SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Sivu 1 toimitettu 13.04.2017 Kunnanvaltuusto Kokousaika: Torstai 20.04.2017 kello 19.00 21.02 Kokouspaikka: Valtuustosali Jäsenet: Jäsenet: X Ahola Ari - Linna Jukka X Autio Markku 1. varapuheenjohtaja - Muhola Jukka X Hannula Ahti X Peräsarka Eija X Hietala Tarja X Petäjistö Valto X Honkala Kari Tapani X Päivärinta Markus - Huhtala Satu X Rauhala Rami - Huovari Tomi X Rieskaniemi Kimmo - Jussila Mauno X Sipilä Ari - Kangas Antti - Timlin Sulo X Kangas Terhi (M. Aholan tilalle, kv 3.12.2014) X Toivola Antti puheenjohtaja X Korhonen Eero 2.varapuheenjohtaja - Vehmas Kirsti X Korkeakangas Tapani X Viljamaa Simo X Korpi Heli (O. Puurulan tilalle, kv 10.4.2014) X Vähäsalo Mauno X Kukkonen Keijo Varajäsenet: Muut saapuvilla olleet: X Silver Ari X Tervo Janne kunnanjohtaja X Sandholm Jarmo X Ahmaoja Marianne vs. hallintopäällikkö X Kukkonen Esa Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: 16 20 Sivut: 1 9 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Hietala ja Kari Honkala. Antti Toivola puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa..2017 Tarja Hietala pöytäkirjanpitäjä Kari Honkala Sievin kunnantoimistossa vs. hallintopäällikön työhuoneessa perjantaina 27.4.2017 viraston aukioloaikana. Ilmoitustaulun hoitaja Kunnanvaltuuston päätösten laillisuustarkkailu: Kunnanhallitus / 2017 Tomi Kopakkala toimistosihteeri / palveluneuvoja Pöytäkirjasta on /.2017 lähetetty jäljennös kirjastoon ja kirjastoautoon. Pöytäkirja on / 2017 lähetetty sähköpostitse tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnan jäsenille.
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Sivu 2 toimitettu 13.04.2017 Kunnanvaltuusto Kokouksen jälkeen pidettiin valtuustoseminaari. Seminaarissa keskusteltiin tulevasta valtuustokaudesta ja hallintosääntöuudistuksesta. Aika: Torstai 20.04.2017 kello 19.00 Paikka: Valtuustosali K a h v i kello 18.45 : t Sivut 16 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen... 3 17 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 4 18 Lainan takauksen myöntäminen Kiinteistö Oy Sievin Jussille... 5 19 Väliaikaisrahoituksen myöntäminen Koy Sievin Jussille... 6 20 Muut mahdollisesti esille tulevat ja kiireellisiksi julistettavat asiat... 7 HUOM! Mikäli et pääse kokoukseen, niin ilmoita siitä mahdollisimman pian kunnantalon neuvontaan joko puhelimitse (08) 4883 111 tai sähköpostilla neuvonta@sievi.fi. Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimistossa, vs. hallintopäällikön työhuoneessa torstaina 27.4.2017 viraston aukioloaikana. ANTTI TOIVOLA Puheenjohtaja, mtty Julkipanotodistus: Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle torstaina 13.04.2017. Kutsu on ilmoitettu myös paikallislehti Sieviläisessä keskiviikkona 19.04.2017. Ilmoitustaulunhoitaja Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 3 16 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 16 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetetty Kuntalain (365/1995) 54 :n mukaisesti, asetettu kunnan ilmoitustaululle 13.4.2017 ja julkaistu paikallislehti Sieviläisessä 19.4.2017. Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) valtuutetuista (=18 hlöä) on saapuvilla. Päätösvaltaisuuden toteamiseksi toimitetaan nimenhuuto. Päätös: Läsnä oli 19 valtuutettua ja 3 varavaltuutettua, yhteensä 22. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 4 17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 17 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 39 :n mukaan valtuuston pöytäkirja tarkastetaan siten, että kussakin kokouksessa tähän tehtävään valitaan kaksi valtuutettua. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Tarja Hietala ja Kari Honkala. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Hietala ja Kari Honkala.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 5 Dnro KH:51 /02.05.06/2017 18 LAINAN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN KIINTEISTÖ OY SIEVIN JUSSILLE Kunnanhallitus 27.03.2017 56 Koy Sievin Jussin korkotukilaina nro. 0407/97 Kuntarahoitus Oy:ltä pääomaltaan 632.525,77 euroa erääntyy kokonaan maksettavaksi 21.5.2017 (korkotukilainaehtojen mukaisesti 20 vuoden kuluessa pitkäaikaisen rakentamiskorkotukilainan hyväksymisestä). Laina on otettu vuonna 1997 ns. Peltorinteen rivitalojen rakentamiseen osoitteessa Jussintie 39, 85410 Sievi. Em. lainan vakuudeksi on annettu alla luetellut pantit: Panttikirjan nro. /kpl Yhteensä 1781 1787 168.187,93 1.177.315,51 1788 1789 84.093,96 168.187,92 1790 14.901,45 14.901,45 Yht. 1.360.404,88 Koy Sievin Jussin hallitus on kokouksessaan 16.3.2017 valtuuttanut toimitusjohtajan pyytämään tarjouksia rahalaitoksilta 650.000 euron lainasta 20 vuoden takaisinmaksusuunnitelmalla. Koy Sievin Jussin taloudellisen tilanteen ja menetetyn oman pääoman vuoksi rahalaitokset saattavat vaatia lainalle lisävakuuksia ja hallitus on päättänyt valmistautua asiaan pyytämällä Sievin kuntaa omistajana takaamaan em. 650.000 euron lainan. Mauno Jussila ja Ahti Hannula ilmoittivat esteellisyydestään ja poistuivat paikalta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle takauksen myöntämistä Koy Sievin Jussin kilpailutetulle 650.000 euron lainalle saadun esityksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. 18 Ahti Hannula ilmoitti Koy Sievin Jussin hallituksen puheenjohtajana esteellisyydestään asian käsittelyssä ja poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 6 Dnro KH:62 /02.05.03/2017 19 VÄLIAIKAISRAHOITUKSEN MYÖNTÄMINEN KOY SIEVIN JUSSILLE Kunnanhallitus 20.04.2017 76 Kuntalain (410/2015) 129 :n mukaan kunta voi myöntää lainan, takauksen tai muun vakuuden, kunhan siihen ei sisälly merkittävää taloudellista riskiä. Kunnanhallitus on esittänyt kunnanvaltuustolle kokouksessaan 27.03.2017 56 lainatakauksen myöntämistä Koy Sievin Jussille 650.000 euron lainan ottamiseksi. Lainalla on tarkoitus maksaa Koy Sievin Jussin korkotukilaina nro. 0407/97, joka erääntyy maksettavaksi 21.05.2017. Lainatarjoukset on pyydetty Sievin Osuuspankista, Danske Bankista ja Kuntarahoitukselta. Rahoituslaitokset edellyttävät ennen lainan nostamista lainvoimaista kunnanvaltuuston päätöstä takauksesta. Kunnanvaltuuston kokouksessa 20.04.2017 tehtävä takauspäätös ei nähtävillä pitoaikojen ja valitusaikojen vuoksi välttämättä ole lainvoimainen 21.05.2017. Tämän vuoksi on tarpeellista myöntää väliaikaisrahoituksena Koy Sievin Jussille suora lyhytaikainen laina, jotta se pystyy maksamaan 21.05.2017 erääntyvän korkotukilainan asianmukaisesti eräpäivänä riippumatta takauspäätöksen lainvoimaisuudesta. Mikäli päätöksenteossa todetaan, niin kuntalain 143 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Kunnanvaltuuston tekemä konsernin sisäinen lainapäätös olisi perusteltua todeta täytäntöön pantavaksi päätöksenteon yhteydessä. Koy Sievin Jussin omistaa Sievin kunta kokonaan ja siten lyhytaikaisen lainan myöntämisen on tarkoitus tapahtua kuntakonsernin sisäisenä väliaikaisrahoituksena. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Koy Sievin Jussille 650.000 euron lyhytaikaisen lainan. Lisäksi valtuusto toteaa, että tämä päätös pannaan samalla täytäntöön. Päätös: Hyväksyttiin. 19 Kunnanhallituksen päätösehdotus annetaan kokouksessa. Ahti Hannula ilmoitti Koy Sievin Jussin hallituksen puheenjohtajana esteellisyydestään asian käsittelyssä ja poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044 4883 201 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 7 20 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT JA KIIREELLISIKSI JULISTETTAVAT ASIAT 20 Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu Kuntalain (365/1995) 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Päätös: Kiireellisiä asioita ei ollut. Kari Honkala esitti, että muissa asioissa keskustellaan Koy Sievin Jussin asiasta. Päätettiin yksimielisesti keskustella asiasta.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 8 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 16 17, 20 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: 18 19 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus PL 86, 90101 Oulu Faksi: 08 816 2869 Valitusaika 30 päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 188 :n mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on Kuntalain (365/1995) 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 9 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL (586/1996) 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.