppuvuodesta 2016 Parkanon Teollisuustalo Oy:n koko osakekannan.yhtiön toimialana on omistaa ja hallita Parkanon kaupungin 7. (Pentti) kaupunginosan teollisuusalueen korttelin 7106 tontilla nro 8 sijaitsevaa teollisuus- ja koulutusrakennusta teollisuuden, koulutuksen ja muun elinkeinoelämän toimitilatarpeiden tyydyttämiseen. Yhtiön hallituksessa on kolme jäsentä. Tulevassa yhtiökokouksessa äänivaltaa käyttää Parkanon kaupunki yhtiökokousedustajan/edustajien kautta. Oheisaineistona Heikki Havangan asiaa koskeva sähköpostiviesti 13.3.2017. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää edustajat Ki Oy Parkanon Teollisuustalon yhtiökokoukseen. Kaupunginhallitus nimesi Ki Oy Parkanon Teollisuustalon yhtiökokousedustajiksi kaupunginjohtajan sekä tämän varalle talous- ja hallintojohtajan.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 133 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kokouspäivämäärä 13.03.2017 Pykälät 46-62 Sivu Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 46, 47, 48, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 49, 50, 53, 54, OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät ja valituskieltojen perusteet HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon PL 14, 39701 Parkano sähköposti kaupunki@parkano.fi Pykälät 49, 50, 53, 54 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitus aika Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimit taminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhaki jalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 134 Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan eräissä em. laissa erikseen määritellyis sä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeu dellista palvelus suhdetta, vaaleja, kun nallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja kos kevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.