HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Kaupunginhallitus 1/2009 1 KOKOUSAIKA 12.1.2009 klo 14.00 15.10 KOKOUSPAIKKA Kaupungintalo SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET POISSA Mervi Niemelä, Eino Jokitulppo, Esko Kalapudas, Marjaana Laitila-Säily, Päivi Määttä, Anita Niemi, Teuvo Näätänen, Viljo Saukko, Ritva Vatjus, Esko Vinkki, puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen MUUT SAAPUVILLA Markku Laitila, kaupunginvaltuuston pj. OLLEET Heino Vuorenmaa, kaupunginvaltuuston I vpj. Jouko Luukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Patrik Lindholm, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 1 27 PÖYTÄKIRJAN Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi TARKASTUSTAPA Teuvo Näätäsen ja Päivi Määtän. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Mervi Niemelä Pöytäkirjanpitäjä Patrik Lindholm Sivu PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUSAIKA Torstai 15.1.2009 ALLEKIRJOITUKSET Jouko Luukkonen ( 20) Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Teuvo Näätänen Haapavedellä 16.1.2009 Vt. ilmoitustaulunhoitaja Päivi Määttä Leena Pirttikangas
Kaupunginhallitus 12.1.2009 2 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 1 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan valitseminen 3 2 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 4 3 Kaupunginhallituksen jäsenten valinta 5 4 Tarkastuslautakunnan jäsenten valinta 6 5 Keskusvaalilautakunnan vaali 7 6 Koululautakunnan vaali 8 7 Perusturvalautakunnan vaali 9 8 Ympäristöterveyslautakunnan vaali 10 9 Teknisen lautakunnan vaali 11 10 Rakennus- ja ympäristölautakunnan vaali 12 11 Vapaa-aikatoiminnan lautakunnan vaali 13 12 Jokihelmen opiston johtokunnan jäsenten vaali 14 13 Käräjäoikeuden lautamiesten valinta 15 14 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 16 15 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali 17 16 Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali 18 17 Pohjois-Pohjanmaan liiton edustajainkokouksen edustajien valinta 19 18 Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali 20 19 1 Määräalan ostoesitys Tiensivu-tilasta, Anni ja Kaarlo Käräjäoja 21 20 Tertiäärilainojen koronmaksun lykkääminen 22 21 Liikehuoneiston osto 24 22 Laina Haapaveden Kirkonkylän kyläyhdistykselle 25 23 Työpolku hankkeen käynnistäminen 26 24 3, 4 Sopimus ympäristösihteerin ja toimistopalvelujen ostamisesta Oulaisten kaupungilta 27 25 2 Haja-asutusalueiden jätevesihuoltohanke 29 26 Kaupunginvaltuuston kokousten täytäntöönpano 29 27 Kirjelmät 30
Kaupunginhallitus 12.1.2009 3 1 SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN Kuntalain 9 :n mukaan suhteellista vaalia toimitettaessa noudatetaan soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista on säädetty. Ehdokaslistat on annettava toimielimen määräämänä aikana sen puheenjohtajalle. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 26 :n mukaan niitä tehtäviä hoitamaan, jotka kunnallisvaaleissa kuuluvat keskusvaalilautakunnalle, valitaan vähintään valtuuston toimikaudeksi suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunta. Lautakunnassa on kolme jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto nimeää varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee keskuudestaan suhteellisten vaalien toimittamista varten 3 -jäsenisen vaalilautakunnan sekä sen jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen. Edelleen kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto määrää yhden valituista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 4 2 KAUPUNGINVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALINTA Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän puheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Voimassaolevan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuustossa on 2 varapuheenjohtajaa. Valtuuston puheenjohtajien toimikaudesta ei ole erikseen päätetty. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto tekee asiassa seuraavat päätökset: 1. Kaupunginvaltuusto päättää, että nyt valittavien kaupunginvaltuuston puheenjohtajien toimikausi käsittää vuodet 2009 ja 2010. 2. Kaupunginvaltuusto valitsee keskuudestaan edellä määrittelemäkseen ajaksi kuntalain 12 :n mukaisesti puheenjohtajan ja I ja II varapuheenjohtajan.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 5 3 KAUPUNGINHALLITUKSEN JÄSENTEN VALINTA Voimassa olevan hallintosäännön mukaan kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginhallitukseen 10 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kuntalain 19 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Hallintosäännön 6 :n mukaan kaupunginhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Toimikausi alkaa ja päättyy valtuutettujen toimikauden vaihtuessa. Toimielinten valinnassa on otettava huomioon naisten ja miesten tasaarvosta annetun lain (609/86) säännökset. Suomen Kuntaliitto on yleiskirjeellään antanut ohjeita kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnasta sekä jäsenten vaalikelpoisuudesta. Yleiskirje on toimitettu puolueille. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto valitsee hallintosäännön mukaisesti jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet kaupunginhallitukseen toimikaudeksi 2009-2010, valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 6 4 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN VALINTA Kuntalain 71 mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamisen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Voimassa olevan hallintosäännön 67 :n mukaan tarkastuslautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä 3 muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien varainhoitovuosien hallinnon ja talouden tarkastamisen järjestämistä varten tarkastuslautakunnan 5 jäsentä sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 7 5 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu 5 jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään 5. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenistä valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa (vuoden 2008 vaalit) esiintyneitä äänestäjäryhmiä. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen keskusvaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet ja päättää siitä, missä järjestyksessä varajäsenet tulevat jäsenten sijaan. Lisäksi kaupunginvaltuusto nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 8 6 KOULULAUTAKUNNAN VAALI Koululautakunnan toimialaan kuuluvat koulutus, päivähoito ja kirjastopalvelut. Koululautakunnassa on 9 jäsentä. Kaupunginvaltuusto valitsee koululautakuntaan 9 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Hallintosäännön mukaan enemmistön lautakunnan jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen hallintosäännön mukaisesti jäsenet koululautakuntaan ja valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 9 7 PERUSTURVALAUTAKUNNAN VAALI Haapaveden kaupungilla on yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä Siikalatvan ja Pyhännän kuntien kanssa. Toiminnan järjestämisestä vastaa Haapaveden kaupunki. Sosiaali- ja terveyspalveluista vastaa Haapaveden kaupungin perusturvalautakunta, joka toimii Kuntalain 77 :n mukaisena yhteislautakuntana. Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopijakunnat valitsevat perusturvalautakuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen jokaista alkavaa 2000 asukasta kohden. Haapaveden kaupunki valitsee perusturvalautakuntaan viisi (5) jäsentä ja varajäsentä. Haapaveden kaupunginvaltuusto nimeää lautakunnan puheenjohtajan Haapaveden valitsemista jäsenistä ja kaksi varapuheenjohtajaa sopijakuntien valitsemista jäsenistä sopijakuntien esityksen mukaisesti. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen perusturvalautakuntaan viisi jäsentä ja varajäsenet sekä valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan. Lisäksi kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen nimeämään kaksi varapuheenjohtajaa sopijakuntien valitsemista jäsenistä sopijakuntien esityksen mukaisesti.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 10 8 YMPÄRISTÖTERVEYSLAUTAKUNNAN VAALI Haapaveden kaupungilla on yhteistoimintasopimus ympäristöterveydenhuollon palvelujen järjestämisestä Oulaisten kaupungin sekä Pyhännän, Siikalatvan ja Vihannin kuntien kanssa. Ympäristöterveydenhuollosta vastaa Haapaveden kaupungin ympäristöterveyslautakunta, joka toimii yhteislautakuntana. Ympäristöterveyslautakunta huolehtii yhteistoiminta-alueen ympäristöterveydenhuollosta, eläinlääkintähuollon järjestämisestä, ympäristönsuojelusta ja toimii ympäristölupaviranomaisena ja ulkoilulain tarkoittamana leirintäalueviranomaisena. Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopijakunnat valitsevat ympäristöterveyslautakuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen jokaista 3000 asukasta kohden, kuitenkin vähintään yhden jokaisesta kunnasta. Haapaveden kaupunki valitsee ympäristöterveyslautakuntaan siten kaksi (2) jäsentä ja varajäsentä. Kuntien kesken on sovittu, että ympäristöterveyslautakunnan puheenjohtaja on Oulaisista ja varapuheenjohtaja Haapavedeltä. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti jäsenet ja varajäsenet ympäristöterveyslautakuntaan sekä valitsee jäsenten keskuudesta varapuheenjohtajan. Lisäksi kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen nimeämään lautakunnan puheenjohtajan Oulaisten kaupungin esityksen mukaisesti.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 11 9 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VAALI Voimassa olevan hallintosäännön mukaan teknisellä osastolla toimii tekninen lautakunta sekä rakennus- ja ympäristölautakunta. Teknisen lautakunnan tehtävänä on huolehtia kaupungin kiinteistöistä, liikenneväylistä ja muista yleisistä alueista, liikelaitoksista, maan käytöstä, yksityistieasioista ja asuntotoimesta. Teknisessä lautakunnassa on 7 jäsentä. Hallintosäännön 36 :n mukaan tekninen lautakunta valitsee keskuudestaan kolmijäsenisen jaoston, joka huolehtii ja vastaa yksityistielaissa ja -asetuksessa kunnalle ja tielautakunnalle määrätyistä ja säädetyistä tehtävistä. Kaupunginvaltuusto valitsee tekniseen lautakuntaan 7 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Hallintosäännön mukaan enemmistön lautakunnan jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen hallintosäännön mukaisesti jäsenet ja varajäsenet tekniseen lautakuntaan ja valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 12 10 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VAALI Voimassa olevan hallintosäännön mukaan teknisellä osastolla toimii tekninen lautakunta sekä rakennus- ja ympäristölautakunta, jossa on 7 jäsentä. Rakennus- ja ympäristölautakunta huolehtii rakennusvalvonnasta valitsee keskuudestaan 3 jäsenisen katselmustoimikunnan. Kaupunginvaltuusto valitsee rakennus- ja ympäristölautakuntaan 7 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Hallintosäännön mukaan enemmistön lautakunnan jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen hallintosäännön mukaisesti jäsenet ja varajäsenet rakennus- ja ympäristölautakuntaan ja valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 13 11 VAPAA-AIKATOIMINNAN LAUTAKUNNAN VAALI Voimassa olevan hallintosäännön mukaan sivistysosastolla toimii koululautakunta ja vapaa-aikatoiminnan lautakunta sekä kansalaisopiston johtokunta. Vapaa-aikatoiminnan lautakunnan toimialaan kuuluvat nuoriso-, kulttuuri-, liikunta- ja museopalvelut. Lautakunnassa on 7 jäsentä. Kaupunginvaltuusto valitsee vapaa-aikatoiminnan lautakuntaan 7 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Hallintosäännön mukaan enemmistön lautakunnan jäsenistä tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen hallintosäännön mukaisesti jäsenet ja varajäsenet vapaaaikatoiminnan lautakuntaan ja valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 14 12 JOKIHELMEN OPISTON JOHTOKUNNAN JÄSENTEN VAALI Haapaveden kaupungilla on yhteistoimintasopimus kansalaisopiston toiminnan järjestämisestä Kärsämäen, Merijärven, Oulaisten, Siikalatvan ja Pyhännän kanssa. Toiminnan järjestämisestä vastaa Haapaveden kaupunki. Kuntien yhteistoimintaa koskevan sopimuksen mukaan kansalaisopiston johtokuntaan kuuluu 11 jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä. Jäseniä sopimuskuntien valtuustot valitsevat johtokuntaan seuraavasti: Haapaveden kaupunki Oulaisten kaupunki Kärsämäen kunta Merijärven kunta Siikalatvan kunta Pyhännän kunta 3 jäsentä 3 jäsentä 1 jäsen 1 jäsen 2 jäsentä 1 jäsen Yhteistyösopimuksen mukaan Oulaisten kaupunki nimeää puheenjohtajan ja johtokunta keskuudestaan varapuheenjohtajan vuorotteluperiaatetta noudattaen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Haapaveden kansalaisopiston johtokuntaan kolme varsinaista ja kolme varajäsentä.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 15 13 KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VALINTA Käräjäoikeuslain ja käräjäoikeusasetuksen mukaan kustakin kunnasta valitaan käräjäoikeuteen yksi tai useampia lautamiehiä. Oikeusministeriö vahvistaa kustakin kunnasta valittavien lautamiesten lukumäärän. Oikeusministeriö on vahvistanut Ylivieskan käräjäoikeuden lautamiesten määräksi 22, joista 2 lautamiestä valitaan Haapavedeltä. Käräjäoikeuslain 7 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Lain 9 :n mukaan lautamiehen vaaliin sovelletaan kuntalain säännöksiä. Lautamiesten kelpoisuusvaatimuksista säädetään käräjäoikeuslain 6-13 :ssä sekä käräjäoikeusasetuksen 13-16 :ssä. Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole holhouksenalainen eikä konkurssissa ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63-vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassa suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Ylivieskan käräjäoikeuteen kaksi lautamiestä.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 16 14 KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI Kiinteistönmuodostamislain (554/1995) mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiesten vaalikelpoisuudesta säädetään. Sopiva uskottujen miesten määrä on 6-10. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen 6-10 kiinteistötoimitusten uskottua miestä.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 17 15 POHJOIS-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussäännön ja erikoissairaanhoitolain mukaan Haapaveden kaupunginvaltuuston tulee valita Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon 2 jäsentä ja kullekin heistä henkilökohtainen varajäsen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 18 16 POHJOIS-POHJANMAAN ERITYISHUOLTOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymän perussäännön ja kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaan Haapaveden kaupunginvaltuuston tulee valita Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymän valtuustoon 2 jäsentä ja kullekin heistä henkilökohtainen varajäsen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymän valtuustoon kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 19 17 POHJOIS-POHJANMAAN LIITON EDUSTAJAINKOKOUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen mukaan kunnat valitsevat edustajansa erilliseen edustajainkokoukseen, joka valitsee maakuntavaltuuston. Perussopimuksen 4 :n mukaan jäsenkunnat valitsevat edustajat edustajainkokoukseen väestötietolain 18 :n mukaisesti kunnallisvaaleja edeltävän vuoden 31.12. päivän mukaisen asukasluvun perusteella siten, että kunta valitsee yhden edustajan alkavaa 5000 asukasta kohden. Kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varaedustaja. Edustajalla on edustajainkokouksessa yksi ääni. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Perussopimuksen 11 :n mukaan kuntien edustajainkokous valitsee maakuntavaltuustoon jäsenkuntien kunnanvaltuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi kustakin jäsenkunnasta yhden jäsenen, väestötietolain 18 :n mukaisesti kunnallisvaaleja edeltävän vuoden 31.12. päivän mukaisen asukasluvun perusteella, alkavaa 5000 asukasta kohden. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen samasta ryhmästä ja kunnasta kuin varsinainen jäsen. Maakuntavaltuuston jäsenet ja varajäsenet valitaan jäsenkuntien kunnanvaltuustojen jäsenistä. Maakuntavaltuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Em. perusteella Haapaveden kaupunki valitsee Pohjois-Pohjanmaan liiton edustajainkokoukseen kaksi edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen kaksi edustajaa Pohjois-Pohjanmaan liiton edustajainkokoukseen ja heille henkilökohtaiset varaedustajat.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 20 18 JOKILAAKSOJEN MUSIIKKIOPISTON KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymän perussopimuksen mukaan yhtymävaltuustoon valitsee jäsenkunnan valtuusto kaksi jäsentä, kun kunnalla on 10-100 oppilaspaikkaa kuntayhtymässä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Yhtymävaltuuston jäsenet ja varajäsenet valitaan jäsenkuntien valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Haapavedellä on tällä hetkellä 62 oppilaspaikkaa ja em. määrän perusteella kaupunki valitsee yhtymävaltuustoon kaksi jäsentä ja varajäsentä. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymän valtuustoon kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 21 19 MÄÄRÄALAN OSTOESITYS TIENSIVU-TILASTA, ANNI JA KAARLO KÄRÄJÄOJA (Valm. maankäyttöinsinööri) Anni ja Kaarlo Käräjäoja ovat tehneet kaupungille ostoesityksen noin 1,0 ha:n määräalan/erillispalstan ostamisesta itselleen lisämaaksi Tiensivu -nimisestä tilasta Sallilassa (kiinteistötunnus 71-402-17-101) entisen koulun länsipuolelta Sallilantien varresta. Esityksen tekijät esittävät ko. määräalan kauppahinnaksi 3000. Käräjäojilla on tarkoitus mahdollisesti raivata määräala myöhemmin pelloksi tai pitää sitä lähimetsänään. Ostoesityksen kohde on pääosin (0,6 ha) metsämaata, jossa puusto on koivuvaltaista lopun ollessa vanhaa peltoa. Palstaa ei ole sisällytetty aikanaan kaupungin metsien metsätaloussuunnitelmaan, joten siitä tehdään erikseen metsätaloudellinen arvio, joka esitetään kokouksessa. Palstalla on sijaintinsa puolesta katsottava olevan myös rakennuspaikkaarvoa, sillä palsta on Sallilantien vieressä ja vesijohto on samoin tien vieressä toisella puolen tietä. Palstasta ei ole tehty maaperätutkimusta, joten tarkkaa arviota rakennettavuudesta ei voi antaa. Koska määräalalla on sijaintinsa takia mahdollinen rakennuspaikka-arvo, on sen kauppahintaa pidettävä korkeampana kuin ostoesitystä. Esityslistan liitteenä nro 1/2009 on kauppakirjaluonnos. Kaupunginhallitus päättää myydä Anni ja Kaarlo Käräjäojalle noin 1,0 ha:n suuruisen määräalan/erillispalstan Tiensivu -nimisestä tilasta (kiinteistötunnus 71-402-17-101) 6000 :n kauppahinnalla ja muutoin liitteenä nro 1/2009 olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin. _
Kaupunginhallitus 12.1.2009 22 20 TERTIÄÄRILAINOJEN KORONMAKSUN LYKKÄÄMINEN Khall 29.5.2007 95 (Valm. talousjohtaja) Haapaveden kaupunki on myöntänyt lainoja Kiinteistö Osakeyhtiö Haapaveden Vuokratalo 1 Oy:lle yhteensä 14 kappaletta. Lainat ovat eritelty liitteessä nro 54/2007. Lainojen yhteenlaskettu pääoma on 267 037,35. Lainoille maksettava korko on pääasiallisesti ns. asuntohallituksen korko. Nykyisin rinnastettava korko on korkotukilain mukainen enimmäiskorko. Tällä hetkellä 3,96 %. Yksi lainoista on pääomalaina (laina nro 14) tästä lainasta peritään peruskorkoa + 1 %, tällä hetkellä 4,75 %. Vuotuinen korosta luopuminen merkitsee siis saa 12 700 euron korkotulojen menetystä. Haapaveden kaupunki omistaa ko. yhtiöstä 10 % ja TA-yhtiöt omistaa 90 %. Yhtiön toiminta on pitkään jatkunut taloudellisesti hankalana lähinnä heikoista käyttöasteista Eskonkujan 1 ja Eskonkuja 3 sijaitsevien kiinteistöjen suhteen. Kaupunki on luopunut Eskonkuja 1 kiinteistön omistuksesta kaupunginhallituksen päätöksellä 3.4.2006 58. Asian valmistelutyötä varten Haapaveden kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.2.2006 32 myöntänyt yhtiölle koronmaksusta lykkäystä 30.6.2006 asti. Yhtiön tilanteesta ja em. kokemuksista johtuen yhtiön hallituksessa on keskusteltu yhtiön toiminnan tervehdyttämisestä. Lähinnä vajaakäytöstä johtuen yhtiön taloudellinen tilanne on heikko ja tertiäärilainojen määräaikainen vakausohjelma parantaisi sitä. Hallitus on esittänyt Haapaveden kaupungille että se luopuisi lainojen koron perimisestä 5-10 vuoden ajaksi. Kaupunki on myöntänyt korottomia lainoja Haapa-asunnoille. Kaupungin näkökulmasta järkevintä olisi, mikäli sen koko vuokra-asuntokanta olisi saman yhtiön hallinnassa. Koroista luopumisen taloudellinen vaikutus olisi n. 12 700 vuodessa. Kaupunginhallitus päättää pitää kaupungin Haapaveden Vuokratalo 1 Oy:lle myönnettyjen tertiäärilainojen korot ennallaan, mutta myöntää Haapaveden Vuokratalo yhtymän tertiäärilainoille koronmaksun lykkäystä vuoden 2007 loppuun saakka. Kaupunginhallitus edellyttää Vuokratalo 1:ltä selkeää suunnitelmaa taloudellisen tilanteensa vakauttamisiksi. Khall 12.1.2009 Kiinteistö Oy Haapaveden Vuokratalo 1 yhtiön hallitus on päättänyt jälleen pyytää, ettei kaupunki peri saneerausohjelman mukaista 3 %:n korkoa
Kaupunginhallitus 12.1.2009 23 myöntämistään tertiäärilainoista. Yhtiöllä oli maksamattomia korkovelkoja kaupungille yhteensä 12 001, 73 (ep 14.10.2008). Yhtiön hallitus on myös päättänyt, että se päättää vuonna 2009 vakauttamisohjelman toimenpiteistä. Yhtiön omankin näkemyksen mukaan vajaakäyttö on edelleen vaikeuttamassa yhtiön taloudellista tilannetta. Kaupunginhallitus päättää pitää kaupungin Haapaveden Vuokratalo 1 Oy:lle myönnettyjen tertiäärilainojen korot ennallaan, mutta myöntää Haapaveden Vuokratalo yhtymän tertiäärilainoille koronmaksun lykkäystä vuoden 2009 loppuun saakka. Kaupunginhallitus edellyttää Vuokratalo 1:ltä selkeää suunnitelmaa taloudellisen tilanteensa vakauttamisiksi. Suunnitelma on toimitettava kaupunginhallitukselle viimeistään 30.6.2009. Merk. Eino Jokitulppo ja Patrik Lindholm poistuivat kokouksesta esteellisinä pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.44-14.45. Pöytäkirjanpitäjänä pykälän osalta toimi Jouko Luukkonen. _
Kaupunginhallitus 12.1.2009 24 21 LIIKEHUONEISTON OSTO (Valm. talousjohtaja) Paula Herrala on lähestynyt kaupunkia tiedustellen kaupungin halukkuutta ostaa Kiinteistö Oy Haapaveden Vienolassa myynnissä oleva liikehuoneisto. Myynnissä oleva liikehuoneisto(osakkeet (537-694) on kooltaan noin 47 m 2 ja sijaitsee saman rakennuksen alakerrassa, kuin missä kansalaisopisto sijaitsee. Huoneistoon kuuluu varasto (osakkeet 110 127) pinta-ala 35m 2. Kyseinen kerros on ko. liikehuoneistoa lukuun ottamatta jo kaupungin omistuksessa. Herrala tarjoaa osaketta kauppahinnalla 36 000 (n. 766 /m 2 ). Liikehuoneiston ostaminen on kaupungin kannalta perusteltua, koska silloin rakennuksen kyseinen kerros olisi kokonaisuudessaan kaupungin omistuksessa. Tila on jo nyt kaupungilla vuokralla. Kauppahintaa vastaava määräraha voidaan kattaa kaupunginhallituksen investointimäärärahasta. Esityslistan oheislukemistona on myyntitarjous (tarjous on voimassa vaikka se on kirjattu toukokuun loppuun 2008). Kaupunginhallitus ostaa liikehuoneiston kauppasummalla 36 000. Merk. Heino Vuorenmaa poistui kokouksesta esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.45 14.46.
Kaupunginhallitus 12.1.2009 25 22 LAINA HAAPAVEDEN KIRKONKYLÄN KYLÄYHDISTYKSELLE (Valm. talousjohtaja) Haapaveden Kirkonkylän kyläyhdistys anoo lainaa Haapaveden kaupungilta. Lainaa tarvitaan palkkamenojen kattamiseen. Kyläyhdistys on useana vuonna palkannut pitkäaikaistyöttömiä, joiden palkkakustannuksiin yhdistys saa tuen työvoimaviranomaisilta. Kyseinen tuki maksetaan yhdistykselle jälkikäteen toteutuneiden kulujen mukaan. Aikaisempina vuosina (2001 2004) yhdistykselle on myönnetty kaupungin myöntämä lyhytaikainen koroton laina tukijakson ajaksi. Vuosina 2005 2007 ei yhdistys ole anonut lainaa, koska yhdistyksen maksuvalmius on ollut parempi. Ajoittain kyllä vuonna 2007 tarvittiin lyhytaikaista vieraan pääoman rahoitusta. Koska nyt työntekijöitäkin on enemmän, maksuvalmiuden turvaamiseksi laina on tarpeellinen. Vuonna 2008 yhdistyksellä on ollut yksi palkkatuettu henkilö neljä ensimmäistä kuukautta ja seuraavaksi kuudeksi kuukaudeksi (25.4. 31.10. ja 5.5. 31.10.2008) on päätökset kahden muun henkilön palkkaamiseksi ja lisäksi 1.5. alkaen he jatkavat aikaisemmin palkkatuetun henkilön työllistämistä ilman tukea. Lainan ehdot: lainan pääoma on 1 000,00, maksetaan takaisin viimeistään 6 kk:n kuluttua, laina on koroton laina-ajalta, viivästyskorko korkolain mukainen, vakuutta ei edellytetä. Koska lainatarve kyseessä olevaan toimintaan on toistuvaa, on asian käsittelyn nopeuttamiseksi hyvä tehdä asiasta periaatteellinen linjaus ja delegointipäätös. Kaupunginjohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus valtuuttaa talousjohtajan myöntämään ko. lainan. Samalla kaupunginhallitus antaa talousjohtajalle valtuudet myöntää Kirkonkylän kyläyhdistykselle enintään 2 000 :n lainan edellä mainituin ehdoin, kyseessä olevaan tarkoitukseen. _
Kaupunginhallitus 12.1.2009 26 23 TYÖPOLKU HANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN Pohjois-Pohjanmaan TE-keskus on 5.1.2009 hyväksynyt Haapaveden kaupungin avustushakemuksen Työpolku hankkeeseen ja myöntänyt sille rahoitusta 27 250 vuodelle 2009 (50 % kustannuksista). TE-keskus varautuu myöntämään vastaavan suuruisen avustuksen myös vuodelle 2010, mikäli hanke on edennyt suunnitelmien mukaisesti ja eduskunta osoittaa tarkoitukseen soveltuvat määrärahat. Hanke on tarkoitus toteuttaa 1.1.2009 31.12.2010 aikana ja sen kokonaiskustannusarvio on 111 250, josta kaupungin ennakoitu rahoitusosuus on 50 %. Hanke sisältyy vuoden 2009 talousarvioon. Hankehakemus on esityslistan oheislukemistona. Kaupunginhallitus päättää 1. käynnistää hankkeen 2. nimetä hankkeen ohjausryhmään perusturvajohtajan, sosiaalipalvelupäällikön, hallintojohtajan ja teknisen johtajan sekä pyytää Siikalatvan työvoimatoimistoa nimeämään edustajansa ohjausryhmään. _