Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 1 Yhtymähallitus 27.03.2017 Aika 27.03.2017 klo 8:00-8:33 Paikka Koulutuskeskus Salpaus, Koo-kuppila Kampus 1, Kaarlo-kabinetti, Ståhlberginkatu 4 B, 15110 Lahti Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Virtanen Seppo 8:00-8:33 puheenjohtaja Vahter Merja 8:00-8:33 varapuheenjohtaja Alonen Aino 8:00-8:33 jäsen Etola Sara 8:00-8:33 jäsen Hilkemaa Juhani 8:00-8:33 jäsen Ijäs Paula 8:00-8:33 jäsen Maattola Helena 8:00-8:33 jäsen Nordström Harry 8:00-8:33 jäsen Perkiö Irmeli 8:00-8:33 jäsen Tonteri Jukka 8:00-8:33 jäsen Sirkiä Juhani 8:00-8:33 varajäsen (Aaltonen) Poissa Aaltonen Kalle jäsen Muu Tokola Martti 8:00-8:33 toimitusjohtaja, esittelijä Saarelainen Päivi 8:00-8:33 rehtori, esittelijä Launiemi Reija 8:00-8:33 pöytäkirjasihteeri Kröger Jarmo 8:00-8:11 henkilöstöpäällikkö 65 Allekirjoitukset Seppo Virtanen puheenjohtaja Reija Launiemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 62-68 Pöytäkirjan tarkastus / Juhani Hilkemaa Paula Ijäs Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 62 Kokouksen avaus 3 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 64 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 65 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän hallintosäännön uudistaminen kuntalain vaatimuksesta 1.6.2017 lukien 6 66 Ilmoitusasiat 8 67 Muut asiat 9 68 Muutoksenhakuohjeet 10
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 3 Yhtymähallitus 62 27.03.2017 Kokouksen avaus Hallitus 62 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 4 Yhtymähallitus 63 27.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallitus 63 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 5 Yhtymähallitus 64 27.03.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallitus 64 Toimitusjohtaja: Hallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat hallituksen jäsenet Juhani Hilkemaa ja Paula Ijäs. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin hallituksen jäsenet Juhani Hilkemaa ja Paula Ijäs.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 6 Yhtymähallitus 65 27.03.2017 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän hallintosäännön uudistaminen kuntalain vaatimuksesta 1.6.2017 lukien 86/01/01/2015 Hallitus 65 Eduskunta hyväksyi uuden kuntalain 13.3.2015 ja laki astui voimaan 1.5.2015. Kuntalaki on kunnan hallinnon, päätöksenteon ja talouden yleislaki. Merkittävä osa laista, eli toimielimiä, johtamista, luottamushenkilöitä, hallintomenettelyä ja muutoksenhakua koskevia säännöksiä sovelletaan kuitenkin vasta 1.6.2017 lukien. Siihen saakka noudatetaan vanhan lain vastaavia säännöksiä. Hallintosääntö, jossa annetaan tarpeelliset määräykset kunnan hallinto- ja päätöksentekomenettelystä, on hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Hallintosääntö on ainoa pakollinen johtosääntö. Kuntalain lähtökohtana on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön, jolloin ei tarvita muita johtosääntöjä. Hallintosääntöön otetaan määräykset, jotka aiemmin olivat yhtymäkokouksen työjärjestyksessä, hallintosäännössä, toimielinten johtosäännöissä, taloussäännössä ja tarkastussäännössä. Hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä asioista 2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä asioista 3) yhtymäkokouksen toimintaan liittyvistä asioista 4) toimivalta ja muut tehtävät. Hallintosäännön ohella muita kuntayhtymän toiminnan keskeisiä ohjausvälineitä ovat kuntayhtymän strategia, talousarvio ja taloussuunnitelma. Uusittu hallintosääntö kumoaa yhtymähallituksen 15.12.2014 hyväksymän hallintosäännön yhtymäkokouksen 1.4.2005 hyväksymän yhtymäkokouksen työjärjestyksen yhtymäkokouksen 27.10.2014 hyväksymän tarkastussäännön yhtymähallituksen 15.12.2014 hyväksymän Koulutuskeskus Salpauksen Ammattiosaamisen toimikunnan toimintasäännön yhtymähallituksen 15.12.2014 hyväksymän Soveltumattomuuden ratkaisutoimikunnan (SORA) toimintasäännön yhtymähallituksen 20.12.1996 hyväksymät Taloushallinnon ohjeet. Kuntalain edellyttämät muutokset on tehty hallintosääntöluonnokseen, joka esitellään kokouksessa. Uuteen hallintosääntöön on koottu nykyisen hallintosäännön ja kumottavien sääntöjen määräykset uuden kuntalain edellyttämällä tavalla. Kuntayhtymässä käytössä olleita toimintatapoja ei ole muutettu eikä esitetä muutettavaksi. Kuntalaki 121 :n mukaan Tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella kuntayhtymän hallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi. Sääntöluonnos on käsitelty kuntayhtymän
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 7 Yhtymähallitus 65 27.03.2017 Tarkastuslautakunnan 7.3.2017 pidetyssä kokouksessa. Tarkastuslautakunta esittää osaltaan yhtymäkokoukselle uuden hallintosäännön hyväksymistä. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee esittelyn tiedokseen ja jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 8 Yhtymähallitus 66 27.03.2017 Ilmoitusasiat Hallitus 66 Rehtori: Hallitus merkitsee ilmoitetut asiat tiedoksi ja hyväksyy esitetyt toimenpiteet. 1. Rehtori antaa katsauksen kevään yhteisvalinnan tilanteesta. Peruskoulun päättäville suunnattu valtakunnallinen yhteishaku päättyi 14.3.2017. Erityisopetuksena järjestettävän koulutuksen (Kaarisilta) haku jatkuu 5.4.2017 saakka. Valma-koulutuksen (ammatilliseen peruskoulutukseen valmentava koulutus) hakuaika on vasta kesällä (n. 100 opiskelijaa). Suorahaku jo toisen tutkinnon suorittaneille jatkuu 21.4.2017 asti ja lisähaku niille koulutusaloille, joilla on vapaita koulutuspaikkoja, avataan 16.6.2017, ja sitä jatketaan tarvittaessa syyskuun laskentapäivään saakka. Päijät-Hämeessä sekä nuoret että aikuiset pääsevät tällä hetkellä erittäin hyvin opiskelemaan ammatilliseen koulutukseen. Se edellyttää, että on koulukuntoinen ja että oma taloudellinen tilanne mahdollistaa opiskelun. Aikuisilla asiaan vaikuttaa erityisesti työmarkkinatukipäätökset. Salpauksen vetovoimaisimmat alat ja ensisijaiset hakijat opiskelijapaikkaa kohden Sirkusala (5,55) Nuoriso- ja vapaa-aika-ala (3,04) Musiikkiteknologia (2,85) Kauneudenhoito (2,83) Autoala (2,55) Sähköala (2,27) Suosittuina aloina asemansa säilyttivät hyvin myös hiusala, eläintenhoito, liiketalous, turvallisuusala, kuljetusala, sähköala, rakennusala, kultasepät ja talotekniikka. Salpauksen eri kampuksista paras vetovoima oli Lahden keskustakampuksella, ja se on 1,36 hakijaa paikkaa kohden. Valtakunnallisesti eri koulutuksenjärjestäjien välisessä vertailussa Salpaus sijoittui kiristyneestä tilanteesta huolimatta hyvin eli vetovoimaluku oli edelleen yli 1, kun koko Suomen keskiarvoluku oli 0,9. Muiden, kuin peruskoulusta suoraan hakevien, vetovoimaluku Salpauksessa oli 24.3.2017 jo 1,31, ja hakuaika jatkuu edelleen huhtikuun lopulle. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 9 Yhtymähallitus 67 27.03.2017 Muut asiat Hallitus 67 Ei ollut muita asioita.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 10 Yhtymähallitus 68 27.03.2017 Muutoksenhakuohjeet Hallitus 68 Muutoksenhakuohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä nro 1.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 11 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan liite nro 1 Yhtymähallitus 27.3.2017 68 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 62-67 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen osoitteella Pykälät: Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä, Yhtymähallitus Paasikivenkatu 7 15110 Lahti salpaus@salpaus.fi puhelinnumero 03 828 10 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetyn määräajan viimeisenä päivänä kello 15.00 riippumatta tavasta, jolla se toimitetaan.. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - millä perusteella oikaisua vaaditaan.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2017 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200, faksi 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.