Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 1 (21) Yhtymähallituksen jaosto 23 09.05.2017 Yhtymähallituksen jaosto Aika 09.05.2017 klo 14:00-15:37 Paikka Hallintokeskus, kokoustila Aalto, Pohjolankatu 21, 74100 Iisalmi Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 24 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 25 Asioiden käsittelyjärjestys 6 26 Esittelijöiden ajankohtaiset asiat 7 27 Potilasasiamiesraportti vuodelta 2016 8 28 Potilas- ja asiakasturvallisuusraportti vuodelta 2016 9 29 Asiakasraadin loppuraportti 10 30 Sosiaaliasiamiehen raportit vuodelta 2016 11 31 Aloite vaikeavammaisten lasten perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan järjestämisestä Iisalmessa 32 Tiedotukset 9.5.2017 15 33 Muut asiat 17 12
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 2 (21) Yhtymähallituksen jaosto 23 09.05.2017 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tervo Kirsti Puheenjohtaja Halonen Hannu Jäsen Kauppinen Kyösti Jäsen Koivunurmi Helena Jäsen poissa klo 14:26-14:34 29 ja 30 käsittelyn aikana Mustonen Mikko Jäsen Luttinen Helka Jäsen Tossavainen Jouko Jäsen poissa klo 14:36-14:39 30 käsittelyn aikana Tiikkainen Vilho Varajäsen Poissa Kaarina Korhonen Jäsen Toivola Tapio Jäsen Muut Forsberg Janne Terveysjohtaja Mikkonen Anne Hoito- ja hoivajohtaja Kärkkäinen Seija Hyvinvointijohtaja Korolainen Kauko Yhtymähallituksen puheenjohtaja Laitinen Pirjo Yhtymähallituksen edustaja Miettinen Tiina Pöytäkirjan pitäjä Allekirjoitukset Kirsti Tervo Puheenjohtaja Tiina Miettinen Pöytäkirjanpitäjä Asiat 23-33 Pöytäkirja tarkastettu 9.5.2017 Hannu Halonen Pöytäkirjantarkastaja Kyösti Kauppinen Pöytäkirjantarkastaja
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 3 (21) Yhtymähallituksen jaosto 23 09.05.2017 Pöytäkirja asetettu nähtäville Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä, hallintokeskus, Pohjolankatu 21, 74120 Iisalmi 17.5.2017 klo 8-15
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 4 (21) Yhtymähallituksen jaosto 23 09.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Halljao 09.05.2017 23 Kutsu yhtymähallituksen jaoston kokoukseen on toimitettu yhtymähallituksen jaoston jäsenille, toimitusjohtajalle ja muille läsnäolo-oikeutetuille sähköisen kokousjärjestelmän kautta. Kutsu on lähetetty 4.5.2017 kuntalain 94 :n mukaisesti vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kuntalain 103 :n mukaisesti yhtymähallituksen jaosto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan yhtymähallituksen jaosto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenkunnista on kokouksessa edustettuina ja niiden edustajat edustavat vähintään kahta kolmannesta (2/3) kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta äänimäärästä. Hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 5 (21) Yhtymähallituksen jaosto 24 09.05.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Halljao 09.05.2017 24 Hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa jäsenet Tapio Toivola ja Hannu Halonen, varalla Kyösti Kauppinen ja Helena Koivunurmi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Halonen ja Kyösti Kauppinen, varalla Helena Koivunurmi ja Mikko Mustonen.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 6 (21) Yhtymähallituksen jaosto 25 09.05.2017 Asioiden käsittelyjärjestys Halljao 09.05.2017 25 Hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 7 (21) Yhtymähallituksen jaosto 26 09.05.2017 Esittelijöiden ajankohtaiset asiat Halljao 09.05.2017 26 Ajankohtaisia asioita ei ollut.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 8 (21) Yhtymähallituksen jaosto 27 09.05.2017 Potilasasiamiesraportti vuodelta 2016 262/00.01.02.03/2016 Halljao 09.05.2017 27 Valmistelija: terveysjohtaja ja johtava lääkäri Janne Forsberg, janne.forsberg(at)ylasavonsote.fi, p. 040 712 1040. Potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (1992/785) 3 luvun 11 :n mukaan terveydenhuollon toimintayksikölle on nimettävä potilasasiamies, jonka tehtävänä on neuvoa potilaita kyseisen lain soveltamiseen liittyvissä asioissa, avustaa potilaita mm. potilasvahinko- ja kanteluasioissa sekä tiedottaa potilaan oikeuksista, ja muutenkin toimia potilaan oikeuksien edistämiseksi. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän potilasasiamiehenä toimii Jaana Hynninen. Osana potilaan oikeuksien edistämiseksi tehtävää työtä ja tiedottamista potilasasiamies laatii vuosittain toiminnastaa kertomuksen, jonka käsitteleminen kuuluu kuntayhtymän hallintosäännön 38 :n perusteella jaoston erityisiin tehtäviin. Esityslistan lisäaineistona: Potilasasiamiestoiminta Ylä-Savon SOTE kuntayhtymässä 1.1.-31.12.2016 Terveysjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, päätetään julkaista kuntayhtymän internetsivuilla ja todetaan, ettei saatu raportti anna aihetta esitysten tekemiseen yh ty mä hal li tuk sel le. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 9 (21) Yhtymähallituksen jaosto 28 09.05.2017 Potilas- ja asiakasturvallisuusraportti vuodelta 2016 70/06.00.00/2013 Halljao 09.05.2017 28 Valmistelijat: Merja Sahlström, puh. 040 745 7569, merja.sahlstrom(at)ylasavonsote.fi Terveydenhuoltolain 8 edellyttää terveydenhuollon toimintayksiköitä laatimaan suunnitelman laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta. Ylä-Savon SOTEn suunnitelmassa todetaan, että kuntayhtymän potilas- ja asiakasturvallisuudesta tehdään vuosittain raportti, joka pitää sisällään kuntayhtymätasolla vaarapahtumaraportin (HaiPro) ja koosteen potilasvahingoista. Raportti vuodelta 2016 on käsitelty ja hyväksytty potilas- ja asiakasturvallisuustyöryhmän kokouksessa 27.2.2017. Esityslistan lisäaineistona: Potilas- ja asiakasturvallisuusraportti vuodelta 2016 Valmistelijan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, päätetään julkaista kuntayhtymän internet-sivuilla ja lähetetään raportti tiedoksi yhtymähallitukselle. Terveysjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, päätetään julkaista kuntayhtymän internet-sivuilla ja lähetetään raportti tiedoksi yhtymähallitukselle. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 10 (21) Yhtymähallituksen jaosto 29 09.05.2017 Asiakasraadin loppuraportti 894/00.01.03/2012 Halljao 09.05.2017 29 Valmistelijat: hoito- ja hoivajohtaja Anne Mikkonen, puh. 044 014 4501, anne.mikkonen(at)ylasavonsote.fi, terveysjohtaja Janne Forsberg, puh. 040 712 1040, janne.forsberg(at)ylasavonsote.fi, hyvinvointijohtaja Seija Kärkkäinen, puh. 040 747 0506, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi ja kehittämispäällikkö Merja Sahlström, puh. 040 7457 569 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yksi strateginen päämäärä on asiakaslähtöinen toiminta (SOTEn strategia 2010-2014). Tähän pyritään mm. mahdollistamalla potilaiden ja asiakkaiden osallistuminen palvelujen kehittämiseen. Asiakasraati on toiminut kuntayhtymässä vuodesta 2014 lähtien. Asiakasraadin toimintakausi päättyi vuoden 2016 loppuun. Esityslistan lisäaineistona: asiakasraatitoiminnan loppuraportti Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asian tiedoksi. Hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 11 (21) Yhtymähallituksen jaosto 30 09.05.2017 Sosiaaliasiamiehen raportit vuodelta 2016 261/00.01.02.03/2016 Halljao 09.05.2017 30 Valmistelija: hyvinvointijohtaja Seija Kärkkäinen, puh. 040 747 0506, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi ja hoito- ja hoivajohtaja Anne Mikkonen, puh. 0400 144 501, anne.mikkonen(at)ylasavonsote.fi. Merikratos sosiaalipalvelut Oy on toimittanut jäsenkunnittain laaditut sosiaaliasiamiehen raportit vuodelta 2016 kuntayhtymälle ja jäsenkuntien kunnan- ja kaupunginhallituksille. Kuntayhtymän hallintosäännön 38 :n mukaan yhtymähallituksen jaoston erityisiin tehtäviin kuuluu mm. potilas- ja sosiaaliasiamiespalvelun järjestäminen, raporttien käsittely ja esitykset yhtymähallitukselle. Hyvinvointijohtaja on laatinut yhteenvedon vuoden 2016 kunnittaisista sosiaaliasiamiehen raporteista. Esityslistan lisäaineistona jaetaan: kunnittaiset sosiaaliasiamiehen raportit vuodelta 2016 yhteenveto sosiaaliasiamiehen raporteista vuodelta 2016 Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto päättää: merkitä sosiaaliasiamiehen raportit vuodelta 2016 tiedoksi, antaa sosiaaliasiamiehen raporteista laaditun yhteenvedon tiedoksi yhtymähallitukselle ja jäsenkuntien kunnan- / kaupunginhallituksille sekä todeta, että sosiaaliasiamiehen vuoden 2016 raporttien perusteella ei tehdä erityisiä esityksiä yhtymähallitukselle. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 12 (21) Yhtymähallituksen jaosto 31 09.05.2017 Aloite vaikeavammaisten lasten perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan järjestämisestä Iisalmessa 157/05.04.00/2017 Halljao 09.05.2017 31 Valmistelija: sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, puh. 040 594 9012, ritva.paakkonen(at)ylasavonsote.fi. Iisalmen kaupungin kirjaamo on vastaanottanut 4.11.2016 Johanna Torkkolan tekemän aloitteen koskien perusopetuslain mukaisen vaikeavammaisten lasten iltapäivätoiminnan järjestämistä Iisalmessa. Iisalmen kaupunki on siirtänyt aloitteen käsittelyn Ylä-Savon SOTE kuntayhtymälle 24.2.2017, koska kuntayhtymä järjestää palvelun Iisalmessa. Aloitteessa esitetään, että vaikeavammaisten lasten iltapäivähoito tulisi säilyttää koululla, missä lapset ovat koulussa. Vaikeimmin vammaiset lapset, jotka käyttävät pyörätuolia, liikkuvat lattiatasossa ja ovat heikoimmassa terveytensä vuoksi. Purjeen tiloja ei aloitteen käsityksen mukaan siivota ennen lasten tuloa päiväkeskukseen. Päivisin tilat ovat aikuisasiakkaiden käytössä. Tähän asti Iisalmessa on ollut käytäntö, että 10-vuotiaat lapset siirtyvät koulun tiloista kello 14.00. Joten taksimatka Päiväkeskus Purjeeseen tuo kaupungille päivittäin kuluja. Lapset ovat monesti Purjeessa iltapäivähoidossa 1,5-2 tuntia. Purjeen jälkeen alkaa taksimatka kotiin, joka myös tuo kuluja kaupungille. Kuluja saataisiin pienemmäksi jos vaikeavammaiset lapset saisivat viettää tuon lyhyen ajan koululla, jossa on tarvittavat henkilökohtaiset hoitotarvikkeet. Lapsilta jäisi rasittava siirtyminen pois, lapselle turvallisempaa olisi olla tutussa ympäristössä, tuttujen hoitajien kanssa. Nyt lapset menevät Päiväkeskus Purjeeseen, jossa ei nimettyä hoitajaa vaan saattaa olla eri hoitaja. Omat hoitotarvikkeet löytyvät koululta ja vanhempien ei tarvitsisi olla niin monen hoitavan tahon kanssa yhteydessä. Perusopetuslain 8 luvun 48 :n mukaan kunta voi järjestää ja hankkia koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa 1-2 vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien oppilaille, joilla on perusopetuslain mukainen päätös erityisestä tuesta. Kunta voi järjestää toiminnan itse tai hankkia toiminnan ostopalveluina muulta julkiselta palvelulta tai yksityiseltä palveluntuottajalta. Kunnalla ei kuitenkaan ole velvollisuutta tarjota toimintaa. Toimintaa tulee tarjota koulun työvuoden aikana arkipäivisin pääsääntöisesti kello 7.00-17.00 välisenä aikana ja kullekin osallistuvalle lapselle keskimäärin 3-4 tuntia päivässä. Toimintaan osallistumisesta voidaan periä kohtuullisia asiakasmaksuja. Iisalmessa yli 9-vuotiaiden lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestää Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä palvelusopimuksen
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 13 (21) Yhtymähallituksen jaosto 31 09.05.2017 mukaisesti. Toiminta järjestetään kehitysvammalain erityishuolto-ohjelmaan kuuluvana, jolloin palvelut ovat maksuttomia mukaan lukien kuljetukset. Mikäli lapsi tarvitsee hoitoa ennen koulun alkamista tai koulupäivänä ennen klo 14.00, sen on järjestänyt sivistystoimi koulun tilossa ja laskuttanut kustannukset kuntayhtymältä. Iisalmessa vaikeavammaisten lasten vanhemmat hakevat lapsensa aamu- ja iltapäivätoimintaa keväisin tulevalle lukukaudelle. Hakemukset käsitellään työryhmässä, jossa on edustettuna sivistystoimi, vammaispalvelut sekä Päiväkeskus Purje. Työryhmässä katsotaan lapsen oppimisoikeus (tuntia/viikko) ja määritellään aamu- ja iltapäivätoimnnan tarve ja järjestämistapa. Purjeen iltapäivätoimintaan lapset tulevat klo 14.00 jälkeen. Lapsia Purjeen iltapäivätoiminnassa on keskimäärin 8-10 vuodessa. Nämä lapset osallistuvat myös koulujen loma-aikana Purjeen toimintaan yksilöllisen tarpeen mukaisesti. Loma-aikainen toiminta järjestään kehitysvammalain perusteella. Päiväkeskus Purje aloittaa toimintansa uusissa toimitiloissa kesäkuussa 2017. Vammaisten lasten iltapäivätoiminta on suunniteltu siirrettäväksi koululta Purjeeseen koulujen alkaessa elokuussa 2017. Purjeen toimiessa väistötilassa iltapäivätoiminta järjestettiin siellä. Päiväkeskus Purjeen siivouspalvelut ärjestetään kuntayhtymän omana työnä. Siivoustaso määritellään yksikön toiminnan mukaiseksi. Asiakkaille ei ole koitunut terveysriskejä toimitiloista tai niiden hygieniatasosta. Iltapäivätoiminnassa ollessaan monivammaisilla lapsilla on tarvittaessa mahdollisuus levätä hoitosängyissä. Posote-valmistelun yhteydessä on huomioitu, että vammaisten lasten kouluaikainen aamu- ja iltapäivätoiminta on osassa kunnista kunnan sivistystoimen tai kehitysvammahuollon vastuulla. Palvelun järjestämistaparatkaisut maakuntatasolla valmistellaan vuoden 2018 loppuun mennessä. Toiminnan siirtäminen koululle koskettaa noin 10 lasta ja heidän vanhempiaan. Asiasta on järjestettävä vanhempien kuuleminen ja neuvottelu Iisalmen kaupungin sivitystoimen kanssa. Näin ollen mahdollinen siirtyminen on mahdollista aikaisintaan vuoden 2018 alusta. Huomiotava on kuitenkin, että Päiväkeskus Purjeessa on vaikeavammaisten lasten hoitoon ja ohjaukseen ammatillistuneet ohjaajat ja uudessa toimitilassa on huomiotu erityistarpeet. Valmistelijan päätösehdotus: Perusopetuslain mukaisen vaikeavammaisten lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä 1.1.2018 alkaen käydään neuvottelut Iisalmen kaupungin kanssa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän talousarvion 2018 valmistelun yhteydessä. Vuoden
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 14 (21) Yhtymähallituksen jaosto 31 09.05.2017 2017 osalta palvelu tuotetaan nykyisellä mallilla. Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto päättää 1. merkitä saapuneen aloitteen tiedoksi, 2. antaa asian valmisteltavaksi sosiaalityön tehtäväalueelle ja 3. antaa aloitteen tekijälle tiedon aloitteen käsittelytilanteesta. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 15 (21) Yhtymähallituksen jaosto 32 09.05.2017 Tiedotukset 9.5.2017 Halljao 09.05.2017 32 1. Valvira Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. Ilmoitus 23.3.2017 / Täsmä Työterveys Oy. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Päätös 23.3.2017 / Täsmä Työterveys Oy. Ilmoitus toimipaikan tilapäisestä muutosta toiseen osoitteeseen. Ilmoitus 10.3.2017 / Premius Oy Kuntoutus- ja Koulutusklinikka. Yksityisen ilmoituksenvaraisen palvelun lopettaminen toimintayksikössä. Ilmoitus 23.3.2017 / Vetrea Terveys Oy Kotipalvelu-vanhukset, Kotipalvelu-kehitysvammaiset, Kotipalvelu-muut vammaiset. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen. Päätös 11.4.2017 / Adpositio Oy. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. Ilmoitus 30.3.2017 / Attentio Oy. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Päätös 30.3.2014 / Attentio Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen. Ilmoitus 24.4.2017 / Valmius Hyvinvointiin Group Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen. Ilmoitus 27.4.2017 / Tietotaito Group Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Päätös 27.4.2017 / Suomen Terveystalo Oy. 2. Aluehallintovirasto Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / kolmen toimipaikan lisäys. Päätös 23.3.2017 / Accomodus Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / terveydenhuollon palveluista vastaavan johtajan muutos. Päätös 10.4.2017 / Iisalmen Työterveysasema Oy. Ilmoitusksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti. Päätös 6.4.2017 / Toipumo Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen. Ilmoitus 3.5.2017 / Remote Analysis Oy 3. Muut LA kodinpalvelut avoimen yhtiön ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta/kotihoidon tukipalvelut. Viranhaltijapäätös/hoito- ja hoivajohtaja 3.4.2017 12. Jalkojenhoito- ja kotipalvelu Helmin ilmoitus yksityisten
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 16 (21) Yhtymähallituksen jaosto 32 09.05.2017 sosiaalipalvelujen tuottamisesta/kotihoidon tukipalvelut. Viranhaltijapäätös/hoito- ja hoivajohtaja 3.4.2017 13. Rekisteriseloste sosiaaliasiamiestoiminnalle / Merikratos Oy Hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 17 (21) Yhtymähallituksen jaosto 33 09.05.2017 Muut asiat Halljao 09.05.2017 33 Keskusteltiin vanhusten asumispalveluista. Seuraava yhtymähallituksen jaoston kokous 20.6.2017.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 18 (21) Muutoksenhaku viranomaisen päätöksestä Kunnallishallinnossa voidaan päätöksenteon jälkeen tutkia päätökseen ja päätök sentekoon liittyviä erimielisyyksiä ja virheellisyyksiä monin tavoin. Yleensä pää tökseen voi hakea muutosta valittamalla, mutta erimielisyyksiä voidaan puida myös oikeudenkäynneissä. Kysymykseen voivat tulla esimerkiksi seuraavat jälkikäteiset oikeusturvakeinot: Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus ja kunnallisvalitus, jollei erityislaissa sää detä muusta muutoksenhakukeinosta. - Hallintovalitus asioissa, joissa muutoksenhausta säädetään erityislainsäädännössä. - Julkisia hankintoja koskevan lain mukainen asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi hankinta-asioissa. - Kilpailunrajoituslain mukainen menettely asioissa, joissa kunnan epäillään käyttäneen väärin määräävää markkina-asemaansa. - Riita- tai rikosprosessi yksityisoikeudellisissa riita- tai rikosasioissa. - Hallintoriitamenettely, jos kysymyksessä on julkisoikeudelliseen oikeussuhteeseen perustuva riita. - Työtuomioistuinkäsittely tai neuvottelumenettely virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa koskevissa asioissa. Päätökseen on aina liitettävä menettelyohjeet valituksen tai oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Jos muutoksen hakeminen on kielletty, päätökseen on liitettävä ilmoitus muutoksenhakukiellosta. Päätökset, joista ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta 1. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 23-33 1. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 34 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: ks. kohta oikaisuvaatimusohjeet 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 19 (21) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, Pykälät: Oikaisuvaatimus toimitetaan oikaisuvaatimusajan kuluessa ja viraston aukioloaikana 8.00 15.30 alla olevaan osoitteeseen: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Kirjaamo PL 4 (Pohjolankatu 21) 74101 Iisalmi S-posti: kirjaamo@ylasavonsote.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Kunnallisvalitus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jä sen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/709) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kunnallisvalituksen, Pykälät: Hallintovalitus Kunnan viranomaiset tekevät paljon päätöksiä erilaisten erityislakien nojalla. Erityislakien muutoksenhakusäännökset, jotka ovat hyvin vaihtelevia, menevät kuntalain muutoksenhakusäännösten edelle. Hallintovalituksen tekemistä ei ole rajattu siihen, että päätös on syntynyt laittomalla tavalla (laillisuusperuste), vaan hallintovalituksen voi tehdä myös sillä pe-
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 20 (21) rusteella, että päätös on valittajan mielestä epätarkoituksenmukainen (tarkoituksenmukaisuusperuste). Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen eli sellainen henkilö tai yhteisö, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta päätös koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hallintovalituksen, Pykälät: Kunnallisvalituksen ja hallintovalituksen alaisiin päätöksiin haetaan muutosta kirjallisella valituksella, joka on toimitettava valitusviranomaisen alla olevaan osoitteeseen: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO S-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, Faksi: 029 564 2501 Muu muutoksenhaku viranomainen, osoite ja postiosoite: Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusai ka on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2017 21 (21) Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhaki jalta peritään oikeuden käyntimaksu hallinto-oikeudessa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksen alaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi oikeudenkäyntimaksua ei peritä.