JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 Tuottajan neuvottelukunta Aika 25.03.2015 klo 17:00-19:10 Paikka Carelicumin kokoushuone, Torikatu 17 C 3. krs Käsitellyt asiat Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 10 Tuottajan neuvottelukunnan kuukausiraportti helmikuu 2015 5 11 Lasten ja nuorten kärkihankkeen eteneminen / Tuottajan neuvottelukunta 6 12 Tiedoksiantoja 9 13 Viranhaltijapäätökset 10
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 Tuottajan neuvottelukunta Läsnä Eskelinen Seppo puheenjohtaja Joutsen Kirsikka Räty Heino Parikka Tuula varapuheenjohtaja Puhakka Paula Ketonen Matti Karttunen Jorma Mikkonen Krista Arponen Teemu Leino Leo vara Heinonen Timo Portman Hannele Väänänen Mauno Rieppo Eija Kuosmanen Pekka Kauppinen Olli Venäläinen Helena vapaa-aikajohtaja teknisen keskuksen johtaja varhaiskasvatus ja koulutusjohtaja va. sosiaali- ja terveysjohtaja tuotantojohtaja, esittelijä palvelupäällikkö pöytäkirjanpitäjä Poissa Väänänen Eira Varis Päivi Junnilainen Juhani kehittämispäällikkö Allekirjoitukset Seppo Eskelinen puheenjohtaja Helena Venäläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 25.3.2015 Paula Puhakka pöytäkirjan tarkastaja Heino Räty pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 30.3.2015 klo 8-16, sosiaali- ja terveyskeskus, Torikatu 18 A, 4. krs. Pöytäkirjanpitäjä Helena Venäläinen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 Tuottajan neuvottelukunta 8 25.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TUOTNK 8 Puheenjohtajan päätösehdotus: Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 Tuottajan neuvottelukunta 9 25.03.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta TUOTNK 9 Ehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Paula Puhakan ja Heino Rädyn. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 Tuottajan neuvottelukunta 10 25.03.2015 Tuottajan neuvottelukunnan kuukausiraportti helmikuu 2015 3059/02.02.02/2014 TUOTNK 10 Kaupunginhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan hallintokuntien on raportoitava tilausten ja talouden toteutumisesta sekä tulosennusteesta kuukausittain. Talouden toteutumisessa ei ole havaittavissa erityisiä poikkeamia. Tuottajan neuvottelukunnan toiminnan ja talouden ennustetaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuotannon neuvottelukunta päättää merkitä tiedokseen talouden ja toiminnan seurantaraportin ajalta 1.1.-28.2.2015. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Tuottajan neuvottelukunnan kuukausiraportti helmikuu 2015
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 Tuottajan neuvottelukunta 11 25.03.2015 Lasten ja nuorten kärkihankkeen eteneminen / Tuottajan neuvottelukunta TUOTNK 11 Tuottajan neuvottelukunta päätti 26.11.2014 ( 42) lasten ja nuorten aluetiimin ja ohjaamohankkeen osalta, että kehittämisen eteneminen raportoidaan seuraavan kerran tuottajan neuvottelukunnalle maaliskuussa 2015. Lasten ja nuorten kärkihanke, kuntakokeilu, valtakunnallinen Ohjaamo-hanke ja Pohjois-Karjalan sotetuotantoalueen (SiunSote) valmistelu kytkeytyvät toisiinsa. Tuottajan neuvottelukunnassa tätä kokonaisuutta on viimeksi käsitelty 26.11.2014 ( 42) sekä kuntakokeilun käynnistämisen osalta 28.1.2015. Lasten ja nuorten kärkihankkeen tavoitteet (TA 2015) 2015 1. Tuleva toimintamalli ja kehittämisen eteneminen on kuvattu yleisellä tasolla maaliskuussa 2015. 2. toimintamallin pilotoinnit ovat käynnistyneet. 3. toimintamalli, kehittämisen eteneminen sekä vaikutukset TA2016 on tarkennettu 9/2015. 2016 2017 4. Toimintamallin toimeenpano ja toimeenpanon jatkovalmistelu SOTE-ratkaisu huomioiden 2016 5. toimintamalli on toimeenpantu 2017 Tuottajan neuvottelukunnan linjauksia Tuottajan neuvottelukunta päätti 26.11.2014 ( 42) lasten ja nuorten aluetiimin pilotointialueeksi Siihtalan, Mutalan, Rantakylän ja Utran sekä näiden alueiden 0-15/16 vuotiaat ja heidän perheensä. Pilotointi koskee kaikkia palvelukeskuksia ja niiden ao. asukasryhmille suunnattuja palveluja. Pilotoinnissa kokeillaan ja arvioidaan kuntakokeilusopimuksen mukaisesti asukasvastaavan ja yhteisen palvelusuunnitelman merkitystä. Yhteisen palvelusuunnitelman hallinnoija on sosiaali- ja terveyskeskus. Pilotoinnin tarkempi suunnittelu ja toteutus tehdään keskusten määrittämän henkilöstön kanssa kuntakokeilun nuorisotakuun ja ohjaamohankkeen osalta, että suunnittelussa tehdään esitys Nuorisoaseman roolin vahvistamisesta sekä yhteistyöstä ohjaamon kanssa. Suunnittelu tehdään henkilöstön kanssa.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 Tuottajan neuvottelukunta 11 25.03.2015 Kärkihankkeen toimintamalli ja kehittämisen eteneminen yleisellä tasolla Liite. Kokouksessa keskitytään lasten ja perheiden aluetiimiin sekä nuorten palvelukeskukseen ( = ohjaamo ja nuorisoasema). Valmistelija: palvelupäällikkö Olli Kauppinen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää 1. merkitä tiedoksi lasten ja nuorten toimintamallin ja sen kehittämisen etenemisen liitteen mukaisesti. 2. Rantakylän lasten (0 16 vuotiaat) ja perheiden aluetiimin ensimmäisen vaiheen palvelurakenteeksi - hyvinvointiasemalla ainakin kasvatus- ja perheneuvonta äitiys- ja lastenneuvola kotipalvelu perhetyö - lisäksi alueen verkostoon kuuluvat ainakin seuraavat palvelut perheohjaus puhe- ja toimintaterapia psykologit lastensuojelun avohuolto nuorisotyö kuraattorit kouluterveydenhuolto alue-erityisopettajat (varhaiskasvatus ja peruskoulu) lasten psykiatria 3. Rantakylän lasten ja perheiden aluetiimin kehittämisvastaavan nimeäväksi keskukseksi Sosiaali- ja terveyskeskuksen. Kehittämisvastaavalle työparin nimeää Varhaiskasvatus- ja koulutuskeskus. 4. Nuorten palvelukeskuksen (16 29 vuotiaat) ensimmäisen vaiheen tavoitepalvelurakenteeksi ainakin työ- ja koulutusuraohjaus etsivä nuorisotyö toisen asteen psykologit toisen asteen kuraattorit sosiaaliohjaajat opiskelijaterveydenhuolto mielenterveys- ja päihdehuolto Tavoitteena on toimiminen samoissa tiloissa.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 Tuottajan neuvottelukunta 11 25.03.2015 Päätös: Tuottajan neuvottelukunta päättää, että jatkotoimenpiteet etenevät edellä esitetyn mukaisesti. Liitteet Liite 2 Lasten, nuorten ja perheiden tilannekatsaus
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 Tuottajan neuvottelukunta 12 25.03.2015 Tiedoksiantoja TUOTNK 12 1. Sote -info 2. Tilaaja-tuottajamallin arviointi: Kaupunginvaltuuston 17.6.2013 hyväksymässä Rajaton tulevaisuus strate gias sa 2013-2016 on todettu tilaaja - tuottaja- mallista, että sen ke hittä mis tar pei ta arvioidaan vuonna 2015. Kaupunginvaltuusto tulee kä sit tele mään asiaa seminaarissaan maaliskuussa. Tuottajan neuvottelu kun nassa käydään seminaaria varten evästyskeskustelu, jossa voidaan arvioida tilaa ja-tuot ta ja mal lin toimintaa ja kehittämistarpeita ko. tuotanto lau takun nan näkökulmasta. Tuottajan neuvottelukunta käy tilaaja-tuottajamallin ar vioin ti kes kus te lun. Keskustelurunko liitteenä. Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta merkitsee tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 3 Keskustelurunko
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 Tuottajan neuvottelukunta 13 25.03.2015 Viranhaltijapäätökset TUOTNK 13 Seuraava päätös on ilmoitettu tuottajan neuvottelukunnalle: Tuotantojohtajan viranhaltijapäätös 3.3.2015 3 Tuotantojohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla tuottajan neuvottelukunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tuottajan neuvottelukunta Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 5000 Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan