KEITELEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Tekninen lautakunta 01/2017 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko 22.02.2017 kello 17.30 18.18 KOKOUSPAIKKA Kunnantoimiston B-rak 2. krs, Äyräpääntie 2, 72600 Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kaunisaho Ari X Heiskanen Arja Kaukonen Sinikka Kärkkäinen Matti X Laukkanen Matti X Tirkkonen Mirja X Vänskä Jorma X Paananen Kirsti X Leskinen Antero X puheenjohtaja varapj MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Helaste Hanna X Tuhkanen Anna-Liisa Metso Marko X Kinnunen Jarmo X kunnanjohtaja kunnanhall. puheenjohtaja kunnanhall. edustaja esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä, tekninen johtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten määrään nähden päätösvaltaiseksi. ASIAT 01-4 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antero Leskinen ja Kirsti Paananen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ari Kaunisaho Tarkastusaika Keitele,.2017 Allekirjoitukset Paikka ja pvm Keitele,..2017 Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Jarmo Kinnunen Allekirjoitus
Tekninen lautakunta 22.02.2017 2 TYÖNJOHTAJAN MÄÄRÄAIKAISEN TOIMEN TÄYTTÄMINEN / KEITELEEN KUNTA Tekn.ltk. 22.02.2017 01 Työnjohtajan toimesta on julkaistu ilmoitus Kunta Rekryssä, ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla, Pielavesi-Keitele lehdessä ja MOL:in sivuilla. Hakemuksen toimitti kymmenen työnhakijaa. Hakuaika päättyi 3.2.2017 klo 16.00 Oheismateriaali: Yhteenveto hakijoista Esitys: Päätös: Lisätietojen antaja: Tekninen lautakunta päättää työnjohtajan valintamenettelystä ja haastatteluun kutsuttavista hakijoista. Tekninen lautakunta päätti valita haastattelijoiksi Ari Kaunisahon, Jarmo Kinnusen ja Hanna Helasteen sekä Marko Metson. Haastattelut pidetään perjantaina 24.2.2017 klo 12.00 alkaen. Varalla maanantai 27.2.2017 klo 12.00 alkaen. Haastatteluun kutsutaan Pekka Tynkkynen, Olli Vuorela, Maarit Honkanen ja Jaakko Katainen. Tekninen johtaja. Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169 Fax 017-273 1759 sähköposti: jarmo.kinnunen@keitele.fi
Tekninen lautakunta 22.02.2017 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOONTUMINEN 2017 Tekn.ltk 02 Lautakunnan kokoukset on pidetty pääsääntöisesti keskiviikkoisin klo 17.30. Kokouksesta on pidetty pöytäkirjaa, jonka pöytäkirjantarkastajat ovat tarkastaneet seuraavan viikon maanantaihin mennessä. Tarkastettu pöytäkirja on pidetty nähtävillä tiistaina teknisessä toimistossa Esitys: Tekninen lautakunta kokoontuu tarvittaessa pääsääntöisesti kuukauden toisena keskiviikkona alkaen klo 17.30. Kokouksesta pidetään pöytäkirjaa, jonka pöytäkirjantarkastajat tarkastavat seuraavan viikon maanantaihin mennessä. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä saman viikon tiistaina teknisessä toimistossa. (Esitt. tekn.joht. JK) Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja: Tekninen johtaja. Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169 Fax 017-273 1759 sähköposti: jarmo.kinnunen@keitele.fi
Tekninen lautakunta 22.02.2017 4 TEKNISEN LAUTAKUNNAN JA RAKENNUSVALVONNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT 2017 Tekn.ltk 03 Kunnan hallintosäännön (liite 5) kohdan IV 19 10 mukaan lautakunta määrää toimialaansa koskevien laskujen sekä muiden tulo- ja menotositteiden hyväksyjät. Laskujen hyväksyjinä vuonna 2016 on toiminut tekninen johtaja. Teknisen johtajan matkalaskujen hyväksyjänä on toiminut kunnanjohtaja 2016. (Valm. tekn.joht. JK) Esitys: Päätös: Tekninen lautakunta päättää, että teknisen lautakunnan ja rakennusvalvonnan laskujen hyväksyjinä vuonna 2017 toimii tekninen johtaja ja teknisen johtajan estyneenä ollessa hallintojohtaja. Teknisen johtajan matkalaskut hyväksyy kunnanjohtaja. (Esitt. tekn.j. JK): Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja: Tekninen johtaja. Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169 Fax 017-273 1759 sähköposti: jarmo.kinnunen@keitele.fi
Tekninen lautakunta 22.02.2017 5 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖS- JA TOIMIVALTA URAKKASOPIMUKSISSA JA HANKINNOISSA 2017 Tekn.ltk 04 Keiteleen kunnan hallintosääntö 15.11.2014 alkaen. V LUKU / VIRANHALTIJAN PÄÄTÖS- JA TOIMIVALTA 23 Viranhaltijan erityinen päätös- ja toimivalta 4. Tekninen toimi Tekninen johtaja 6. päättää niistä urakkasopimuksista ja tehtävistä hankinnoista, joiden arvo ei ylitä lautakunnan vuosittain vahvistamaa euromäärää. Tekninen lautakunta vahvistaa vuosittain teknisen johtajan päätös- ja toimivallan urakkasopimuksissa ja hankinnoissa. Muuten päätösvalta on rajattu 25 000 :oon. Tekninen toimi rakennuttaa ja hankkii investointiohjelman mukaiset tavarat ja palvelut suurelta osin. Hankintoja ohjaa kunnan oma hankintaohje ja muuten laki julkisista hankinnoista sekä EU-direktiivit. Julkisista hankinnoista annettu laki (348/2007) Uusi julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö on tullut voimaan 1.1.2017. Lainsäädäntö perustuu EU:n julkisia hankintoja koskeviin direktiiveihin. Uusi lainsäädäntö antaa julkisille hankkijoille nykyistä paremmat mahdollisuudet tehdä entistä laadukkaampia, innovatiivisempia, kestävämpiä ja vastuullisempia hankintoja. Uuden lainsäädännön tarkoituksena on lisäksi vähentää sekä hankkijoille että tarjoajille tarjouskilpailuista syntyvää hallinnollista taakkaa nostamalla kansallisia kynnysarvoja ja vähentämällä hankintamenettelyn vaatimuksia. Tavaroiden ja palveluiden hankintojen kansallinen kynnysarvo nousee 60 000 euroon nykyisen 30 000 euron sijaan. Sosiaali- ja terveyspalveluhankintojen kynnysarvo kohoaa 100 000 eurosta 400 000 euroon. Muiden erityisten palveluhankintojen kynnysarvo on 300 000 euroa. Rakennusurakoiden kansallinen kynnysarvo pysyy nykyisessä 150 000 eurossa. Kynnysarvojen alle jäävät hankinnat jäävät hankintalainsäädännön ulkopuolelle. Hankintojen sujuvuuden ja aikataulutuksen takia on järkevää vahvistaa tekniselle johtajalle suurempi päätös- ja toimivalta urakkasopimuksissa ja hankinnoissa. Kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa ei ole juurikaan harkintavaltaa, vaan hankinnat tulee tehdä hankintalakien ja EUdirektiivien mukaisesti. Esitys: Tekninen lautakunta päättää vahvistaa teknisen johtajan päätös- ja toimivallan urakkasopimuksissa ja hankinnoissa. (Esitt.pj. AK)
Tekninen lautakunta 22.02.2017 6 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖS- JA TOIMIVALTA URAKKASOPIMUKSISSA JA HANKINNOISSA 2017 Tekn.ltk 04 Lisätietojen antaja: Päätös: Esteellisyys Puheenjohtaja Ari Kaunisaho Rinnepolku 1 72600 KEITELE Puhelin: 044-5382885 sähköposti: ari.kaunismaki@keitele.fi Tekninen lautakunta vahvistaa teknisen johtajan päätösvallan kunnanhallituksen ohjeen mukaan. Toimielin päättää hankinnoista ja sopimuksista jotka ylittävät 30 000 (ALV 0%) Tämän pykälän osalta sihteerinä toimi Matti Kärkkäinen. Tekninen johtaja Jarmo Kinnunen ei osallistu esteellisenä päätöksen tekoon.
Tekninen lautakunta 22.02.2017 7 KÄSITELLYT ASIAT: 01 TOIMEN TÄYTTÄMINEN/ KEITELEEN TYÖNJOHTAJAN MÄÄRÄAIKAISEN KUNTA 02 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOONTUMINEN 03 TEKNISEN LAUTAKUNNAN JA RAKENNUSVALVONNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT 2017 04 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖS- JA TOIMIVALTA URAKKASOPIMUKSISSA JA HANKINNOISSA 2017
Tekninen lautakunta 22.02.2017 8 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 1, 2, 3, 4 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälä HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Keiteleen tekninen lautakunta Äyräpääntie 2C PL 14 72601 KEITELE sähköposti: keitele@keitele.fi telefax: (017) 273 1099 Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta 22.02.2017 9 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64. PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät : Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/ valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/ valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/ valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran-omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- /valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan