KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 1

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 1 Kunnanhallitus Aika 13.03.2017 klo 17:30-18:37 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat :t 81-88 Otsikko Sivu 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 82 Pöytäkirjantarkastajat 4 83 Irtisanoutuminen 5 84 Kuntavaalien 2017 vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen 6 85 Kontionloikka Oy:n osakepääoman korotus 8 86 Viranhaltijapäätökset 9 87 Ilmoitusasiat 10 88 Kunnanhallituksen edustajien terveiset lautakunnista 11

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 2 Kunnanhallitus Saapuvilla olleet jäse net Haukka Pertti puheenjohtaja Puumalainen Jukka 1. vpj. Poissa 85 klo 17.45-17.50 Sihvonen Aulikki 2. vpj. Poissa 85 klo 17.45-17.50 Toppi Seppo jäsen Suvanto Johanna jäsen Hiltunen Mika jäsen Paalanen Saara jäsen Möntti Pirkko jäsen Pakarinen Juha varajäsen Muut saapuvilla olleet Kuusela Mika kv:n puheenjohtaja Tikkanen Mauri kv:n 2. vpj. Penttilä Jere kunnanjoht., esitt. Poissa 85 klo 17.45-17.50 Pietikäinen Pauliina talousjoht., ptk:npit. Poissa Sivonen Miitri jäsen Nyyssönen Leena kv:n 1. vpj. Allekirjoitukset Pertti Haukka puheenjohtaja Pauliina Pietikäinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti 13.3.2017 Pirkko Möntti Saara Paalanen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kunnantalo, keskushallinto 17.3.2017 alkaen pöytäkirjanpitäjä Pauliina Pietikäinen

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 3 Kunnanhallitus 81 13.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 13.03.2017 81 Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lisäksi todetaan, että kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii talousjohtaja siihen saakka kunnes virkaan valittu hallintojohtaja aloittaa tehtävässään. Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 4 Kunnanhallitus 82 13.03.2017 Pöytäkirjantarkastajat Kunnanhallitus 13.03.2017 82 Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirkko Möntti ja Saara Paalanen.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 5 Kunnanhallitus 83 13.03.2017 Irtisanoutuminen 336/01.01.04.00/2015 Kunnanhallitus 13.03.2017 83 Noora Nevalainen irtisanoutuu 27.2.2017 päivätyllä ilmoituksellaan palvelusihteerin työsuhteesta 1.4.2017 alkaen. Hallintosäännön 13 :n mukaan palvelussuhteen irtisanomisesta ja eron myöntämisestä päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Kunnanhallitukselta pyydetään työsuhteelle täyttölupaa 1.4.2017 alkaen. Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p. 050 432 7615. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää eron Noora Nevalaiselle palvelusihteerin työsuhteesta 1.4.2017 alkaen. Pitämättömät vuosilomapäivät maksetaan rahana. Kunnanhallitus myöntää palvelusihteerin työsuhteen täyttämiselle täyttöluvan 1.4.2017 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 6 Kunnanhallitus 74 27.02.2017 Kunnanhallitus 84 13.03.2017 Kuntavaalien 2017 vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen 280/00.00.00.03/2016 Kunnanhallitus 27.02.2017 74 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä. Vaalilautakunnat, kelpoisuus: Jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla ehdokas (vaalilaki 15 ). Vaalitoimikunta, kelpoisuus: Jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsenenä tai varajäsenenä eivät voi olla ehdokas, hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa (vaalilaki 15 ). Kelpoisuuteen vaikuttava ehdokkuus tarkoittaa ehdokkuutta missä tahansa kunnassa. Valinnassa on myös otettava huomioon tasa-arvolain vaatimus 40 %:n sukupuolikiintiöstä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalta. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan sekä naisia että miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Lisätietoja: hallintojohtaja Riitta Himanka, p. 050 428 5075. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa vuoden 2017 kuntavaaleihin vaalitoimikunnan ja vaalilautakunnat jäsenineen ja varajäsenineen

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 7 Kunnanhallitus 74 27.02.2017 Kunnanhallitus 84 13.03.2017 Kunnanhallitus 13.03.2017 84 kokouksessa. Vaalitoimikuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi jäsen sekä viisi varajäsentä. Kuhunkin vaalilautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme jäsentä sekä viisi varajäsentä. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallituksen kokouksen 27.2.2017 jälkeen on tullut ilmi seuraavat seikat: Mönnin vaalilautakunnan 1. varajäseksi valittu Jonna Kähkönen on ehdokkaana kuntavaaleissa 2017 ja ei siten voi toimia vaalilautakunnan varajäsenenä. Hänen sijaansa tulee valita uusi 1. varajäsen Mönnin vaalilautakuntaan. Lehmon vaalilautakunnan varapuheenjohtajaksi valittu Eija Surakka ei asu enää Kontiolahdessa. Hänen sijaansa tulee valita uusi varapuheenjohtaja Lehmon vaalilautakuntaan. Kontiolahden vaalilautakunnan 3. varajäseneksi valittu Sirpa Kettunen ei ole käytettävissä tehtävään. Hänen sijaansa tulee valita uusi 3. varajäsen Kontiolahden vaalilautakuntaan. Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p. 050 432 7615. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää kokouksessa valita uuden 1. varajäsenen Mönnin vaalilautakuntaan, uuden varapuheenjohtajan Lehmon vaalilautakuntaan ja uuden 3. varajäsenen Kontiolahden vaalilautakuntaan. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus päätti valita Mönnin vaalilautakunnan 1. varajäseneksi Reijo Riikosen, Lehmon vaalilautakunnan varapuheenjohtajaksi Katja Antrelan ja Kontiolahden vaalilautakunnan 3. varajäseneksi Toini Nuutisen.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 8 Kunnanhallitus 85 13.03.2017 Kontionloikka Oy:n osakepääoman korotus 68/02.05.05.00/2017 Kunnanhallitus 13.03.2017 85 Kontiolahden kunta osti kaikki Kontionloikka Oy:n osakkeet 16.1.2017 9. Kontionloikka Oy on siten kunnan 100 prosenttisesti omistama tytäryhtiö. Kontionloikka Oy on saanut Ely:n myöntämää yrityksen kehittämisavustusta. Avustuksen hyödyntäminen vaatii omaa pääomaa. Kontionloikka Oy:n yhtiön hallitus on esittänyt, että kunta korottaisi yhtiön osakepääomaa 50.000 eurolla. Osakepääoman korottamisella turvataan yhtiön toiminta ja kehittämishankkeiden toteuttaminen. Yhtiön toimialana on yhtiöjärjestyksen mukaan kiinteistökehitys ja jalostus, rakennuttaminen ja rakennushankkeiden kehittäminen, matkailu- ja vapaa-ajan sekä ohjelmapalveluiden ja tapahtumien tuottaminen sekä kaikki muu laillinen liiketoiminta. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pertti Haukka p. 050 590 4747 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto päättää korottaa Kontionloikka Oy:n osakepääomaa 50.000 eurolla. Osakepääoman korotus tullaan huomioimaan osavuosiraportti 1/2017 käsittelyn yhteydessä. Kunnanhallitus totesi Aulikki Sihvosen, Jukka Puumalaisen ja Jere Penttilän esteellisyyden syy; yhteisöjääviys. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 9 Kunnanhallitus 86 13.03.2017 Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 13.03.2017 86 Viranhaltijapäätökset 1.-28.2.2017: Henkilöstöpäällikkö 6.2.2017 :t 34, 35 Kunnanjohtaja 10.2.2017 9 Kunnanjohtaja 15.2.2017 5 Kunnanjohtaja 16.2.2017 6 Kunnanjohtaja 28.2.2017 :t 7-11 Talousjohtaja 15.2.2017 2 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen em. viranhaltijoiden päätökset ja päät tää, ett ei se käy tä kun ta lain 51 :n mukaista otto-oikeutta päätöksiin. Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 10 Kunnanhallitus 87 13.03.2017 Ilmoitusasiat Kunnanhallitus 13.03.2017 87 Oheismateriaalin mukaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Edellä olevat ilmoitusasiat annetaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali Kunnanhallituksen 13.3.2017 ilmoitusasiat

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 11 Kunnanhallitus 88 13.03.2017 Kunnanhallituksen edustajien terveiset lautakunnista Kunnanhallitus 13.03.2017 88 Kunnanhallitus on valinnut edustajansa lautakuntiin 31.5.2017 saakka. Kunnanhallituksen edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tiedokseen kunnanhallituksen edustajien terveiset kasvatus- ja koulutus-, vapaa-aika-, tekninen- ja ympäristölautakunnista, Siun sotesta, Meijän maakunnan ohjausryhmästä ja Pelastuslaitoksesta. Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 365/1995, 91 :n (muuttuu 1.6.2017 kuntalain 410/2015, 136 :n) mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät 81, 82, 85-88 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 365/1995, 89 :n 1 mom. (muuttuu 1.6.2017 kuntalain 410/2015, 134 :n 1 mom.) mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen: Pykälät 83, 84 Hallintolainkäyttölain 586/1996, 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kontiolahden kunta, kunnanhallitus Käynti- ja postiosoite: Keskuskatu 8, 81100 Kontiolahti Sähköposti: kirjaamo@kontiolahti.fi Puhelin: 013 7341 (vaihde) Pykälät 83, 84 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähet tä mi ses tä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asian osai sen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to distuk seen merkittynä aikana. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätök ses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai ar ki lau an tai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 13 se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oi kai suvaa ti mus pää tös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kontiolahden kunnan kirjaamosta. Sähköpostiosoite: kirjaamo@kontiolahti.fi Käynti- ja postiosoite: Keskuskatu 8, 81100 Kontiolahti Puhelinnumero: 013 7341 (vaihde) Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osainen) sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, asiointiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 564 2502 Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika Muu valitusviranomainen, asiointiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lä het tämi ses tä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asian osai sen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to distuk seen merkittynä aikana. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätök ses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Maankäyttö- ja rakennuslain 132/1999, 188 :n mukaan kaa van tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeu tet tu jen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 14 miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus tajan sa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitetta va myös tämän ni mi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot, joihin asiaa kos ke vat il moi tukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi säh köise nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täy den tää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päi vänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai sem min toimi tet tu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin lain hallintolainkäyttölain muut ta mises ta 799/2015, 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton au ki olo ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä ar ki päi vä nä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään tuo miois tuin mak su lais sa 1455/2015. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kontiolahden kunnan kirjaamosta. Sähköpostiosoite: kirjaamo@kontiolahti.fi Käynti- ja postiosoite: Keskuskatu 8, 81100 Kontiolahti Puhelinnumero: 013 7341 (vaihde) Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.