ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 68 Sivistyslautakunta 23.05.2017 AIKA 17:30-20:03 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 42 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 71 43 NUORISO- LIIKUNTA- JA KULTTUURIAVUSTUKSET 2017 44 LUKION ÄIDINKIELEN LEHTORIN VIRAN (NRO 1307) TÄYTTÄMINEN 45 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS 46 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 47 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 24.4. - 21.5.2017 48 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. - 30.4.2017 49 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT 72 74 75 76 77 78 79
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 69 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vilkki Jouni 17:30-20:03 puheenjohtaja Nissilä Taija 17:30-20:03 varapj Aaltonen Pasi 17:30-20:03 jäsen Kärkkäinen Tommi 17:30-20:03 jäsen Nirvi Juho 17:30-20:03 jäsen Simola Hanna 17:30-20:03 jäsen Vettenranta Jari 17:30-19:42 khall edustaja Simelius-Nieminen Saga 17:30-20:03 varajäsen Heli Hämäläinen Ollila Taru 17:30-20:03 varajäsen Anja Leino POISSA Hämäläinen Heli jäsen Leino Anja Pukkilan edustaja MUU Sutinen Leena 17:30-20:03 toimialasihteeri Hynninen Pirkko 17:30-20:03 sivistystoimenjohtaja, esittelijä Stengård Miia 17:40-18:22 asiantuntija Virolainen Tuukka 17:40-18:22 asiantuntija Penttinen Raija 17:40-18:36 asiantuntija Vänttinen Risto 17:40-18:56 asiantuntija Soininen Jonna 17:32-17:38 asiantuntija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 42-49 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Taija Nissilä ja Saga Simelius-Nieminen sekä liikunta-avustusten osalta Tommi Kärkkäinen. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 31.5.2017 Pöytäkirjan allekirjoitus Jouni Vilkki Leena Sutinen ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Askolassa 31. päivänä toukokuuta 2017 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Taija Nissilä Saga Simelius-Nieminen Tommi Kärkkäinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 1. päivänä kesäkuuta 2017
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 70 Sivistyslautakunta 42 23.05.2017 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN SIVLTK 42 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvi tykset: Kokouksen alussa sivistyslautakunnalle esiteltiinn liikuntatoimea. Esittelijöinä nuorisosihteeri Risto Vänttinen, liikunnanohjaaja Miia Stengård ja Tuukka Virolainen. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set kokouksen työjärjestykseksi Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 71 Sivistyslautakunta 43 23.05.2017 NUORISO- LIIKUNTA- JA KULTTUURIAVUSTUKSET 2017 SIVLTK 43 Valmistelija: kirjastonjohtaja Raija Penttinen ja nuorisosihteeri Risto Vänttinen Askolan kunnan hallintosäännön 51 :n mukaan sivistyslautakunnan tehtävänä on toimialallaan päättää avustusten, palkintojen ja stipendien jakamisesta talousarvion ja muiden ohjeiden mukaisesti. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan sivuilla ja Uusimaa lehdessä. Hakuaika päättyi 28.4.2017 klo 14.00. Hakemuksia tuli määräaikaan mennessä kulttuuritoimen avustuksiin 4 kpl ja nuoriso- (7) ja liikuntatoimen(4) avustuksiin 11 kpl. Liikunta- ja nuorisotoimen avustusten myöntämistä on valmistellut nuorisosihteeri Risto Vänttinen ja kulttuuritoimen avustuksia kirjastonjohtaja Raija Penttinen. Esityslistan liitteenä on esitys vuonna 2017 myönnettävistä avustuksista. Avustuksen saajien tulee toimittaa kunnalle toukokuun loppuun mennessä edellisen vuoden tilinpäätös sekä toimintakertomus 2016. Avustushakemukset ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta myöntää vuoden 2017 avustukset liikunta-, nuoriso- ja kulttuuritoimen avustusten osalta liitteen mukaisesti.päätetään avustukset erikseen kohta kohdalta. Kulttuuritoimen järjestöavustukset esitetään myönnettäväksi hakijoille hakemusten mukaisina yhteensä 4500 euroa.osa määrärahasta esitetään varattavaksi kohdeavustuksena kirjastonjohtajan päätöksellä. Kulttuuritoimen järjestöavustus menokohdasta (5820) maksetaan lisäksi Askolan kuvataidekoulun perusavustus noin 5000 euroa perustuen Askolan kunnan ja Kuvataidekoulun väliseen sopimukseen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että - Jouni Vilkki ja Jari Vettenranta poistuivat esteellisinä liikuntatoimen avustusten käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18:36-18:48. Vilkin poissa ollessa puhetta johti Taija Nissilä. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin tämän liikuntatoimen avustusten käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi Tommi Kärkkäinen. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. - Tommi Kärkkäinen poistui esteellisenä nuorisotoimen avustusten
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 72 käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18:50-18:54. - Seuraavat avustukset myönnetään ehdollisina, kunnes yhdistysten tilinpäätös ja toimintakertomus asiakirjat on toimitettu nuorisosihteerille: Askolan ratsastajat ry, Mannerheimin Lastensuojeluliitto Askolan yhdistys ry, Vahijärven nuorisoseura ry, Askolan koulun vanhempainyhdistys ry. Merkitään pöytäkirjaan, että kirjastonjohtaja Raija Penttinen (klo 18:27-18:36) ja nuorisosihteeri Risto Vänttinen (klo 18:27-18:56) olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn aikana. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tekninen tauko klo 18:56-19:03. Täytäntöönpano: avustusten hakijat, Risto Vänttinen, Raija Penttinen, maksatus Lisätietoja: kirjastonjohtaja Raija Penttinen, 040-7506 975 ja nuoriso- ja kulttuurisihteeri Risto Vänttinen, 040-5558 344 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 73 Sivistyslautakunta 44 23.05.2017 LUKION ÄIDINKIELEN LEHTORIN VIRAN (NRO 1307) TÄYTTÄMINEN SIVLTK 44 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, 040 506 9547. Sivistyslautakunta on julistanut haettavaksi lukion äidinkielen lehtorin viran (nro 1307) 1.8.2017 lukien toistaiseksi. Virka on julistettu haettavaksi Askolan kunnan hallintosäännössä määritellyllä tavalla. Hakuajan 3.4.2017 päättymiseen mennessä saapui 24 hakemusta. Virkaan kelpoisia hakijoita oli 18. Haastatteluun kutsuttiin kuusi hakijaa. Virkaan haastateltiin Titta Hänninen, Antti Jääskeläinen, Säde Kankare, Marja Majuri, Elina Siermala ja Elina Tirkkonen. Haastattelijoina toimivat rehtori ja sivistystoimenjohtaja. Haastatteluryhmä esittää yksimielisesti virkaan valittavaksi Antti Jääskeläisen. Koulutuksen, työkokemuksen ja haastattelussa esiin tulleiden henkilökohtaisten omainaisuuksiensa perusteella Antti Jääskeläinen on virkaan pätevin ja sopivin. Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää valita FM Antti Jääskeläisen Askolan lukion äidinkielen lehtorin virkaan (nro 1307) 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Valinta on ehdollinen, kunnes virkaan valittu on esittänyt lasten ja nuorten parissa työskenteleviltä vaadittavan rikosrekisteriotteen ja hyväksyttävän Askolan kunnan työterveyshuollon työhöntulotarkastuksen todistuksen terveydentilastaan ennen virkasuhteen aloittamista. Valintaan sovelletaan kuuden kuukauden koeaikaa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: Hakijat, palkkasihteeri, lukion rehtori
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 74 Sivistyslautakunta 45 23.05.2017 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS SIVLTK 45 Sivistystoimenjohtaja selvittää kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita: - Kirjastonjohtajan ensimmäinen haku ei tuottanut tulosta, joten toinen haku menossa, joka päättyy 24.4.2017. Haastattelut 2.6.2017, asia käsitellään 6.6.2017 sivistyslautakunnassa. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee sivistystoimenjohtajan kokouksessa antaman ajan koh tais katsauksen tie toonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 75 Sivistyslautakunta 46 23.05.2017 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET SIVLTK 46 Sivistyslautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: Opetushallitus: - Muutosmääräys ja liite Lukio - Muutosmääräys ja liite esiopetus - Muutosmääräys ja liite perusopetus Aluehallintovirasto: - Valtionavustus lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan Opetushallitus: - OPH:n avustus kerhotoiminnan kehittämiseen Monninkylän koulun suunnitelma koulun ulkopuolisesta opetuksesta. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 76 Sivistyslautakunta 47 23.05.2017 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 24.4. - 21.5.2017 SIVLTK 47 Kunnan hallintosäännön 19 ja 20 :ssä säädetään otto-kelpoisen päätöksen il moittamisesta. "Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitet tava lautakunnalle tekemis tään päätöksistä lukuunottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lauta kunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeut taan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkistamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta." Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tulosyksiköiden johtajien päätöspöytäkirjat ajalta 24.4.-21.5.2017 tietoonsa saatetuiksi ja ilmoittaa, ettei käytä teh tyihin pää tök siin otto-oikeutta. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 77 Sivistyslautakunta 48 23.05.2017 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. - 30.4.2017 SIVLTK 48 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Askolan kunnanhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden raportointia tehostetaan entisestään. Esityslistan oheismateriaalina on talousarvion toteutumisraportti ajalta 1.1.-30.4.2017. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisraportin ajalta 1.1.-30.4.2017 tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: kunnanhallitus, sivistystoimen eri tulosyksiköt Lisätietoja: Asianomaisten tulosyksiköiden johtajat
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 78 Sivistyslautakunta 49 23.05.2017 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT SIVLTK 49 Liitteenä Tommi Kärkkäisen lautakunta-aloite: Askolalaisten oppilaspaikat Porvoon seudun Musiikkiopistossa ja niiden kehitys kuluneen lautakunnan toimintakauden aikana: Sivistyslautakunnan 25.10.2016 talousarvion toiminnalliset tavoitteet kohdassa muu koulutus todettiin seuraavat tiedot: Tunnusluvut: 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Musiikkiopiston opiskelijamäärät 38 40 42 44 46 46 Sivistyslautakunnalle lähetettiin aikaisemmin Porvoon musiikkiopiston yhteenveto mm. opiskelijoiksi hakeneet / sisäänpäässeet. Tätä käsiteltiin lyhyesti kokouksessa. Liitteenä Taija Nissilän lautakunta-aloite: Esikoulu- ja koulukuljetustyöryhmän perustamiseksi: Asiaa käsittelevän työryhmän toiminta aktivoidaan uudelleen ja kokoonpano päivitetään uuden sivistyslautakunnan aloitettua työnsä. Liitteenä Hanna Simolan lautakunta-aloite: Pitkäaikaisen toimintastrategian käynnistäminen nuoriso- ja vapaa-aikatoimialan kehittämiseksi: Sivistyslautakunnan kokouksessa 7.2.2017 sivistystoimenjohtaja esitteli työn alla olevan Sivistystoimen strategialuonnoksen sisältöä ja linjauksia. Strategialuonnoksessa esitetään: Kunnan visio ja strategiset päämäärät Sivistystoimen strategiset linjaukset, päämäärät Sivistystoimen strateginen perusta Toimialan vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet ja uhat Lisäksi luonnoksessa esitetään kaikki sivistystoimen toimialat samassa asiakirjassa, jokaisesta toimialasta esitetään nykytilan kuvaus ja toiminta-ajatus, strategiset päämäärät, kehittämiskohteet sekä strategiset linjaukset. Kunnan strategia päivitetään syksyn 2017 kun uudet valtuutetut aloittavat toimintansa ja Sivistystoimen strategian etenemisaikataulu suhteutetaan kunnan strategiatyön aikatauluun. Ei ole tarkoituksenmukaista tehdä kuudelle toimialalle erillisiä omia strategioita. Liitteenä Pasi Aaltosen lautakunta-aloite: Askolan Pirtin kentän ja ympäristön kunnostus ja kunnostustarve: Kunnanvaltuuston 16.12.2016 hyväksymässä investointisuunnitelmassa vuosille 2017-2020 on varattu Kirkonkylän kentän (Askolan Pirtin kenttä)
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 79 peruskorjaukseen 50 000 euroa vuodelle 2018. Tulorahoituksena tulee teknisen johtajan ja nuorisosihteerin hakea valtionosuutta peruskorjaukseen vuodelle 2018. Liikuntapaikka rahoituksen hakemiseksi aluehallintovirastolta tekninen johtaja ja nuorisosihteeri työstävät ensimmäisessä vaiheessa Kirkonkylän koulun (Pirtin) kentän peruskorjauksen yleissuunnitelman. Rahoitusta haetaan Etelä-Suomen aluehallintovirastolta. Liikuntapaikkarakentamisen valtionavustushakemukset tulee toimittaa aluehallintovirastolle rakentamista edeltävän vuoden joulukuun loppuun mennessä (30.12. klo 16.15), joka merkitsee tässä hankkeessa rahoituksen hakemista 30.12.2017 mennessä. Täytäntöönpano: tekninen johtaja Keijo Lehtikangas ja nuorisosihteeri Risto Vänttinen. Tiedoksi: - Kirjastonjohtaja Raija Penttisen eläkekahvitus kirjastolla 1.6.2017-9.6.2017 Särkijärven kentällä kansainvälinen pelastuskoirien kilpailu - Juornaankylän koulun luokanopettajan virkaan käynnistetään kolmas hakukierros Seuraava sivistyslautakunnan kokous 6.6.2017 klo 17.30 Haikon kartanossa. Merkitään pöytäkirjaan, että Jari Vettenranta poistui kokouksesta klo 19:42.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 80 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 42, 45-49 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 43, 44 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 43, 44 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ sivistyslautakunta Askolantie 30, 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 81 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus: Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle