-2, KH 6.5.2013 14:00 Kokousaika Maanantai 6.5.2013 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä perjantaina 10.5.2013 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 6.5.2013 14:00 Kokousaika 6.5.2013 kello 14.00-16.19. Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Jukka Kukkola puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen H. Kujalan varaj. Läsnä x x x x x x poissa x poissa x 89 (klo 14.00 15.09) Muut saapuvilla olleet Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi kv:n pj. kv:n 1. vpj. kv:n 2. vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 89 99 sekä lisäasiat :t 100 102. x x x x x Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ahlholm Jani ja Raudaskoski Jarmo. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Leena Vähäsöyrinki ( 94) Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 7.5.2013 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Jani Ahlholm Aika ja paikka 10.5.2013 hallintojohtajan työhuoneessa Jarmo Raudaskoski Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
89, KH 6.5.2013 14:00 Sijoitussalkun ajankohtaiskatsaus Aktia Invest Oy Aktia Invest Oy:stä salkunhoitaja Tommi Tähtinen ja Antti Rikka esittelevät Nivalan kaupungin sijoitussalkun kehityksen sekä antavat ajankohtaisen markkinanäkemyksen tämän hetken tilanteesta ja tulevaisuudesta rahoitusmarkkinoilla. Kaupunginhallitus päättää merkitä ajankohtaiskatsauksen tietoon saaduksi. Jukka Kukkola poistui kokouksesta kello 15.06 asian käsittelyn jälkeen.
90, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 57/2013 Kunnan ja seurakunnan osallistuminen vuoden 2013 kutsuntoihin Oheismateriaali: Pohjois-Suomen Sotilasläänin Esikunnan Pohjois-Pohjanmaan Aluetoimiston kirje. Pohjois-Pohjanmaan Aluetoimiston kutsunnat järjestetään syksyllä 2013. Nivalassa kutsunnat ovat seurakuntatalolla 30. ja 31.10.2013. Pohjois-Pohjanmaan kuntia pyydetään nimeämään edustajansa vuoden 2013 kutsuntalautakuntiin, mikäli mahdollista, niin nuorisotai sosiaalityöhön perehtyneitä. Nivalaa pyydetään nimeämään kaksi edustajaa. Lisäksi pyydetään nimeämään tarpeellinen määrä (1-2) varahenkilöitä. Kutsuntapäivät aloitetaan klo 9.00 Pohjois-Pohjanmaan Aluetoimiston johtamalla avaustilaisuudella, johon kunnalta ja seurakunnalta pyydetään lyhyt tervehdys kutsunnanalaisille. Tilaisuudessa esitetään lisäksi aluetoimiston ja veteraanien tervehdys. Asevelvollisuuslakiin perustuen kuntia pyydetään nimeämään kutsuntalääkäri oman kuntansa kutsuntatoimituksiin. Pohjois-Pohjanmaan Aluetoimisto esittää, että vakiintuneen tavan mukaisesti, että kunta tai seurakunta tai molemmat yhdessä järjestävät kutsuntatilaisuudessa tarjoilun kutsunnanalaisille. Kutsuntajärjestelyistä vastaavaa pyydetään nimeämään yhteyshenkilö. Kutsuntatilaisuus pidetään yhtenä päivänä ja kutsuntalautakuntia on kaksi. Kaupunginhallitus päättää nimetä kutsuntalautakuntiin - kunnan edustajat - tarpeellisen määrän varahenkilöitä - kutsuntalääkäriksi ylilääkäri Mikko Sunin - yhteyshenkilöksi kaupunginjohtajan sihteeri Minna Korkeakosken. Kaupungin varsinaiseksi edustajiksi nimettiin seuraavat henkilöt: Jarmo Pihlajaniemi sekä Jarmo Raudaskoski. Varahenkilöiksi nimettiin seuraavat henkilöt: Jani Ahlholm (Jarmo Pihlajaniemen varaj.) sekä Mikko Päivärinta (Jarmo Raudaskosken varj.). OTE: Nimetyt
91, KH 6.5.2013 14:00 Luottamushenkilövalinnat vuosille 2013 2016 - lomituspalvelulautakunnan varapuheenjohtajien nimeäminen Kaupunginhallitus 14.1.2013 4 Liite: Luottamushenkilövalinnat 2013 2016 Kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Valtuusto nimeää kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenet tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai jäljempänä toisin säädetä. Toimielimen kokoonpanossa on huomioitava säännökset miesten ja naisten välisestä tasa-arvosta sekä vaalikelpoisuussäännökset. Kaupunginvaltuuston tulee valita luottamushenkilöt eri lautakuntiin ja toimielimiin valtuustokaudelle 2013 2016. Tämän asiakirjan liitteenä on yhteenveto niistä lautakunnista ja luottamuselimistä, joihin valinnat tässä yhteydessä tulee tehdä. Näitä ovat: - maaseutulautakunta - sivistyslautakunta - tekninen lautakunta - tarkastuslautakunta - keskusvaalilautakunta - lomituspalvelulautakunta. Kaupunginvaltuuston tulee myös valita luottamushenkilöt seuraaviin jaostoihin: - henkilöstöjaos - tekninen lupajaos. Jaoston jäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muitakin kuin toimielimen jäseniä ja varajäseniä. Valtuusto valitsee toimielimen jäsenistä puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Maaseutulautakuntaan valitaan puheenjohtaja ja kolme varapuheenjohtajaa. Kullekin em. toimielimen jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Keskusvaalilautakunnan jäsenet valitaan kuitenkin siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Lautakunnat valitaan valtuuston toimikautta vastaavaksi. Lisäksi tulee valita - kiinteistötoimitusten uskotut miehet - käräjäoikeuden lautamiehet
91, KH 6.5.2013 14:00 Esitetään kaupunginvaltuustolle, että seuraaviin hallintosäännössä määritettyihin lautakuntiin valitaan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimetään puheenjohtaja sekä ensimmäinen ja toinen varapuheenjohtaja. Maaseutulautakuntaan valitaan puheenjohtaja ja kolme varapuheenjohtajaa. Lautakuntien toimikausi on valtuuston toimikautta vastaava. - maaseutulautakunta - sivistyslautakunta - tekninen lautakunta - tarkastuslautakunta - lomituspalvelulautakunta Esitetään kaupunginvaltuustolle, että valitaan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu 5 jäsentä sekä varajäsenet. Varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Nimetään puheenjohtaja sekä varapuheenjohtajat. Keskusvaalilautakunnan toimikausi on valtuuston toimikautta vastaava. Jaostojen osalta esitetään, että valtuusto päättää valita henkilöstöjaoksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan sekä muut jaoksen jäsenet. Lisäksi nimetään henkilökohtaiset varajäsenet. Valtuusto päättää ko. toimielimen toimikauden. Valtuusto päättää valita teknisen lupajaoksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan sekä muut jaoksen jäsenet. Lisäksi nimetään henkilökohtaiset varajäsenet. Valtuusto päättää ko. toimielimen toimikauden. Lisäksi valitaan kiinteistötoimitusten uskotut miehet sekä käräjäoikeuden lautamiehet. Kaupunginvaltuusto 31.1.2013 4 Liite: Luottamushenkilövalinnat 2013-2016 Irja Erkkilä/Keskustan valtuustoryhmä esitti, että luottamushenkilöt nimetään lautakuntiin ja toimielimiin valtuustokaudelle 2013 2016 liitteen mukaisesti. Lisäksi esitettiin valittavaksi kiinteistötoimitusten uskotut miehet ja käräjäoikeuden lautamiehet liitteen mukaisesti.
91, KH 6.5.2013 14:00 Kaupunginhallitus 6.5.2013 91 Oheismateriaali: Lomituspalvelulautakunta 2013-2016 Esitetään kaupunginvaltuustolle, että se nimeää lomituspalvelulautakuntaan kaksi varapuheenjohtajaa toimikaudelle 2013 2016.
92, KH 6.5.2013 14:00 Vanhus- ja vammaisneuvoston nimeäminen toimikaudelle 2013-2016 Vanhusneuvosto on ikääntyvien ihmisten asiantuntijaelin kunnassa ja yhteistyöfoorumi vanhuksille, päättäjille ja viranomaisille. Vanhusneuvoston nimeää kaupunginhallitus. Vanhusneuvosto voi olla yhden kunnan vanhusneuvosto tai useamman kunnan yhteinen tai se voi olla yhdistetty vanhus- ja vammaisneuvosto, jolloin se toimii myös vammaisten ihmisten asiantuntijana. Vanhusneuvoston tehtävänä on edistää viranomaisten, vanhusten sekä eläkeläis- ja vanhustyöjärjestöjen yhteistoimintaa sekä edesauttaa ikäihmisen osallistumista ja vaikuttamista kunnalliseen päätöksentekoon. Vanhusneuvosto edistää ikäihmisten selviytymistä eri toiminnoissa, kuten asumisessa, sosiaali- ja terveyspalvelujen saamisessa sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan toiminnoissa. Vanhusneuvosto seuraa ikäihmisten näkökulmasta kotikunnan päätöksentekoa erityisesti heille tarkoitettujen palvelujen, tukitoimien ja muiden etuuksien järjestämiseksi sekä niiden saatavuuden parantamiseksi. Vanhusneuvosto vaikuttaa myös ympäristön suunnitteluun ja toteutukseen siten, että julkiset tilat soveltuvat myös ikäihmisten, vammaisten ja sairaiden tarpeisiin. Vanhusneuvosto tekee esityksiä ja aloitteita sekä antaa lausuntoja kotikunnan viranomaisille ikäihmisiä koskevissa kysymyksissä sekä hoitaa muut vanhusneuvoston toimialaan kuuluvat ja kunnallishallituksen määräämät tehtävät. Vanhusneuvosto voi kutsua alueella toimivien eläkeläis- ja vanhusjärjestöjen edustajat yhteistyö- ja neuvottelutilaisuuteen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion alueella kukin kunta on nimennyt oman vanhus- ja vammaisneuvoston. Edellisellä toimikaudella Nivalassa vanhus- ja vammaisneuvostossa ovat nimettyinä olleet seuraavat henkilöt: Puheenjohtaja: Reino Kivioja Jäsenet: Matti Uusitalo (Nivalan Eläkkeensaajat ry) Veikko Sikala (Nivalan Diabetesyhdistys) Terttu Järviluoma (Nivalan Seurakunta) Eeva-Liisa Kauppila (Kalajokilaakson Kuulo ry) Aune Pääkkö (Nivalan seudun invalidit) Sauli Halmetoja (Nivalan kehitysvammaisten tuki ry) Sirkka Junttila (Sotainvalidien Veljesliitto Nivalan osasto ry) Toivo Ainasoja (Nivalan Syöpäkerho) Tatu Rajala (Sydänyhdistys) Kaija Mämmi (Eläkeliiton Nivalan yhdistys ry). Virpi Kamunen (Ppky Kallion edustaja), varalla Leena Sikala
92, KH 6.5.2013 14:00 Toimikaudelle 2013 2016 tulisi nimetä Nivalan kaupungin vanhusja vammaisneuvosto. Tämän johdosta Nivalan kaupunki on pyytänyt edellä mainittuja järjestöjä nimeämään edustajansa ja hänelle varahenkilön 31.4.2013 mennessä vanhus- ja vammaisneuvostoon toimikaudelle 2013 2016. Mahdollista on, että nykyinen/entinen jäsen jatkaa neuvostossa. Tieto nimetystä henkilöstä on pyydetty toimittamaan kaupunginjohtajan sihteeri Minna Korkeakoskelle (minna.korkeakoski@nivala.fi). Lisäksi kaupunki on pyytänyt vanhus- ja vammaisneuvostoa nimeämään edustajansa (1-2 henkilöä) Nivalan kaupungin strategian laadinnan yhteydessä pidettäviä valtuustoseminaareja varten. Ensimmäinen valtuustoseminaari pidetään tiistaina 7.5.2013 kello 17.00 alkaen ja toinen tiistaina 11.6.2013 kello 17.00 alkaen. 2.5.2013 mennessä seuraavat tahot ovat nimenneet seuraavat edustajansa vanhus- ja vammaisneuvostoon: Nivalan Eläkkeensaajat ry / Pirjo Malkki (varalla Keijo Toivoniemi) Nivalan seudun invalidit / Aune Pääkkö Sotainvalidien Veljesliitto, Nivalan osasto ry / Sirkka Junttila Nivalan Sydänyhdistys / Tatu Rajala (varalla Riitta Mehtälä) Eläkeliiton Nivalan yhdistys ry / Kaija Mämmi Kaupunginhallitus päättää nimetä vanhus- ja vammaisneuvostoon seuraavat järjestöjen esittämät henkilöt varahenkilöineen: Nivalan Eläkkeensaajat ry / Pirjo Malkki (varalla Keijo Toivoniemi) Nivalan seudun invalidit / Aune Pääkkö Sotainvalidien Veljesliitto, Nivalan osasto ry / Sirkka Junttila Nivalan Sydänyhdistys / Tatu Rajala (varalla Riitta Mehtälä) Eläkeliiton Nivalan yhdistys ry / Kaija Mämmi Vanhus- ja vammaisneuvoston kokoonpanoa täydennetään kun kaikilta järjestöiltä on saatu ehdotukset. Myös Peruspalvelukuntayhtymä Kalliota pyydetään nimeämään edustajansa vanhus- ja vammaisneuvostoon. Lisäksi nimettiin seuraavat jäsenet Nivalan Syöpäkerhon edustajiksi: Nivalan Syöpäkerho / Eine Heikkilä (varalla Tuula Merenheimo). OTE: Nimetyt PPKY Kallio Yllämainitut järjestöt
93, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 32/2011 Kunniamerkkityöryhmän nimeäminen v. 2013-2014 Kaupunginhallituksen tulee nimetä kunniamerkkityöryhmä vuosille 2013 2014. Kunniamerkkityöryhmään ovat kuuluneet kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Esko Kangas, kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Kalervo Mantila ja kaupunginjohtaja Kari Valtanen. Sihteerinä on toiminut palvelusihteeri Anja Koski. Kaupunginhallitus päättää nimetä kunniamerkkityöryhmän vuosille 2013 2014. Sihteeriksi nimetään palvelusihteeri Anja Koski. Yksimielisesti nimettiin kunniamerkkityöryhmään kaupunginjohtaja Kari Valtanen, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Esko Kangas sekä valtuuston varapuheenjohtaja Tapio Uusitalo. Sihteeriksi nimettiin yksimielisesti Anja Koski. OTE: Nimetyt Tietohallintosihteeri
94, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 63/2013 Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle (Tukes) malminetsintälupahakemuksesta Oheismateriaali: Lausuntopyyntö. Valmistelija tekninen johtaja Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) pyytää kaivoslain (10.6.2011/621) 37 :n nojalla Nivalan kaupungilta lausuntoa liitteenä olevasta Haapaveden ja Nivalan kaupunkien alueelle kohdistuvasta malminetsintälupahakemuksesta. Valmistelijan päätösehdotus Nivalan kaupungilla ei ole huomautettavaa malminetsintälupahakemukseen. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen asiasta. Jarmo Vuolteenaho ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon ja siten poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Leena Vähäsöyrinki toimi asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan puheenjohtajana. OTE: Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (kaivosasiat@tukes.fi)
95, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 19/2013 Jokilaaksojen kuntien yhteisen tietohallinnon kehittäminen ja jatkotoimenpiteet Oheismateriaali: Suunnitelma Jokilaaksojen kuntien yhteisen tietohallinnon kehittämiseksi ja jatkotoimenpiteet. Jokilaaksojen alueella on tehty suunnitelma tietohallinto- ja tietotekniikkapalvelujen järjestämisestä alueella. Aikaisemmin tähän liittyen on alueella tehty kehittämistyön perustaksi ICT-palvelujen nykytilakartoitus. Molemmissa selvityksissä asiantuntijana on ollut Kuntien Tiera Oy. Suunnitelmassa esitetty Oy tarjoaa omistajilleen tietohallinnon ja tietotekniikan asiantuntija-, sovellus- ja infrastruktuuripalveluita. Yhtiö järjestää ja kehittää palveluita koordinoimalla kuntasektorin ICTkehityshankkeita ja palvelutarpeita. Se yhdistää toimittajien tarjoamia sovelluksia ja asiantuntijuutta valmiiksi, kuntien toimintoja hyödyntäviksi kokonaisuuksiksi, ratkaisuiksi ja palveluiksi. Yhtiön perustamisen tavoitteena on saavuttaa säästöjä pitkällä aikavälillä yhtenäistämällä ja virtaviivaistamalla prosesseja ja sirpaleisia tietohallinnon järjestelmiä. Esiselvityksen vastaanottanut viranhaltijatyöryhmä on päättänyt esittää uutta toimintamallia Jokilaaksojen alueen kuntatoimijoiden tietohallinto- ja tietotekniikkapalvelujen järjestämiseksi. Lähtökohtana projektissa on tietohallinto- ja tietotekniikkapalvelujen järjestäminen alueelle Oy:n toimesta, jonka omistusrakenne ratkaistaan tarkemmin projektin aikana. Tulevaisuudessa Oy tuottaa määritellyt ICT-palvelut kuntien palvelusopimuksiin perustuen ja tarkoituksena on, että Jokilaaksojen alueen ICT-henkilöstö siirtyy Oy:n palvelukseen vanhoina työntekijöinä. Toimintamallissa tietohallinto ja tietotekniikka erotetaan toisistaan. Tietohallinnon tehtävänä on kehittää ja tukea kuntatoimijan varsinaista toimintaa mm. kokonaisarkkitehtuurin, prosessien kehityksen ja tietotekniikan avulla. Tietotekniikan tehtävänä on tuottaa määritellyt IT-palvelut laadukkaasti ja kustannustehokkaasti itse tai ulkopuolisten palveluntarjoajien avulla. Tietohallintopalvelun kunnat ja kuntayhtymät järjestävät itse joko yksin tai yhteistoiminnassa keskenään tai ostamalla sen palveluna yhtiöltä. Suurin osa Jokilaaksojen alueen kunnista on Kuntien Tiera Oy:n omistajia. Suoraan Tieran organisaatioon kuuluvan tietotekniikan järjestämistavan etuna on mm. Tieran valtakunnallisen osaamisen helppo hyväksikäyttö, tietohallintoon ja tietotekniikkaan erikoistunut taustaorganisaatio, riippumattomuus kuntarakenteesta ja kuntien yhteistyörakenteista ja niiden muutoksista sekä helppo laajennettavuus. Näin ei myöskään luoda uusia organisaatioita. Toimeenpanoa varten perustetaan kuntatoimijoiden edustajien muodostama ohjausryhmä, johon kukin nimeää edustajansa. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Toimeenpanon asiantuntijapalveluista asukaskohtaiset kustannukset tulevat olemaan enintään 0,5 euroa riippuen mukaan tulevien kuntatoimijoiden lukumäärästä.
95, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 19/2013 Toimeenpanoprojektin yhteydessä luodaan: Organisointimalli Eri osapuolten tehtävät Lyhyen ja pitkän aikavälin karkea kehittämissuunnitelma Talousarvio Palvelukuvaukset ja -sopimus Henkilöstösopimus Liikkeenluovutussopimus Yhteistyösopimus. Tavoiteaikataulu uudelle järjestelylle on 1.1.2014. Tällöin uusi osakeyhtiö aloittaisi toimintansa ja palvelutuotannon kunnille. Hanketta varten perustetaan ohjausryhmä, johon kukin osallistuva organisaatio nimeää edustajansa. Kuntia pyydetään käsittelemään suunnitelma sekä tekemään päätös jatkotoimenpiteistä Kaupunginhallitus päättää, että Nivalan kaupunki ei tässä vaiheessa lähde mukaan hankkeeseen. OTE: satu.pinola@oamk.fi
96, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 48/2013 Valtuustoaloite Nivalan kaupungin konserniohjeen tarkistamisesta - KD:n valtuustoryhmä Oheismateriaali: Valtuustoaloite Kristillisdemokraatien valtuustoryhmä jätti 27.3.2013 valtuustoaloitteena esityksen, että kaupunginhallitus valmistelisi valtuuston käsiteltäväksi Nivalan kaupungin konserniohjeen kohdan Ohjeistaminen muuttamisen siten, että ohjeistuksen antaminen ei olisi mahdollista pelkästään yhden henkilön päätöksellä. Voimassa olevassa, kaupunginvaltuuston 17.12.2008 hyväksymässä konserniohjeessa kohta Ohjeistaminen on kirjattu muotoon Tytäryhteisöt ovat velvollisia pyytämään laajaa merkitystä omaavia päätöksiä tehdessään kaupunginjohtajan tai kaupunginhallituksen ohjeistuksen ennen päätöksentekoa. Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja antaa asian keskushallinnon valmisteltavaksi.
97, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 47/2013 Valtuustoaloite katuvalojen saamiseksi Erkkilän ja Sarjankylän alueille - Keskustan valtuustoryhmä Oheismateriaali: Valtuustoaloite 27.3.2013 Keskustan valtuustoryhmä jätti 27.3.2013 valtuustoaloitteen katuvalojen saamiseksi Erkkilän ja Sarjankylän alueelle. Erkkilän ja Sarjankylän alueelle on viime vuosina rakennettu ahkerasti ja se on edelleen haluttu asuinalue taajaman läheisyydessä. Kylällä on oppilasmäärältään kasvava koulu. Koulu sijaitsee asutuksen keskellä ja monet lapset kulkevat koulutiensä jalkaisin tai polkupyörällä. Vanhempainyhdistys yhdessä kylällä toimivan Kehitysosuuskunnan kanssa on kunnostanut koulun piha-aluetta ja tehnyt siitä viihtyisän paikan koko kylän käyttöön ja laajemmaltikin. Lähes kaikilla kylillä Nivalassa on jo katuvalaistus. Aloite on tehty yleisen tieturvallisuuden parantamiseksi ja että tiellä liikkuminen olisi mielekästä myös pimeän aikaa. Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja antaa aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. OTE: Tekninen lautakunta
98, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 69/2013 Aloite torialueen rauhoittamisesta Oheismateriaali: Aloite 25.4.2013. Kaupunginvaltuuston kokouksessa 25.4.2013 jätettiin aloite koskien Nivalan torin rauhoittamista. Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi antaa aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus evästi, että asia on valmisteltava nopealla aikataululla. OTE: Tekninen lautakunta
99, KH 6.5.2013 14:00 Tiedoksiantoasiat Opetus- ja kulttuuriministeriö - erityisavustuksen myöntämisestä perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen. Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto -Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupapäätös. -Seutulupalausuntomenettelyn käyttöönottoa koskeva koulutustilaisuus. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - harkinnanvaraisen avustuksen myöntämisestä rakennusperinnön hoitoon. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen esityslista 26.4.2013. Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä -Yhtymäkokouksen pöytäkirja 26.4.2013. Elisa Oyj, PPO Yhtiöt Oy:n asiakastiedote 25.4.2013. Sysmän kunta -Kansalaisaloite kunnallisen itsehallinnon puolesta pakkoliitoksia vastaan. Pohjolan Sotilassoittokunnan Tuki ry:n vuosikokous 2.4.2013. Suomen Yksityisten Perhepäivähoitajien Edustajisto SYPE -Vuoden 2014 hoitomaksusuositukset -Yksityisen hoidon tuen kuntalisä. Hyvinkään kaupunki -Tervetuloa Asuntomessuille Hyvinkäälle 12.7 11.8.2013. Valtiokonttori -Kuolinpesää koskeva veroilmoitus (ei julkisuuteen). Seminaareja Työ- ja elinkeinoministeriö; Pakolaisten kuntavastaanottoa koskeva seminaari 29.5.2013. Valtiovarainministeriö; Kuntatuottavuus ja tuloksellisuusseminaari 4.6.2013. Suomen Kotiseutuliitto; Maakunnallinen kotiseututoimijoiden tapaaminen 25.5.2013. Ppky Kallio; Kutsu vuoden 2012 tietoihin perustuvan Maisemaraportin esittelyyn 29.5.2013.
99, KH 6.5.2013 14:00 Pudasjärven kaupunki -Harvaan asutun maaseudun tieverkko seminaari 28.5.2013. Kiinteistönluovutusilmoituksia 7 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Teknisen lautakunnan esityslista 6.5.2013. Viranhaltijapäätökset -Hallintojohtaja nro 7, 9 ja 10: Päätökset kesäduunisetelin myöntämisestä, nro 8: Ranskan matka - virkamatkahakemus, nro 11: Lyhytaikaisen lainan kilpailutus. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.
100, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 72/2013 Yhtiökokous 13.5.2013 - Nivalan Teollisuuskylä Oy Hallintojohtajan esitys Oheismateriaali: Yhteiskokouskutsu liitteineen Nivalan Teollisuuskylä Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään 13.5.2013 klo 9.00 Nivalan Teknologiakeskus Nitekissä 2. kerroksen kokoushuoneessa, osoitteessa Pajatie 5. Kokouksen asialista on oheismateriaalina. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Jarmo Pihlajaniemi, Taimo Honkala, Jukka Kukkola, Eero Erkkilä ja Eero Parttimaa. Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia. Kaupunginhallitus ohjeisti, että yhtiön hallitukseen valitaan Jarmo Vuolteenaho, Mikko Päivärinta, Leena Vähäsöyrinki, Markus Ahokangas, Maarit Leppimaa, Jani Ahlholm, Tapio Uusitalo. Kaupunginhallitus ohjeisti, että yhtiön hallituksen puheenjohtajaksi nimetään Jarmo Vuolteenaho ja varapuheenjohtajaksi Mikko Päivärinta. OTE: Yhtiökokousedustajat
101, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 66/2013 Ohjausryhmän täydentäminen/ohjausryhmän mahdollinen täydentäminen/ Pitkäaikaistyöttömien aktivoimisohjausryhmän perustaminen Kaupunginhallitus 25.2.2010 25 Valmistelijan ehdotus Valmistelija henkilöstöpäällikkö Nivalan kaupunki on hakenut Pohjois-Pohjanmaan TE- keskukselta työllisyyspoliittista avustusta ajalle 1.6.2009-31.12.2013 aktivoidakseen pitkäaikaistyöttömiä työelämään. Kunta voi saada avustusta enintään 50 % avustuksen myöntämän viranomaisen hyväksymistä kokonaiskustannuksista. Pohjois-Pohjanmaan TE- keskus on 8.12.2009 hyväksynyt hakemuksen siten, että Nivalan kaupungille myönnetään työllisyyspoliittista avustusta Pitkäaikaistyöttömien aktivoiminen työelämään hankkeeseen ajalle 1.1-31.12.2010 enintään 27 635 euroa. Avustuksella katetaan mm: -hankkeen toteuttamisesta sekä hankkeen kohderyhmän ohjauksesta ja työjohdosta vastaavan henkilön palkkakustannukset -irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenot -puhelin, faksi, posti, sähköinen viestintä, kopiointi -hankkeen kohderyhmälle järjestetty lyhytkestoinen koulutus Vuoden 2006 alussa on tullut voimaan työmarkkinauudistus, jonka mukaan yli 500 päivää työmarkkinatukea saaneiden henkilöiden työmarkkinakustannukset jaetaan tasan kuntien ja valtion kesken. Viime vuosina Nivalan osalta nämä kustannukset ovat olleet noin 200 000 vuodessa ja kustannusosuuden oletetaan lähivuosina nousevan työttömyyden lisääntymisen myötä. Pitkäaikaistyöttömien aktivoimishanketta varten kaupungin on syytä perustaa ohjausryhmä, johon kuuluisi edustajia muun muassa seuraavista sidosryhmistä: - Nivalan kaupunginhallituksen edustaja - Nivala - Haapajärvi seutukunnan työ- ja elinkeinotoimiston edustaja -AIKUKAM:in edustaja - Peruspalvelukuntayhtymä Kallion edustaja sosiaalitoimesta ja työpajalta. - Nivalan seurakunnan edustaja - lisäksi tarvittaessa voidaan kutsua muitakin asiantuntijoita kuultavaksi. Edellä mainituilta sidosryhmiltä on pyydetty ehdotus kenet he haluavat nimetä edustajiksi ohjausryhmään. Kaupunginhallitus nimeää pitkäaikaistyöttömien ohjausryhmään eri sidosryhmistä seuraavat edustajat:
101, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 66/2013 Nivala-Haapajärven seutukunnan työ- ja elinkeinotoimistosta toimistonjohtaja Helena Marjamaan, AIKUKAM:sta rehtori Matti Peltolan Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta sosiaaliohjaaja Marja-Leena Viitasen ja työpajavastaava Kaino Koskenojan, Nivalan seurakunnasta diakoniatyöntekijä Terttu Järviluoman. Lisäksi kaupunginhallitus nimeä oman edustajansa, joka toimii ohjausryhmän puheenjohtajana. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti nimesi Kalervo Mantilan ohjausryhmän puheenjohtajaksi. Pitkäaikaistyöttömien aktivoiminen työelämään hanke - ohjausryhmä 20.4.2012 4 Hallintojohtajan esitys 26.3.2012 annetussa päätöksessä hankkeen jatkorahoittamisesta (POPEY /805/05.01.01/2010) todetaan ohjausryhmästä seuraavaa. Projektilla tulee olla ohjausryhmä, jonka yhdeksi jäseneksi tulee kutsua edustaja Nivala-Haapajärven seutukunnan TE-toimistosta. Elykeskuksen edustajalla (joka ei toimi jäsenenä ohjausryhmässä) on oikeus osallistua ohjausryhmän kokouksiin. Ohjausryhmän tehtävänä on seurata hankkeen toteutumista hakemuksessa esitetyt suunnitelman sekä avustuspäätöksen ehtojen mukaisesti. Ohjausryhmän kokousten pöytäkirjat on toimitettava tiedoksi ELY-keskukselle. Projektin on toimitettava ELY-keskukselle neljännesvuosittain seurantalomake projektin työllistämistoiminnasta. Todetaan nimetty ohjausryhmä ja esitetään tarpeen vaatiessa kaupunginhallitusta tekemään tarvittavat täydennykset ohjausryhmän nimeämisen suhteen. Ohjausryhmä esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus tekee tarvittavat tarkennukset ohjausryhmään. Kaupunginhallitus 22.4.2013 88 Eron myöntäminen Kalervo Mantilalle Siivet -projektin ohjausryhmän puheenjohtajan tehtävästä
101, KH 6.5.2013 14:00 HALL: 66/2013 Hallintojohtajan esitys Oheismateriaali: Kalervo Mantilan kirje 22.4.2013 Kalervo Mantila on pyytänyt 22.4.2013 saapuneella kirjeellä eroa Siivet projektin puheenjohtajan tehtävästä. Mantila perustelee eropyyntöään sillä, että hän ei enää ole jäsenenä Nivalan kaupungin keskeisimmissä päätöksentekoelimissä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Kalervo Mantilan eron Siivet projektin puheenjohtajan tehtävästä ja päättää valita hänen tilalleen uuden puheenjohtajan. Muut tarvittavat täydennykset ohjausryhmän jäsenten osalta päätetään 6.5.2013 pidettävässä kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Kalervo Mantilalle eron Siivet projektin puheenjohtajan tehtävästä ja päätti valita hänen tilalleen puheenjohtajaksi Eija-Riitta Niinikosken. Kaupunginhallitus pyytää sivistyslautakuntaa nimeämään lautakunnan edustajan ohjausryhmään. Kaupunginhallitus 6.5.2013 101 Kaupunginhallitus päättää nimetä ohjausryhmään seuraavat henkilöt: Eija-Riitta Niinikoski (pj.) Marja-Leena Viitanen (PPKY Kallio) Jani Haavisto (TE-toimisto) Matti Peltola (Jedu, aikuiskoulutus) Liisa Seppälä (Nuorten työpaja) Tarmo Laurila (Kela) Irja Erkkilä (sivistyslautakunnan edustaja) Mika Kesomaa (sivistyslautakunnan varaedustaja/asiantuntijajäsen) Nivalan seurakunnan nimeämä jäsen Siivet projektin projektipäällikkönä toimii Anita Ohtamaa ja projektiohjaajana Virpi Seppälä. OTE: Nimetyt
102, KH 6.5.2013 14:00 Osallistuminen "Maaperän ympäristölle ja elinkeinolle aiheuttamien happamuusriskien kartoitus Kalajoen vesistöalueella" hankkeeseen Oheismateriaali: EAKR projektihakemus. Hankealue on Nivalan, Sievin, Ylivieskan, Alavieskan ja Kalajoen kunnat. Hanketta hallinnoi Ylivieskan kaupunki ja muina toteuttajina ovat Suomen ympäristökeskus ja Geologian tutkimuskeskus. Happamat sulfaattimaat saivat alkunsa tuhansia vuosia sitten nykyisen Pohjanlahden Itämeren rannikon peittäneessä Litorina-meressä, jonka hapettomille pohjille kerrostui pieneliöstön toiminnan tuloksena runsaasti sulfidimuotoista rikkiä. Edelleen käynnissä olevan maankohoamisen seurauksena tätä muinaista merenpohjaa on nyt kuivalla maalla. Peltomailla tehtyjen kartoitusten perusteella pääosa sulfaattimaista sijaitsee pelloilla, jotka ovat alle 60 metriä merenpinnasta, mutta sulfaattimaita tavataan yleisesti tätä korkeammalla myös Kalajokilaaksossa. Pidisjärven veden korkeus merestä on n 69 metriä. Nivalan osalta happamat sulfaattimaat sijaitsevat luultavasti pääosin Välikylällä. Maan happamuudesta on hankealueella välitöntä haittaa esimerkiksi peltoviljelylle sekä infrarakentamiselle. Haitta ei kuitenkaan rajoitu maalle, koska happamuus ja sen liottamat metallit huuhtoutuvat happamilta sulfaattimailta sateiden yhteydessä suoraan vesistöihin, aiheuttaen vakavan uhkan kaikille vesieliöille. Toteutukseen kuuluu tiedon kerääminen alueen pienvesien eliöstöstä (kalat ja piilevät) ja fysikaaliskemiallisesta tilasta tarkempia HSkartoituksia, maankäytön ohjausta ja vesienhoidon suunnittelua varten. Osassa valuma-aluetta toteutetaan vedenlaadun tarkempi seuranta veden happamuuden, metallipitoisuuksien ja muiden veden laatumuuttujien ajallisen vaihtelun sekä eri vuodenaikoina happamuuden potentiaalisen aiheuttajan selvittämiseksi. Lisäksi selvitetään piilevien soveltuvuus biologiseksi indikaattoriksi happamuudesta ajoittain kärsiville valuma-alueille. Hankkeen koko kustannusarvio vuosille 2013 2014 on yhteensä 252440 euroa, EAKR-rahoitus on 174000, kuntien rahoitus on 38940 euroa, muu julkinen rahoitus 33000 ja yksityinen rahoitus on 6500. Nivalan kaupungin osuus vuonna 2013 on 6490 ja vuonna 2014 rahoitusosuus on 6490. Hankkeen ohjausryhmään pyydetään nimeämään myös Nivalan kaupungin edustaja. Kaupunginhallitus päättää, että Nivalan kaupunki osallistuu hankkeeseen. Kustannukset kohdennetaan hankkeeseen kustannuspaikoilta 6001 ja 1214.
102, KH 6.5.2013 14:00 Kaupunginhallitus päättää nimetä henkilön ohjausryhmään. Kaupunginhallitus päätti nimetä ohjausryhmään jäseneksi Jarmo Pihlajaniemen ja hänen varahenkilöksi Jarmo Raudaskosken. OTE: Nimetyt Ylivieskan kaupunki
9998, KH 6.5.2013 14:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 89, 91, 94, 96, 97, 98, 99 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 90, 92, 93, 95, 100, 101, 102 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 90, 92, 93, 95, 100, 101, 102 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
9998, KH 6.5.2013 14:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU vaihde: 029 56 42800 kirjaamo: 029 56 42842 faksi: 029 56 42841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä Valitusaika 30 päivää päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
9998, KH 6.5.2013 14:00 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan