Päätös 1 (21) Annettu julkipanon jälkeen KaivNro 14.5.2014 8938 AA Sakatti Mining Oy Jäämerentie 4 99601 SODANKYLÄ VALTAUSOIKEUTTA KOSKEVA PÄÄTÖS Nimi Kelumaa 273 ym., Palolaki 11-12 Hakija AA Sakatti Mining Oy Sodankylä Yhteystiedot: Jäämerentie 4 99601 SODANKYLÄ Lisätietoja antaa: Jukka Jokela, 0400159610 Hakemuksen peruste Kaivoslain (503/1965) 12 :n mukaista malminetsintää valtausalueella voidaan suorittaa valtausoikeuden nojalla. Valtausoikeutta on haettu viideksi (5) vuodeksi. Vireilletulo Asia on tullut vireille 29.3.2010 työ- ja elinkeinoministeriöön jätetyllä hakemuksella. Kaivoslaki (503/1965) on kumottu 1.7.2011 voimaan tulleella kaivoslailla (621/2011), jonka mukaan kumotun kaivoslain nojalla työ- ja elinkeinoministeriössä vireillä olleet asiat siirtyivät kaivosviranomaisena toimivaan Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes). Ennen 1.7.2011 vireille tulleet hakemukset ratkaistaan kaivoslain (503/1965) mukaisesti ottaen huomioon uuden kaivoslain (621/2011) siirtymäsäännökset. Hakemuksen on alun perin jättänyt Anglo American Exploration B.V.. Hakemus on siirretty AA Sakatti Mining Oy:n nimiin 5.2.2012 kaivosviranomaiselle jätetyllä ilmoituksella. Hakemuksesta on pyydetty lisäselvityksiä 7.5.2010; 3.11.2010. Hakemusta on täydennetty seuraavasti: - 1.6.2010 kartat (37 kpl), tutkimussuunnitelma, Natura 2000- selvitys, maanomistaja-, pinta-ala- ja tilatiedot, kartta digitaalisessa muodossa (shape-tiedosto) - 27.9.2010 esteettömyystodistus - 26.11.2010 hakemuksen muutos, kartat (100 kpl), tila- ja pinta-alatiedot, uusien kiinteistöjen tiedot ja maanomistajatiedot Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Helsinki PL 66 (Opastinsilta 12 B) 00521 Helsinki Tampere Kalevantie 2 33100 Tampere Rovaniemi Valtakatu 2 96100 Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9
8938 2 (21) - 3.12.2010 kartat digitaalisessa muodossa (MapInfo -tiedostot) - 31.1.2011 Natura 2000 -arvio Hakemuksen käsittely Hakija on samanaikaisesti hakenut valtausta usealle vierekkäin/lähekkäin sijaitsevalle alueelle. Haetut alueet muodostavat yhden kokonaisuuden, joka käsitellään yhtenä hakemuksena. Samat henkilöt voivat olla asianosaisia samoin perustein usean alueen osalta. Hakijan toimittamassa esteettömyystodistuksessa, kaivoskivennäisiä koskevassa otaksumassa tai tutkimusten arvioitua määrää ja laatua koskevassa selvityksessä ei eritellä asioita yksittäisten valtausalueiden osalta. Haettu aluekokonaisuus käsitellään ja ratkaistaan yhdellä päätöksellä. Valtausalueet Tämä päätös koskee seuraavia alueita: Sodankylä (758) KaivNro 8938/1; valtausalueen nimi: Kelumaa 273 758-409-18-11 Souvala Moskuvaara 7,61 758-409-18-9 Niirala Moskuvaara 17,57 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 7,73 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,20 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 66,81 KaivNro 8938/2; valtausalueen nimi: Kelumaa 274 758-409-18-11 Souvala Moskuvaara 7,57 758-409-18-9 Niirala Moskuvaara 16,75 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 7,94 758-409-8-0 Päätalo Moskuvaara 0,01 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,20 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 67,45 KaivNro 8938/3; valtausalueen nimi: Kelumaa 275 758-409-10-4 Mustaselkä Moskuvaara 3,13 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 8,73 758-409-8-0 Päätalo Moskuvaara 2,89 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,23
8938 3 (21) 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 84,94 KaivNro 8938/4; valtausalueen nimi: Kelumaa 276 758-409-10-4 Mustaselkä Moskuvaara 19,23 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 9,58 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,30 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 70,82 Yhteensä ha 99,93 KaivNro 8938/5; valtausalueen nimi: Kelumaa 277 758-409-10-4 Mustaselkä Moskuvaara 17,56 758-409-18-10 Mooseksenselkä Moskuvaara 20,38 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 0,01 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 61,97 KaivNro 8938/6; valtausalueen nimi: Kelumaa 278 758-409-10-4 Mustaselkä Moskuvaara 0,11 758-409-18-10 Mooseksenselkä Moskuvaara 21,51 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 78,29 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/7; valtausalueen nimi: Kelumaa 279 758-409-17-0 Metsälä Moskuvaara 22,80 758-409-2-15 Souvaselkä Moskuvaara 0,54 758-409-8-0 Päätalo Moskuvaara 25,51 758-409-9-4 Palokumpu Moskuvaara 6,92 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 44,14 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/8; valtausalueen nimi: Kelumaa 280 758-409-17-0 Metsälä Moskuvaara 20,19 758-409-8-0 Päätalo Moskuvaara 32,22 758-409-9-4 Palokumpu Moskuvaara 17,36
8938 4 (21) 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 30,15 KaivNro 8938/9; valtausalueen nimi: Kelumaa 281 758-409-10-4 Mustaselkä Moskuvaara 1,85 758-409-17-0 Metsälä Moskuvaara 16,86 758-409-8-0 Päätalo Moskuvaara 24,63 758-409-9-4 Palokumpu Moskuvaara 27,56 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 29,02 KaivNro 8938/10; valtausalueen nimi: Kelumaa 282 758-409-10-4 Mustaselkä Moskuvaara 24,12 758-409-17-0 Metsälä Moskuvaara 2,18 758-409-8-0 Päätalo Moskuvaara 0,99 758-409-9-4 Palokumpu Moskuvaara 24,73 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 47,90 KaivNro 8938/11; valtausalueen nimi: Kelumaa 283 758-409-10-4 Mustaselkä Moskuvaara 19,79 758-409-18-10 Mooseksenselkä Moskuvaara 1,33 758-409-9-4 Palokumpu Moskuvaara 1,19 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 77,62 Yhteensä ha 99,93 KaivNro 8938/12; valtausalueen nimi: Kelumaa 284 758-409-10-4 Mustaselkä Moskuvaara 0,40 758-409-18-10 Mooseksenselkä Moskuvaara 3,00 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 96,52 KaivNro 8938/13; valtausalueen nimi: Kelumaa 285 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 19,20 758-409-2-15 Souvaselkä Moskuvaara 7,03 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 9,23
8938 5 (21) 758-409-3-10 Niittykukka Moskuvaara 9,24 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 14,23 758-409-5-7 Ylitalo Moskuvaara 0,31 758-409-6-9 Metsätosila Moskuvaara 29,17 758-409-7-2 Hannula Moskuvaara 11,51 KaivNro 8938/14; valtausalueen nimi: Kelumaa 286 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 24,50 758-409-2-15 Souvaselkä Moskuvaara 9,69 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 11,81 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 30,18 758-409-6-9 Metsätosila Moskuvaara 23,56 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,18 KaivNro 8938/15; valtausalueen nimi: Kelumaa 287 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 29,61 758-409-17-0 Metsälä Moskuvaara 1,59 758-409-2-15 Souvaselkä Moskuvaara 12,51 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 13,07 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 36,98 758-409-6-9 Metsätosila Moskuvaara 5,92 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,23 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/16; valtausalueen nimi: Kelumaa 288 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 22,61 758-409-17-0 Metsälä Moskuvaara 5,09 758-409-2-15 Souvaselkä Moskuvaara 13,67 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 14,15 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 44,26 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,13 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/17; valtausalueen nimi: Kelumaa 289 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 9,27
8938 6 (21) 758-409-17-0 Metsälä Moskuvaara 5,21 758-409-2-15 Souvaselkä Moskuvaara 14,86 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 15,38 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 51,58 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,13 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 3,49 KaivNro 8938/18; valtausalueen nimi: Kelumaa 290 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 0,22 758-409-2-15 Souvaselkä Moskuvaara 16,16 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 16,68 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 49,50 758-409-3-8 Pyhähenki Moskuvaara 4,99 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,03 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 12,34 KaivNro 8938/19; valtausalueen nimi: Kelumaa 291 758-409-2-15 Souvaselkä Moskuvaara 14,35 758-409-2-18 Penttilä Moskuvaara 13,84 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 25,49 758-409-3-8 Pyhähenki Moskuvaara 8,87 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 37,37 KaivNro 8938/20; valtausalueen nimi: Kelumaa 292 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,92 KaivNro 8938/21; valtausalueen nimi: Kelumaa 293 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,92 KaivNro 8938/22; valtausalueen nimi: Kelumaa 294 758-409-4-12 Eevilä Moskuvaara 3,94
8938 7 (21) 758-409-4-13 Huhtala Moskuvaara 6,02 758-409-4-19 Laitala Moskuvaara 38,33 758-409-5-14 Pyrrälä Moskuvaara 5,91 758-409-5-21 Kärppälä Moskuvaara 19,54 758-409-5-22 Veikanmaa Moskuvaara 4,00 Yhteensä ha 77,74 KaivNro 8938/23; valtausalueen nimi: Kelumaa 295 758-409-4-17 Välitalo Moskuvaara 34,45 758-409-4-19 Laitala Moskuvaara 11,35 758-409-5-14 Pyrrälä Moskuvaara 0,81 758-409-5-21 Kärppälä Moskuvaara 0,79 758-409-5-7 Ylitalo Moskuvaara 16,15 758-409-6-9 Metsätosila Moskuvaara 36,35 758-409-7-2 Hannula Moskuvaara 0,02 KaivNro 8938/24; valtausalueen nimi: Kelumaa 296 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 16,10 758-409-4-17 Välitalo Moskuvaara 10,60 758-409-6-9 Metsätosila Moskuvaara 73,22 KaivNro 8938/25; valtausalueen nimi: Kelumaa 297 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 41,72 758-409-2-6 Käppälä Moskuvaara 1,04 758-409-6-9 Metsätosila Moskuvaara 56,81 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,35 KaivNro 8938/26; valtausalueen nimi: Kelumaa 298 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 70,89 758-409-2-6 Käppälä Moskuvaara 1,20 758-409-6-9 Metsätosila Moskuvaara 21,67 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,23 758-878-1-0 Jakokunnan maa-alueet Yhteiset maa-alueet 5,94 Yhteensä ha 99,93
8938 8 (21) KaivNro 8938/27; valtausalueen nimi: Kelumaa 299 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 94,67 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,05 758-878-1-0 Jakokunnan maa-alueet Yhteiset maa-alueet 5,20 KaivNro 8938/28; valtausalueen nimi: Kelumaa 300 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 92,81 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 7,10 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/29; valtausalueen nimi: Kelumaa 301 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 23,86 758-409-3-14 Ylimoskuvaara Moskuvaara 7,41 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 68,65 KaivNro 8938/30; valtausalueen nimi: Kelumaa 302 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,92 KaivNro 8938/31; valtausalueen nimi: Kelumaa 303 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,92 KaivNro 8938/32; valtausalueen nimi: Kelumaa 304 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,92 KaivNro 8938/33; valtausalueen nimi: Kelumaa 305 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,92
8938 9 (21) KaivNro 8938/34; valtausalueen nimi: Kelumaa 306 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,92 KaivNro 8938/35; valtausalueen nimi: Kelumaa 308 758-409-4-17 Välitalo Moskuvaara 77,83 758-409-4-19 Laitala Moskuvaara 22,09 KaivNro 8938/36; valtausalueen nimi: Kelumaa 309 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 5,02 758-409-2-6 Käppälä Moskuvaara 48,67 758-409-4-17 Välitalo Moskuvaara 46,19 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,04 KaivNro 8938/37; valtausalueen nimi: Kelumaa 310 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 34,28 758-409-2-6 Käppälä Moskuvaara 27,98 758-409-876-1 Talojen Rn:T 1-7 vesialueet Moskuvaara 0,16 758-412-15-4 Matara Petkula 3,45 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 34,04 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/38; valtausalueen nimi: Kelumaa 311 758-409-1-4 Moskuvaara Moskuvaara 5,03 758-412-15-4 Matara Petkula 7,51 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 87,37 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/39; valtausalueen nimi: Kelumaa 312 758-412-15-4 Matara Petkula 0,19 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,73
8938 10 (21) KaivNro 8938/40; valtausalueen nimi: Kelumaa 313 758-412-6-21 Hanhirova Petkula 2,04 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 97,88 KaivNro 8938/41; valtausalueen nimi: Kelumaa 314 758-412-6-21 Hanhirova Petkula 38,54 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 61,38 KaivNro 8938/42; valtausalueen nimi: Kelumaa 315 758-412-6-21 Hanhirova Petkula 77,83 758-412-7-12 Harju Petkula 4,63 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 17,46 KaivNro 8938/43; valtausalueen nimi: Kelumaa 316 758-412-4-5 Liinamännikkö Petkula 0,72 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 4,60 758-412-4-8 Kotiranta Petkula 0,66 758-412-6-21 Hanhirova Petkula 53,46 758-412-7-12 Harju Petkula 23,80 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 16,69 Yhteensä ha 99,93 KaivNro 8938/44; valtausalueen nimi: Kelumaa 317 758-412-3-31 Uusitalo Petkula 6,97 758-412-4-2 Raivio Petkula 9,16 758-412-4-5 Liinamännikkö Petkula 9,26 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 3,48 758-412-6-21 Hanhirova Petkula 16,53 758-412-7-12 Harju Petkula 30,10 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 24,50 Yhteensä ha 100,00
8938 11 (21) KaivNro 8938/45; valtausalueen nimi: Kelumaa 318 758-412-10-10 Hanhenlaulu Petkula 1,72 758-412-12-3 Vajukosken-Torpanpaavo Petkula 4,28 758-412-3-31 Uusitalo Petkula 3,96 758-412-4-2 Raivio Petkula 4,38 758-412-4-5 Liinamännikkö Petkula 2,30 758-412-7-12 Harju Petkula 7,48 758-412-8-27 Mettiäinen Petkula 18,27 758-412-8-4 Tuoma Petkula 28,98 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 28,55 KaivNro 8938/46; valtausalueen nimi: Kelumaa 319 758-412-10-10 Hanhenlaulu Petkula 20,11 758-412-12-3 Vajukosken-Torpanpaavo Petkula 0,42 758-412-8-27 Mettiäinen Petkula 9,20 758-412-8-4 Tuoma Petkula 8,82 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 61,37 KaivNro 8938/47; valtausalueen nimi: Kelumaa 320 758-412-10-10 Hanhenlaulu Petkula 17,40 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 82,52 KaivNro 8938/48; valtausalueen nimi: Kelumaa 321 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,92 KaivNro 8938/49; valtausalueen nimi: Kelumaa 322 758-412-10-10 Hanhenlaulu Petkula 0,29 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 99,63
8938 12 (21) KaivNro 8938/50; valtausalueen nimi: Kelumaa 323 758-412-18-4 Postonjoki Petkula 0,14 758-412-3-21 Vajukosken Uusitalo Petkula 3,43 758-412-3-27 Vajukoski-Juusola Petkula 0,23 758-412-8-19 Vajukosken-Lampela Petkula 2,36 758-412-8-26 Matti-Vainaanpalo Petkula 17,37 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 76,06 Yhteensä ha 99,59 KaivNro 8938/51; valtausalueen nimi: Kelumaa 324 758-412-3-21 Vajukosken Uusitalo Petkula 2,02 758-412-8-27 Mettiäinen Petkula 14,16 758-412-876-1 Petkulan jakokunnan vedet Petkula 0,48 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 60,52 Yhteensä ha 77,18 KaivNro 8938/52; valtausalueen nimi: Kelumaa 325 758-412-18-4 Postonjoki Petkula 6,17 758-412-8-27 Mettiäinen Petkula 23,41 758-412-876-1 Petkulan jakokunnan vedet Petkula 0,46 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 69,64 Yhteensä ha 99,68 KaivNro 8938/53; valtausalueen nimi: Kelumaa 326 758-412-8-27 Mettiäinen Petkula 11,82 758-412-876-1 Petkulan jakokunnan vedet Petkula 0,44 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 71,88 Yhteensä ha 84,14 KaivNro 8938/54; valtausalueen nimi: Kelumaa 327 758-412-8-27 Mettiäinen Petkula 2,88 758-412-876-1 Petkulan jakokunnan vedet Petkula 0,05 758-874-7-1 Paakkolan Yhteismetsä Yhteismetsät 1,71 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 95,27 Yhteensä ha 99,91
8938 13 (21) KaivNro 8938/55; valtausalueen nimi: Kelumaa 328 758-412-876-1 Petkulan jakokunnan vedet Petkula 0,02 758-874-7-1 Paakkolan Yhteismetsä Yhteismetsät 2,00 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 97,89 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/56; valtausalueen nimi: Kelumaa 329 758-412-19-0 Petkulan Voima, Koskitila Petkula 0,87 758-412-3-21 Vajukosken Uusitalo Petkula 1,31 758-412-8-18 Matinpalo Petkula 0,05 758-412-8-19 Vajukosken-Lampela Petkula 12,99 758-412-8-26 Matti-Vainaanpalo Petkula 33,29 758-412-878-1 Petkulan jakokunta Petkula 1,00 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 40,88 Yhteensä ha 90,39 KaivNro 8938/57; valtausalueen nimi: Kelumaa 330 758-412-19-0 Petkulan Voima, Koskitila Petkula 11,07 758-412-2-11 Pihlaja Petkula 0,11 758-412-2-19 Notkola Petkula 0,05 758-412-2-21 Lantto Petkula 2,49 758-412-3-27 Vajukoski-Juusola Petkula 5,95 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 2,70 758-412-4-7 Marjatähti Petkula 0,44 758-412-6-16 Vajukosken Lanttola Petkula 0,54 758-412-6-23 Lanttola Petkula 0,08 758-412-7-12 Harju Petkula 0,15 758-412-7-5 Vajukoski - Harju Petkula 0,31 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 76,03 KaivNro 8938/58; valtausalueen nimi: Kelumaa 331 758-412-19-0 Petkulan Voima, Koskitila Petkula 6,27 758-412-2-19 Notkola Petkula 9,92 758-412-2-21 Lantto Petkula 9,91 758-412-3-27 Vajukoski-Juusola Petkula 2,76 758-412-4-12 Metsä-Postonkelli Petkula 1,11 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 16,01
8938 14 (21) 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 53,94 KaivNro 8938/59; valtausalueen nimi: Kelumaa 332 758-408-14-0 Jouttenkoski Madetkoski 0,42 758-412-10-10 Hanhenlaulu Petkula 0,43 758-412-19-0 Petkulan Voima, Koskitila Petkula 4,66 758-412-2-19 Notkola Petkula 21,12 758-412-2-21 Lantto Petkula 8,88 758-412-3-21 Vajukosken Uusitalo Petkula 0,67 758-412-4-12 Metsä-Postonkelli Petkula 21,87 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 16,39 758-412-4-7 Marjatähti Petkula 0,58 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 24,91 Yhteensä ha 99,93 KaivNro 8938/60; valtausalueen nimi: Kelumaa 333 758-412-10-10 Hanhenlaulu Petkula 6,11 758-412-19-0 Petkulan Voima, Koskitila Petkula 1,39 758-412-2-19 Notkola Petkula 25,97 758-412-2-21 Lantto Petkula 8,09 758-412-3-21 Vajukosken Uusitalo Petkula 5,31 758-412-3-27 Vajukoski-Juusola Petkula 0,52 758-412-4-12 Metsä-Postonkelli Petkula 14,58 758-412-4-3 Postoniva Petkula 4,81 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 10,75 758-412-4-7 Marjatähti Petkula 12,28 758-412-5-2 Metsä-Laakso Petkula 1,88 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 8,22 Yhteensä ha 99,91 KaivNro 8938/61; valtausalueen nimi: Kelumaa 334 758-408-14-0 Jouttenkoski Madetkoski 0,02 758-412-10-10 Hanhenlaulu Petkula 7,63 758-412-19-0 Petkulan Voima, Koskitila Petkula 0,55 758-412-2-19 Notkola Petkula 21,97 758-412-2-21 Lantto Petkula 15,95 758-412-3-21 Vajukosken Uusitalo Petkula 0,07 758-412-3-27 Vajukoski-Juusola Petkula 3,40
8938 15 (21) 758-412-4-12 Metsä-Postonkelli Petkula 0,13 758-412-4-2 Raivio Petkula 0,15 758-412-4-3 Postoniva Petkula 11,31 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 11,08 758-412-4-7 Marjatähti Petkula 5,20 758-412-5-2 Metsä-Laakso Petkula 15,29 758-412-876-1 Petkulan jakokunnan vedet Petkula 0,04 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 7,14 Yhteensä ha 99,93 KaivNro 8938/62; valtausalueen nimi: Kelumaa 335 758-412-10-10 Hanhenlaulu Petkula 3,74 758-412-2-19 Notkola Petkula 20,71 758-412-2-21 Lantto Petkula 18,28 758-412-3-31 Uusitalo Petkula 0,77 758-412-4-3 Postoniva Petkula 0,53 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 4,30 758-412-5-2 Metsä-Laakso Petkula 29,91 758-412-7-12 Harju Petkula 4,91 758-412-8-27 Mettiäinen Petkula 0,52 758-412-876-1 Petkulan jakokunnan vedet Petkula 1,69 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 14,56 KaivNro 8938/63; valtausalueen nimi: Kelumaa 336 758-412-2-19 Notkola Petkula 25,00 758-412-2-21 Lantto Petkula 0,77 758-412-3-31 Uusitalo Petkula 9,72 758-412-5-2 Metsä-Laakso Petkula 23,77 758-412-7-12 Harju Petkula 17,16 758-412-876-1 Petkulan jakokunnan vedet Petkula 0,06 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 12,37 Yhteensä ha 88,85 KaivNro 8938/64; valtausalueen nimi: Kelumaa 337 758-412-2-19 Notkola Petkula 20,38 758-412-3-31 Uusitalo Petkula 16,15 758-412-4-5 Liinamännikkö Petkula 0,20 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 1,38
8938 16 (21) 758-412-4-8 Kotiranta Petkula 6,18 758-412-5-2 Metsä-Laakso Petkula 17,10 758-412-7-12 Harju Petkula 38,39 758-412-8-14 Matara Petkula 0,07 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 0,05 Yhteensä ha 99,90 KaivNro 8938/65; valtausalueen nimi: Kelumaa 338 758-412-19-0 Petkulan Voima, Koskitila Petkula 0,44 758-412-2-19 Notkola Petkula 0,75 758-412-3-31 Uusitalo Petkula 3,73 758-412-4-6 Marjavaara Petkula 0,12 758-412-4-8 Kotiranta Petkula 10,91 758-412-5-2 Metsä-Laakso Petkula 3,03 758-412-6-21 Hanhirova Petkula 23,67 758-412-7-12 Harju Petkula 40,18 758-412-8-14 Matara Petkula 14,09 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 3,00 KaivNro 8938/66; valtausalueen nimi: Kelumaa 339 758-412-15-4 Matara Petkula 18,12 758-412-19-0 Petkulan Voima, Koskitila Petkula 0,44 758-412-32-0 Pikkusakatti Petkula 0,11 758-412-6-21 Hanhirova Petkula 41,04 758-412-7-12 Harju Petkula 2,43 758-412-878-1 Petkulan jakokunta Petkula 2,81 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 34,97 KaivNro 8938/67; valtausalueen nimi: Palolaki 11 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 90,52 Yhteensä ha 90,52 KaivNro 8938/68; valtausalueen nimi: Palolaki 12 758-893-11-1 Sodankylän valtionmaa II Valtion metsämaat 23,16 Yhteensä ha 23,16
8938 17 (21) Valtausalueiden pinta-ala on yhteensä 6 626,55 ha. Valtauskohtaiset kiinteistöjen rajat ilmenevät päätöksen liitteenä olevasta kartta-aineistosta. Alueesta tarkemmin Valtaushakemus KaivNro 8938 on alun perin käsittänyt alueet Kelumaa 1-531. Hakija on muuttanut hakemusta 26.11.2010 kaivosviranomaiselle toimitetulla täydennyksellä siten, että haettavien valtausalueiden lukumäärä muutoksen jälkeen oli 464. Tämän jälkeen kaivosviranomainen on, ennen hakemusta koskevaa kuulemismenettelyä, jakanut hakemuksen seitsemään osaan. Valtaushakemuksen jakaminen on suoritettu valtausalueiden sijainnista ja hakemuksen käsittelystä johtuvista syistä. Lisäksi hakemuksen jakamisella ollaan varmistettu hakemuksen kuulemismenettelyn sujuvuus. Hakemuksen alkuperäiselle kaivosrekisterinumerolle ovat jääneet alueet Kelumaa 273-306, 308-339. Tämän lisäksi valtaushakemuksesta KaivNro 9105 on siirretty alueet Palolaki 11-12 nyt kyseessä olevalle kaivosrekisterinumerolle. Näin ollen, tämä päätös käsittää yhteensä 68 valtausaluetta. Valtausalueista, jotka ovat sisältyneet alkuperäiseen valtaushakemukseen KaivNro 8938 mutta jotka eivät sisälly tähän päätökseen, annetaan erilliset päätökset. Nyt kyseessä olevaan päätökseen liittyvät valtausalueet sijoittuvat osittain päällekkäin FQM Kevitsa Mining Oy:n nimissä olevan, Kevitsan kaivospiiriin (KaivNro 7140) liittyvän, ns. kaivospiirin laajennushakemuksen kanssa, jota käsitellään kaivosviranomaisessa kaivoslain (503/1965) mukaisena kaivospiirihakemuksena. Tämä kaivospiirin laajennushakemus on tullut vireille 22.10.2010 työ- ja elinkeinoministeriöön jätetyllä hakemuksella. Tähän päätökseen liittyvät alueet Palolaki 11 ja 12 ovat alunperin sisältyneet AA Sakatti Mining Oy:n nimissä olevaan valtaushakemukseen (KaivNro 9105) joka on tullut vireille 3.12.2010 työ- ja elinkeinoministeriöön jätetyllä hakemuksella. Kaivoslain (503/1965) 6.1 :n 1 -kohdan mukaan valtausta ei saa suorittaa vireillä olevan kaivospiirihakemuksen tarkoittamalla alueella. Ottaen huomioon valtaushakemuksen KaivNro 9105 sekä Kevitsan kaivospiirin laajennushakemuksen vireilletulopäivämäärät, on Kevitsan kaivospiirin laajennushakemusta pidettävä valtauksen esteenä Palolaki 11 ja 12 alueiden osalta siltä osin kuin Kevitsan kaivospiirin laajennushakemus sijoittuu Palolaki 11 ja 12 alueiden kanssa päällekkäin. Näin ollen kaivosviranomainen rajaa kyseiset alueet kaivoslain (503/1965) 6.1 :n 1 -kohdan mukaan siten, että päällekkäisyyttä valtausalueiden Palolaki 11 ja 12 ja Kevitsan kaivospiirin laajennushakemuksen välillä ei ole. Hakemuksesta poikkeavat tila- ja pinta-alatiedot on korjattu karttatarkastelun perusteella. Haettu valtausalue sijoittuu osittain Sodankylän kunnan Lokka Koitelainen Kevitsa oikeusvaikutteiseen yleiskaavan alueelle ja Oraniemen paliskunnan poronhoitoalueelle. Esteettömyystodistus Hakemusasiakirjoissa on toimitettu todistus, jossa todetaan, että haetulla alueella pääosin ei ole kaivoslain (503/1965) 6 :n mukaisia valtauksen esteitä. Otaksuma kaivoskivennäisistä Hakija otaksuu valtausalueella olevan seuraavia kaivoskivennäisiä: kupari, muut platinametallit, nikkeli.
8938 18 (21) Otaksuman perustelut on esitetty liitteessä 1. Tutkimusten arvioitu määrä ja laatu Hakijan arvio tutkimusten määrästä ja laadusta on esitetty liitteessä 1. Hakemuksesta tiedottaminen ja lausuntopyynnöt Hakemuksesta on 22.3.2012 lähetetty ilmoitus maanomistajille asianosaisten kuulemista varten sekä lausuntopyynnöt alueen kunnalle, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) ja tarvittaessa muussa lainsäädännössä mainituille tahoille. Lisäksi hakemus on ollut nähtävillä 25.4.2012 saakka alueen kunnanvirastossa sekä ministeriön tai Tukesin kirjaamossa. Lausunnot ja mielipiteet tuli toimittaa viimeistään 25.4.2012. Valtausalueeseen rajoittuvien naapurikiinteistöjen omistajia ei ole katsottu asianosaisiksi, koska hakija on hakemuksessaan ilmoittanut luopuvansa kaivoslain (503/1965) 12 :n antamasta oikeudesta käyttää valtausalueiden ulkopuolella olevia maa-alueita teitä sekä voima-, vesi- ja muita johtoja varten. Lausunnot ja mielipiteet sekä hakijan vastine Hakemuksen johdosta annetut lausunnot ja mielipiteet sekä hakijan vastine on esitetty liitteessä 2. Turvallisuus- ja kemikaaliviraston ratkaisu Hakija on kaivoslain (503/1965) 1.1 :ssä tarkoitetulla tavalla valtauskelpoinen. Tukes hyväksyy valtaushakemuksen seuraavin, liitteessä 3 esitetyin määräyksin sekä antaa hakijalle valtaajana tähän päätökseen sisältyvät seuraavat valtauskirjat: 1. Kaivosrekisterinumero 8938/1 Kelumaa 273 2. Kaivosrekisterinumero 8938/2 Kelumaa 274 3. Kaivosrekisterinumero 8938/3 Kelumaa 275 4. Kaivosrekisterinumero 8938/4 Kelumaa 276 5. Kaivosrekisterinumero 8938/5 Kelumaa 277 6. Kaivosrekisterinumero 8938/6 Kelumaa 278 7. Kaivosrekisterinumero 8938/7 Kelumaa 279 8. Kaivosrekisterinumero 8938/8 Kelumaa 280 9. Kaivosrekisterinumero 8938/9 Kelumaa 281 10. Kaivosrekisterinumero 8938/10 Kelumaa 282 11. Kaivosrekisterinumero 8938/11 Kelumaa 283 12. Kaivosrekisterinumero 8938/12 Kelumaa 284 13. Kaivosrekisterinumero 8938/13 Kelumaa 285 14. Kaivosrekisterinumero 8938/14 Kelumaa 286 15. Kaivosrekisterinumero 8938/15 Kelumaa 287 16. Kaivosrekisterinumero 8938/16 Kelumaa 288 17. Kaivosrekisterinumero 8938/17 Kelumaa 289 18. Kaivosrekisterinumero 8938/18 Kelumaa 290 19. Kaivosrekisterinumero 8938/19 Kelumaa 291 20. Kaivosrekisterinumero 8938/20 Kelumaa 292 21. Kaivosrekisterinumero 8938/21 Kelumaa 293 22. Kaivosrekisterinumero 8938/22 Kelumaa 294 23. Kaivosrekisterinumero 8938/23 Kelumaa 295
8938 19 (21) 24. Kaivosrekisterinumero 8938/24 Kelumaa 296 25. Kaivosrekisterinumero 8938/25 Kelumaa 297 26. Kaivosrekisterinumero 8938/26 Kelumaa 298 27. Kaivosrekisterinumero 8938/27 Kelumaa 299 28. Kaivosrekisterinumero 8938/28 Kelumaa 300 29. Kaivosrekisterinumero 8938/29 Kelumaa 301 30. Kaivosrekisterinumero 8938/30 Kelumaa 302 31. Kaivosrekisterinumero 8938/31 Kelumaa 303 32. Kaivosrekisterinumero 8938/32 Kelumaa 304 33. Kaivosrekisterinumero 8938/33 Kelumaa 305 34. Kaivosrekisterinumero 8938/34 Kelumaa 306 35. Kaivosrekisterinumero 8938/35 Kelumaa 308 36. Kaivosrekisterinumero 8938/36 Kelumaa 309 37. Kaivosrekisterinumero 8938/37 Kelumaa 310 38. Kaivosrekisterinumero 8938/38 Kelumaa 311 39. Kaivosrekisterinumero 8938/39 Kelumaa 312 40. Kaivosrekisterinumero 8938/40 Kelumaa 313 41. Kaivosrekisterinumero 8938/41 Kelumaa 314 42. Kaivosrekisterinumero 8938/42 Kelumaa 315 43. Kaivosrekisterinumero 8938/43 Kelumaa 316 44. Kaivosrekisterinumero 8938/44 Kelumaa 317 45. Kaivosrekisterinumero 8938/45 Kelumaa 318 46. Kaivosrekisterinumero 8938/46 Kelumaa 319 47. Kaivosrekisterinumero 8938/47 Kelumaa 320 48. Kaivosrekisterinumero 8938/48 Kelumaa 321 49. Kaivosrekisterinumero 8938/49 Kelumaa 322 50. Kaivosrekisterinumero 8938/50 Kelumaa 323 51. Kaivosrekisterinumero 8938/51 Kelumaa 324 52. Kaivosrekisterinumero 8938/52 Kelumaa 325 53. Kaivosrekisterinumero 8938/53 Kelumaa 326 54. Kaivosrekisterinumero 8938/54 Kelumaa 327 55. Kaivosrekisterinumero 8938/55 Kelumaa 328 56. Kaivosrekisterinumero 8938/56 Kelumaa 329 57. Kaivosrekisterinumero 8938/57 Kelumaa 330 58. Kaivosrekisterinumero 8938/58 Kelumaa 331 59. Kaivosrekisterinumero 8938/59 Kelumaa 332 60. Kaivosrekisterinumero 8938/60 Kelumaa 333 61. Kaivosrekisterinumero 8938/61 Kelumaa 334 62. Kaivosrekisterinumero 8938/62 Kelumaa 335 63. Kaivosrekisterinumero 8938/63 Kelumaa 336 64. Kaivosrekisterinumero 8938/64 Kelumaa 337 65. Kaivosrekisterinumero 8938/65 Kelumaa 338 66. Kaivosrekisterinumero 8938/66 Kelumaa 339 67. Kaivosrekisterinumero 8938/67 Palolaki 11 68. Kaivosrekisterinumero 8938/68 Palolaki 12 Määräykset sekä perustelut päätökselle ja määräyksille Tukesin antamat määräykset sekä perustelut päätökselle ja määräyksille on esitetty liitteessä 3. Vastaus lausuntoihin ja mielipiteisiin Tukesin vastaus hakemuksesta annettuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin on esitetty liitteessä 3.
8938 20 (21) Malminetsinnän aloittaminen Tutkimus valtausalueilla on hallintolainkäyttölain (586/1996) 31 :n nojalla sallittu vasta, kun tämä päätös on saanut lainvoiman sekä ensimmäisen vuoden valtauskorvaus on maksettu maanomistajille. Päätösmaksu Päätöksestä perittävä maksu on 60 ja tähän päätökseen sisältyvästä kustakin valtauskirjasta perittävä maksu on 400. Maksu peritään hakemuksen jättöhetkellä voimassa olleen työ- ja elinkeinoministeriön maksullisista suoritteista annetun asetuksen mukaisesti. Lasku toimitetaan erikseen. Päätöksestä tiedottaminen Päätöksestä tiedotetaan kaivoslain (621/2011) 58 :n mukaisesti. Valtauspäätös liitteineen toimitetaan postitse hakijalle. Jäljennös päätöksestä toimitetaan niille, jotka ovat tätä erikseen pyytäneet, sekä niille kunnille, ELY-keskuksille ja muille viranomaisille, joille asiasta sen käsittelyn aikana on annettu tieto tai joilta on pyydetty lausunto. Päätöksen antamisesta ilmoitetaan niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa tai ovat ilmoitusta erikseen pyytäneet, sekä niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. Koska päätöksen antamisesta on ilmoitettava yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle tai henkilöiden lukumäärää ei tiedetä, päätöksen antamisesta ilmoitetaan sellaisessa sanomalehdessä, josta vastaanottajan otaksutaan parhaiten saavan tiedon. Päätöksen antamisesta kuulutetaan alueen kunnan ilmoitustaululla. Koska kaikkien kaivoslain 58.4 :n tarkoittamien asianosaisten yhteystiedot eivät ole kaivosviranomaisen tiedossa, päätös toimitetaan yleistiedoksiantona hallintolain (434/2003) 62 :n mukaisesti. Päätöksen nähtäville asettamisesta ilmoitetaan Virallisessa lehdessä sekä Lapin Kansa-lehdessä. Kaivoslain 57 :n mukaan päätös katsotaan tuleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöstä koskeva julkipano on 13.5.2014 annettu. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa kaivoslain (621/2011) 162 :n nojalla hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä. Liitteenä olevasta valitusosoituksesta ilmenee, miten muutosta haettaessa on meneteltävä. Päätöksestä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Lisätietoja kaivosasiat@tukes.fi tai puh. 029 50 52151.
8938 21 (21) Terho Liikamaa kaivosyli-insinööri Ilkka Keskitalo ylitarkastaja LIITTEET Liite 1: Otaksuman perustelut sekä tutkimusten arvioitu määrä ja laatu Liite 2: Lausunnot ja mielipiteet sekä hakijan vastine Liite 3: Määräykset sekä perustelut päätökselle ja määräyksille, vastaus lausuntoihin ja mielipiteisiin Liite 4: Valitusosoitus Liite 5: Lista asianosaisista Liite 6: Kartta valtausalueista Liite 7: Päätökseen sisältyvät valtauskirjat valtausalueittain toimitetaan ainoastaan hakijalle sekä osana julkista kuulutusta
LIITE 1/ sivu1 Hakija on toimittanut (29.3.2010, 1.6.2010, ja 3.12.2010) hakemuksessa seuraavat selvitykset otaksunnasta ja arvioinut tarvittavia tutkimuksia. Otaksuma kaivoskivennäisistä Otaksunta perustuu alueellisen geoinformaation tulkintaan, omiin kenttätutkimuksiin sekä vuonna 2009 tehtyihin matalalento/helikopteri -geofysikaalisiin mittauksiin. Hakija on työskennellyt Sattanen-Kersilö-Moskuvaaran alueella vuodesta 2004. Tutkimusten arvioitu määrä ja laatu Anottujen valtausalueiden malmiotollisuuden (Ni-Cu-Au-PGE) edelleen selvittämiseksi yhtiö arvioi tutkimusohjelmansa ensivaiheessa käsittävän mm. Alueellisen geotiedon perusteella valittujen tutkimusalueiden kevytlinjoitusta geofysiikan maastomittauksineen (magneettiset, sähkömagneettiset). Pohjamoreenin / kalliopinnan näytteenottoa iskuporaamalla. Valittujen kohteiden edelleen selvittämistä syväkairauksin. Maasto- ja luonnonsuojelulliset ym. paikalliset olosuhteet huomioiden valtaosa kenttätöistä on tarkoitus toteuttaa talvisaikaan. Ensivaiheen tutkimukset on tarkoitus aloittaa talven 2011 kuluessa, jolloin mahdollisiin jatkoselvityksiin, kuten alustavien maastotutkimusten tulosten pohjalta valittujen kohteiden syväkairauksiin, päästäneen aikaisintaan talven 2011 tai 2012 aikana. KaivNro 8938
LIITE 2/ sivu 1 Hakemuksen on jättänyt alunperin Anglo American Exploration B.V huomattavasti laajempana kokonaisuutena, mutta kaivosviranomainen on jakanut alueen seitsemään (7) yhtenäiseen alueeseen 15.2.2012. Samassa yhteydessä valtaushakemuksesta 9105/1-12 on siirretty alueet Palolaki 11-12 valtaushakemukseen 8938, koska ne sijaitsevat kiinni valtaushakemuksen 8938 alueissa ja nyt Palolaki 1-10 muodostavat oman erillisen alueen. Hakemus on sen jälkeen siirretty AA Sakatti Mining Oy:lle 16.2.2012. Alkuperäinen hakemus sai kaivosrekisterissä numeron 8938. Tätä päätöstä koskeva erotettu valtauskokonaisuus sai uuden kaivosrekisterinumeron 8938 (Kelumaa 273-306, 308-339, Palolaki 11-12). Hakemuksesta KaivNro 8938 on 22.03.2012 lähetetty ilmoitus maanomistajille asianosaisten kuulemista varten sekä lausuntopyynnöt alueen kunnalle, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus), Metsähallitukselle ja asianomaisille paliskunnille. Lisäksi hakemus on ollut nähtävillä 25.04.2012 saakka alueen kunnanvirastossa sekä Tukesissa. Lausunnot ja mielipiteet tuli toimittaa viimeistään 25.04.2012. Kaikki lausunnot ja mielipiteet on otettu lupaharkintaan. Sodankylän kunta Lausunto annettu 26.04.2012 Valtauksen hakijana on AA Sakatti Mining Oy. Valtausta haetaan 5 vuodeksi. Valtaus sijaitsee Petkulan ja Moskuvaaran välillä. Alueella on 7.9.2001 lain voiman saanut Lokka-Koitelainen- Kevitsa osayleiskaava. Yleiskaavassa valtausalueet on merkitty MT-merkinnällä maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, MU-1-merkinnällä maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja, EO-merkinnällä maankamaran otto-alueeksi, ET- merkinnällä yhdyskuntateknisen huollon alueeksi, T-merkinnällä teollisuus ja varastoalueeksi ja RA- merkinnällä loma-asuntoalueeksi. Lisäksi valtausalueen läpi kulkee yhdystienä merkityt Kevitsantie ja Mataraojantie. Alueella ei ole vireillä kaavoja. Kaivoslain 6 :n 8 kohdan mukaan valtausta ei saa suorittaa ilman erityistä syytä asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella, jos kunta vastustaa sitä alueiden käyttöön liittyvästä pätevästä syystä. Valtausalueet tulee rajata siten, ettei Kevitsan- ja Mataraojantie alueelle sijoitu valtauksia. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Lausunto annettu 11.05.2012 Lapin ELY keskus lausuu seuraavasti: Uhanalaisten putkilokasvien, sammalien, kääväkkäiden eikä eläinten tiedossa olevia havaintopaikkoja ole ko. valtausalueella Hertta -rekisterin Eliöt- tietokannan (SYKE) mukaan. Suuren petolinnun pesä sijoittuu Petolintujen pesät 2011-rekisterin (Metsähallitus) mukaan valtausalueille tai lähiympäristöön, joten näillä alueilla tulee tehdä pitempiaikaista malminetsintätoimintaa 15.3. 31.7 välisen ajan ulkopuolella. Valtausalueen itäpuolella noin 750 metrin etäisyydellä on Koitelaisen Natura-alue (FI1301716). Kohde on sisällytetty Natura-verkostoon sekä EY:n lintudirektiivin (79/409/ETY) mukaisena erityisenä suojelualueena (SPA) että luontodirektiivin (92/43/ETY) mukaisena erityisten suojelutoimien alueena (SCI). Malminetsintätoiminnasta Lapin ELY-keskus ei katso aiheutuvan haitallisia vaikutuksia, joten Natura-arviointia ei ole tarpeellista laatia. KaivNro 8938
LIITE 2/ sivu 2 Alueen länsiosan kautta kulkee ns. Jäämeren reitti (kelkkaura Sodankylä Ivalo). Reitti tulee olla koko kelkkailukauden malminetsintäkalustosta vapaa ja moottorikelkkailijoitten käytettävissä. Poronhoidon tärkeät laidunalueet, porojen laidunkierto ja erityisesti vaadinten vasomisalueet tulee ottaa huomioon malminetsintätöitä suunniteltaessa ja maastossa toimittaessa. Lapin ELY-keskus toteaa, että em. näkökohdat huomioon ottaen malminetsintätoiminnalle ei ole luonnonsuojelun eikä luonnon virkistyskäytön näkökulmasta muita rajoitteita. Oraniemen paliskunta Ei lausuntoa, yleisistä käytännöistä sovittu neuvottelussa. Metsähallitus Lausunto 19.4.2012 Metsähallitus pitää tärkeänä, että valtausalueiden tutkimustoiminnassa otetaan huomioon alueiden maisema-, luonto- ja kulttuuriarvot mahdollisimman hyvin. Tietoja Metsähallituksen mailla olevista arvokkaista, huomioon otettavista kohteista löytyy esim. Suomen ympäristökeskuksen uhanalaisrekisteristä ja Museoviraston muinaismuistorekisteristä. Koska näistä virallisista rekistereistä ei löydy kaikkia Metsähallituksen mailla sijaitsevia luonto- ja kulttuurikohdetietoja, Metsähallitus edellyttää, että kaivosyhtiön tulee olla yhteydessä myös suoraan Metsähallitukseen. Samassa yhteydessä voidaan yhteisesti käydä läpi kaivosyhtiön laatima tutkimussuunnitelma ja näin yksityiskohtaisesti varmistaa, että metsälain 10 :n, luonnonsuojelulain ja muinaismuistolain määrittelemä!arvokkaat luonto- ja kulttuurikohteet säilyvät mahdollisimman hyvin. Vähimmäisedellytys on, että toimijalla on tieto olemassa olevista kohteista ja lisäksi kyky tunnistaa mahdolliset uudet kohteet maastossa. Puolustusvoimat antaa erillisenä oman lausuntonsa. Pienvesistöt ja luontokohteet Alueen kasvilajistoa tunnetaan lähinnä Kitisen varresta ja sen läheisyyden soilta, luontotyyppejä ei edes sieltä. Alueella esiintyy rauhoitettuja ja uhanalaisia kasvilajeja, todennäköisesti myös alueen keskiosissa. Jos käytetään järeitä tutkimusmenetelmiä, tulee tutkimuskohteet selvittää hyvin. Valtausalueilla sijaitsee suuren petolinnun pesä. Tästä syystä alueella ei saa harjoittaa toimintaa vuosittain 15.02.-31.07. välisenä aikana. Tarkemmat tiedot asiasta saa Metsähallitukselta. Metson soidinpaikkoja ja riista-alueita sijaitsee valtausalueilla, näillä alueilla tulee toimintaa välttää huhtikuun puolenvälin ja toukokuun puolenvälin välisenä aikana. Soidin- ja riistaalueista saa tarkempia tietoja Metsähallitukselta. Valtausalueilta löytyy uhanalaisia kasveja, näiden osalta hakijan tulee olla yhteydessä ELYkeskukseen. Valtausalueen läpi virtaa Mataraoja, sekä länsipuolella välittömässä läheisyydessä ja osittain valtausalueella Kitinen. Näihin jokiin virtaa lukuisia pienempiä puroja ja ojia. Alueella sijaitsee Souvalampi, sekä muutamia pienempiä lampia. Toimintaa näillä alueilla tulee välttää sekä KaivNro 8938
LIITE 2/ sivu 3 vesiensuojelullisista, että maisemallisista syistä. Lisäksi on tärkeää, että alueen lähiympäristöt säilyvät mahdollisimman luonnonmukaisessa tilassa. Metsähallitus korostaa, että tässä lausunnossa esitetyt ympäristönäkökohdat ovat sellaisia, jotka Metsähallitus ottaa itsekin huomioon omassa toiminnassaan. Metsähallitus on sitoutunut näihin periaatteisiin lakisääteisen velvoitteen lisäksi mm. omassa sertifioidussa ympäristö- ja laatujärjestelmässään. Näin ollen Metsähallitus ei edellytä valtausoikeuden hakijalta enempää, kuin mitä Metsähallitus vaatii omalta toiminnaltaan. Hakemuksen johdosta annetut mielipiteet Ei mielipiteitä Hakijan vastine (Vastine annettu 27.12.2010) Yhtiön toimintatapoihin kuuluu että olemme aina yhteydessä kiinteistön omistajaan sekä alueen poroisäntään ennen malminetsinnän maastotyön aloittamista. Tällä menetelmällä yhtiö pystyy välttämään vahinkojen syntymistä. KaivNro 8938
LIITE 3/ sivu 1 Päätöksen perustelut Yleisperustelut Kaivoslain (503/1965) 4 :n 1 momentin mukaan sen, joka haluaa käyttää kaivoslain mukaista oikeutta esiintymään, on haettava joko valtauskirjaa alueeseen tai samanaikaisesti myös kaivospiirin määräämistä esiintymän hyväksi käyttämistä varten. Pykälän 2 momentin mukaan valtauskirjan saatuaan hakijalla (valtaajalla) on oikeus (valtausoikeus) valtauskirjalla osoitetulla alueella (valtausalueella) kaivoskivennäisiin kohdistuvaan tutkimustyöhön sen mukaan kuin 3 luvussa säädetään ja niiden hyväksi käyttämiseen 4 :n 3 ja 4 momentin mukaan. Kaivoslain (503/1965) 6 :n 2 kohdan mukaan valtausta ei saa suorittaa aikaisemmalla valtausalueella tai kaivospiirissä ilman kaivosviranomaisen lupaa, jollei viittä vuotta ole kulunut valtauksen tai kaivosoikeuden raukeamisesta. Kaivosviranomainen voi kuitenkin harkintansa mukaan poiketa mainitusta viiden vuoden aikarajasta ja myöntää hakijalle valtausoikeuden. Kaivoslain (503/1965) 8 :n 1 momentin mukaan valtaushakemuksessa on ilmoitettava muun muassa valtausalueen suuruus, sen maantieteellinen sijainti ja rajat sekä sillä olevat kiinteistöjen rajat hakemukseen liitettyyn karttaan niin tarkoin merkittynä, ettei epätietoisuutta niistä voi syntyä, hyväksyttävine selvityksineen siitä, ettei ole 6 :ssä mainittuja valtauksen esteitä. Kaivoslain (503/1965) 9 :n mukaan voidaan hakijalle varata tilaisuus hakemuksen täydentämiseen ja tarpeellisen lisäselvityksen esittämiseen määrätyssä ajassa uhalla, että hakemus muuten voidaan puutteellisena ja selvittämättömänä hylätä. Hakija voi myös omasta aloitteestaan täydentää hakemustaan tai muuta asian käsittelyä varten toimittamaansa asiakirjaa sekä toimittaa käsittelyn kuluessa viranomaiselle asian ratkaisemisen kannalta tarpeellisia asiakirjoja. Hallintolain 22 täydentää kaivoslain 9 :ää. Kaivoslain (503/1965) 10 :n mukaan kaivosviranomaisen on annettava hakijalle valtauskirja hakemuksessa tarkoitettuun alueeseen tai siihen alueen osaan, johon ei ole valtauksen estettä, mikäli valtaushakemus täyttää kaivoslaissa säädetyt edellytykset. Kaivoskivennäisten esiintymistä koskeva otaksunta sekä tutkimustoimenpiteiden arviointi on tehtävä jokaisen haetun valtausalueen osalta erikseen. Useita alueita koskeva hakemus voidaan käsitellä yhdellä kertaa. Kaivoslain (503/1965) 12 :n mukaan valtaajalla on oikeus kaivoslain 3 luvussa säädetyillä ehdoilla toimittaa valtausalueella tutkimustyötä esiintymän laadun ja laajuuden selvittämiseksi sekä tarpeen mukaan käyttää alueen ulkopuolellakin maata teitä sekä voima-, vesi- ja muita johtoja varten. Tutkimustyö ja alueiden käyttö on rajoitettava niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tutkimustyön tarkoituksen saavuttamiseksi. Toimenpiteet on suoritettava siten, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän vahinkoa tai haittaa. Luonnonsuojelulain määräykset sekä Natura 2000 verkostoon liittyvät alueet Kaivoslain (503/1965) 71 :n 2 momentin mukaan lupa-asiaa ratkaistaessa ja muuta viranomaispäätöstä tehtäessä on lisäksi noudatettava, mitä luonnonsuojelulain 4, 9, 39, 42, 47 49, 55 ja 56 :ssä sekä 4, 5 ja 10 luvussa sekä mainittujen säännösten nojalla säädetään. KaivNro 8938
LIITE 3/ sivu 2 Kaavoitustilanne Kaivoslain (503/1965) 6 :n 1 momentin 8 kohdan (1102/2000) mukaan valtausta ei saa suorittaa (valtauksen esteet) ilman erityistä syytä asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella, jos kunta vastustaa sitä alueiden käyttöön liittyvästä pätevästä syystä. Muun ohella mainitun lainkohdan lisäämistä kaivoslakiin koskevan hallituksen esityksen laiksi kaivoslain muuttamisesta (HE 148/2000 vp) yleisperustelujen mukaan lainmuutoksella parannettaisiin kunnan mahdollisuuksia vaikuttaa maankäytön suunnitteluun. Hakija on pyytänyt Lapin maistraatilta esteettömyystodistuksen, jota varten Lapin maistraatti pyysi Sodankylän kunnan lausuntoa. Sodankylän kunnan lausunnon johdosta hakija on muokannut alueita. Kaivosviranomaisen lausuntopyyntöön valtaushakemuksesta, Sodankylän kunta toteaa lausunnossaan, että valtausalueen läpi kulkee yhdystienä merkityt Kevitsan- ja Mataraojantie. Aikaisemmin toimitetun kaivoslain (503/1965) 6 :n 1 momentin 8 kohdan viittaavan esteettömyystodistuksen mukaan, esteitä ei ole. Valtaajan tulee kuitenkin rajoittaa tutkimustoimet valtausalueen läpi yhdystienä kulkevien Kevitsan- ja Mataraojantien sekä kelkkaura Sodankylä Ivalo läheisyydessä niin, etteivät ne vaikeuta niiden käyttöä. Turvallisuus- ja kemikaaliviraston antamat määräykset ja perustelut 1. Valtausoikeus on voimassa yhden (1) vuoden tämän päätöksen antopäivästä. Perustelut: Kaivoslain (503/1965) 10 :n mukaan ottaen huomioon tarpeellisten tutkimusten arvioitu määrä ja laatu valtaus on voimassa vähintään vuoden ja enintään viisi vuotta valtauskirjan antopäivästä. Hakija on esittänyt tutkimussuunnitelman, jota on pidettävä kaivoslain (503/1965) 8 :n mukaisena ja riittävänä. Hakija on esittänyt viiden (5) vuoden valtausaikaa, mutta tehokkaalla tutkimustoiminnalla hakemuksen kohteena olevat valtausalueet voidaan tutkia huomattavasti nopeammassa aikataulussa. Alue kuuluu pääosin jo 1980-luvun loppupuolella löydettyyn ja suhteellisen hyvin tunnettuun Kevitsan alueeseen, josta on tiedossa geologisia havaintoja ja aikaisempia tutkimuksia huomattavan paljon. Hakemuksen kohteina olevilla valtausalueilla ja niiden läheisyydessä on suoritettu kallioperäkairauksia, maasto- ja lentogeofysiikkaa, sekä geokemiannäytteenottoa. Hakija itse on myös suorittanut alueella tutkimuksia jo vuodesta 2004. Koska alueen geologiset perustiedot ovat jo saatavilla, tarpeellisten tutkimusten määrään ja laatuun perustuen, esitetty tutkimussuunnitelma ei vastaa hakijan esittämää viittä (5) vuotta. Hakijan tulee tutkimuksissaan keskittyä nopeimpaan mahdolliseen tapaan varmistaa alueen malmipotentiaalisuus. Kaivosviranomainen katsoo, että nopein tapa selvittää alueen kallioperän ominaisuudet ja malmipotentiaalisuus, on alueella suoritettava kairaus ja kairasydänanalyysit. Hakijalla on vireillä kaivoslain mukaisesti tällä hetkellä useita tutkimusalueita, mutta tutkimukset niillä kohteilla ovat ympäristöseikkojen takia hankalampi toteuttaa. Tähän päätökseen sisältyvät valtausalueet ovat pääosin maaperäl- KaivNro 8938
LIITE 3/ sivu 3 tään ja ympäristöseikkojen kannalta sen tyyppisiä, että geologisia tutkimuksia voidaan suorittaa suurella osalla valtausalueita ympärivuoden. Alueella on olemassa olevia kulku-uria, joita voidaan käyttää hyväksi tutkimuksissa vähentäen näin maastovahinkoja. Kaivoslain (503/1965) 10 :n mukaisesti hakijalla on valtausalueille etuoikeus. Samoille alueille kohdistuvien muiden maankäyttöintressien takia, kohteen nopean selvittämisen velvollisuus katsotaan olevan hakijalla. Kun otetaan huomioon hakijan esittämässä tutkimussuunnitelmassa esitettyjen tutkimustoimenpiteiden laatu ja määrä, sekä tutkittavan kohteen koko, ja se että Kevitsan alueella on aiemmin tehty laajasti tutkimuksia, on vuoden voimassaoloaikaa pidettävä riittävänä kohteen malmipotentiaalisuuden selvittämiseen ja alueen tarkempaan rajaamiseen. Hakijalla on kuitenkin määräajan jälkeen mahdollisuus hakea valtausoikeuden voimassaoloajalle jatkoaikaa siten kuin kaivoslaissa (621/2011) malminetsintäluvan voimassaolon jatkamisesta säädetään. 2. Valtaaja ei saa ilman maanomistajan lupaa käyttää hyväkseen valtausalueella louhittuja kaivoskivennäisiä muuten kuin on välttämätöntä niiden käyttökelpoisuuden ja markkinoimismahdollisuuksien tutkimista varten. Perustelut: Informatiivisista syistä päätöksessä on selostettu kaivoslain (503/1965) 12 :n rajoite käyttää hyväksi valtausalueella louhittuja kaivoskivennäisiä. 3. Valtaajan on suoritettava valtausalueeseen kuuluvien kiinteistöjen omistajille vuotuinen valtauskorvaus, jonka suuruus on 20 euroa hehtaarilta. Valtaajan on vuoden kuluessa valtauskirjan antopäivästä lukien toimitettava kaivosviranomaiselle todistus maanomistajille suoritetusta ensimmäisestä valtauskorvauksesta. Seuraavilta vuosilta valtaajan on suoritettava valtauskorvaus viimeistään kunkin vuoden maaliskuun 15. päivänä. Ellei valtauskorvausta makseta, valtaus voidaan julistaa menetetyksi. Valtausalueilla ei saa suorittaa tutkimustöitä, ennen kuin kyseessä olevan vuoden valtauskorvaus on suoritettu. Perustelut: Informatiivisista syistä päätöksessä on selostettu maanomistajien kaivoslain (503/1965) 15 :ään perustuva oikeus valtauskorvaukseen. Valtauskorvauksen suuruus määräytyy kaivoslain (621/2011) 179 :n mukaisesti. 4. Valtaajan on ilmoitettava kirjallisesti valtausalueeseen kuuluvien ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen omistajille ja muille oikeudenhaltijoille etukäteen kaikista maastotöistä, jotka voivat aiheuttaa vahinkoa tai haittaa, sekä väliaikaisista rakennelmista. Ilmoitus on tehtävä niin hyvissä ajoin, että omistajalla tai haltijalla on mahdollisuus vaatia vakuuden asettamista vahingosta tai haitasta, jonka valtaaja on velvollinen korvaamaan. Perustelut: Valtausalueen tai siihen rajoittuvan alueen omistajan tai haltijan kannalta kaivoslain (503/1965) 15 :ään perustuva oikeus vaatia vakuuden asettamista ennen tutkimustöiden aloittamista on keskeinen oikeussuojan kannalta. Jotta tätä oikeutta olisi mahdollista käyttää tehokkaasti, on valtaajan annettava tieto näille tahoille riittävän ajoissa. Korvausvelvollisuus on pysyvästä ja ohimenevästä vahingosta tai haitasta, joka tutkimustöistä tai alueiden käytöstä aiheutuu. Lisäksi on otettu huomioon kaivoslain (621/2011) 12. KaivNro 8938
LIITE 3/ sivu 4 5. Valtaajan on ilmoitettava alueen paliskunnalle tutkimustöistä ja niiden aikataulusta sekä muusta alueiden käytöstä ennen tutkimustöiden aloittamista. Perustelut: Poronhoitolain (848/1990) 2 :n 2 momentin nojalla laissa tarkoitetulla poronhoitoalueella ei saa valtion maata käyttää sillä tavoin, että siitä aiheutuu huomattavaa haittaa poronhoidolle. Tämän päätöksen mahdollistamassa tutkimustyössä ei voida katsoa käytettävän maata sillä tavoin, että siitä aiheutuu poronhoitolain 2 :n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla huomattavaa haittaa poronhoidolle. Jotta kuitenkin paliskunta voisi tuoda valtaajan tietoon tarpeelliset poronhoitoon liittyvät seikat sekä toisaalta tarkkailla tutkimustoimenpiteistä poronhoidolle mahdollisesti aiheutuvia vahinkoja, liitetään päätökseen valtaajalle määräys antaa paliskunnalle tieto tutkimusten aikataulusta ja alueiden käytöstä. 6. Valtaajan on toimitettava vuosittain kaivosviranomaiselle selvitys suoritetuista tutkimustöistä ja niiden tuloksista. Ensimmäinen selvitys on toimitettava viimeistään vuoden kuluttua päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Perustelut: Selvityksen toimittamisvelvollisuus perustuu kaivoslain (621/2011) 14 :ään. 7. Kun valtausoikeus on rauennut tai peruutettu, valtaajan on välittömästi saatettava valtausalue yleisen turvallisuuden vaatimaan kuntoon, poistettava väliaikaiset rakennelmat ja laitteet, huolehdittava alueen kunnostamisesta ja siistimisestä sekä saatettava alue mahdollisimman luonnonmukaiseen tilaan. Valtaajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus kaivosviranomaiselle, valtausalueeseen kuuluvien kiinteistöjen omistajille ja muille oikeudenhaltijoille, kun edellä mainitut toimenpiteet on saatettu loppuun. Lisäksi ilmoitus on tehtävä asianomaisille paliskunnalle. Perustelut: Informatiivisista syistä päätöksessä on selostettu valtaajan velvollisuus suorittaa jälkitoimenpiteet kaivoslain (621/2011) 15 :n mukaisesti. 8. Kun valtausoikeus on rauennut tai peruutettu, valtaajan on kuuden kuukauden kuluessa luovutettava kaivosviranomaiselle tutkimustyöselostus, tutkimukseen liittyvä tietoaineisto ja edustava osa kairasydämistä. Perustelut: Informatiivisista syistä päätöksessä on selostettu valtaajan velvollisuus suorittaa jälkitoimenpiteet kaivoslain (621/2011) 15 :n mukaisesti. 9. Valtaaja ei saa päästää maahan polttoainetta tai muita ympäristölle vaarallisia aineita, joista voi aiheutua maaperän pilaantumista. Valtaajan on myös huolehdittava siitä, että toiminnasta syntyneet jätteet toimitetaan asianmukaiseen käsittelyyn ja ettei toiminnasta aiheudu roskaantumista. Perustelut: Ympäristönsuojelulain 7 :ssä säädetty maaperän pilaamiskielto koskee myös malminetsintää. Ottaen huomioon päätöksen mukaan sallitut tutkimustoimenpiteet maaperän pilaantumisvaaraa arvioidaan lähinnä voivan aiheutua, jos valtaaja jättäisi tai päästäisi maaperään polttoainetta tai muuta ympäristölle vaarallista ainetta. Jätelain 12 :n nojalla valtaajan tulee huolehtia jätteen hyödyntämisestä tai käsittelyn järjestämisestä sekä noudattaa, mitä jätelain 15 :ssä säädetään jätteen luovuttamisesta ja vastaanottamisesta. Jätelain 19 :n roskaamiskielto koskee myös malminetsintää. Sen nojalla on kiel- KaivNro 8938
LIITE 3/ sivu 5 letty jättämästä ympäristöön roskaa, likaa tai käytöstä poistettua laitetta tai muuta esinettä siten, että voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle, epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä taikka niihin rinnastettavaa muuta vaaraa tai haittaa. 10. Valtausoikeuden nojalla mahdollisesti tehtävien kairausten osalta valtaajan tulee huolehtia, että putket katkaistaan mahdollisimman läheltä maanpintaa ja putkien päät tulpataan. Perustelut: Määräyksellä kairausputkien katkaisemisesta mahdollisimman lähellä maanpintaa parannetaan alueen muiden käyttäjien turvallisuutta siten kuin kaivoslain (503/1965) 12 :n 2 momentti edellyttää. Toimenpide on perusteltu myös kaivoslain (503/1965) 20 :n tarkoituksessa. 11. Jos valtaaja aikoo valtauksen voimassaoloaikana suorittaa koelouhintaa, kuivattamista tai koerikastusta taikka muita ympäristö- tai muilta vaikutuksiltaan vastaavia toimenpiteitä, on valtaajan ilmoitettava tästä etukäteen kaivosviranomaiselle. Ilmoitus on tehtävä hyvissä ajoin ennen toimenpiteen aloittamista. Kaivosviranomainen voi valvontaa varten ilmoituksen saatuaan tarvittaessa antaa määräyksiä toimenpiteiden suorittamisesta. Sama ilmoitus on annettava tiedoksi myös Lapin ELY-keskukselle ja Metsähallitukselle. Perustelut: Koska valtaaja ei ole esittänyt kaivoslain (503/1965) 8 :n 1 momentin 4 kohdan mukaista tutkimussuunnitelmaa niin yksityiskohtaisesti, että valtausoikeudesta päätettäessä olisi mahdollista arvioida kaivoslain (503/1965) 12 :n mukaisen valtausoikeuden nojalla tehtävien tutkimustoimenpiteiden tarpeellisuutta tutkimustyön tavoitteiden kannalta, liitetään päätökseen määräys toimittaa kaivosviranomaiselle ilmoitus, ennen kuin valtaaja ryhtyy 12 :ssä sallittuihin, mutta vaikutuksiltaan tavanomaisia tutkimustoimenpiteitä merkittävämpien toimenpiteiden osalta. Tällä varmistetaan, onko hankkeesta tarpeen suorittaa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 :n nojalla ympäristövaikutusten arviointimenettely tai edellyttääkö hanke ympäristönsuojelulain 61 :ssä tarkoitettua koetoimintailmoitusta ympäristönsuojeluviranomaiselle. Samalla kaivosviranomaisen on mahdollista kaivoslain valvonnan toteuttamiseksi arvioida toimenpiteiden vaikutusta ja tarvittaessa antaa tarkempia määräyksiä toimenpiteiden suorittamisesta. 12. Metsähallituksen ja ELY-keskuksen lausuntojen (annettu 19.4.2012 ja 16.5.2012) mukaan, valtausalueilla tai niiden välittömässä läheisyydessä saattaa sijaita ainakin luontodirektiivin liitteen II lajin lapinleinikin esiintymä. Valtausalueille saattaa sijoittua myös suuren petolinnun pesä tai pesäreviiri. Valtaajan tulee selvittää tarkemmat tiedot ja rajoitukset ennen tutkimustoimenpiteiden aloittamista. Luontodirektiivin lajien osalta tiedot tulee tarkistaa Lapin ELY-keskukselta ja suuren petolinnun osalta Metsähallitukselta. Valtausalueilla ei sijoitu Lapin ELY-keskuksen Hertta -rekisterin Eliöt- tietokannan (SY- KE) mukaan uhanalaisten putkilokasvien, sammalten, kääväkkäiden eikä eläinten tiedossa olevia havaintopaikkoja. Perustelut: Valtausalueella tai niiden välittömässä läheisyydessä saattaa sijaita Metsähallituksen ja Lapin ELY-keskuksen lausuntojen mukaan luonnonsuojelulailla rauhoitetun lintulajin pesäpuu. Rauhoitetun eläinlajin rauhoitussäännökset on mainittu luonnonsuojelulain 39 :ssä, jonka mukaan mm. rauhoitetun eläinlajin tahallinen häiritseminen, erityisesti lisääntymisaikana, on kielletty. Valtaajan on varmistettava koneelliseen malminetsintään liittyvien laitteiden KaivNro 8938
LIITE 3/ sivu 6 käyttämisen sekä koneellisen maastoliikenteen rajoitukset. Valtaajan on tarvittaessa rajattava edellä mainitut toimet lisääntymisajan ulkopuolelle, mikäli kyseistä aluetta on kuitenkin tutkimustöissä tarpeen käyttää. Jalkaisin suoritettavaa ja mahdollisten kannettavien mittalaitteiden avulla suoritettavia tutkimustöitä ei Tukesin arvion mukaan ole pidettävä sellaisina toimenpiteinä, joista voisi aiheutua luonnonsuojelulain 39 :n vastaisia seuraamuksia. Valtaajan on pyydettävä myös ajantasainen tieto Lapin ELY-keskukselta missä ELY-keskuksen lausunnossa mainitut luontodirektiivin liitteen II lajin tai muiden luonnonsuojelulailla suojeltujen lajien esiintymät sijaitsevat ja ohjattava tutkimustoimia niin, ettei tutkimuksista aiheudu sellaisia vaikutuksia jotka olisivat kiellettyjä luonnonsuojelulain (1096/1996) mukaisesti. Sama velvollisuus koskee metsälaissa (1093/1996) mainittuja kohteita joita valtausalueilla voi olla. Päätökseen liitetään määräys toimittaa hyvissä ajoin kaivosviranomaiselle tarkempi tutkimussuunnitelma ennen kuin valtaaja aloittaa tutkimustoimet alueella. Tutkimussuunnitelman esittämisvelvollisuudella varmistetaan, että toimenpiteisiin voidaan tarvittaessa valvonnallisesti puuttua. Samalla kaivosviranomaisen on mahdollista kaivoslain (503/1965 ja 621/2011) valvonnan toteuttamiseksi arvioida toimenpiteiden vaikutusta ja tarvittaessa antaa tarkempia määräyksiä toimenpiteiden suorittamisesta. Tutkimussuunnitelma on samalla esitettävä tiedoksi myös ELY-keskukselle ja Metsähallitukselle. 13. Tutkimustoimenpiteet tulee suorittaa siten, ettei niistä aiheudu pohjaveden pilaantumisvaaraa. Osa valtausalueista sijaitsee Pitkäkoskenvaaran vedenhankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella. Valtausalueille sijoittuu myös Lohijoenmaan muu pohjavesialue ja Harakkamellan muu pohjavesialue. Perustelut: Ympäristönsuojelulain (86/2000) 8 :ssä säädetty pohjaveden pilaamiskielto koskee myös malminetsintää. Päätöksen mukaisesti sallituista tutkimustoimenpiteistä ei arvioida aiheutuvan varsinaista vaaraa pohjavesille, mutta vaaratilanteita voi kuitenkin aiheutua etenkin, jos polttoaineiden ja kemikaalien käytössä laitteiden huollon, käytön ja kunnossapidon osalta ei noudateta erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Mainittujen seikkojen vuoksi ja ottaen lisäksi huomioon vesilain (264/1961) 2:11 :n määräykset valtaajalle on perusteltua antaa määräys esittää tutkimussuunnitelma myös ELY-keskukselle ja Metsähallitukselle. Tämä mahdollistaa sen, että Lapin ELY-keskus voi tarvittaessa puuttua tutkimustoimenpiteiden laatuun ympäristönsuojelulain nojalla tai antaa tarpeellista ohjausta sekä suorittaa valvontatoimenpiteitä. ELYkeskus voi myös esittää kaivosviranomaiselle lupamääräysten tarkistamista. 14. Valtaajan on ennen tutkimustoimenpiteiden aloittamista tiedotettava suunnitelluista toimenpiteistä Museovirastolle taikka sen osoittamalle viranomaiselle sen varmistamiseksi, ettei toimenpiteistä aiheudu sellaisia vaikutuksia, jotka olisivat kiellettyjä muinaismuistolain (295/1963) nojalla. Perustelut: Lupamääräystä on pidettävä tarpeellisena muinaismuistolain (295/1963) nojalla rauhoitettujen kiinteiden muinaisjäännösten asianmukaisen käsittelyn varmistamiseksi. Päätös annetaan tiedoksi Museovirastolle. KaivNro 8938
LIITE 3/ sivu 7 15. Sen lisäksi, mitä kaivoslaissa (503/1965) ja kaivoslain (621/2011) siirtymäsäännöksissä säädetään, valtaajan on noudatettava malminetsinnässä ja alueiden käytössä, mitä muualla laissa säädetään. Perustelut: Maininnalla muualla laissa olevien velvoitteiden ja määräysten noudattamisvelvollisuudesta kiinnitetään valtaajan huomiota siihen, että kaivoslain (503/1965) ja kaivoslain (621/2011) siirtymäsäännösten mukaista etsintätoimintaa harjoitettaessa tulee myös muualla laissa olevat velvoitteet, rajaukset ja määräykset huomioida. Vastaus lausuntoihin ja mielipiteisiin Sovelletut säännökset Lausunnoissa ja mielipiteissä esitetyt seikat on otettu päätöksessä huomioon lupamääräyksillä. Valtausalue on rajattu kaivoslain (503/1965) 6 :n 1 momentin 6 kohdan mukaisesti. Kaivoslaki 17.9.1965/503 Kaivoslaki 10.6.2011/621 Kaivosasetus 17.12.1965/663 Luonnonsuojelulaki 20.12.1996/1096 Hallintolaki 6.6.2003/434 Muinaismuistolaki (295/1963) Poronhoitolaki 14.9.1990/848 Vesilaki (264/1961) KaivNro 8938
Liite 4/ sivu 1 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla sille hallinto-oikeudelle, jonka tuomiopiirissä pääosa tässä päätöksessä tarkoitetusta alueesta sijaitsee. Toimivaltainen hallinto-oikeus on mainittu valitusosoituksen lopussa. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset, saamelaiskäräjät sillä perusteella, että luvassa tarkoitettu toiminta heikentää saamelaisten oikeutta alkuperäiskansana ylläpitää ja kehittää omaa kieltään ja kulttuuriaan ja kolttien kyläkokous sillä perusteella, että luvassa tarkoitettu toiminta heikentää koltta-alueella kolttien elinolosuhteita ja mahdollisuuksia harjoittaa elinkeinoja. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla). Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Hallinto-oikeudessa kirjaamon aukioloaika on klo 8.00 16.15. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. KaivNro 8938
Liite 4/ sivu 2 Valittajalta peritään hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Toimivaltaisen hallinto-oikeuden yhteystiedot muutoksenhakua varten: Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden yhteystiedot 1.4.2014 lukien ovat: Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00 16.15 KaivNro 8938
Liite 5/ sivu 1 Lista asianosaisista (Valtausoikeuden haltijan on selvitettävä ajantasaiset tiedot asianosaisista ennen valtauskorvausten suorittamista ja tutkimustoimien aloittamista) Aikio Erkki Tuomas Aikio Hans Tapani Aikio Heikki Juhani AIKIO PERTTI SAKARI Aikio Petri Sakari AIKIO RAIJA HILLEVI Aikio Sirkku Tuulikki AIKIO VEIKKO JUHANI Alkula Lyyli Onerva ERIKKILÄ ANNE-MARI Eskelinen Mikko Eskelinen Minna ESKELINEN RITVA KAARINA ESKELINEN VEIKKO ILMARI Happonen Jari Pekka Harju Antti Tapani Harju Anu Susanna Harju Erkki Juhani Harju Jorma Sakari Harju Jyrki Timo Harju Lea Kaarina HELTTUNEN ELMA SELINA Helttunen Juha Oskari Helttunen Kalle Oskari oikeudenomistajat Helttunen Pia-Angelika Helttunen Vuokko Sarita Kyllikki Helttunen-Valentini Pirkko Seija Margit Hietanen Virpi Sinikka HUHTALA JOUKO KUSTAA ADOLF Huhtala Rami JAKOKUNNAN MAA-ALUEET c/o AIKIO ANTTI JUHANI JAKOKUNNAN MAA-ALUEET c/o AIKIO MARJA TELLERVO JAKOKUNNAN MAA-ALUEET c/o Mustakallio Merja Helena Kemijoki Oy Kihniä Maija Liisa KONTTINEN TERTTU MARIA oikeudenomistajat Kumpula Marja-Liisa Kärkkäinen Merja Margit Annikki Kärkkäinen Minna Marjut Karoliina LAAKSONEN EERO OLAVI LAAKSONEN KATRI ANNELI LEPOLA MEERI EEVI ASTRID Marjavaara Arvi Aarre Alvari Marjavaara Lilja Laimi Onnia Metsä-Botnia Metsät Oy Metsähallitus MOSKUVAARA SEPPO JOHANNES Mustakallio Merja Helena Niiranen Teuvo Viljo Aukusti Näsi Eero Ilkka Oikarainen Raimo Olavi Oikarinen Martta oikeudenomistajat Oikarinen Vieno oikeudenomistajat Pahtaharju Eila Kaarina PETKULAN JAKOKUNNAN VEDET c/o Kaaretkoski Jorma PETKULAN JAKOKUNTA c/o Luoma Kirsti Marja Eliisa Peuraniemi Pasi Peuraniemi Toivo Fredrik Postila Anne Postila Antti Postila Pauli Johannes Postila Tuomas Pöllänen Teija Anna-Liisa RAATESALMI AIRA ANNELI RIIPI MARTTI ALEKSANTERI Ruumensaari Hemminki Erkki Olavi Suomela Sirpa Marianne TALOJEN RN:T 1-7 VESIALUEET Telakka- ja rakennustyöt Tejara Oy Vaarala Hannu Tapani Veikanmaa Esa Ilmari Veikanmaa Otto Armas Vuontisvaara Kaisa Hannele Yliriesto Niilo Matias YLITALO JOUKO LENNART YOUNG MARJA ORVOKKI KaivNro 8938
Liite 6/ sivu 1 Kartta valtausalueista (Tarkemmat kartat on liitetty valtauskirjoihin) KaivNro 8938